MODEL PENGEMBANGAN USAHA INDUSTRI KECIL DI ERA OTONOMI DAERAH, IMPLIKASI PBRENCANAAN DI KOTA SOLOK.
MODET PENGEMBANGAN USAIiA INDUSTRI KECIL
DI ERA OTONOMI DAXRAII,
IMPIIKASI PERENCANAAN DI KOTA SOLOK
TESIS
Oleh :
SIPRITA SUSAITTI
0E21205{139
PNOCRAM PASCASARJAJTA
UNII'ERSITAS ANDALAS
PADANG
2Ul4
\'IODtrI- PENGENItsANGAN TJSAILA II'DUSTRI KTJCIL
DI IRA OTONOMI DAER{II.
IMPLIK{SI PERtr\CA\AA\ DI KOTA SOI.OK
OIeh
D,
:
Seprita Sus{nti
ba*ribrfrbrnld Prol:DrlI Fis,tr TM,SL.ME..D[A tng {]aD prot D.Heri.SEj\4DA
RINCKASAN
Tuju dei Fnctitian ini aditah utuk
mengidenrifikasi
dm nciganaha
isakre.ieik Ueha lndu$ri Keoi se.tu mercncanaknn suatu Dodct!€nse,.bansln Lrsaha
dusln K6il di Kotl Solok Dari 202 popu]asi Usaha tndustri Kccil (LIK) drrerapkan 47
erlEl
\$OT
u,ruk Fneljli.nMerode emiisis,ans dieu,,kaD ai,l2n :nlljsn g3p .bn anrtf,s
( Slr.ngth, Wealncs,Opportu tv.ThEd ) Fjlu mensandjs! keiuran.krtemah,n
:eh.
induslri
kd'l lans beras.l dan takior hrehal
dan njenshlbunskan,la dcngan
ra|sa Fluana dan ancanan yans bcmsrt dan Iaklor ekl.mat di tuar lingkunsan ueha
:.drnn \ecilPcnd.lahn lang dltakuk.n .dalah seera dmur dad secara ketompok
relllu!
lDdustri Makanan dan Minuhan llordn Ja.
latajan,radi. tidusrri rurdtrLn dari
Hdstl pcnclirran dl hpargrn m€nai.tc.rititasilan
I
ta..ktcnlit
LltK d; Kora Sotok
}iampir scrensrh D.rusahah kecrl hanya nenegunrk.n kap!$t6 r.ryBans 601.ii
llau
kurang Hal ini dnebabkan kfena kesalaian datm
dan tcli.l,Imanpum
lErencdan
Denperbesar plsar, dan l.bih dar setcnglh perusxh&n kecil djdnkan ,ebasai
rEns.mbansln usaha kecil kecilan
: v&lab Lbma rang dihadrp' bcrbeda frrnunrl tah$ peDgembaigan Naha plda ma.a
Fngeo,banean Gebclonr nrv€ea!) re.dapar dur rmsatah nenonld.
n@ ,.modrlai
dan kemldahan bcrusuha {lokasl d,n rE.ijt.an) l,ada bhap setanjlhva
sc[r.r Lsha
L!c,l menghadapi nasaiah FBdaratr di6nrb.h p.fradatan dan hubunlan usaha pala
tahali pen rglahn usahs pcngueha tccjt .reoehallpj kcndah pennodlt!. dar
pcneadaan bahan baku Sclald hal nu
rDea karena kLransya tcreranrlrlan (eknis dan
)
PENDAETJLIJAN
I.l
Kepun{an politik penberlakun Orononr Daerah }ang dinulai sejak
lan8eal I Januari 2001. ielah menblwa nnplitasi yang tuas dan serius Obnoni
Daenh derupakan fenonena poliris yan! ne4ddikan penyel€ngg.mm
remdiDt'nd yang senrratkrik btokBlis ke arah desnratistik pnisiparons
Unda.g-Ddang Nonor 22
khu!
1999 dan Nomor
j2 rlhu 2004 renbng
Pemerinllh D&nh t.lah netabrkan pd€digna baru dd@
lElakdnen olonomi
dEmh, yans
Kabupakn
ncleatlin oiommi
pcnuh, luas dan berianeghgjasab pada Dae{,tr
do Kora rerubahal ini
dinaksudratr unrlk neiinekaren efekdvibs
pelalane nasyaBtal. Denmbuntan smansar denokJarhai
d
FelaLsanan
p€mb gunan daera| sc.ara berketanJulan, dai tebib
J,uh dih,raphn ateo
denjamin c{epainya kcsimbansan kewen$Ean dan lanssune
ia*!b
anrara
Laninya (edua lJ1J inr jusa akh memberikan inp],kasi posjrit basi
dindh
n apn6i naslaot
cre.' dan unifom'
selemljal Kebr.tatan daemh ndak lagi betrifdl
Gelaltr nenenma dan sengam) dari pemen.tah pusat.
nmun .jLsttu lemerintah Daerah yans mesli mens.nbit nntarit
merufruskan kebiiaknn dleEh yane sesuai densan asptnsi, polen$
laltural maslaraknl sermpat
LrLr ini juga
Fnednlahan lang bnk (so.t/
.konomi Fkyal
frenbur,jatb
gLyuvnu) dj
daiom
dm sosic
baet leBetenggatunla
satu Fihak
&D pimbedaydn
dr pihak ldD Karen, dengan olononi,
pejrenndran
Xabupared/Kota
prog.m
nemilikr keven gan yde menadai untuk hensembanglan
prosm
penbangunan bcrbasis
s4yaniat (ehononj raklnt) .,
a
erama ini program,prcgnn penberdlyd ekonomi mb?r drdnain dan pusaq
@pa daeai memiiiki
kewenangan
unl'*
..berkreas..,
sekaransiah
surya
T
rangan,
Fnenntah daoran kabupaten&ora nenutulikan kcmampumya
bahM dae6h manpu mendisarn
liondisi lokal
mela*sanakan prog.m yans sesui densd
din d& begung
disikapi den8an kepercryaan
pafu:1
lndusd
d
ksil
msmpunyai p€nn yang slar€ers
dalar
jawab
p€n6angunln
elononi msion , dalafr frendukung penunbuhan ekonomi netalui penyempan
rni
bc!.rran datan pendislibusm dan pemeBram
bsll'h$il pcnbdgunan Dalan
krisis ekonon, yane lciadi di Neea6 Indoncsla
r.naga kerja. indu{n kecrl
ejak
bcb€rapa
waku ynng laru. dimmd banlak usaha bc^kala besar
nengaloml tla$asi bahkan bcrhsfi aklrftrsnya. scktor usaha l.duslri
'e
bL\' n.n' ' r'lld
^c
d' d
1 d, I '
rd
! 't ."
'.
dener
(upei
yans
Kert
rni
$
Dalah loBmbangan Ekononi Lotal keb$adun iMnsn \ecit
nmrtjti
p€r3M yang pentins karen! unumrva berkembang dengan adanya sensgal
\e\ftusahd
iokal da.lebih rncngul,nakaD p.mantMtxn input bahan bak! dan
renasa kerja lokal sehinssa kcbmad&n
nidush kecil jnj dapal berporensi scbagar
pengscnk luhbuhrv. kclialrn ekono'.i tokit smru rvrlayah Sltah eru nr&&si
pengenbansan indusri leciL untut nendrkLng penecnrbanean
adalah melalur
lkononr Lotat
keBrtran u.ah! sebagal sdtrh sat! upaya unruk nenumbDhtb
lotalilas dengan neda,lukan.'.ensorlranjsxsi
do
menrransfomasi setnroh
KES'\4PULAN drn RIKOIVENDASI
L Fallm-irrLor ymg neDpeigatuhiusal indusri
!e.rl diKolasotok meljpui
fahor inremal: pernodalan. ,eDasamn, retr.torr. ,effrskalln skilt renlga
kelja, proses pmduhsi, nanajemd nsaha.,.junhi p,odutn dan tanE berusaha
da
lal{.r
eksteml sep€di:
ban
r
balu,
!€Ninbn,kemtraan,sma dd Fasm4londisi e*orcni dd
7
kebr.jatdr
pe\arn8
Berda\a.t n studi r,ang EIah dilakulan dapat disinpurkaD kmlG.j$ik usatE
i.durhi keoil di Kora S.tok vaitu I *egiatannyr coderung rddk tonnal
jdbg
yang memiliki renoam
jumlah lenaea
*e!a
us,I4
dan
srrukrur oryannasi bcdjrar sedcrlda.
terbatas deDgai penba[ian kerla yang lonsgar:
kcbanyald rid:k me,akular remisalh antara ketaFar pribadj den8nr
kekat$n pmsrtuan; shien aktrnrD$ krraigbaik bahhn
\*ernc
biayzj kmantoan pemasm. setu d,vesitk.si pasar cmdcma
mdSin kdmrunSan sanSal
tipr
rlal ini tcrungk4
e g.6d' J
Dd I
'r" ffe-.dnd
Peran kem,traar dalan lr.bbarru UI(
ehnuns
rerbaras;
bai& padr &deDanm
T DU'tea\ra
tuasih
rehr'ttesil nmla t9,j5
pman he rnuyri bapak Slar Sed:ngtaD yarC nenjadi aigeort
hdya sebesf 6.13 9'! raja
4.
Model yang disdanlxn Ldrtrk peigembrn8an UIK di Kora Sotok pada
orononri
ii'
.dairh Dode kcnibari
ylns
mcnsactr prda rasio bknis,
saar
bnrt
pola bapak an8kat scpcni dneEpkan scbclih em oioromi Pota bapak angk.i
DAFT1R KDPUSTAII{A\
AnonimoN.2003 Grnd Stnreg' l,.ngembangan Scntia
Kop€6r dan U(M Rl. Jakana
llKV
K.n.nlrian
Anononous.:003 Pengkajlan Dlkunean Finansial du \on Fr.anlal Dal!f,
Peng€n,bdsa senh b,$'s Uiaha Kecil de l,lenensan K€daama
Kementnan
(operi! da.IIKM deng
BPS Jakana
Andersor.D€nnis (1982) Small Scale Industry h Developins Counares A
Discussion olthe ksues World D€vebtmcnt
Ari{diR,R .2001 A..hsa Trngkal Effisensi
Palakumbuh Tess Pasca
,\rilt
i
Kcmnraan ljsaha
Sarjana Unrlesilas An&ias P.d,ng
Dto,ELo 1996 PeBberdarM Lrsah. Ke.il melaldModet
di lndonesia,Jumal ScienceNo l5 Malans
A.i!*ali, Ria Ralm 2004
lisaha Kccll dan Kesenparan
di
Kola
Kflrtaan Us.hs
Kerja
faku]tas
Fk.nom,IIMKOM Jrklna
Ashari-lg9? Pengaruh Prog.fr Kefriner lerhadlp Pcny€rapan lcnaga Kcrja
lndutn K€cil Sum,r Ol lscr Buk lnrssr
AnFd,Lincoli. 1999 lereanl3r Percncxnaan d.n Pehbrngunin Ekononi
DacmhBPl! Yogralan.
arppedaKorrSolok:1003 KoiaSolokDaJamAngka?007
D!!itt- F.ed.R2006 M,idcmcn sl.dcFr : Korsp Edisi 10
Rsgka{i. treddy:006 Analisis SWOI lclnik
Pcncrbii
niplr, L
Penc.6it salemb,
Membedan Kasus Lrisnr
Pl Cranedia Pun.ka UrxnrJdkdi
$ryrn
200,1 lvlcmbargtri
Mdeneah Jakdtu
Jnnigrf llsnhi Blgi Uelar Lecil
dan
-...----------...-
Slralelr .reinbangun kcrtrggllan dak siing LntKNi d6.
Kope..si di lndonc!. dalam crx Jrrer.ndtrrad baru Makalah dFmpDik
pada scmi.ar scharl F.necnbaigan l;KM d, Jaliana
Dirgd,S, 1996 Kem raan Dun,x Usaha de.satr Pen.rlnr,ah Maklhh pad!
Scminardan Drkusi lanel P.Dglsrha Indoncia Pldans
D€ftal :001 Srrileg' Peninglrrri
&bupalen Tan
h
Dalar Te$s
Nr
ir
-ldnblh lhaha Itrdlq,r Keril di
Pasca Sariana
Unllelsl(asAndrl.sPld,ng
DI ERA OTONOMI DAXRAII,
IMPIIKASI PERENCANAAN DI KOTA SOLOK
TESIS
Oleh :
SIPRITA SUSAITTI
0E21205{139
PNOCRAM PASCASARJAJTA
UNII'ERSITAS ANDALAS
PADANG
2Ul4
\'IODtrI- PENGENItsANGAN TJSAILA II'DUSTRI KTJCIL
DI IRA OTONOMI DAER{II.
IMPLIK{SI PERtr\CA\AA\ DI KOTA SOI.OK
OIeh
D,
:
Seprita Sus{nti
ba*ribrfrbrnld Prol:DrlI Fis,tr TM,SL.ME..D[A tng {]aD prot D.Heri.SEj\4DA
RINCKASAN
Tuju dei Fnctitian ini aditah utuk
mengidenrifikasi
dm nciganaha
isakre.ieik Ueha lndu$ri Keoi se.tu mercncanaknn suatu Dodct!€nse,.bansln Lrsaha
dusln K6il di Kotl Solok Dari 202 popu]asi Usaha tndustri Kccil (LIK) drrerapkan 47
erlEl
\$OT
u,ruk Fneljli.nMerode emiisis,ans dieu,,kaD ai,l2n :nlljsn g3p .bn anrtf,s
( Slr.ngth, Wealncs,Opportu tv.ThEd ) Fjlu mensandjs! keiuran.krtemah,n
:eh.
induslri
kd'l lans beras.l dan takior hrehal
dan njenshlbunskan,la dcngan
ra|sa Fluana dan ancanan yans bcmsrt dan Iaklor ekl.mat di tuar lingkunsan ueha
:.drnn \ecilPcnd.lahn lang dltakuk.n .dalah seera dmur dad secara ketompok
relllu!
lDdustri Makanan dan Minuhan llordn Ja.
latajan,radi. tidusrri rurdtrLn dari
Hdstl pcnclirran dl hpargrn m€nai.tc.rititasilan
I
ta..ktcnlit
LltK d; Kora Sotok
}iampir scrensrh D.rusahah kecrl hanya nenegunrk.n kap!$t6 r.ryBans 601.ii
llau
kurang Hal ini dnebabkan kfena kesalaian datm
dan tcli.l,Imanpum
lErencdan
Denperbesar plsar, dan l.bih dar setcnglh perusxh&n kecil djdnkan ,ebasai
rEns.mbansln usaha kecil kecilan
: v&lab Lbma rang dihadrp' bcrbeda frrnunrl tah$ peDgembaigan Naha plda ma.a
Fngeo,banean Gebclonr nrv€ea!) re.dapar dur rmsatah nenonld.
n@ ,.modrlai
dan kemldahan bcrusuha {lokasl d,n rE.ijt.an) l,ada bhap setanjlhva
sc[r.r Lsha
L!c,l menghadapi nasaiah FBdaratr di6nrb.h p.fradatan dan hubunlan usaha pala
tahali pen rglahn usahs pcngueha tccjt .reoehallpj kcndah pennodlt!. dar
pcneadaan bahan baku Sclald hal nu
rDea karena kLransya tcreranrlrlan (eknis dan
)
PENDAETJLIJAN
I.l
Kepun{an politik penberlakun Orononr Daerah }ang dinulai sejak
lan8eal I Januari 2001. ielah menblwa nnplitasi yang tuas dan serius Obnoni
Daenh derupakan fenonena poliris yan! ne4ddikan penyel€ngg.mm
remdiDt'nd yang senrratkrik btokBlis ke arah desnratistik pnisiparons
Unda.g-Ddang Nonor 22
khu!
1999 dan Nomor
j2 rlhu 2004 renbng
Pemerinllh D&nh t.lah netabrkan pd€digna baru dd@
lElakdnen olonomi
dEmh, yans
Kabupakn
ncleatlin oiommi
pcnuh, luas dan berianeghgjasab pada Dae{,tr
do Kora rerubahal ini
dinaksudratr unrlk neiinekaren efekdvibs
pelalane nasyaBtal. Denmbuntan smansar denokJarhai
d
FelaLsanan
p€mb gunan daera| sc.ara berketanJulan, dai tebib
J,uh dih,raphn ateo
denjamin c{epainya kcsimbansan kewen$Ean dan lanssune
ia*!b
anrara
Laninya (edua lJ1J inr jusa akh memberikan inp],kasi posjrit basi
dindh
n apn6i naslaot
cre.' dan unifom'
selemljal Kebr.tatan daemh ndak lagi betrifdl
Gelaltr nenenma dan sengam) dari pemen.tah pusat.
nmun .jLsttu lemerintah Daerah yans mesli mens.nbit nntarit
merufruskan kebiiaknn dleEh yane sesuai densan asptnsi, polen$
laltural maslaraknl sermpat
LrLr ini juga
Fnednlahan lang bnk (so.t/
.konomi Fkyal
frenbur,jatb
gLyuvnu) dj
daiom
dm sosic
baet leBetenggatunla
satu Fihak
&D pimbedaydn
dr pihak ldD Karen, dengan olononi,
pejrenndran
Xabupared/Kota
prog.m
nemilikr keven gan yde menadai untuk hensembanglan
prosm
penbangunan bcrbasis
s4yaniat (ehononj raklnt) .,
a
erama ini program,prcgnn penberdlyd ekonomi mb?r drdnain dan pusaq
@pa daeai memiiiki
kewenangan
unl'*
..berkreas..,
sekaransiah
surya
T
rangan,
Fnenntah daoran kabupaten&ora nenutulikan kcmampumya
bahM dae6h manpu mendisarn
liondisi lokal
mela*sanakan prog.m yans sesui densd
din d& begung
disikapi den8an kepercryaan
pafu:1
lndusd
d
ksil
msmpunyai p€nn yang slar€ers
dalar
jawab
p€n6angunln
elononi msion , dalafr frendukung penunbuhan ekonomi netalui penyempan
rni
bc!.rran datan pendislibusm dan pemeBram
bsll'h$il pcnbdgunan Dalan
krisis ekonon, yane lciadi di Neea6 Indoncsla
r.naga kerja. indu{n kecrl
ejak
bcb€rapa
waku ynng laru. dimmd banlak usaha bc^kala besar
nengaloml tla$asi bahkan bcrhsfi aklrftrsnya. scktor usaha l.duslri
'e
bL\' n.n' ' r'lld
^c
d' d
1 d, I '
rd
! 't ."
'.
dener
(upei
yans
Kert
rni
$
Dalah loBmbangan Ekononi Lotal keb$adun iMnsn \ecit
nmrtjti
p€r3M yang pentins karen! unumrva berkembang dengan adanya sensgal
\e\ftusahd
iokal da.lebih rncngul,nakaD p.mantMtxn input bahan bak! dan
renasa kerja lokal sehinssa kcbmad&n
nidush kecil jnj dapal berporensi scbagar
pengscnk luhbuhrv. kclialrn ekono'.i tokit smru rvrlayah Sltah eru nr&&si
pengenbansan indusri leciL untut nendrkLng penecnrbanean
adalah melalur
lkononr Lotat
keBrtran u.ah! sebagal sdtrh sat! upaya unruk nenumbDhtb
lotalilas dengan neda,lukan.'.ensorlranjsxsi
do
menrransfomasi setnroh
KES'\4PULAN drn RIKOIVENDASI
L Fallm-irrLor ymg neDpeigatuhiusal indusri
!e.rl diKolasotok meljpui
fahor inremal: pernodalan. ,eDasamn, retr.torr. ,effrskalln skilt renlga
kelja, proses pmduhsi, nanajemd nsaha.,.junhi p,odutn dan tanE berusaha
da
lal{.r
eksteml sep€di:
ban
r
balu,
!€Ninbn,kemtraan,sma dd Fasm4londisi e*orcni dd
7
kebr.jatdr
pe\arn8
Berda\a.t n studi r,ang EIah dilakulan dapat disinpurkaD kmlG.j$ik usatE
i.durhi keoil di Kora S.tok vaitu I *egiatannyr coderung rddk tonnal
jdbg
yang memiliki renoam
jumlah lenaea
*e!a
us,I4
dan
srrukrur oryannasi bcdjrar sedcrlda.
terbatas deDgai penba[ian kerla yang lonsgar:
kcbanyald rid:k me,akular remisalh antara ketaFar pribadj den8nr
kekat$n pmsrtuan; shien aktrnrD$ krraigbaik bahhn
\*ernc
biayzj kmantoan pemasm. setu d,vesitk.si pasar cmdcma
mdSin kdmrunSan sanSal
tipr
rlal ini tcrungk4
e g.6d' J
Dd I
'r" ffe-.dnd
Peran kem,traar dalan lr.bbarru UI(
ehnuns
rerbaras;
bai& padr &deDanm
T DU'tea\ra
tuasih
rehr'ttesil nmla t9,j5
pman he rnuyri bapak Slar Sed:ngtaD yarC nenjadi aigeort
hdya sebesf 6.13 9'! raja
4.
Model yang disdanlxn Ldrtrk peigembrn8an UIK di Kora Sotok pada
orononri
ii'
.dairh Dode kcnibari
ylns
mcnsactr prda rasio bknis,
saar
bnrt
pola bapak an8kat scpcni dneEpkan scbclih em oioromi Pota bapak angk.i
DAFT1R KDPUSTAII{A\
AnonimoN.2003 Grnd Stnreg' l,.ngembangan Scntia
Kop€6r dan U(M Rl. Jakana
llKV
K.n.nlrian
Anononous.:003 Pengkajlan Dlkunean Finansial du \on Fr.anlal Dal!f,
Peng€n,bdsa senh b,$'s Uiaha Kecil de l,lenensan K€daama
Kementnan
(operi! da.IIKM deng
BPS Jakana
Andersor.D€nnis (1982) Small Scale Industry h Developins Counares A
Discussion olthe ksues World D€vebtmcnt
Ari{diR,R .2001 A..hsa Trngkal Effisensi
Palakumbuh Tess Pasca
,\rilt
i
Kcmnraan ljsaha
Sarjana Unrlesilas An&ias P.d,ng
Dto,ELo 1996 PeBberdarM Lrsah. Ke.il melaldModet
di lndonesia,Jumal ScienceNo l5 Malans
A.i!*ali, Ria Ralm 2004
lisaha Kccll dan Kesenparan
di
Kola
Kflrtaan Us.hs
Kerja
faku]tas
Fk.nom,IIMKOM Jrklna
Ashari-lg9? Pengaruh Prog.fr Kefriner lerhadlp Pcny€rapan lcnaga Kcrja
lndutn K€cil Sum,r Ol lscr Buk lnrssr
AnFd,Lincoli. 1999 lereanl3r Percncxnaan d.n Pehbrngunin Ekononi
DacmhBPl! Yogralan.
arppedaKorrSolok:1003 KoiaSolokDaJamAngka?007
D!!itt- F.ed.R2006 M,idcmcn sl.dcFr : Korsp Edisi 10
Rsgka{i. treddy:006 Analisis SWOI lclnik
Pcncrbii
niplr, L
Penc.6it salemb,
Membedan Kasus Lrisnr
Pl Cranedia Pun.ka UrxnrJdkdi
$ryrn
200,1 lvlcmbargtri
Mdeneah Jakdtu
Jnnigrf llsnhi Blgi Uelar Lecil
dan
-...----------...-
Slralelr .reinbangun kcrtrggllan dak siing LntKNi d6.
Kope..si di lndonc!. dalam crx Jrrer.ndtrrad baru Makalah dFmpDik
pada scmi.ar scharl F.necnbaigan l;KM d, Jaliana
Dirgd,S, 1996 Kem raan Dun,x Usaha de.satr Pen.rlnr,ah Maklhh pad!
Scminardan Drkusi lanel P.Dglsrha Indoncia Pldans
D€ftal :001 Srrileg' Peninglrrri
&bupalen Tan
h
Dalar Te$s
Nr
ir
-ldnblh lhaha Itrdlq,r Keril di
Pasca Sariana
Unllelsl(asAndrl.sPld,ng