ANALISIS PROGRAM PNPM TERHADAP KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI DESA KRAKITAN Analisis Program Pnpm Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Di Desa Krakitan Kecamatan Bayat Kabupaten Klaten.
ANALISIS PROGRAM PNPM TERHADAP
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI DESA KRAKITAN
KECAMATAN BAYAT KABUPATEN KLATEN
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen
Oleh:
JIMA
NIM : P 100110013
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
i
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan ridho-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis
dengan judul “Analisis Program PNPM terhadap kesejahteraan Masyarakat
di Desa Krakitan Bayat Klaten”. Sebagai salah satu syarat dalam memperoleh
Dejarat S_2 Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam menyelesaikan skripsi ini
tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1.
Bapak
Prof.
Dr.
Khudzaifah
Dimyati,SH.,M.Hum.
selaku
Direktur
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
2.
Bapak Dr. Agung Riyardi, MSi dan Anton Agus Setyawan,SE,MSi selaku
Pembimbing tesis yang telah memberikan saran dan arahan selama penulisan
tesis ini.
3.
Seluruh Dosen Magister Manajemen yang telah memberi kesempatan untuk
belajar dan telah memberikan ilmu serta telah membimbing dan memberi
motivasi.
v
4.
Bapak Drs Sunudi Kepala Desa Krakitan ,PNPM Mandiri Pedesaan Desa
Krakitan Bayat Klaten yang telah memberi kesempatan untuk mengadakan
penelitian di desa tersebut.
5.
Istri dan anak-anak yang telah memberikan segala kasih sayangnya dan tak
pernah lelah untuk mendoakanku, rasanya ucapan terima kasih-pun tak cukup
untuk membalas semua kebaikan yang telah diberikan.
6.
Berbagai pihak yang telah membantu selesainya tesis ini.
Harapan penulis dengan tersususunnya tesis ini ini dapat bermanfaat untuk
semua pihak dan menambah khasanah keilmuan. Semoga apa yang telah diberikan
kepada penulis atas semua bantuan dan kebaikannya mendapatkan balasan yang
lebih mulia dari Allah SWT, Amin
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 11 Desember 2012
Penulis
vi
ABSTRAKSI
JIMA, NIM P 100110013 Analisis Program PNPM Mandiri Pedesaan terhadap
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat di Kecamatan Bayat Kabupaten Klaten.
Kemiskinan merupakan masalah klasik yang selama ini terjadi di Indonesia.
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat ( PNPM ) merupakan salah satu
program pemerintah yang dilakukan dalam upaya penanggulangan hal tersebut.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui peran manajemen sumber daya
manusia dalam keberhasilan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
(PNPM) di Desa Krakitan, Bayat, Klaten.
Penelitian ini merupakan penelitian diskriptif kualitatif dengan tipe penelitian
(explanatory), sedangkan sampel penelitian diambil secara purposive sampling
yaitu sampel secara sengaja sudah ditentukan sebelumnya berdasarkan
pertimbangan sesuai dengan maksud dan tujuan penelitian yang terdiri dari
stakeholder yang mengetahui permasalahan dan kondisi Desa Krakitan, Bayat,
Klaten. Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, Interview Guide atau
key person, sedangkan metode yang digunakan adalah metode AHP (Analytic
Hierarchy Process).
Hasil analisa diperoleh bahwa diantara peran manajemn sumber daya manusia
yang paling kuat adalah perencanaan (planning) dengan hasil eigen vector sebesar
0.444 artinya 44% keberhasilan program PNPM Mandiri Pedesaan di desa
Krakita, Bayat, Klaten diperankan oleh perencaan (planning).
Kata kunci : PNPM, Kesejahteraan Masyarakat, MSDM, AHP
vii
ABSTRACT
Jima, NIM P 100110013 Analysis Program PNPM Rural Welfare Improvement
for in District Bayat Klaten.
Poverty is a classic problem that has been happening in Indonesia. National
Community Empowerment Program (PNPM) is one of the government programs
undertaken in an effort to control it. The purpose of this study was to determine
the role of human resource management in the success of the National Program
for Community Empowerment (PNPM) in the village of Krakitan, Bayat, Klaten.
This research is a qualitative descriptive research type (explanatory), while the
sample taken by purposive sampling the sample intentionally predetermined based
on the consideration in accordance with the intent and purpose of the study
comprised of stakeholders who know the problems and conditions Krakitan
village, Bayat, Klaten . The data was collected by observation, Interview Guide or
key person, whereas the method used is AHP (Analytic Hierarchy Process).
The results of the analysis found that among manajemn role of human resources is
the most powerful planning (planning) with the eigen vector for 0444 means that
44% of the program's success PNPM Rural Krakita village, Bayat, Klaten played
by planning.
Keywords: National Community Empowerment Program (PNPM), Welfare
economic of society, Human Resource Management, AHP
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................................... i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING .....................................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................. .iii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................... iv
PERNYATAAN .................................................................................................................... v
KATA PENGANTAR .......................................................................................................... vi
ABSTRACT ....................................................................................................................... viii
ABSTRAKSI ........................................................................................................................ ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................................... x
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................................. 1
A. Latar Belakang .................................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................... 12
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 13
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 13
BAB II
LANDASAN TEORI .......................................................................................... 14
A. Tinjauan Pustaka ............................................................................................. 14
B. Kerangka Teori ............................................................................................... 20
BAB III METODOLOGIPENELITIAN ........................................................................... 33
A. Jenis Penelitian ............................................................................................... 33
B. Pendekatan Penelitian ..................................................................................... 33
C. Sumber Data Penelitian .................................................................................. 33
D. Metode Penentuan Subyek.............................................................................. 33
E. Metode Pengumpulan Data ............................................................................. 34
F. Metode Analisis Data...................................................................................... 36
BABVI
DESKRIPSI DAN PEMBAHASAN ................................................................... 43
A. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat di Desa Krakitan ................... 43
B. Kesejahteraan Masyarakat Desa Krakitan ...................................................... 49
C. Peran Manajemen sumber daya manusia pada Program PNPM
Mandiri Pedesaan di Desa Krakitan Bayat ..................................................... 51
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................... 57
A. Kesimpulan ..................................................................................................... 57
B. Saran ............................................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI DESA KRAKITAN
KECAMATAN BAYAT KABUPATEN KLATEN
TESIS
Diajukan Kepada
Program Studi Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta
untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh
Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen
Oleh:
JIMA
NIM : P 100110013
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2013
i
ii
iii
iv
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan rahmat dan ridho-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis
dengan judul “Analisis Program PNPM terhadap kesejahteraan Masyarakat
di Desa Krakitan Bayat Klaten”. Sebagai salah satu syarat dalam memperoleh
Dejarat S_2 Magister Manajemen Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam menyelesaikan skripsi ini
tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, sehingga pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih kepada :
1.
Bapak
Prof.
Dr.
Khudzaifah
Dimyati,SH.,M.Hum.
selaku
Direktur
Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta
2.
Bapak Dr. Agung Riyardi, MSi dan Anton Agus Setyawan,SE,MSi selaku
Pembimbing tesis yang telah memberikan saran dan arahan selama penulisan
tesis ini.
3.
Seluruh Dosen Magister Manajemen yang telah memberi kesempatan untuk
belajar dan telah memberikan ilmu serta telah membimbing dan memberi
motivasi.
v
4.
Bapak Drs Sunudi Kepala Desa Krakitan ,PNPM Mandiri Pedesaan Desa
Krakitan Bayat Klaten yang telah memberi kesempatan untuk mengadakan
penelitian di desa tersebut.
5.
Istri dan anak-anak yang telah memberikan segala kasih sayangnya dan tak
pernah lelah untuk mendoakanku, rasanya ucapan terima kasih-pun tak cukup
untuk membalas semua kebaikan yang telah diberikan.
6.
Berbagai pihak yang telah membantu selesainya tesis ini.
Harapan penulis dengan tersususunnya tesis ini ini dapat bermanfaat untuk
semua pihak dan menambah khasanah keilmuan. Semoga apa yang telah diberikan
kepada penulis atas semua bantuan dan kebaikannya mendapatkan balasan yang
lebih mulia dari Allah SWT, Amin
Wassalamu’alaikum Wr.Wb.
Surakarta, 11 Desember 2012
Penulis
vi
ABSTRAKSI
JIMA, NIM P 100110013 Analisis Program PNPM Mandiri Pedesaan terhadap
Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat di Kecamatan Bayat Kabupaten Klaten.
Kemiskinan merupakan masalah klasik yang selama ini terjadi di Indonesia.
Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat ( PNPM ) merupakan salah satu
program pemerintah yang dilakukan dalam upaya penanggulangan hal tersebut.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui peran manajemen sumber daya
manusia dalam keberhasilan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat
(PNPM) di Desa Krakitan, Bayat, Klaten.
Penelitian ini merupakan penelitian diskriptif kualitatif dengan tipe penelitian
(explanatory), sedangkan sampel penelitian diambil secara purposive sampling
yaitu sampel secara sengaja sudah ditentukan sebelumnya berdasarkan
pertimbangan sesuai dengan maksud dan tujuan penelitian yang terdiri dari
stakeholder yang mengetahui permasalahan dan kondisi Desa Krakitan, Bayat,
Klaten. Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, Interview Guide atau
key person, sedangkan metode yang digunakan adalah metode AHP (Analytic
Hierarchy Process).
Hasil analisa diperoleh bahwa diantara peran manajemn sumber daya manusia
yang paling kuat adalah perencanaan (planning) dengan hasil eigen vector sebesar
0.444 artinya 44% keberhasilan program PNPM Mandiri Pedesaan di desa
Krakita, Bayat, Klaten diperankan oleh perencaan (planning).
Kata kunci : PNPM, Kesejahteraan Masyarakat, MSDM, AHP
vii
ABSTRACT
Jima, NIM P 100110013 Analysis Program PNPM Rural Welfare Improvement
for in District Bayat Klaten.
Poverty is a classic problem that has been happening in Indonesia. National
Community Empowerment Program (PNPM) is one of the government programs
undertaken in an effort to control it. The purpose of this study was to determine
the role of human resource management in the success of the National Program
for Community Empowerment (PNPM) in the village of Krakitan, Bayat, Klaten.
This research is a qualitative descriptive research type (explanatory), while the
sample taken by purposive sampling the sample intentionally predetermined based
on the consideration in accordance with the intent and purpose of the study
comprised of stakeholders who know the problems and conditions Krakitan
village, Bayat, Klaten . The data was collected by observation, Interview Guide or
key person, whereas the method used is AHP (Analytic Hierarchy Process).
The results of the analysis found that among manajemn role of human resources is
the most powerful planning (planning) with the eigen vector for 0444 means that
44% of the program's success PNPM Rural Krakita village, Bayat, Klaten played
by planning.
Keywords: National Community Empowerment Program (PNPM), Welfare
economic of society, Human Resource Management, AHP
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................................... i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING .....................................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................................. .iii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................................... iv
PERNYATAAN .................................................................................................................... v
KATA PENGANTAR .......................................................................................................... vi
ABSTRACT ....................................................................................................................... viii
ABSTRAKSI ........................................................................................................................ ix
DAFTAR ISI .......................................................................................................................... x
BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................................. 1
A. Latar Belakang .................................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................................................... 12
C. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 13
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 13
BAB II
LANDASAN TEORI .......................................................................................... 14
A. Tinjauan Pustaka ............................................................................................. 14
B. Kerangka Teori ............................................................................................... 20
BAB III METODOLOGIPENELITIAN ........................................................................... 33
A. Jenis Penelitian ............................................................................................... 33
B. Pendekatan Penelitian ..................................................................................... 33
C. Sumber Data Penelitian .................................................................................. 33
D. Metode Penentuan Subyek.............................................................................. 33
E. Metode Pengumpulan Data ............................................................................. 34
F. Metode Analisis Data...................................................................................... 36
BABVI
DESKRIPSI DAN PEMBAHASAN ................................................................... 43
A. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat di Desa Krakitan ................... 43
B. Kesejahteraan Masyarakat Desa Krakitan ...................................................... 49
C. Peran Manajemen sumber daya manusia pada Program PNPM
Mandiri Pedesaan di Desa Krakitan Bayat ..................................................... 51
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................................... 57
A. Kesimpulan ..................................................................................................... 57
B. Saran ............................................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN
ix