Evaluasi Sistem Akuntansi Pengadaan Obat Pada RSUD Dr. Moewardi COVER 1

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGADAAN OBAT
PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH (RSUD)
DR. MOEWARDI

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai
derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi

Oleh :
CHOLID
F3311034

PROGRAM DIPLOMA III AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user

2016
i

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRAK
EVALUASI SISTEM AKUNTANSI PENGADAAN OBAT PADA RUMAH
SAKIT UMUM DAERAH (RSUD) DR. MOEWARDI
Oleh:
Cholid
F3311034

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana penerapan sistem
akuntansi pengadaan obat di RSUD Dr. Moewardi melalui jaringan prosedur yang
terdiri dari prosedur pengadaan, prosedur penerimaan, dan prosedur pencatatan.
Sehingga dapat diketahui kelebihan dan kelemahan temuan dari prosedur yang
dijalankan.
Obyek penelitian yang digunakan adalah RSUD Dr. Moewardi didasarkan

pada data tahun 2016. Selanjutnya pembahasan akhir terbatas pada evaluasi sistem
pengadaan obat meliputi fungsi terkait, dokumen yang digunakan, catatan yang
digunakan, dan jaringan prosedur yang membentuk sistem.
Hasil evaluasi menunjukkan bahwa RSUD Dr. Moewardi memiliki
struktur organisasi yang jelas serta tanggung jawab dari masing-masing bagian
dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya. Sistem akuntansi pengadaan
obat secara keseluruhan sudah cukup baik. Terdapat pemisahan fungsi, dokumen
yang digunakan sudah lengkap, catatan akuntansi yang digunakan cukup
memadai, dan jaringan prosedur dijalankan dengan cukup jelas. Meskipun di
dalam pelaksanaan pencatatan persediaan tidak dilakukan secara perpektual.
Kata kunci: akuntabilitas, sektor publik, desain sistem, kinerja.

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRACT
ACCOUNTING SYSTEM EVALUATION OF MEDICINE
PROCUREMENT IN PUBLIC HOSPITAL DR. MOEWARDI
Cholid
F3311034

The purpose of this research is to investigate the implementation of
accounting system in medicine procurement in Dr. Moewardi Public Hospital
through procedure networks which consist of procurement procedure, reception
procedure, and recording procurement. So as, could be obtained the advantages
and disanvantages of the findings procedures.
The research object is Dr. Moewardi Public Hospital based on 2016 data
collection. Furthermore, the discussion is limited on medicine procurement
evaluating system pervade related functions, used documents, used recording data,
and network procedure of system builder.
The evaluation result concludes that Dr. Moewardi Public Hospital has
clear organizational structure and responsibility for each department to do their
assignment and the functions. Medicine procurement accounting system generally
is well-applied. There are also separating function, used documents is completed,
the recording data is adequate, and the applied network procurement is clear

enough. Despite, there are two things that the hospital should to deal with: the
accounting recording has been not perpetual yet.
Keywords: accountability, public sector, design of system, performance.

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI SISTEM AKUNTANSI
PENGADAAN OBAT PADA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH (RSUD)
DR. MOEWARDI” telah disetujui oleh Dosen Pembimbing untuk diujikan guna
mencapai derajat Ahli Madya Program Studi DIII Akuntansi Fakultas Ekonomi
dan Bisnis UNS.

Surakarta, 28 Juli 2016

Disetujui dan diterima oleh :

Pembimbing

Anas Wibawa, S.E., M.Si.
NIP. 197302152000121001

commit to user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN

Telah disetujui dan diterima dengan baik oleh tim penguji Tugas Akhir Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Guna melengkapi tugas-tugas dan
memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh Gelar Ahli Madya Akuntansi.

Nama

: Cholid

NIM

: F3311034

Judul Tugas Akhir

: Evaluasi Sistem Akuntansi Pengadaan Obat
Pada Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) Dr.
Moewardi

Surakarta, 30 Agustus 2016
Tim Penguji Tugas Akhir
1. Dr. Djuminah, MSi., Ak.

(..................................)


NIP. 196009161988032001
Penguji

(................................. )

2. Anas Wibawa, S.E., M.Si.
NIP. 197302152000121001
Dosen Pembimbing

commit to user

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

vi


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

MOTTO

Stop blaming and take responsibility.
(Penulis)
Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sebelum mereka
mengubah keadaan diri mereka sendiri. Dan apabila Allah menghendaki
keburukan terhadap suatu kaum, maka tidak ada yang dapat menolaknya dan tidak
ada pelindung bagi mereka selain Dia.
(QS. Ar-Ra’d ayat 11)
Barangsiapa menginginkan sukses dunia hendaklah diraihnya dengan ilmu dan
barangsiapa menghendaki sukses akherat hendaklah diraihnya dengan ilmu,
barangsiapa ingin sukses dunia akherat hendaklah diraih dengan ilmu.
(Imam Syafi’i)

commit to user


vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Karya ini penulis persembahkan kepada :
 Ibu, Bapak, Kakek, Nenek dan keluargaku tercinta;
 Ibu Dr. Djuminah, Msi., Ak selaku Kepala Program Studi Akuntansi
FEB UNS;
 Bapak Anas Wibawa, SE., M.Si. selaku dosen pembimbing tugas akhir
yang telah membimbing dan meluangkan waktunya;
 Sahabat dan teman terkasih;
 Almamater Universitas Sebelas Maret;

commit to user


viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warohmatullahi Wabarokatuh
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat beserta nikmatNya kepada penulis sehingga dapat
menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul ”Evaluasi Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi”.
Adapun dalam penyusunan Tugas Akhir ini Penulis menyadari bahwa
kemampuan, wawasan serta pengetahuan yang dimiliki penulis terbatas. Maka
dari itu, apa yang penulis sajikan berikut belum sepenuhnya benar, namun penulis
sudah berusaha memenuhi semua kekurangan yang ada. Semua itu tidak lepas
berkat bimbingan serta saran yang diberikan kepada penulis oleh berbagai pihak.
Dan dalam kesempatan ini penulis bermaksud mengucapkan terima kasih
atas semua bantuan serta motivasi yang telah diberikan kepada penulis. Oleh

karena itu, perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Allah SWT, tempat memohon segala sesuatunya dan yang telah
memberikan jalan kemudahan kepada penulis sehingga penulis dapat
sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini tepat waktu.
2. Dr. Sri Hunik Running, M,S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Dr. Djuminah, Msi., Ak., selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

4. Bapak Anas Wibawa, SE., M.si., selaku Dosen Pembimbing dan sekaligus
Bapak yang selalu memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis
hingga diselesaikannya Tugas Akhir ini.
5. Bapak Drs. Agus Budiatmanto, M.Si., Ak., Selaku Dosen Pembimbing
Akademik.
6. Seluruh dosen fakultas ekonomi dan bisnis yang telah memberikan ilmu
pengetahuan yang bermanfaat..
7. Kedua orang tuaku yaitu Ibu Damayanti dan Bapak Tohariyanto yang
selalu berdoa dan mendukungku disegala situasi.
8. Kakakku Dinul yang selalu memberi motivasi.
9. Adik-adikku Umar, Azizah, Ibrahim dan Annisa yang selalu membuat
semangat
10. Dyda Agung, sahabat yang selalu mengingatkan.
11. Angga, Anggi Syaiful Anas, Dicky, Radit, dan Rijal yang telah menemani
dan membantu dalam pengerjaan tugas akhir.
12. Agung, Dimas, Doddy, Riko, Sanda, Usman, yang telah menjadi hiburan
di sela-sela pengerjaan tugas akhir.
13. Teman-teman DIII Akuntansi seluruh angkatan 2011 tak terkecuali
14. RSUD Dr. Moewardi yang telah memberikan izin untuk melakukan
penelitian tugas akhir
15. Pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu penulis menyelesaikan penulisan tugas akhir ini
Penulis menyadari bahwa tidak ada yang sempurna sehingga penulis
to user
menyadari bahwa tugas akhircommit
ini masih
terdapat berbagai kekurangan dan

x

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

keterbatasan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan adanya kritik dan saran
yang bersifat membangun dari semua pihak sebagai evaluasi. Penulis berharap
semoga tugas akhir ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak yang
berkepentingan.
Wassalamuallaikum Warohmatullahi Wabarokatuh

Surakarta, 30 Agustus 2016
Penulis

(Cholid)

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................

i

ABSTRAK .......................................................................................................

ii

ABSTRACT .....................................................................................................

iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..............................................

iv

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................

v

SURAT PERNYATAAN.................................................................................

vi

MOTTO ..........................................................................................................

vii

PERSEMBAHAN ............................................................................................

viii

KATA PENGANTAR .....................................................................................

ix

DAFTAR ISI ....................................................................................................

xii

BAB I. PENDAHULUAN
A.

Latar Belakang Masalah ...........................................................

1

B.

Rumusan Masalah ....................................................................

3

C.

Tujuan Penelitian ......................................................................

3

D.

Manfaat Penelitian ....................................................................

4

E.

Sistematika Pembahasan ..........................................................

4

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA
A.

B.

Pengertian Rumah Sakit ...........................................................

6

1. Secara Umum .....................................................................

6

2. Berdasarkan Jenis Pelayanan .............................................

6

3. Berdasarkan Pengelolaan ...................................................

8

commit
to user
Pengertian Sistem dan
Prosedur
...............................................

7

xii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

C.

Pengertian Badan Layanan Umum (BLU) ...............................

7

D.

Pengertian Pengadaan Barang/ Jasa .........................................

8

E.

Simbol untuk Pembuatan Bagan Alir Dokumen (flowchart) ...

13

BAB III. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A.

B.

Gambaran Umum Perusahaan ..................................................

19

1. Sejarah Berdirinya ..............................................................

19

2. Gambaran Umum ...............................................................

20

Analisis dan Pembahasan ........................................................

25

1. Pembahasan ......................................................................

25

a. Fungsi Terkait ..............................................................

25

b. Dokumen yang Digunakan ...........................................

27

c. Catatan yang Digunakan ...............................................

29

d. Jaringan

Pengadaan

Obat

yang

Membentuk Sistem .......................................................

30

e. BaganAlir(flowchart)....................................................

37

Evaluasi ........................................................................

50

Temuan ....................................................................................

51

2.
C.

Prosedur

BAB IV. PENUTUP
A.

Kesimpulan ........................................................................

53

B.

Rekomendasi ....................................................................

53

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................

55

commit to user

xiii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1

Struktur Organisasi RSUD Dr. Moewardi.......................

Gambar 3.2

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

Gambar 3.3

42

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

Gambar 3.9

41

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

Gambar 3.8

40

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

Gambar 3.7

39

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

Gambar 3.6

38

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

Gambar 3.5

37

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

Gambar 3.4

24

43

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

44

Gambar 3.10 Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

45

Gambar 3.11 Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................
commit to user

xiv

46

perpustakaan.uns.ac.id

Gambar 3.1

digilib.uns.ac.id

Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

47

Gambar 3.13 Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

48

Gambar 3.14 Bagan Alir Dokumen Sistem Akuntansi Pengadaan
Obat Pada RSUD Dr. Moewardi .....................................

commit to user

xv

49