PENYELESAIAN SENGKETA GADAI TANAH PERTANIAN DI MINANGKABAU (studi Kasus di Nagari Nan xx Kota Padang).
SEN(;KETA GADAI TANAH
(Siudi x,sus di Nlsa.i Nan
(lnsuul Kanil,0714025?. F r(uhls Hukm Unan4
6?
?ERTANIAN
DT
halamo,201l)
ABSTRAK
'lman sebasli salat sdLu seklor agrdis nerupaim lakror p.nting bagi
nsr!*at lndoncsia. lerullna di Min gkablu yog sebagian besar
masyorakaln)! menggdtunehd l€lmjular hiduFya pada tman. Minsskabau
rcapald d m {r' r'.Jd} \ n ddd' d rdore " \dg nrlp$\d gds
kchmn marrilineal atau keturunm ibu. Apabila kila nenbicantd tman di
Minmckabau. maka kiiajuga dke dcnbikakd hukm adal Min&gkabau ilu
sendiri. Klena han di Minmskabau diibamltan sma lin8si den8an hutum adal
Mi.uelabau &r*bur, jadi atabila hL&m adal betuban. mla hulun ldan
ak,. berlban. Ddm adat Minanskabau. tidak ada satupun lanah
ydg tidal berprny!. Berap.run lus han icscbtrl. pasti ada yds berlunya.
baik ebagai hah uldyal kaum naupun perseomrsar ,vms nerupakd h6il dan
n.ra pencahorian. T .n di Minmgkabau mcnpala ssuatu )znA penting,
kaEna wibrs, kaun ditcnluldr olen hnah yans dinilikinya. Besitu pentingnyr
Fnan teEebut sehingga ddat boleh dipindahu8 ko baik di8adaikan alaupun
reBebut jusa
dijual. Tanan t*ebDt hmya boleh dipindahtmsanlan allu digadaikan lpabil! ada
kcadadr mendesak !l!u htl hal yde bha nendatanek aib basi keluusmya
sepeni rumah sadde kelnisd. eadin sad E aiau jddo indat balaki. nayik
rabDiua hsah rumah, mdbrngkik balde tumdm. tjnlul itu. pcmsalaldl
llng penulis bahd dald skipsi ini adala! 1) Basainma bentuk sengketasrdai
lfuran penlnian
di Nagri Nd XX
Kola Pad B, 2) Basainana
xx
proses
Kora Padmg
pe.yelesaian scngkcla cadai tmah pena.iln di Nasan No
prcses
penyeleeid
sensket! gadai l!.ah
secda non higdsi, :l) Bagainda
pcrtani di NasariNm xx Kota Padms saea litis6i. Penulis nenggu,lan
peneliriu kepustlkan dan tenclitian dilapdsd dcncm nensgunal€n analisis
deskiptil Hrsil penehid menunjukkan benruk bentuk senglera gadai rman
pcrr.nian di Nagan Nan xx Kola Padss ldakn Fnskela ktena nilai nak Dde
Ebusan. snslela kepenilik imal, seDslcla pensgunun tinah rdpa izin
P6ses pcnyelesaian se.gketaiya secan non lilisasi adalah pensajub
pemobonan, pemangeild pda pihak. pesidangan, peninjam lapegd.
ncnyusu.d kesimpulo dd pelalsm h' kcsimpulan Prcses petryelesaian
sensketa scra lnigsi t.rbaei al6 penyelesailn sengleb di Pengadild Ncgcri
apabila lidak setuju nala dnpal nensajukan bandina ke Pensdil,n Tinggi
nelalui P iteE Muda Penlata di Peqadil Nese setellb ilu pihtL yang kals]'
daFt mcngajutan kddi k Mankmal Aeue nelalui Pmitera Muda Perdah
Pensadilan Negcri d apabila puruse kasasi kelDd nala putusan telah
hcnp0rai kekuatln hukun tetap.
BAB I
PF,NT)AHIII,IIA:{
Liti.
Belnkang
M$al.h
''Pernrasalahan tanah sejak dahulu merupakan pesoalan hukun yang
pelik dan kontlels setu mempunyai dimcnsi yang fuas baik di negara maiu
maupun berkembang, sehingga ridak mudah untuk diselesaikai dengan
cepdr 'Tanah
metupakan kcbltuhan dasar dalam pelaksanaan kesialan
produkifmanusiA bail sebagai wadahnya nraupun sebasai faklo. p'oduksi')
slah salu
lndonesia sebasai
negara berkenbang yang sebagian besar
rakyarnya nEngganlunskan hidup pada sektor asraris juga neigalani
masalah yang sama Tanah sebagai salah saru se*lor agrans
neruFla
laklln
penting basl masyarakat Indoncsia. le,lrama di Minangkabau tang sebagian
bcsar masyarakatnya nenggadungkan kelanjulan hidupnya pada lanah
.
Pedi.snya ranah &sebut bagi nasyamtar lndonesia membual
Dcsara
pe.lu mcngarumyd sebagainana disebutkan dalam undans Undang Dtsar
Reptrblik lndonesid 1945 Pasal3i ayat
(l)
yang berbunyi 'Buni, air, dan
di dalannta
dikuasai
olch n€gara dan dipergunakan sebesFsebesrnya uoluk kematmuran
rakrai':
ruang angkda
sda
kekxyaan alam yang le.kandung
Dllam baldg tubuh Lrndans Unda.g Dasar Replblik lidonesia 1945 senditi
'
h\w
scrcdja
r p'i.,
"
t h k,h
H.
tidak rerdrrrll me.senri liDrknD
ddi hx{
menqulsai ncsara
r.febur
Datam
pc.jclasd fasxl:ll a!at (:l) lersebur harladis.burkin hahwa.,8ulri, andm
kel,.yaan alam yang tcrkanduig
di
drla'ntryr .dalal polok,tokoli
kemalmunn rakyat Scbab ir! har6 dikuasdi oleh nc8tra dm dip*gun*an
unruk sebesar besomF
kcnahnum
Unddg Nomor 5 lahun
lins
ralla|r
Baru densan lalhnra trndans
1960 rcnlanA Penluran Dasar
lcbih dikcnal dcnsan Undan! UDdane Pok.k
Pok.k P.kok Agraria,
Asrri!
(UUPA) pada
ra4gal 24 Scprcmbo 1960. diberjk.n Fntelasan rc$ni fulr,r,*l mcnscoai
siJirdan llngkurHakMenguasaidarincstuarc*cbura
P.s.l I ayat (l) ncnralakm b.Iwr : _scluruh uiliyah hdoncsia
lcsarud
ldlh fi
dari seluruh rakyar lndonesia lants brsaru sebqai Lrangsa
lndonesia ,\yar (2) mcnraklan ban$a: Seluruh silayan
lcsatur
radah
a;
l, \.u
hdoncsi,
ande nme dglns!
tennasuk kekalaanalafr lans
drldnya dalam wilayah Rcpublik lndon€sir
Yd v.l J l J .d. ',
Pcmlrhn
alah
dnn raklal lodonesia. yang b€adru sebalai ba4sa
lnddnesia. Seluruh bumi.
rcrkmdung di
adaLah
r rdl1'
{r r J
rerscbur merumuskan
o.
ior
adalah karunir
J
Gi kons.psi Hukum Aaa'ia
NNional lRlonesia. yans dikcnaL scbagai konse$i konrunalhtik rlisnB ytus
ncncgnskd hublngb kcpunyaan beEanra
$ltat
badgsd lndonesi! dengan
bumi, ai.. ruara anekasa d.,r kckatrad alxm yang re*andunS di dalnnnr'..
(r.
ps{biL Djsorrahn.rir.ni. 1007. lBt
DAI} tV
PElI ITI]P
Berdaerkai hasil dan penbahasan yana lclah dikemukakan sebellmnla
inaka dapal disinpllkan sebagai berikrt
I
Bentuk-benruk dari s€ngkela gadai
lbah pendian di
Nagari Nan
xx
Kora Padans berdasa*an hasil penelilian stya adalah scngketa nilai
nara uang lebusan, seDakela kepenilikan tanah. scngkeu pengeunaan
hnah tanpa izin dan yans sdrlng r€dadi di Nagari
Nln xx
adalah
sensketa kepemilikan lanah
2
Proses Penyelesaian Senskela Gadli Tanah Penanian di Nagari
\an
melalui
_ XX Kota Padang secara non litigasi di Minangkabau 'dalah
Kerapalan Adar Nasan
(KAN) Di (AN yang
berwenans untuk
menyelesaikan sengkera pcrkara perdata adalah bidang Perdamaian
,^dar dan Syara Berdasa.kan hasil pe.elirian maka pr.ses
penyelesian sengkela sadai ranah penanian di Naeari Nan
Padang adalah ebaaai
a
berit
r
Pcnqaiuan Petmo honan ke Kcrapatan AdatNagari
Pemanggilan Para Pihak ]ans Be6engketa
Pcmbuar.n Kesimpuladsurat (epulusan
xx
K.ra
I. BL](LI
Ad\ R\anro. Mekt|no:4 r.tehta"t in)sirt taD Hukrn. Cnni. lakada 2a05
Anitudin dai Zahal Asikin.
C.alndo
l'c
Ku
n
V!hL]!
ltNliuq H r
n. PI Rztz
Pe6ada, Jakad4 2004
Abdurasrid. Priyarna H. Athtnlw dltt
.V.r/ /).xga,rr.
PT
Filalrei
ALeh if Pttrylllwnn kD
(Siudi x,sus di Nlsa.i Nan
(lnsuul Kanil,0714025?. F r(uhls Hukm Unan4
6?
?ERTANIAN
DT
halamo,201l)
ABSTRAK
'lman sebasli salat sdLu seklor agrdis nerupaim lakror p.nting bagi
nsr!*at lndoncsia. lerullna di Min gkablu yog sebagian besar
masyorakaln)! menggdtunehd l€lmjular hiduFya pada tman. Minsskabau
rcapald d m {r' r'.Jd} \ n ddd' d rdore " \dg nrlp$\d gds
kchmn marrilineal atau keturunm ibu. Apabila kila nenbicantd tman di
Minmckabau. maka kiiajuga dke dcnbikakd hukm adal Min&gkabau ilu
sendiri. Klena han di Minmskabau diibamltan sma lin8si den8an hutum adal
Mi.uelabau &r*bur, jadi atabila hL&m adal betuban. mla hulun ldan
ak,. berlban. Ddm adat Minanskabau. tidak ada satupun lanah
ydg tidal berprny!. Berap.run lus han icscbtrl. pasti ada yds berlunya.
baik ebagai hah uldyal kaum naupun perseomrsar ,vms nerupakd h6il dan
n.ra pencahorian. T .n di Minmgkabau mcnpala ssuatu )znA penting,
kaEna wibrs, kaun ditcnluldr olen hnah yans dinilikinya. Besitu pentingnyr
Fnan teEebut sehingga ddat boleh dipindahu8 ko baik di8adaikan alaupun
reBebut jusa
dijual. Tanan t*ebDt hmya boleh dipindahtmsanlan allu digadaikan lpabil! ada
kcadadr mendesak !l!u htl hal yde bha nendatanek aib basi keluusmya
sepeni rumah sadde kelnisd. eadin sad E aiau jddo indat balaki. nayik
rabDiua hsah rumah, mdbrngkik balde tumdm. tjnlul itu. pcmsalaldl
llng penulis bahd dald skipsi ini adala! 1) Basainma bentuk sengketasrdai
lfuran penlnian
di Nagri Nd XX
Kola Pad B, 2) Basainana
xx
proses
Kora Padmg
pe.yelesaian scngkcla cadai tmah pena.iln di Nasan No
prcses
penyeleeid
sensket! gadai l!.ah
secda non higdsi, :l) Bagainda
pcrtani di NasariNm xx Kota Padms saea litis6i. Penulis nenggu,lan
peneliriu kepustlkan dan tenclitian dilapdsd dcncm nensgunal€n analisis
deskiptil Hrsil penehid menunjukkan benruk bentuk senglera gadai rman
pcrr.nian di Nagan Nan xx Kola Padss ldakn Fnskela ktena nilai nak Dde
Ebusan. snslela kepenilik imal, seDslcla pensgunun tinah rdpa izin
P6ses pcnyelesaian se.gketaiya secan non lilisasi adalah pensajub
pemobonan, pemangeild pda pihak. pesidangan, peninjam lapegd.
ncnyusu.d kesimpulo dd pelalsm h' kcsimpulan Prcses petryelesaian
sensketa scra lnigsi t.rbaei al6 penyelesailn sengleb di Pengadild Ncgcri
apabila lidak setuju nala dnpal nensajukan bandina ke Pensdil,n Tinggi
nelalui P iteE Muda Penlata di Peqadil Nese setellb ilu pihtL yang kals]'
daFt mcngajutan kddi k Mankmal Aeue nelalui Pmitera Muda Perdah
Pensadilan Negcri d apabila puruse kasasi kelDd nala putusan telah
hcnp0rai kekuatln hukun tetap.
BAB I
PF,NT)AHIII,IIA:{
Liti.
Belnkang
M$al.h
''Pernrasalahan tanah sejak dahulu merupakan pesoalan hukun yang
pelik dan kontlels setu mempunyai dimcnsi yang fuas baik di negara maiu
maupun berkembang, sehingga ridak mudah untuk diselesaikai dengan
cepdr 'Tanah
metupakan kcbltuhan dasar dalam pelaksanaan kesialan
produkifmanusiA bail sebagai wadahnya nraupun sebasai faklo. p'oduksi')
slah salu
lndonesia sebasai
negara berkenbang yang sebagian besar
rakyarnya nEngganlunskan hidup pada sektor asraris juga neigalani
masalah yang sama Tanah sebagai salah saru se*lor agrans
neruFla
laklln
penting basl masyarakat Indoncsia. le,lrama di Minangkabau tang sebagian
bcsar masyarakatnya nenggadungkan kelanjulan hidupnya pada lanah
.
Pedi.snya ranah &sebut bagi nasyamtar lndonesia membual
Dcsara
pe.lu mcngarumyd sebagainana disebutkan dalam undans Undang Dtsar
Reptrblik lndonesid 1945 Pasal3i ayat
(l)
yang berbunyi 'Buni, air, dan
di dalannta
dikuasai
olch n€gara dan dipergunakan sebesFsebesrnya uoluk kematmuran
rakrai':
ruang angkda
sda
kekxyaan alam yang le.kandung
Dllam baldg tubuh Lrndans Unda.g Dasar Replblik lidonesia 1945 senditi
'
h\w
scrcdja
r p'i.,
"
t h k,h
H.
tidak rerdrrrll me.senri liDrknD
ddi hx{
menqulsai ncsara
r.febur
Datam
pc.jclasd fasxl:ll a!at (:l) lersebur harladis.burkin hahwa.,8ulri, andm
kel,.yaan alam yang tcrkanduig
di
drla'ntryr .dalal polok,tokoli
kemalmunn rakyat Scbab ir! har6 dikuasdi oleh nc8tra dm dip*gun*an
unruk sebesar besomF
kcnahnum
Unddg Nomor 5 lahun
lins
ralla|r
Baru densan lalhnra trndans
1960 rcnlanA Penluran Dasar
lcbih dikcnal dcnsan Undan! UDdane Pok.k
Pok.k P.kok Agraria,
Asrri!
(UUPA) pada
ra4gal 24 Scprcmbo 1960. diberjk.n Fntelasan rc$ni fulr,r,*l mcnscoai
siJirdan llngkurHakMenguasaidarincstuarc*cbura
P.s.l I ayat (l) ncnralakm b.Iwr : _scluruh uiliyah hdoncsia
lcsarud
ldlh fi
dari seluruh rakyar lndonesia lants brsaru sebqai Lrangsa
lndonesia ,\yar (2) mcnraklan ban$a: Seluruh silayan
lcsatur
radah
a;
l, \.u
hdoncsi,
ande nme dglns!
tennasuk kekalaanalafr lans
drldnya dalam wilayah Rcpublik lndon€sir
Yd v.l J l J .d. ',
Pcmlrhn
alah
dnn raklal lodonesia. yang b€adru sebalai ba4sa
lnddnesia. Seluruh bumi.
rcrkmdung di
adaLah
r rdl1'
{r r J
rerscbur merumuskan
o.
ior
adalah karunir
J
Gi kons.psi Hukum Aaa'ia
NNional lRlonesia. yans dikcnaL scbagai konse$i konrunalhtik rlisnB ytus
ncncgnskd hublngb kcpunyaan beEanra
$ltat
badgsd lndonesi! dengan
bumi, ai.. ruara anekasa d.,r kckatrad alxm yang re*andunS di dalnnnr'..
(r.
ps{biL Djsorrahn.rir.ni. 1007. lBt
DAI} tV
PElI ITI]P
Berdaerkai hasil dan penbahasan yana lclah dikemukakan sebellmnla
inaka dapal disinpllkan sebagai berikrt
I
Bentuk-benruk dari s€ngkela gadai
lbah pendian di
Nagari Nan
xx
Kora Padans berdasa*an hasil penelilian stya adalah scngketa nilai
nara uang lebusan, seDakela kepenilikan tanah. scngkeu pengeunaan
hnah tanpa izin dan yans sdrlng r€dadi di Nagari
Nln xx
adalah
sensketa kepemilikan lanah
2
Proses Penyelesaian Senskela Gadli Tanah Penanian di Nagari
\an
melalui
_ XX Kota Padang secara non litigasi di Minangkabau 'dalah
Kerapalan Adar Nasan
(KAN) Di (AN yang
berwenans untuk
menyelesaikan sengkera pcrkara perdata adalah bidang Perdamaian
,^dar dan Syara Berdasa.kan hasil pe.elirian maka pr.ses
penyelesian sengkela sadai ranah penanian di Naeari Nan
Padang adalah ebaaai
a
berit
r
Pcnqaiuan Petmo honan ke Kcrapatan AdatNagari
Pemanggilan Para Pihak ]ans Be6engketa
Pcmbuar.n Kesimpuladsurat (epulusan
xx
K.ra
I. BL](LI
Ad\ R\anro. Mekt|no:4 r.tehta"t in)sirt taD Hukrn. Cnni. lakada 2a05
Anitudin dai Zahal Asikin.
C.alndo
l'c
Ku
n
V!hL]!
ltNliuq H r
n. PI Rztz
Pe6ada, Jakad4 2004
Abdurasrid. Priyarna H. Athtnlw dltt
.V.r/ /).xga,rr.
PT
Filalrei
ALeh if Pttrylllwnn kD