Dana Hibah dan Percaloan.
I(OMPAS
A
•
S e n in
2
18
17
UTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
o S e la s a o R a b u o K a m is
4
3
-O J a n
5
19
6
20
o
O P eb
8
21
Mar
23
~
O A pr
9
O M ei
o
o
Jum at
o
S a b tu
M in g g u
10
11
12
13
14
15
26
28
29
30
24
25
27
O Jun
O A gs
O Jul
O Sep
.N o v
O O kt
31
O D es
Dana Hibah dan Percal an
O /e h
e n ip u a n
P
dana
ju a l p a ra
caya bahw a
gunakan
ja s a
p ra k tik
s e p e rti
k o rb a n
m a s ih
te n jk o ta
d a fta r
is ia n
n im p a
s a la h
s a tu
re n a
2009
s e p e rti
a n g g a ra n
te rh a d a p
p ro g ra m
tid a k
m eng-
yang
d i-
s ik a p
te rja d i
e n ta h
n e rja
te rh a d a p
N om or
te n ta n g
ka-
a p a ra t
25
U n-
T ahun
P e la y a n a n
P u b lik
k e b ija k a n
sum ber
daya
s ta n d a r
dan
s a m p in g
sa sa ra n
te rh a d a p
m e m p e rc e p a t
k e rja
a ta s
s e rta
b e ra g a m
p ro g -
ngan
k e m a ju a n
D am -
m asi
b is a
a ta s
p ra k tik
yang
m a sy a ra k a t
k e liru
m a s ih
b e rta h a n .
K o m u n ik a s i
p e rse p si
n y a m p a ia n
pesan.
cayai
M e te r
bahw a
k o m u n ik a s i,
te rk a it
akan
D a la m
k o m u n ik a s i
m e n ja d i
sebagai
m e la lu i
(1 9 7 5 )
o rg a n is a s i te rk a it
g ia ta n
pe-
k a ita n
rn e rn e ra n ta r-
dan sebuah
p e n tin g .
s e tia p
dan
ke-
D engan
o rg a n is a s i
m e n g e ta h u i
sebuah
D e-
la k s a n a
te k n o lo g i,
in fo r-
kepada
da-
s e ju m -
k e p e n tin g a n .
D e-
k e c e p a ta n
pem -
p e n ip u a n
da-
ber daya yang m endukung
s ta n -
te rg a n g g u
O le h s e b a b
dan
tid a k
d e m ik ia n
m endukung.
p e rlu
d ib u a t
ru p a a g a r m a m p u
s ta n d a r
L in g k u n g a n
dan
badan
itu , k a ra k te ris tik
te rs e b u t
dukung
jik a
p o litik
se-
k a li
ko-
e fe k tif d i
p e rb e d a a n
tid a k d a p a t d ih in d a ri
a n ta rp a rta i
k e p e n tin g a n
p o litik
b is a
ekonom i
s a lin g
te rja d in y a
m u ltita fs ir
K o n d is i
b is a d im a n fa a tk a n
m e ra u p
pe-
m e n g u a tk a n
yang
ada.
la -
p o litik
a ta u - k e s e n -
k e h id u p a n
a ta s s ta n s a
sem acam
p e n ip u
k e u n tu n g a n
in i
u n tu k
ta n p a
d i-
c u rig a i le b ih d in i.
Penipuan dan percaloan
M e n g a m a lk a n
M e te r
s e p a n ja n g
m a s ih
se-
la k s a n a a n
p ra k tik
konsep
ta m p a k n y a
ba-
m en-
s e rin g
A k ib a tn y a ,
g i. P e rb e d a a n
k o m u n ik a s i.
upaya
p e la k s a n a n y a
p e rse p si
ja n g a n
k e b ija k a n .
k e b u tu h a n
tid a k b e rja la n
la p a n g a n .
b is a
sum -
b is a
e le m e n ,
sum -
K e te rs e d ia a n
dar
ju m la h
m em adai
d e m ik ia n ,
p a t d ih a m b a t.
Di
p e la k s a n a n
K a re n a b a n y a k n y a
y a n g je la s ,
cepat
pem angku
b ia s a a n
d ip e rc a y a
penyam aan
V an
la h
d im ilik i
d ik o m u n ik a s ik a n
w a k tu
ngan
Faktor kebijakan
in i,
la m
yang
,
k a n d a la m
m u n ik a s i
d ip e n g a -
sa sa ra n n y a
yang
k e b ija k a n .
p a k n y a , k e p e rc a y a a n
te ta p
daya
k i-
b is a te rp e n u h i.
ru h i
k a s i p u b lik p e m e rin ta h
ra m
U ju n g n y a ,
s e rta
her
itu
pe-
m e la k -
K a ta n y a , k o m u n ik a s i
k o rn u n i-
m a sy a ra k a t
d a la m
tu g a s n y a .
ja ra n g n y a
H al
c e la h
m e m e n g a ru h i
p e la k s a n a
H a l itu
banyaknya
d e ta il.
m e n u tu p
n ip u a n , te ta p iju g a
sanakan
m a s ih
kasus
yang m e-
sam pai
hanya
p e la y a n a n
paham
Kemampuan
memberangus praktik
percaloan
menyebabkan
pelayanan publik
menjadi transparan.
kabupapada
bodong
d a la m
d a n g -U n d a n g
a ta u
di banyak
a p a ra t
y a n g b e lu m
a d m i-
k a re n a
w a ja r. B is a ja d i
s e ju m la h
b e ra la s a n
p ra k tik
m a s ih
b ia y a
p e n tin g
B a ra t
"
y a n g p e r-
d a e ra h .
k o rb a n
s a ja
banyak
p u b lik .
Jaw a
m em bayar
b is a
ja la n k a n
b e rja tu h a n
K a li
y a n g d i-
c a ir jik a m e n g -
P e rk a ra
d ia n g g a p
penggunaan
K e p e rc a y a a n
k e h a ru sa n
in g a t
akan
banyak
p e rs o a la n
itu s u d a h
d i P ro v in s i
b e rd e n g u n g .
b is a c e p a t
te rs e b u t.
bukan
S U M A R Y A N A
C o rp o ra tio n
C e la k a n y a ,
te rs e b u t
p e n ip u
di depan
k e m b a li
C h a lle n g e
p e n ip u .
dana
n is tra s i
dana
h ib a h
in i M ille n n iu m
A S E P
tid a k
b e ra g a m
V an
m udah
k e p e n tin g a n
m e n g is i ro n g g a d a la m
k e b ija k a n .
p e n ip u a n
pe-
A m puhnya
ta m p a k n y a
te r-
p e rc a lo a n .
P e r-
yang ada.
k a it e ra t
s o s ia l
c a lo a n
d a la m
p e la y a n a n
p u b lik
m a s ih
dapat
d ira s a k a n
d a la m
tid a k
dapat
ekonom i
d ile p a s -
dengan
Kliping Humas Unpad 2010
1
p e m b u a ta n
duk.
k a rtu
K e m a la s a n
ta n d a
pendu-
o ra n g
m eng-
u ru sn y a
d is e b a b k a n
id e n tita s
d iri te rs e b u t
tid a k s e le s a i d a la m
p e m b u a ta n
s e rin g
h itu n g a n
k a li
ja m .
p e n g a la m a n ,
re sm i
p e m e rin ta h
p e n ip u .
depan
lo a n d a la m
banyak
konsum en
u n tu k
m e n g u tu s
c a lo .
in i
P e lu a n g
oknum
pegaw ai
k e c a m a ta n
k e lu ra h a n
u n tu k
konsum en
H al
d im a n fa a tk a n
a ta u
m e m b a n tu
yang
sam a
te rja d i
d a la m
c a lo n p e g a w a i n e g e ri
s ip il (C P N S ) y a n g b e ru ju n g
m e lu n c u rn y a
pada
s e ju m la h
c a lo . L u lu s n y a
d is in y a lir
ngan
p ra k tik
anggapan
a g a r u ru sa n n y a
oknum
m e m p e r-
d a n a p e lu m a s
dengan
la n c a r.
p ih a k p e -
T id a k
k e m u d ia n
s e d ik it
m e n ja d i
m ak-
c a ra
re d a
tid a k
edar
b iro k ra s i.
b u ru k
konon
m enyebar
u ru sa n
p e n g u c u ra n
b a n tu a n
bencana.
fa k ir
ju g a
dana
m is k in ,
s e te la h
un-
pasar
o k rru m
ke-
a ta u k e c a m a ta n .
B ahkan
Ia n g s u n g tu n a i
p u n b is a
o ra n g
m a n ip u la s i
A rtin y a ,
id e n tita s
g e la p k a n
m e la lu i
d ib a y a r.
m am pu
id e n tita s
d iri
m e m b e ra n g u s
p e rc a lo a n
p e la y a n a n
p a ra n
m enyebabkan
p u b lik
s e h in g g a
c e la h
m e n ja d i
tid a k
u n tu k
p ra k tik
s e p e rti
te rja d i
O le h
sebab
k a ita n
a tu ra n
dengan
b is a
ded iri.
d i-
ja s a
c a io y a n g
B e rd a sa rk a n
banyak
in te rn a l
lu a n g
u n tu k
J ik a
dan
dana
itu ,
d a la m
yang
b e r-
b a n tu a n
k o m u n ik a s i
p e rc a lo a n
b e rk e m b a n g
p e n i-
d a la m
s e ju m la h
d ip e rlu k a n
1 9 8 0 ).
tra n s -
m e m b e ri-
dana,
lu ra h a n
ngan
m e d ia , b e b e ra p a
la lu .
K em am puan
III,
h a ln y a
y a n g b e r-
y a n g je la s d a n k o n s is te n
b a n tu a n
nyasar k e p a d a
D e m ik ia n
d a la m
bahkan
nyasar k e
d iju a l
itu
te rh a -
d a ri p e n ip u
h ib a h ,
T id a k s e d ik it b e ra s
tu k ra k y a t m is k in
bebas
m a sy a ra k a t
ta w a ra n
m e n ja la n k a n
s e p e rti
s e te la h
s a a t. D a m p a k n y a ,
di banyak
p ra k tik
kan
p ra k -
c a lo s e -
m enyebabkan
m a fia a n g g a ra n
w a k tu
h ib a h .
tu b u h
1 4 /2 0 0 8
In fo rm a si
b e rk e m b a n g
b e ru b a h .
dengan
te n ta n g ja b a ta n
K e b ia s a a n
te g a s
in i
b e b e ra p a
puan,
d a la m
No
P e n in d a k a n
tid a k
p ra k tik
m u r s e h in g g a m u n c u l p a n d a n g a n
b a s a h d a n k e rin g
VU
P u b lik b is a m e m in im a lis a s i
d a p b e ra g a m
de-
b is a
p e rc a -
p e m e rin ta h a n .
K e te rb u k a a n
k e p e rc a y a a n
m uncul
yang
te n ta n g
ta -
tra n s p a ra n s i
d ip a y u n g i
ke-
tid a k d a p a t d i-
k e liru
tu b u h
yang
m em buat
A k ib a tn y a ,
k o k o h p e lu n c u ra n
m e rin ta h
koneksi
te rte n tu
p e rc a lo a n
k e n d a lik a n .
dana
CPNS
m e m ilik i
oknum
pada
p e n ip u a n
M engem bangkan
yang
m ana
m e n e rtib k a n
tik te rk u tu k .
d a ri k e s u lita n n y a .
p e n e rim a a n
d a ri
s u lit
ta w a ra n
dan
M e m b e ra n g u s
m u la i
dan
m ana
w a ra n
A k h irn y a , k a lk u la s i b ia y a m e n g e -
m e m u tu s k a n
m a sy a ra k a t
.m e m b e d a k a n
(E d w a rd
tid a k ,
se c a ra
akan
se g e ra
m em buka
d im a n fa a tk a n
n ip u g u n a m e n g e ru k
pepe-
k e u n tu n g a n
p rib a d i.
ASEP
SUM ARYANA
Sekretaris LP3AN dan
Lektor Kepala pada Jurusan
Ilmu Administrasi Negara
FISIP Unpad
A
•
S e n in
2
18
17
UTSRQPONMLKJIHGFEDCBA
o S e la s a o R a b u o K a m is
4
3
-O J a n
5
19
6
20
o
O P eb
8
21
Mar
23
~
O A pr
9
O M ei
o
o
Jum at
o
S a b tu
M in g g u
10
11
12
13
14
15
26
28
29
30
24
25
27
O Jun
O A gs
O Jul
O Sep
.N o v
O O kt
31
O D es
Dana Hibah dan Percal an
O /e h
e n ip u a n
P
dana
ju a l p a ra
caya bahw a
gunakan
ja s a
p ra k tik
s e p e rti
k o rb a n
m a s ih
te n jk o ta
d a fta r
is ia n
n im p a
s a la h
s a tu
re n a
2009
s e p e rti
a n g g a ra n
te rh a d a p
p ro g ra m
tid a k
m eng-
yang
d i-
s ik a p
te rja d i
e n ta h
n e rja
te rh a d a p
N om or
te n ta n g
ka-
a p a ra t
25
U n-
T ahun
P e la y a n a n
P u b lik
k e b ija k a n
sum ber
daya
s ta n d a r
dan
s a m p in g
sa sa ra n
te rh a d a p
m e m p e rc e p a t
k e rja
a ta s
s e rta
b e ra g a m
p ro g -
ngan
k e m a ju a n
D am -
m asi
b is a
a ta s
p ra k tik
yang
m a sy a ra k a t
k e liru
m a s ih
b e rta h a n .
K o m u n ik a s i
p e rse p si
n y a m p a ia n
pesan.
cayai
M e te r
bahw a
k o m u n ik a s i,
te rk a it
akan
D a la m
k o m u n ik a s i
m e n ja d i
sebagai
m e la lu i
(1 9 7 5 )
o rg a n is a s i te rk a it
g ia ta n
pe-
k a ita n
rn e rn e ra n ta r-
dan sebuah
p e n tin g .
s e tia p
dan
ke-
D engan
o rg a n is a s i
m e n g e ta h u i
sebuah
D e-
la k s a n a
te k n o lo g i,
in fo r-
kepada
da-
s e ju m -
k e p e n tin g a n .
D e-
k e c e p a ta n
pem -
p e n ip u a n
da-
ber daya yang m endukung
s ta n -
te rg a n g g u
O le h s e b a b
dan
tid a k
d e m ik ia n
m endukung.
p e rlu
d ib u a t
ru p a a g a r m a m p u
s ta n d a r
L in g k u n g a n
dan
badan
itu , k a ra k te ris tik
te rs e b u t
dukung
jik a
p o litik
se-
k a li
ko-
e fe k tif d i
p e rb e d a a n
tid a k d a p a t d ih in d a ri
a n ta rp a rta i
k e p e n tin g a n
p o litik
b is a
ekonom i
s a lin g
te rja d in y a
m u ltita fs ir
K o n d is i
b is a d im a n fa a tk a n
m e ra u p
pe-
m e n g u a tk a n
yang
ada.
la -
p o litik
a ta u - k e s e n -
k e h id u p a n
a ta s s ta n s a
sem acam
p e n ip u
k e u n tu n g a n
in i
u n tu k
ta n p a
d i-
c u rig a i le b ih d in i.
Penipuan dan percaloan
M e n g a m a lk a n
M e te r
s e p a n ja n g
m a s ih
se-
la k s a n a a n
p ra k tik
konsep
ta m p a k n y a
ba-
m en-
s e rin g
A k ib a tn y a ,
g i. P e rb e d a a n
k o m u n ik a s i.
upaya
p e la k s a n a n y a
p e rse p si
ja n g a n
k e b ija k a n .
k e b u tu h a n
tid a k b e rja la n
la p a n g a n .
b is a
sum -
b is a
e le m e n ,
sum -
K e te rs e d ia a n
dar
ju m la h
m em adai
d e m ik ia n ,
p a t d ih a m b a t.
Di
p e la k s a n a n
K a re n a b a n y a k n y a
y a n g je la s ,
cepat
pem angku
b ia s a a n
d ip e rc a y a
penyam aan
V an
la h
d im ilik i
d ik o m u n ik a s ik a n
w a k tu
ngan
Faktor kebijakan
in i,
la m
yang
,
k a n d a la m
m u n ik a s i
d ip e n g a -
sa sa ra n n y a
yang
k e b ija k a n .
p a k n y a , k e p e rc a y a a n
te ta p
daya
k i-
b is a te rp e n u h i.
ru h i
k a s i p u b lik p e m e rin ta h
ra m
U ju n g n y a ,
s e rta
her
itu
pe-
m e la k -
K a ta n y a , k o m u n ik a s i
k o rn u n i-
m a sy a ra k a t
d a la m
tu g a s n y a .
ja ra n g n y a
H al
c e la h
m e m e n g a ru h i
p e la k s a n a
H a l itu
banyaknya
d e ta il.
m e n u tu p
n ip u a n , te ta p iju g a
sanakan
m a s ih
kasus
yang m e-
sam pai
hanya
p e la y a n a n
paham
Kemampuan
memberangus praktik
percaloan
menyebabkan
pelayanan publik
menjadi transparan.
kabupapada
bodong
d a la m
d a n g -U n d a n g
a ta u
di banyak
a p a ra t
y a n g b e lu m
a d m i-
k a re n a
w a ja r. B is a ja d i
s e ju m la h
b e ra la s a n
p ra k tik
m a s ih
b ia y a
p e n tin g
B a ra t
"
y a n g p e r-
d a e ra h .
k o rb a n
s a ja
banyak
p u b lik .
Jaw a
m em bayar
b is a
ja la n k a n
b e rja tu h a n
K a li
y a n g d i-
c a ir jik a m e n g -
P e rk a ra
d ia n g g a p
penggunaan
K e p e rc a y a a n
k e h a ru sa n
in g a t
akan
banyak
p e rs o a la n
itu s u d a h
d i P ro v in s i
b e rd e n g u n g .
b is a c e p a t
te rs e b u t.
bukan
S U M A R Y A N A
C o rp o ra tio n
C e la k a n y a ,
te rs e b u t
p e n ip u
di depan
k e m b a li
C h a lle n g e
p e n ip u .
dana
n is tra s i
dana
h ib a h
in i M ille n n iu m
A S E P
tid a k
b e ra g a m
V an
m udah
k e p e n tin g a n
m e n g is i ro n g g a d a la m
k e b ija k a n .
p e n ip u a n
pe-
A m puhnya
ta m p a k n y a
te r-
p e rc a lo a n .
P e r-
yang ada.
k a it e ra t
s o s ia l
c a lo a n
d a la m
p e la y a n a n
p u b lik
m a s ih
dapat
d ira s a k a n
d a la m
tid a k
dapat
ekonom i
d ile p a s -
dengan
Kliping Humas Unpad 2010
1
p e m b u a ta n
duk.
k a rtu
K e m a la s a n
ta n d a
pendu-
o ra n g
m eng-
u ru sn y a
d is e b a b k a n
id e n tita s
d iri te rs e b u t
tid a k s e le s a i d a la m
p e m b u a ta n
s e rin g
h itu n g a n
k a li
ja m .
p e n g a la m a n ,
re sm i
p e m e rin ta h
p e n ip u .
depan
lo a n d a la m
banyak
konsum en
u n tu k
m e n g u tu s
c a lo .
in i
P e lu a n g
oknum
pegaw ai
k e c a m a ta n
k e lu ra h a n
u n tu k
konsum en
H al
d im a n fa a tk a n
a ta u
m e m b a n tu
yang
sam a
te rja d i
d a la m
c a lo n p e g a w a i n e g e ri
s ip il (C P N S ) y a n g b e ru ju n g
m e lu n c u rn y a
pada
s e ju m la h
c a lo . L u lu s n y a
d is in y a lir
ngan
p ra k tik
anggapan
a g a r u ru sa n n y a
oknum
m e m p e r-
d a n a p e lu m a s
dengan
la n c a r.
p ih a k p e -
T id a k
k e m u d ia n
s e d ik it
m e n ja d i
m ak-
c a ra
re d a
tid a k
edar
b iro k ra s i.
b u ru k
konon
m enyebar
u ru sa n
p e n g u c u ra n
b a n tu a n
bencana.
fa k ir
ju g a
dana
m is k in ,
s e te la h
un-
pasar
o k rru m
ke-
a ta u k e c a m a ta n .
B ahkan
Ia n g s u n g tu n a i
p u n b is a
o ra n g
m a n ip u la s i
A rtin y a ,
id e n tita s
g e la p k a n
m e la lu i
d ib a y a r.
m am pu
id e n tita s
d iri
m e m b e ra n g u s
p e rc a lo a n
p e la y a n a n
p a ra n
m enyebabkan
p u b lik
s e h in g g a
c e la h
m e n ja d i
tid a k
u n tu k
p ra k tik
s e p e rti
te rja d i
O le h
sebab
k a ita n
a tu ra n
dengan
b is a
ded iri.
d i-
ja s a
c a io y a n g
B e rd a sa rk a n
banyak
in te rn a l
lu a n g
u n tu k
J ik a
dan
dana
itu ,
d a la m
yang
b e r-
b a n tu a n
k o m u n ik a s i
p e rc a lo a n
b e rk e m b a n g
p e n i-
d a la m
s e ju m la h
d ip e rlu k a n
1 9 8 0 ).
tra n s -
m e m b e ri-
dana,
lu ra h a n
ngan
m e d ia , b e b e ra p a
la lu .
K em am puan
III,
h a ln y a
y a n g b e r-
y a n g je la s d a n k o n s is te n
b a n tu a n
nyasar k e p a d a
D e m ik ia n
d a la m
bahkan
nyasar k e
d iju a l
itu
te rh a -
d a ri p e n ip u
h ib a h ,
T id a k s e d ik it b e ra s
tu k ra k y a t m is k in
bebas
m a sy a ra k a t
ta w a ra n
m e n ja la n k a n
s e p e rti
s e te la h
s a a t. D a m p a k n y a ,
di banyak
p ra k tik
kan
p ra k -
c a lo s e -
m enyebabkan
m a fia a n g g a ra n
w a k tu
h ib a h .
tu b u h
1 4 /2 0 0 8
In fo rm a si
b e rk e m b a n g
b e ru b a h .
dengan
te n ta n g ja b a ta n
K e b ia s a a n
te g a s
in i
b e b e ra p a
puan,
d a la m
No
P e n in d a k a n
tid a k
p ra k tik
m u r s e h in g g a m u n c u l p a n d a n g a n
b a s a h d a n k e rin g
VU
P u b lik b is a m e m in im a lis a s i
d a p b e ra g a m
de-
b is a
p e rc a -
p e m e rin ta h a n .
K e te rb u k a a n
k e p e rc a y a a n
m uncul
yang
te n ta n g
ta -
tra n s p a ra n s i
d ip a y u n g i
ke-
tid a k d a p a t d i-
k e liru
tu b u h
yang
m em buat
A k ib a tn y a ,
k o k o h p e lu n c u ra n
m e rin ta h
koneksi
te rte n tu
p e rc a lo a n
k e n d a lik a n .
dana
CPNS
m e m ilik i
oknum
pada
p e n ip u a n
M engem bangkan
yang
m ana
m e n e rtib k a n
tik te rk u tu k .
d a ri k e s u lita n n y a .
p e n e rim a a n
d a ri
s u lit
ta w a ra n
dan
M e m b e ra n g u s
m u la i
dan
m ana
w a ra n
A k h irn y a , k a lk u la s i b ia y a m e n g e -
m e m u tu s k a n
m a sy a ra k a t
.m e m b e d a k a n
(E d w a rd
tid a k ,
se c a ra
akan
se g e ra
m em buka
d im a n fa a tk a n
n ip u g u n a m e n g e ru k
pepe-
k e u n tu n g a n
p rib a d i.
ASEP
SUM ARYANA
Sekretaris LP3AN dan
Lektor Kepala pada Jurusan
Ilmu Administrasi Negara
FISIP Unpad