Pelayanan Publik di Rumah Sakit Umum Daerah Dr Adnan WD Payakumbuh.
PELAYANAN PUBLTK DI RIJMAH SAXIT UMIIM DAERAf,
{)NAN WD PAYAKT'MBI'F
SKRIPSI
Diajutn ehasoi sttah solu tJari't a,,tu* M.tpooteh e.tu st1otu
Ihnt Pofin* padt Faiulla Sotltt .lM PoM* Uair.Bl6 Arddla
FEBRIDLI.NII
JIJRUSAN ILMS POI,IIIK
IAKTJLTAS&MU SOSI-dL DAN ILMU POLITIK
I,NIIARSTTAS Ai'IDAI,AS
!ADANC
ABS1TIAK
FXBRIDIANTI. 06t93066, .rurusdD thntr potiriL
DeDgxo judul skip6i: Peteyrnan pubtik di Ruml;
Ado,n wD Pil,Lumbuh. scbre.,i p.mL,nhjn! I
MPA d,n Penb'mbire nAndri Ru\h. s tp Mpp
Obnonri d.erah merbmr *ewcnes pemerinhh daerah u trk menoDnF
deedhn\" T Fo kiih n!. .x in. r .a mtd\J.a D.h,. aoatd"id,mbr
_-u J., s \o < t dhJ . ,)0no rc , dn: p( Jr, .r o, b ir )altu !tu
"l ^ rqda
re.)d'n \dno oe'ine sdJ,oh | .'nr D ot,t biosng aetrhJjn. t nr r n rtihar
p€6)dd trbl,l h eb p-nd i.en, K,b td.Jr..b., \"T.: ko..
'
."bd 1, (om jrn8"n p''Jlran p rrt
P"),lumbu5 ncnJ.n. k". orrgh3-".a
'urJ5 \.t' L,nurn J.-n rJ l.Fn,
-r g D, adran !t , mcrp.rm
,
,31 \4ir
I rebdi\ or
9...
ldon... FjD' I r\Ja td, h.bln,."r o.nisn tI Noup.
2j
tsn n nmo
rnbng ,rhna
t^tu.' eat.L \at-hdt \5._ .-hau.n.d,o, r.jda
rd![ Jir r d -pu-t*
lr(r r) D' \Jr.n rI'D L:r tc(hri,1
dJJbh .t ?r
pe 3l.,nrn (l'\r
puot.^ d /\t D Dl Aon,n wD i:(. o'1'bunbrsn Jc1B"n
u Nom.r 25T.nun200s
Pelatand publik di RSUD DrAd,an WD
.
rro.kd,
rddaU \olr tr.n,ll]Oo enLrsodidr oo,r rdrudi,nr
ou:.1 t..l ip,- ldr" a' il oan- d.. b ..,
Jra; p a,m"
". sd,;.
olbli\ vflod \"rs
n.r-e p*;
r
rudtm.r te
pL guTt'lan d.k a.n.!unJ\d1 \.-r,d
o-rr trl, 0". o,c1a.,. nea hhrn"
h lomr dengan m en8g un akan pr rpos ire : anpt
ihg .Jan uc idenlat ,anpl ihg.
in i di tihat
dengrn
,n
cnggu nakan
rIL:t paerb' Ten' (un DdqJ pcbrJls p r,k o C'LD
\ jndn wL, betum be,".I
I
D.
\1. ?. ,. ur )0Oo re.E,d
D.bit idLpn pcna 3\ KoL pa)ar r orh T-nAautd lci i reta):
reDu..ia1
rbre 0ctr\Jnd1 drbt:\ Ldah T red!1 \rpson r od r-unr,,!,c^e- I I dt 1r
' u.atJhrecrar.b'. R.t nDi aohrn $t,\Lddh Badil n,umvi,k
FEn' ,rrJ1 r.n. PsuD D- o,ln \rD oixJ. pcr4rL. \o.s
L Jr
ild hu( Ir\r'o D Aon"n q , o.lrm
.\i. rfer.
'rb- rlr UU
\o _! tr r .otu ut il rcrbur. oen",_ ,Ja
dircmukonla uil pc.geloler intoroAi daD panijipasi
rrans mcflpakan hat
k re Jr.g e,d.pd -.d" . r \" _ DFun r00- rc.dn3
pr.3 ,ndn pu,t,.
,m3n D: td
I
\- oeo,raadri,rc.gJ -guda drnot,.,.,s.d otd ,id".,;arpar
\d? d l.r 3dm)JeT."!r ..a ,e gar dna4
rurs rubci: dnnomi drmh, pet,rsnrn puhtiL p!n{ipJ\i. t,)!tr,n info,m,\i
Oonomi d&rah yatrg disutirk.n oteh pencrinlih tndoncsiarel.h
Dcmbei
ruang
Fng tcbih
daemhnla
ruas bagi provinsi dan kabuporen/koi! unruk
nen8rus
sendii pcmheri.n olonont deEh yang
dekorscnrsi. aes dcscntDtiesidan
dllan Undrtre-UndaraNo
66
32 hhun 200.4
pcmbantuan
r
djdasrrkaD pada
(,p1ab.ri,4 FDs
arg pemcrjnirh.n
:s
diatur
Daerdh. Didaiam
, rJ., )40,taot 4n.6Jor-s..a f.e, elp,..,
urusan waJrb ]ang denjadi kescnanSon pemcrinrlha,
dac.ah kabuparcn^oE
$ng m.lipuli t6
kesehahn. Di
wljib shh stu ysne GDcnrine rtah petalanm bidane
urusan
sMpils
utusan
Mjib l.neb(. didalam.yat (2)
pasat]rans
dijelaskan pula mctrgonai tr.uen pcnerinbhan kabupaten&ola
sma
borsjti,!
'dng
pi ihad. melipuli urusn pcmerinEhan
}ang sccrm hlara dan bcaohnsi umrk
neninSkaik!tr kcsjahrman mlsyankal $suai denSh
kond^i, kckhlsn dtu
potensi un$ulan daoah yanA berengkuran.
Apabild dibandingtan den8M kcwensngan daerch
ka6uparen,/kora ],ane
terd4ar daldm Undang Undane No 22 Tahun t9,rs.
naka unsan Demeiniah,n
ysrg menjadi kc*cnsnean
kompreheNil bukan
ej!
pcmerinrahan kabup.rer&ola
hcniadi
lebih
hencakup kewcnaqrn p.nletenggaEan pemeinlahan
pada sekroFs.kror teneDtu,
na,nui tehih nenearah pada tirnssi pclayanan
nubtjk
dallm bidane-bidana kewenanga;
langlctah di desenra issjkatr.
Descntnliesi yans ditakuka, rertbktrs pada rinehr tebupden
dan kora.
stu tujurDrla
Salah
raklalnya!
m enScta h u
adatah unruk
i dan mcn gend
merj
ikan pemcdmah tebih dekal denead
baSa im
ana ke&du n
n!s!a raklrrl,a dM
.iu
ga
untuk nemberikan pelayanan ]ane dibuiuhkan otch mssyanhr. Hat ini
brrdasrkan astrmsibahwa pemcrjnrah (abuprren datr koft hemjtjki prmshman
yang lebih baik mcnlcnai kebutuhan dan rspinsj
m6y.ntat
mctoka dari pada
Telah saru dekadc kebtakan orononi dacah rereobur digulnkan
dan retah
banyak
alllm
yang sudah di rcrbirkan
menSoprimalkan pcndpdan
pcnqinbn. semra iru masih b€tun dapol
r,ium oronomi dacmh ym8
{ah
satunya adabn
peninekab petayaian prina kcpada masyaBkar. ,l idak reEedi.nya
b€ftdgai
innrumcn dibidane pctalsnan prblik meninbutkan kerueian pada hdyorakar
dan
ti'nbtrl pertsntarn bagaifrda sbcnanya kesun8guhan pomennhh
datam
mencmpkm desenhtis6i. Kcridstjetaen sisrom dan prosedur pehyanan
relah
menjadi isudatan Fningkaran petayanrn
ke
pada n asyamkar.
Dalam unda4 undaig No 32 Tahun 2004
rcnhg pcherintahan
daemh
nasal 15 relah diaru kewcnanga'r ]ans djbngrni otch pe,noinuh demn dahb
pcnyelcngga@n peneinlah.'. Adaptrn urusan ke*enaigan
J,ans dilafgani oteh
BAI VI
PENUI'UP
Scsuai denlan Und.ng Undse No 25 Tahun 2009 rcnhnt petatadan
ptrblik dapai disinptrtkan bahwa:
rraa ,.. P"a l)a, ,n ,.r,n. .., 'd.rJ rto..r, i Jltah m.-r
scbagai dam0ak
iii.
d.ri ridlk
ru'nah sakjt
hrya
adanlia
u.n yang k|usus mengurus trlanar intormasi
monyediakan
m.nc'npel-ncmpet pengumuman
inlbmosi secan nanual yaitu
yeg Gmlara
kineia pcrues. p.ofit pcnleten8glm,
rjdak
hanj,a
ctekif dan mcnggongsu
srandar petayanan dan pengununan dari
perosc penyoe$ian pengeduan.iug. bclum rcrdapar
disini. relapi penletcnggam
mcmiiiki inisiarilumuk seeem,nenbcnahj taruan infomasi reEcbur.
Ksdla layanb
peneadtran
djtumah srkit iniju3a iidak diketota denea.
baik. hal ini ierjadi iuga kardm tidak adanla unir yane henanganip.ngaduan
ini.
kobk pene.duan yang da juga cuma ieBedir sar, saja dan
iiupun rdar k.srvrr
dciem baik. Atur pengadurn dan
pmses peryctesaian p€neaduan juga
bctum
rcncdi! schingga ridak.dajrmimn bahwa pengaduan yrng
dibeikan hasyamkai
dapar
dkcleeikai
denean baik.
Kzria p.nisifsj
nasyamkar.iu8a ridak lcrtihar disini, setain
inhirritdri
pemcrinrah Kotn Palrakumbuh masih rcndah
katona hanla scbdas disklsi rcrrpl
Nadah umul peiingkaran panisipasimasrrmkar
pem
iueo b.Ltrm icrbenn* drn datam
bcrdryaar marlm-(ar sedanlkrn pan jsipas i rene b ur enEar
d
jhu r uh
kd umuk
DAFIAR PUST XA
Dd.r-dw1t
D*ilMro,
Pusd
Inl
Potiti*. Jaktu:
Aeus. 2002 R.lornati Bif.basi prbtjk dj
Sn'diKep.nduduk
dan t(ebijaran
p.T Gandir
ltulor.ri4
Univ sttls crdjah
yoeyakdria
Mada
I)wiyanro, Agus (Ed) )0A5. M?wujudk n
Eood (nDenarct Metatui pdeztutn
P2rl4, Yosyalatu:
Rin Kdq losct
idahrl;hri
!''l
2002,
Cadiah Madr
Prospt attu)
hel,nupd Fa*lo.
Univc^ityptus
ti Daerah di
NlAdu
Repuhtik
t
tone\ia
rm4 Mcnpensaruhi ?.nrele,Elarm,tu).
Raja crafindo PcMd4 Jakan4
Krloro. V Dri L O.,.fi4 b1 l..braoLl,j DJ.,"r, ,o\.,u.
Ll,on,m:
ur ivdsiras cadjah Mrdq lakarb: EnMgea, 2001
R Slamer Sanroso dkk. 2006. O&r"
/,r,rra.
L)ah Otahokt ,4||ah1
Dm
jawa poy inslitutc or prc oronon. Dry
Sinanbcla. Lijanpolrk,dkk.2006.
Bunsin. Burhan. 2001-r,ariz
M oleonS,
ni Daeroh
tuJam\i
Dd, (/zrrdrl
petayahan pubtik, Jzkatu: p-l
Jakrna: RrjaMtj pre$.
Lexy 2006, ,"rolo/o€ i peh.tilion irut itali\, Banllory : Renajd
It dwai 200't Dr,rr'Dotat tturi1ta.
{)NAN WD PAYAKT'MBI'F
SKRIPSI
Diajutn ehasoi sttah solu tJari't a,,tu* M.tpooteh e.tu st1otu
Ihnt Pofin* padt Faiulla Sotltt .lM PoM* Uair.Bl6 Arddla
FEBRIDLI.NII
JIJRUSAN ILMS POI,IIIK
IAKTJLTAS&MU SOSI-dL DAN ILMU POLITIK
I,NIIARSTTAS Ai'IDAI,AS
!ADANC
ABS1TIAK
FXBRIDIANTI. 06t93066, .rurusdD thntr potiriL
DeDgxo judul skip6i: Peteyrnan pubtik di Ruml;
Ado,n wD Pil,Lumbuh. scbre.,i p.mL,nhjn! I
MPA d,n Penb'mbire nAndri Ru\h. s tp Mpp
Obnonri d.erah merbmr *ewcnes pemerinhh daerah u trk menoDnF
deedhn\" T Fo kiih n!. .x in. r .a mtd\J.a D.h,. aoatd"id,mbr
_-u J., s \o < t dhJ . ,)0no rc , dn: p( Jr, .r o, b ir )altu !tu
"l ^ rqda
re.)d'n \dno oe'ine sdJ,oh | .'nr D ot,t biosng aetrhJjn. t nr r n rtihar
p€6)dd trbl,l h eb p-nd i.en, K,b td.Jr..b., \"T.: ko..
'
."bd 1, (om jrn8"n p''Jlran p rrt
P"),lumbu5 ncnJ.n. k". orrgh3-".a
'urJ5 \.t' L,nurn J.-n rJ l.Fn,
-r g D, adran !t , mcrp.rm
,
,31 \4ir
I rebdi\ or
9...
ldon... FjD' I r\Ja td, h.bln,."r o.nisn tI Noup.
2j
tsn n nmo
rnbng ,rhna
t^tu.' eat.L \at-hdt \5._ .-hau.n.d,o, r.jda
rd![ Jir r d -pu-t*
lr(r r) D' \Jr.n rI'D L:r tc(hri,1
dJJbh .t ?r
pe 3l.,nrn (l'\r
puot.^ d /\t D Dl Aon,n wD i:(. o'1'bunbrsn Jc1B"n
u Nom.r 25T.nun200s
Pelatand publik di RSUD DrAd,an WD
.
rro.kd,
rddaU \olr tr.n,ll]Oo enLrsodidr oo,r rdrudi,nr
ou:.1 t..l ip,- ldr" a' il oan- d.. b ..,
Jra; p a,m"
". sd,;.
olbli\ vflod \"rs
n.r-e p*;
r
rudtm.r te
pL guTt'lan d.k a.n.!unJ\d1 \.-r,d
o-rr trl, 0". o,c1a.,. nea hhrn"
h lomr dengan m en8g un akan pr rpos ire : anpt
ihg .Jan uc idenlat ,anpl ihg.
in i di tihat
dengrn
,n
cnggu nakan
rIL:t paerb' Ten' (un DdqJ pcbrJls p r,k o C'LD
\ jndn wL, betum be,".I
I
D.
\1. ?. ,. ur )0Oo re.E,d
D.bit idLpn pcna 3\ KoL pa)ar r orh T-nAautd lci i reta):
reDu..ia1
rbre 0ctr\Jnd1 drbt:\ Ldah T red!1 \rpson r od r-unr,,!,c^e- I I dt 1r
' u.atJhrecrar.b'. R.t nDi aohrn $t,\Lddh Badil n,umvi,k
FEn' ,rrJ1 r.n. PsuD D- o,ln \rD oixJ. pcr4rL. \o.s
L Jr
ild hu( Ir\r'o D Aon"n q , o.lrm
.\i. rfer.
'rb- rlr UU
\o _! tr r .otu ut il rcrbur. oen",_ ,Ja
dircmukonla uil pc.geloler intoroAi daD panijipasi
rrans mcflpakan hat
k re Jr.g e,d.pd -.d" . r \" _ DFun r00- rc.dn3
pr.3 ,ndn pu,t,.
,m3n D: td
I
\- oeo,raadri,rc.gJ -guda drnot,.,.,s.d otd ,id".,;arpar
\d? d l.r 3dm)JeT."!r ..a ,e gar dna4
rurs rubci: dnnomi drmh, pet,rsnrn puhtiL p!n{ipJ\i. t,)!tr,n info,m,\i
Oonomi d&rah yatrg disutirk.n oteh pencrinlih tndoncsiarel.h
Dcmbei
ruang
Fng tcbih
daemhnla
ruas bagi provinsi dan kabuporen/koi! unruk
nen8rus
sendii pcmheri.n olonont deEh yang
dekorscnrsi. aes dcscntDtiesidan
dllan Undrtre-UndaraNo
66
32 hhun 200.4
pcmbantuan
r
djdasrrkaD pada
(,p1ab.ri,4 FDs
arg pemcrjnirh.n
:s
diatur
Daerdh. Didaiam
, rJ., )40,taot 4n.6Jor-s..a f.e, elp,..,
urusan waJrb ]ang denjadi kescnanSon pemcrinrlha,
dac.ah kabuparcn^oE
$ng m.lipuli t6
kesehahn. Di
wljib shh stu ysne GDcnrine rtah petalanm bidane
urusan
sMpils
utusan
Mjib l.neb(. didalam.yat (2)
pasat]rans
dijelaskan pula mctrgonai tr.uen pcnerinbhan kabupaten&ola
sma
borsjti,!
'dng
pi ihad. melipuli urusn pcmerinEhan
}ang sccrm hlara dan bcaohnsi umrk
neninSkaik!tr kcsjahrman mlsyankal $suai denSh
kond^i, kckhlsn dtu
potensi un$ulan daoah yanA berengkuran.
Apabild dibandingtan den8M kcwensngan daerch
ka6uparen,/kora ],ane
terd4ar daldm Undang Undane No 22 Tahun t9,rs.
naka unsan Demeiniah,n
ysrg menjadi kc*cnsnean
kompreheNil bukan
ej!
pcmerinrahan kabup.rer&ola
hcniadi
lebih
hencakup kewcnaqrn p.nletenggaEan pemeinlahan
pada sekroFs.kror teneDtu,
na,nui tehih nenearah pada tirnssi pclayanan
nubtjk
dallm bidane-bidana kewenanga;
langlctah di desenra issjkatr.
Descntnliesi yans ditakuka, rertbktrs pada rinehr tebupden
dan kora.
stu tujurDrla
Salah
raklalnya!
m enScta h u
adatah unruk
i dan mcn gend
merj
ikan pemcdmah tebih dekal denead
baSa im
ana ke&du n
n!s!a raklrrl,a dM
.iu
ga
untuk nemberikan pelayanan ]ane dibuiuhkan otch mssyanhr. Hat ini
brrdasrkan astrmsibahwa pemcrjnrah (abuprren datr koft hemjtjki prmshman
yang lebih baik mcnlcnai kebutuhan dan rspinsj
m6y.ntat
mctoka dari pada
Telah saru dekadc kebtakan orononi dacah rereobur digulnkan
dan retah
banyak
alllm
yang sudah di rcrbirkan
menSoprimalkan pcndpdan
pcnqinbn. semra iru masih b€tun dapol
r,ium oronomi dacmh ym8
{ah
satunya adabn
peninekab petayaian prina kcpada masyaBkar. ,l idak reEedi.nya
b€ftdgai
innrumcn dibidane pctalsnan prblik meninbutkan kerueian pada hdyorakar
dan
ti'nbtrl pertsntarn bagaifrda sbcnanya kesun8guhan pomennhh
datam
mencmpkm desenhtis6i. Kcridstjetaen sisrom dan prosedur pehyanan
relah
menjadi isudatan Fningkaran petayanrn
ke
pada n asyamkar.
Dalam unda4 undaig No 32 Tahun 2004
rcnhg pcherintahan
daemh
nasal 15 relah diaru kewcnanga'r ]ans djbngrni otch pe,noinuh demn dahb
pcnyelcngga@n peneinlah.'. Adaptrn urusan ke*enaigan
J,ans dilafgani oteh
BAI VI
PENUI'UP
Scsuai denlan Und.ng Undse No 25 Tahun 2009 rcnhnt petatadan
ptrblik dapai disinptrtkan bahwa:
rraa ,.. P"a l)a, ,n ,.r,n. .., 'd.rJ rto..r, i Jltah m.-r
scbagai dam0ak
iii.
d.ri ridlk
ru'nah sakjt
hrya
adanlia
u.n yang k|usus mengurus trlanar intormasi
monyediakan
m.nc'npel-ncmpet pengumuman
inlbmosi secan nanual yaitu
yeg Gmlara
kineia pcrues. p.ofit pcnleten8glm,
rjdak
hanj,a
ctekif dan mcnggongsu
srandar petayanan dan pengununan dari
perosc penyoe$ian pengeduan.iug. bclum rcrdapar
disini. relapi penletcnggam
mcmiiiki inisiarilumuk seeem,nenbcnahj taruan infomasi reEcbur.
Ksdla layanb
peneadtran
djtumah srkit iniju3a iidak diketota denea.
baik. hal ini ierjadi iuga kardm tidak adanla unir yane henanganip.ngaduan
ini.
kobk pene.duan yang da juga cuma ieBedir sar, saja dan
iiupun rdar k.srvrr
dciem baik. Atur pengadurn dan
pmses peryctesaian p€neaduan juga
bctum
rcncdi! schingga ridak.dajrmimn bahwa pengaduan yrng
dibeikan hasyamkai
dapar
dkcleeikai
denean baik.
Kzria p.nisifsj
nasyamkar.iu8a ridak lcrtihar disini, setain
inhirritdri
pemcrinrah Kotn Palrakumbuh masih rcndah
katona hanla scbdas disklsi rcrrpl
Nadah umul peiingkaran panisipasimasrrmkar
pem
iueo b.Ltrm icrbenn* drn datam
bcrdryaar marlm-(ar sedanlkrn pan jsipas i rene b ur enEar
d
jhu r uh
kd umuk
DAFIAR PUST XA
Dd.r-dw1t
D*ilMro,
Pusd
Inl
Potiti*. Jaktu:
Aeus. 2002 R.lornati Bif.basi prbtjk dj
Sn'diKep.nduduk
dan t(ebijaran
p.T Gandir
ltulor.ri4
Univ sttls crdjah
yoeyakdria
Mada
I)wiyanro, Agus (Ed) )0A5. M?wujudk n
Eood (nDenarct Metatui pdeztutn
P2rl4, Yosyalatu:
Rin Kdq losct
idahrl;hri
!''l
2002,
Cadiah Madr
Prospt attu)
hel,nupd Fa*lo.
Univc^ityptus
ti Daerah di
NlAdu
Repuhtik
t
tone\ia
rm4 Mcnpensaruhi ?.nrele,Elarm,tu).
Raja crafindo PcMd4 Jakan4
Krloro. V Dri L O.,.fi4 b1 l..braoLl,j DJ.,"r, ,o\.,u.
Ll,on,m:
ur ivdsiras cadjah Mrdq lakarb: EnMgea, 2001
R Slamer Sanroso dkk. 2006. O&r"
/,r,rra.
L)ah Otahokt ,4||ah1
Dm
jawa poy inslitutc or prc oronon. Dry
Sinanbcla. Lijanpolrk,dkk.2006.
Bunsin. Burhan. 2001-r,ariz
M oleonS,
ni Daeroh
tuJam\i
Dd, (/zrrdrl
petayahan pubtik, Jzkatu: p-l
Jakrna: RrjaMtj pre$.
Lexy 2006, ,"rolo/o€ i peh.tilion irut itali\, Banllory : Renajd
It dwai 200't Dr,rr'Dotat tturi1ta.