EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI KECAMATAN GROGOL.
EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI
KECAMATAN GROGOL
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ITA WORONURAENI
NIM F3413041
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI
KECAMATAN GROGOL
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ITA WORONURAENI
NIM F3413041
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRACT
EVALUATION OPTIMIZATION OF GROUND WATER TAX REVENUE IN
GROGOL SUBDISTRICT
ITA WORONURAENI
NIM. F3413041
The purpose of this study are to know how much the potential revenue of
ground water tax, then how to discuss the procedure taken by DPPKAD for
optimizing ground water tax in Grogol Subdistrict.The step of this study is done by
comparing between theory, observation and interview with official employee of
DPPKAD Sukoharjo Regency.
The result of this study are target of tax revenue from year to year has
increase . In year 2014 any Rp 27.661.800,- also in year 2015 any Rp 33.480.000,potention that not listed . The procedure taken by DPPKAD for optimize revenue of
ground water tax are by give an information, observe and recheck about tax payer.
The conclusion of this study are the revenue from ground water tax have a
potention to increase own source revenue. There are all caused by the efectiveness
revenue is good, the growth of tax payer in every year has , also still any places that
not listed in DPPKAD.
Based on the result of study, the researcher give some suggestion for do the
action in order to optimize revenue of ground water tax. That action are add some
employees, give some information about ground water tax in sequent, then give a
firmness punishment for tax prayer who careless about their authorities so in the next
year revenue of ground water tax will be raise.
Keywords: Optimization, Ground Water Tax
ii
ABSTRAK
EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI
KECAMATAN GROGOL
ITA WORONURAENI
NIM. F3413041
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar potensi
penerimaan pajak air tanah dan upaya yang dilakukan oleh DPPKAD dalam
mengoptimalisasi penerimaan pajak air tanah di Kecamatan Grogol.Metode
penelitian yang digunakan penulis adalah dengan membandingkan antara teori,
observasi dan wawancara dengan pegawai DPPKAD Kabupaten Sukoharjo.
Hasil dari penelitian tersebut ditemukan bahwa target penerimaan pajak air
tanah dari tahun ke tahun selalu tercapai. Pada tahun 2014 masih ada Rp
27.661.800,- serta pada tahun 2015 masih ada Rp 33.480.000,- potensi yang masih
belum terdata. Upaya yang dilakukan oleh DPPKAD Kabupaten Sukoharjo dalam
mengoptimalkan penerimaan pajak air tanah yaitu dengan melaksanakan sosialisasi,
pemantauan, dan pendataan ulang terhadap wajib pajak.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah penerimaan pajak air tanah memiliki
potensi untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah. Hal tersebut disebabkan
karena tingkat efektivitas penerimaannya tahun 2013-2015 cukup baik, jumlah wajib
pajak yang meningkat dari tahun ke tahun serta masih ada tempat-tempat usaha yang
belum terdaftar di DPPKAD.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran kepada DPPKAD
Kabupaten Sukoharjo untuk dapat melakukan tindakan agar penerimaan pajak air
tanah dapat optimal. Tindakan tersebutyaitu dengan adanya penambahan jumlah
pegawai di lapangan, melakukan sosialisasi secara berkala, serta memberikan sanksi
yang lebih tegas kepada wajib pajak yang lalai akan kewajibannya. Sehingga
penerimaan pajak air tanah di tahun-tahun berikutnya terus meningkat.
Kata kunci: Optimalisasi, Pajak Air Tanah
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
iv
HALAMAN PENGESAHAN
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Jangan ragu dan takut untuk mencoba sesuatu hal yang baru.
Bersungguh-sungguhlah dan ikhlas dalam mengerjakan segala sesuatu karena
sebuah hasil tidak akan menghianati usahamu.
Sesungguhnya dibalik kesulitan pasti ada kemudahan
Karya ini dipersembahkan kepada:
vii
-
Kedua orangtuaku tercinta
-
Sahabat yang memotivasiku
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul
Evaluasi Optimalisasi Penerimaan Pajak Air Tanah di Kecamatan Grogol ini dapat
terselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Hunik Sri Runing M.Si,. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi Perpajakan pada
Program Diploma 3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Ibu Titik Setyaningsih, SE., M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang
telah memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir.
5. Bapak Widodo., SH, MH. selaku Kepala DPPKAD Kabupaten Sukoharjo beserta
seluruh karyawan yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis
untuk melakukan magang kerja dan penelitian.
viii
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah membagikan ilmunya kepada penulis selama kuliah.
7. Orang tua tercinta yang selalu memberikan doa, dorongan moral maupun spiritual,
dan motivasi kepada penulis.
8. Teman-teman perpajakan angkatan 2013 terutama kelas perpajakan A terimakasih
atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.
9. Rezi Damayanti terimakasih atas kesabaran, dukungan, waktu, serta motivasi
kepada penulis.
10. Keluarga besar Soedarmo dan Soedarso yang selalu memberikan doa dan
semangat kepada penulis.
11. Kiki, Ovi, Seli terimakasih atas kebersamaan dalam suka dan duka selama ini.
12. Teman satu pembimbing terutama Galih dan Ruli terimakasih atas dorongan dan
kebersamaan selama TA ini, kalian luar biasa.
13. Rani, Ebi, Flo, Citra terimakasih atas waktu dan semangatnya selama ini.
14. Serta semua pihak yang telah membantunamun tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas Akhir
ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Surakarta, 25 Mei 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................. i
ABSTRACT ............................................................................................ii
ABSTRAK ........................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN................................................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................... vi
KATA PENGANTAR ............................................................................ vii
DAFTAR ISI.......................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................. xii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xiii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum DPPKAD Sukoharjo ....................... 1
B. Latar Belakang ............................................................ 12
C. Rumusan Masalah ....................................................... 16
D. Tujuan Penelitian ........................................................ 16
E. Manfaat Penelitian ...................................................... 17
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Pustaka ......................................................... 18
B. Tinjaun Peneliti Terdahulu .......................................... 29
x
BAB III.
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah .................................................. 31
1. Potensi Pajak Air Tanah di Kecamatan Grogol .... 31
2. Kendala Optimalisasi Pajak Air Tanah ................ 38
3. Upaya Optimalisasi Pajak Air Tanah ................... 39
B. Temuan ...................................................................... 41
BAB IV.
PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................. 43
B. Saran ........................................................................... 44
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
TABEL
Halaman
3.1.Harga Dasar Air Menurut Peruntukan dan Volume Pengambilan
Air Tanah ............................................................................................... 30
3.2. Daftar Wajib Pajak Air Tanah Terdaftar di Kecamatan Grogol .............. 32
3.3.Peningkatan Wajib Pajak Air Tanah di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2015 ............................................................................................ 33
3.4.Daftar Wajib Pajak Air Tanah Yang Belum Terdaftar Sebagai Wajib
Pajak Air Tanah di DPPKAD Kabupaten Sukoharjo .............................. 34
3.5.Realisasi Pajak Air Tanah Kecamatan Grogol Tahun 2013-2015 ............. 35
3.6.Daftar Potensi Wajib Pajak Air Tanah Tidak Ter daftar di Kecamatan
Grogol Tahun 2015 ................................................................................. 36
3.7 Perbandingan Potensi Pajak Air Tanah dan Realisasi Sampel di Kecamatan
Grogol Tahun 2015 ................................................................................ 37
xii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
1.1. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo ............................. 4
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Pertanyaan Wawancara
Lampiran 2. Surat Konfirmasi Magang Kerja
Lampiran 3. Surat Keterangan dan Penilaian Magang Kerja
Lampiran 4. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja
Lampiran 5. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja
Lampiran 6. Lembar Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 7. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Daerah tahun 2013-2015
Lampiran 8. Daftar Wajib Pajak Air Tanah Kabupaten Sukoharjo tahun 2014-2015
Lampiran 9. Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 53 Tahun 2011
xiv
KECAMATAN GROGOL
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ITA WORONURAENI
NIM F3413041
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI
KECAMATAN GROGOL
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
ITA WORONURAENI
NIM F3413041
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
ABSTRACT
EVALUATION OPTIMIZATION OF GROUND WATER TAX REVENUE IN
GROGOL SUBDISTRICT
ITA WORONURAENI
NIM. F3413041
The purpose of this study are to know how much the potential revenue of
ground water tax, then how to discuss the procedure taken by DPPKAD for
optimizing ground water tax in Grogol Subdistrict.The step of this study is done by
comparing between theory, observation and interview with official employee of
DPPKAD Sukoharjo Regency.
The result of this study are target of tax revenue from year to year has
increase . In year 2014 any Rp 27.661.800,- also in year 2015 any Rp 33.480.000,potention that not listed . The procedure taken by DPPKAD for optimize revenue of
ground water tax are by give an information, observe and recheck about tax payer.
The conclusion of this study are the revenue from ground water tax have a
potention to increase own source revenue. There are all caused by the efectiveness
revenue is good, the growth of tax payer in every year has , also still any places that
not listed in DPPKAD.
Based on the result of study, the researcher give some suggestion for do the
action in order to optimize revenue of ground water tax. That action are add some
employees, give some information about ground water tax in sequent, then give a
firmness punishment for tax prayer who careless about their authorities so in the next
year revenue of ground water tax will be raise.
Keywords: Optimization, Ground Water Tax
ii
ABSTRAK
EVALUASI OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK AIR TANAH DI
KECAMATAN GROGOL
ITA WORONURAENI
NIM. F3413041
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar potensi
penerimaan pajak air tanah dan upaya yang dilakukan oleh DPPKAD dalam
mengoptimalisasi penerimaan pajak air tanah di Kecamatan Grogol.Metode
penelitian yang digunakan penulis adalah dengan membandingkan antara teori,
observasi dan wawancara dengan pegawai DPPKAD Kabupaten Sukoharjo.
Hasil dari penelitian tersebut ditemukan bahwa target penerimaan pajak air
tanah dari tahun ke tahun selalu tercapai. Pada tahun 2014 masih ada Rp
27.661.800,- serta pada tahun 2015 masih ada Rp 33.480.000,- potensi yang masih
belum terdata. Upaya yang dilakukan oleh DPPKAD Kabupaten Sukoharjo dalam
mengoptimalkan penerimaan pajak air tanah yaitu dengan melaksanakan sosialisasi,
pemantauan, dan pendataan ulang terhadap wajib pajak.
Kesimpulan dari penelitian ini adalah penerimaan pajak air tanah memiliki
potensi untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah. Hal tersebut disebabkan
karena tingkat efektivitas penerimaannya tahun 2013-2015 cukup baik, jumlah wajib
pajak yang meningkat dari tahun ke tahun serta masih ada tempat-tempat usaha yang
belum terdaftar di DPPKAD.
Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan saran kepada DPPKAD
Kabupaten Sukoharjo untuk dapat melakukan tindakan agar penerimaan pajak air
tanah dapat optimal. Tindakan tersebutyaitu dengan adanya penambahan jumlah
pegawai di lapangan, melakukan sosialisasi secara berkala, serta memberikan sanksi
yang lebih tegas kepada wajib pajak yang lalai akan kewajibannya. Sehingga
penerimaan pajak air tanah di tahun-tahun berikutnya terus meningkat.
Kata kunci: Optimalisasi, Pajak Air Tanah
iii
HALAMAN PERSETUJUAN
iv
HALAMAN PENGESAHAN
v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Jangan ragu dan takut untuk mencoba sesuatu hal yang baru.
Bersungguh-sungguhlah dan ikhlas dalam mengerjakan segala sesuatu karena
sebuah hasil tidak akan menghianati usahamu.
Sesungguhnya dibalik kesulitan pasti ada kemudahan
Karya ini dipersembahkan kepada:
vii
-
Kedua orangtuaku tercinta
-
Sahabat yang memotivasiku
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul
Evaluasi Optimalisasi Penerimaan Pajak Air Tanah di Kecamatan Grogol ini dapat
terselesaikan dengan baik.
Tugas Akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terimakasih kepada pihakpihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:
1. Allah SWT, yang selalu melimpahkan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Prof. Dr. Hunik Sri Runing M.Si,. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. Selaku Ketua Program Studi Perpajakan pada
Program Diploma 3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Ibu Titik Setyaningsih, SE., M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang
telah memberikan pengarahan selama penyusunan Tugas Akhir.
5. Bapak Widodo., SH, MH. selaku Kepala DPPKAD Kabupaten Sukoharjo beserta
seluruh karyawan yang telah berkenan memberikan kesempatan kepada penulis
untuk melakukan magang kerja dan penelitian.
viii
6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta yang telah membagikan ilmunya kepada penulis selama kuliah.
7. Orang tua tercinta yang selalu memberikan doa, dorongan moral maupun spiritual,
dan motivasi kepada penulis.
8. Teman-teman perpajakan angkatan 2013 terutama kelas perpajakan A terimakasih
atas kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini.
9. Rezi Damayanti terimakasih atas kesabaran, dukungan, waktu, serta motivasi
kepada penulis.
10. Keluarga besar Soedarmo dan Soedarso yang selalu memberikan doa dan
semangat kepada penulis.
11. Kiki, Ovi, Seli terimakasih atas kebersamaan dalam suka dan duka selama ini.
12. Teman satu pembimbing terutama Galih dan Ruli terimakasih atas dorongan dan
kebersamaan selama TA ini, kalian luar biasa.
13. Rani, Ebi, Flo, Citra terimakasih atas waktu dan semangatnya selama ini.
14. Serta semua pihak yang telah membantunamun tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Tugas Akhir
ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Surakarta, 25 Mei 2016
Penulis
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................. i
ABSTRACT ............................................................................................ii
ABSTRAK ........................................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN................................................................ iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................... vi
KATA PENGANTAR ............................................................................ vii
DAFTAR ISI.......................................................................................... ix
DAFTAR TABEL .................................................................................. xi
DAFTAR GAMBAR ............................................................................. xii
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xiii
BAB I.
PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum DPPKAD Sukoharjo ....................... 1
B. Latar Belakang ............................................................ 12
C. Rumusan Masalah ....................................................... 16
D. Tujuan Penelitian ........................................................ 16
E. Manfaat Penelitian ...................................................... 17
BAB II.
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Pustaka ......................................................... 18
B. Tinjaun Peneliti Terdahulu .......................................... 29
x
BAB III.
ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah .................................................. 31
1. Potensi Pajak Air Tanah di Kecamatan Grogol .... 31
2. Kendala Optimalisasi Pajak Air Tanah ................ 38
3. Upaya Optimalisasi Pajak Air Tanah ................... 39
B. Temuan ...................................................................... 41
BAB IV.
PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................. 43
B. Saran ........................................................................... 44
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL
TABEL
Halaman
3.1.Harga Dasar Air Menurut Peruntukan dan Volume Pengambilan
Air Tanah ............................................................................................... 30
3.2. Daftar Wajib Pajak Air Tanah Terdaftar di Kecamatan Grogol .............. 32
3.3.Peningkatan Wajib Pajak Air Tanah di Kabupaten Sukoharjo
Tahun 2015 ............................................................................................ 33
3.4.Daftar Wajib Pajak Air Tanah Yang Belum Terdaftar Sebagai Wajib
Pajak Air Tanah di DPPKAD Kabupaten Sukoharjo .............................. 34
3.5.Realisasi Pajak Air Tanah Kecamatan Grogol Tahun 2013-2015 ............. 35
3.6.Daftar Potensi Wajib Pajak Air Tanah Tidak Ter daftar di Kecamatan
Grogol Tahun 2015 ................................................................................. 36
3.7 Perbandingan Potensi Pajak Air Tanah dan Realisasi Sampel di Kecamatan
Grogol Tahun 2015 ................................................................................ 37
xii
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR
Halaman
1.1. Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Sukoharjo ............................. 4
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Daftar Pertanyaan Wawancara
Lampiran 2. Surat Konfirmasi Magang Kerja
Lampiran 3. Surat Keterangan dan Penilaian Magang Kerja
Lampiran 4. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja
Lampiran 5. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja
Lampiran 6. Lembar Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja
Lampiran 7. Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan Daerah tahun 2013-2015
Lampiran 8. Daftar Wajib Pajak Air Tanah Kabupaten Sukoharjo tahun 2014-2015
Lampiran 9. Peraturan Bupati Sukoharjo Nomor 53 Tahun 2011
xiv