Penganggaran belanja bantuan sosial dan belanja hibah sebelum dan pada saat pemilihan umum kepala daerah tahun 2015 COVER

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH
SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH
TAHUN 2015

SKRIPSI
Disusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Disusun Oleh:
RISTIAN PANGARSO
NIM : F1314076

PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

commit
to user
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

Skripsi dengan judul:
PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH
SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH
TAHUN 2015
Disusun oleh :
Ristian Pangarso
NIM : F1314076

Telah Disetujui dan Diterima oleh Pembimbing
Pada tanggal :


2016

Pembimbing,

Sri Suranta S.E., M.Si., BKP, Ak.
NIP 197203051997021001
Mengetahui:
Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto., M. Si., Ak.
NIP 196909241994021001

commit to user
ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


HALAMAN PENGESAHAN
PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH
SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH
TAHUN 2015

Disusun oleh :
Ristian Pangarso
NIM F1314076

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada tanggal:

2016

1. Dr. Bandi, M.Si., Ak.

Sebagai Ketua Penguji ..........

NIP 196411201991031002
2. Juliati, S.E., M.A., Ak.


Sebagai Penguji

..........

Sebagai Pembimbing

..........

NIK 1980072020140401
3. SriSuranta, S.E., M.Si.,BKP., Ak.
NIP 197203051997021001

Mengetahui:
Ketua Program Studi Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto., M. Si., Ak.
commit to user
NIP. 196909241994021001
iii


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

SURAT PERNYATAAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan dibawah ini Mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret
Nama

:

Ristian Pangarso

NIM

:

F1314076


Program Studi

:

S1 Akuntansi

Judul Tugas Akhir

:

Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja
Hibah Sebelum dan Pada Saat Pemilihan Umum
Kepala Daerah Tahun 2015.

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Skripsi yang saya buat ini adalah benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/saduran dari
karya orang lain.
Apabila di kemudian hari pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima
sanksi akademik berupa penarikan ijazah dan pencabutan gelar sarjananya.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta,
Yang menyatakan,

Ristian Pangarso

commit to user
iv

2016

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Sebagaimana berbuat kita akan dibalas
(Pepatah Arab)


commit to user
v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada...

 Allah ta’ala
 Keluargaku
 Dosen pembimbingku
 Sahabat dan teman-teman
 Instansi-BPKP
 Almamater.

commit to user
vi


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT atas segala nikmat yang
telah dilimpahkan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi
dengan judul “Penganggaran Belanja Bantuan Sosial Dan Belanja Hibah Sebelum
dan Pada Saat Pemilihan Umum Kepala Daerah Tahun 2015” sebagai salah satu
syarat untuk mencapai gelas Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuanuntuk mengetahui perbedaan pengalokasian Belanja
Hibah dan Belanja Bantuan Sosial sebelum dan pada saat Pemilihan Kepala Daerah,
pada daerah incumbent dan non-incumbent.
Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari berbagai pihak yang
memberikan bimbingan dan dukungan. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada:
1.


Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2.

Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak. selaku ketua Program Studi
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3.

Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang
telahmeluangkan banyak waktu dalam penyusunan skripsi ini.

4.

Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan di
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5.


Keluarga penulis yang selalu mendukung dalam doa.
commit to user
vii

perpustakaan.uns.ac.id

6.

Instansi

tempat

digilib.uns.ac.id

penulis

bekerja,

Badan

Pengawasan

Keuangan

dan

Pembangunan, yang telah memberikan kesempatan tugas belajar dan
menyediakan segala fasilitas yang penulis butuhkan untuk melaksanakan tugas
belajar.
7.

Teman kami penerima Beasiswa STAR BPKP UNS Batch I dan penerima
Beasiswa BPK Tahun 2014 yang telah member dukungan dan semangat.

8.

Teman kami kurniawan yang telah mendahului kita semua, semoga kita
dipertemukan Allah pada keadaan yang lebih baik.
Penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan, untuk itu penulis

mengharapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Semoga skripsi ini dapat berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada
khususnya.
Surakarta,

2016

Penulis

commit to user
viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................

i

HALAMAN PERSETUJUAN......................................................................

ii

HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................

iii

HALAMAN SURAT PERNYATAAN SKRIPSI ........................................

iv

HALAMAN MOTTO ...................................................................................

v

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................

vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................

vii

DAFTAR ISI .................................................................................................

ix

DAFTAR TABEL .........................................................................................

xi

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................

xii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................

xiii

HALAMAN ABSTRAKSI ...........................................................................

xiv

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ...........................................................................

1

1.2. Rumusan Masalah ......................................................................

8

1.3. Tujuan Penelitian .......................................................................

9

1.4. Orisinalitas Penelitian ................................................................

10

1.5. Manfaat Penelitian .....................................................................

11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS
2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................

12

2.2 Rerangka Teoritis .......................................................................

26

2.3 Penelitian Sebelumnya dan Pengembangan Hipotesis...............

27

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Populasi dan Sampel ..................................................................

30

3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ..........................

30

3.3 Sumber Data ................................................................................

31

3.4 Pengujian Data ............................................................................
commit to user
3.5 Pengujian Hipotesis.....................................................................
ix

32
32

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

BAB IV HASIL ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
4.1 Deskripsi Objek Penelitian..........................................................

35

4.2 Hasil dan Analisis Data ...............................................................

37

4.2.1 Analisis Statistik Deskriptif ...............................................

37

4.2.2 Analisis Pengujian Normalitas ...........................................

40

4.2.3 Analisis Pengujian Hipotesis .............................................

42

4.3 Interpretasi Hasil dan Pembahasan .............................................

56

BAB V PENUTUP
5.1 Kesimpulan ................................................................................

49

5.2 Keterbatasan ...............................................................................

50

5.3 Saran...........................................................................................

50

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................

51

LAMPIRAN.................................................................................................

55

commit to user
x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

1.1

Data Realisasi Belanja Hibah 2006 - 2014 .........................

2

1.2

Data RealisasiBelanjaBansos 2006 - 2014..........................

2

4.1

Data Kabupaten/Kota Peserta Pemilukada Serentak 2015 ..

36

4.2

Sampel Penelitian .................................................................

37

4.3

Statistik Deskriptif ...............................................................

38

4.4

Hasil Pengujian Normalitas Pada 228 Kabupaten/Kota ......

40

4.5

Hasil Pengujian Normalitas Pada 135 Kabupaten/Kota ......

41

4.6

Hasil Pengujian Normalitas Pada 93 Kabupaten/Kota ........

41

4.7

Hasil Pengujian Hipotesis Pertama dan Kedua ....................

43

4.8

Hasil Pengujian Hipotesis Ketigadan Keempat ...................

44

4.9

Hasil Pengujian Hipotesis Kelimadan Keenam ...................

45

commit to user
xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman
2.1

Diagram Skematik Rerangka Teoritis ................................................

commit to user
xii

26

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran
1.

Halaman
Hasil Olah Data Penelitian ................................................................

commit to user
xiii

55

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH
SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH
TAHUN 2015
RISTIAN PANGARSO
F1314076

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui perbedaan pengalokasian belanja hibah dan
belanja bantuan sosial sebelum dan pada saat Pemilihan Umum Kepala Daerah, pada
daerah incumbent dan non-incumbent. Dari 260 Kabupaten/Kota penyelenggara
Pemilukada Tahun 2015, 228 Kabupaten/Kota memiliki data yang lengkap. Penelitian
ini menggunakan paired sample t test. Hasil penelitian menunjukkan bahwa proporsi
Belanja Hibah dan Bantuan Sosial pada saat pelaksanaan pemilukada tidak lebih besar
daripada proporsi belanja hibah sebelum pelaksanaan pemilukada, baik di daerah
incumbent maupun non-incumbent.
Kata kunci :

Belanja Hibah, Belanja Bantuan Sosial, incumbent, non-incumbent,
Pemilihanumum kepala daerah.

commit to user
xiv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

PENGANGGARAN BELANJA BANTUAN SOSIAL DAN BELANJA HIBAH
SEBELUM DAN PADA SAAT PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH
TAHUN 2015

RISTIAN PANGARSO
F1314076

The purpose of this study is to determine differences in the allocation of grant
expenditure and social assistance spending before and during the general local
elections of regional heads, the local incumbent and non-incumbent. 260
Regency/City Election 2015 organizers, 228 District / City have complete data. This
study uses Paired Sample T Test. The results show that the proportion of grant
expenditure and social assistance at the year of the election is not greater than the
proportion of grant expenditure prior to the election, both in the incumbent and the
non-incumbent.
Keywords: shopping grant, social assistance spending, incumbent, non-incumbent, the
general local elections of regional heads.

commit to user
xv