PERLINDUNGAN HUKUM HAK HAK PEKERJA TANPA KONTRAK TERTULIS DALAM USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DI KAMPOENG BATIK LAWEYAN SURAKARTA - UNS Institutional Repository
PERLINDUNGAN HUKUM HAK HAK PEKERJA TANPA KONTRAK
TERTULIS DALAM USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DI
KAMPOENG BATIK LAWEYAN SURAKARTA
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat
Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Valentino Jake Setyawan
NIM. E0013403
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum Ini (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM HAK HAK PEKERJA TANPA KONTRAK
TERTULIS DALAM USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DI
KAMPOENG BATIK LAWEYAN SURAKARTA
Oleh :
Valentino Jake Setyawan
E0013403
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, November 2017
Pembimbing I Pembimbing II Pius Triwahyudi, S.H, M.Si Purwono Sungkowo Raharjo, S.H, M.H NIP. 195602121985031004 NIP. 196106131986011001
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PERLINDUNGAN HUKUM HAK HAK PEKERJA TANPA KONTRAK
TERTULIS DALAM USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DI
KAMPOENG BATIK LAWEYAN SURAKARTA
Disusun Oleh :
Valentino Jake Setyawan
NIM. E0013403
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari / Tanggal 15 Desember 2017 DEWAN PENGUJI 1. Dr. Lego Karjoko,S.H.,M.H
: (....................................) NIP.197210082005012001
Ketua 2. Purwono Sungkowo Raharjo, S.H.,M.H : ( ...................................)
NIP. 196106131986011001 Sekretaris 3.
Pius Triwahyudi, S.H,M.Si : ( ..................................) NIP.195602121985031004
Anggota Mengetahui
Dekan
Prof Dr. Supanto,S.H.,M.Hum NIP. 196011071986011001
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Valentino Jake Setyawan NIM : E0013403 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
PERLINDUNGAN HUKUM HAK HAK PEKERJA TANPA KONTRAK
TERTULIS DALAM USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DI
KAMPOENG BATIK LAWEYAN SURAKARTAadalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citiasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, November 2017 Yang membuat pernyataan, Valentino Jake Setyawan
NIM. E0013403
MOTTO
“Janganlah takut, sebab Aku menyertai engkau, janganlah bimbang, sebab aku ini Allahmu; Aku akan meneguhkan, bahkan akan menolong engkau; Aku akan memegang engkau dengan tangan kanan-Ku yang membawa kemenangan”
(Yesaya 41:10)
“Kewajiban kita adalah melakukan hal yang benar, Selebihnya ada di tangan Tuhan.”
(Penulis)
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan sebagai wujud syukur, cinta dan terimakasih kepada : 1.
Tuhan Yesus Kristus yang telah melimpahkan segala rahmat dan Kuasa- Nya dalam memudahkan dan melancarkan proses skripsi ini.
2. Kedua orangtua tercinta Jaka Widiyanta dan Ibu Eny Setyawati atas segala kasih sayang, doa, nasihat, dan dukungan tiada henti kepada penulis sehingga penulisan ini dapat selesai.
3. Keluarga, teman, sahabat atas segala perhatian, kasih sayang, doa dan dukungan yang selalu diberikan kepada penulis.
4. Semua teman-teman tersayang yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
5. Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberi bekal ilmu pengetahuan dan pengalaman dalam bidang pendidikan.
ABSTRAK
Valentino Jake Setyawan. E0013403 PERLINDUNGAN HUKUM HAK
HAK PEKERJA TANPA KONTRAK TERTULIS DALAM USAHA
MIKRO KECIL MENENGAH DI KAMPOENG BATIK LAWEYAN
SURAKARTA.Penulisan hukum (skripsi) ini bertujuan untuk mengetahui hak hak pekerja disektor informal yaitu pekerja yang dalam perjanjian kerjanya dilakukan tanpa kontrak tertulis atau sering disebut perjanjian lisan. Selain itu, untuk mengetahui hambatan pemenuhan hak hak pekerja sector informal di Kampoeng Batik Laweyan Surakarta.
Penelitian hukum ini menggunakan penelitan empiris yang bersifat deskriptif. Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Sumber data penelitian terdiri dari data primer yakni data yang dioeroleh secara langsung di lapangan dengan wawancara di Kampoeng Batik Laweyan Surakarta terhadap pekerja batik dan pengusaha batik, dan data sekunder berasal dari telaah kepustakaan dan literatur.
Berdasarkan pada hasil penelitian diketahui bahwa pemenuhan hak- hak pekerja di Kampoeng Batik Laweyan Surakarta belum sesuai dengan Undang Undang No. 13 Tahun 2003 tentang ketenagakerjaan karena dalam pelaksanaanya di Kampoeng Batik Laweyan Surakarta, pemenuhan hak upah pekerja dan jam kerja serta pemenuhan hak- hak pekerja lainnya seperti Cuti, BPJS Ketenagakerjaan, BPJS Kesehatan dan Kesehatan Keselamatan Kerja belum dapat terpenuhi. Hambatan dalam pelaksanaan pemenuhan hak hak pekerja tersebut dari pihak pekerja karena tidak memiliki serikat pekerja, tidak ikut dalam jaminan BPJS Ketenagakerjaan, terjadi perselisihan hubungan industrial dan dari pihak pengusaha karena kurangnya kesadaran dari pihak pengusaha, permodalan serta dari pemerintah tidak masuk dalam permasalahan yang dialami perusahaan.
Kawasan industri Kampoeng Batik Laweyang Surakarta merupakan salah satu kawasan industry besar di kota Surakarta seharusnya mampu untuk memenuhi peraturan ketenagakerjaan dalam pemenuhan hak- hak bagi pekerja informal agar tercipta kesejahteraan bagi para pekerjanya. Pekerja Informal juga diharapkan memiliki pengetahuan dan informasi yang cukup mengenai peraturan ketenagakerjaan. Selain itu, pemerintah sebagai pemangku kewenangan harus lebih aktif untuk mengadakan penyuluhan dan pengawasan ketenagakerjaan secara rutin.
Kata Kunci: Perlindungan Pekerja, Hak Pekerja, Perjanjian Lisan, Tenaga Kerja
ABSTRACT
Valentino Jake Setyawan. E0013403 LEGAL PROTECTION OF THE
RIGHTS OF WORKERS WITHOUT A CONTRACT WRITTEN IN MICRO
SMALL MEDIUM IN BATIK KAMPOENG LAWEYAN SURAKARTA.Legal writing (thesis) aims to find out the right of informal sector workers
that is a worker in the work done without a contract written or verbal agreements
are often called. In addition, to know the barriers to fulfillment of workers in
informal sector Kampoeng Batik Laweyan, Surakarta.This legal research using empirical study that is descriptive. The approach
used in this study is a qualitative approach. Data sources the primary data consist
of research i.e. dioeroleh data directly in the field with Kampoeng Batik in
interviews Here Surakarta against workers of batik and batik, and secondary data
derived from the study of librarianship and literature.Based on the results of the research of the fulfillment of the rights of
workers in the Batik Laweyan, Surakarta Kampoeng yet in accordance with Law
No. 13 Year 2003 regarding staffing because in pelaksanaanya Kampoeng Batik
Laweyan, Surakarta's only as existence elements of a work agreement between
workers and employers, the fulfillment of the rights of workers wages and hours of
work as well as the fulfilment of the rights of workers such as leave, BPJS BPJS
employment, health and Health Safety has yet to be fulfilled. Barriers in the
implementation of the rights of the workers rights fulfilment of the workers
because it does not have unions, did not participate in the BPJS guarantee
employment, industrial relations and quarrels of the entrepreneur because of lack
of the awareness of the employers, the Government as well as from capital is not
included in the problems experienced by the company.Kampoeng Batik Laweyang industrial area of Surakarta is one of the
major industry in the region of Surakarta is supposed to be able to meet the
employment regulations in the fulfillment of the rights for informal workers so
that created prosperity for the workers. Informal workers are also expected to
have sufficient knowledge and information regarding employment regulations. In
addition, government authorities as Regent should be more active to hold the
extension and the supervision of employment on a regular basis..
Keywords: Protection Of Workers, The Right Of Workers, Oral Agreements,
LaborKATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus, atas segala rahmat, rejeki dan kasih sayang-Nya yang berlimpah kepada penulis hingga dapat menyelesaikan penulisan hukum ini. Penulisan hukum ini berjudul
“PERLINDUNGAN
HUKUM HAK HAK PEKERJA TANPA KONTRAK TERTULIS DALAM
USAHA MIKRO KECIL MENENGAH DI KAMPOENG BATIK
LAWEYAN SURAKARTA” Penulisan hukum (skripsi) ini membahas serta
mengkaji tentang perlindungan hukum hak pekerja terkait dengan pemenuhan hak para pekerja di industry Kampoeng batik laweyan, serta menilai pelaksanaannya telah sesuai atau tidak dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di Indonesia.
Penulis menyadari bahwa dalam penyelesaian penulisan hukum ini tidak terlepas dari bimbingan , bantuan serta dorongan dari berbagai pihak. Atas perhatian yang besar selama penulisan hukum ini, maka perkenankan penulis untuk menyampaikan rasa hormat dan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada
1. Prof. Dr. Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta; 2. Prof. Dr. I. Gusti Ketut Ayu Rachmi Handayani, S.H., M.M selaku Ketua
Bagian Hukum Administrasi Negara yang telah memberikan bimbingan, masukan, dukungan, dan pengarahan yang sangat berarti dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini; 3. Bapak Pius Triwahyudi, S.H.,M.Si selaku Pembimbing I Penulisan Hukum
(Skripsi) yang telah memberikan bimbingan, masukan, dukungan, dan pengarahan yang sangat berarti dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini; 4. Bapak Purwono Sungkowo Raharjo, S.H.,M.H selaku Pembimbing II
Penulisan Hukum (Skripsi) yang telah memberikan bimbingan, masukan, dukungan, dan pengarahan yang sangat berarti dalam proses penyelesaian penulisan hukum ini;
5. Bapak Suranto, S.H.,M.H selaku Pembimbing Akademik yang telah memberikan masukan dan nasehat yang sangat berarti dalam proses belajar mengajar penulis selama menempuh kuliah; 6. Seluruh Dosen Pengajar dan Staff Fakultas Hukum yang telah memberi ilmu dalam proses menuju penyusunan penulisan hukum ini;
7. Pihak Pengelola Penulisan Hukum (PPH) Fakultas Hukum UNS yangtelah memberikan fasilitas selama proses pengerjaan skripsi;
8. Bapak Ir Alfa Fabela selaku ketua Forum Pengembangan Kampoeng Batik Laweyan Surakarta yang sudah memberi ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian dan bersedia memberikan data dan wawancara untuk kepentingan penulisan hukum ini; 9. Bapak Eko selaku staff Forum Pengembangan Kampoeng Batik Laweyan yang telah banyak membantu dalam kelancaran di kawasan kampung
Industri Kampoeng Batik LAweyan Surakarta; 10. Para pengusaha batik dan tenaga kerja di Kampoeng batik laweyan yang sudah banyak menceritakan keluh kesah dan memberikan data sehingga penulisan berjalan dengan baik; 11. Bapak Topo Santosa S.H yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk bisa melakukan penelitian di Dinas Tenaga Kerja dan
Perindustrian Kota Surakarta; 12. Orang Tua Papa Jaka Widiyanta dan Mama Eny Setyaeati serta seluruh keluargaku yang selalu mendoakan dan mendukung penulis dalam proses belajar dari kecil hingga sekarang; 13. Sahabatku tersayang, Andika Kristian Putra, Dionisius Ricky Artha, Roni
Pramana, Daniel Indra untuk segala waktunya dan dukungan serta doanya selama ini;
14. Sahabat tercinta dalam debat tentang kehidupan, Randy Kristian, Imanuel Panji, Muhammad Dody, Yosafat Wisnu Bayu, Muhhamad Said yang selalu memberi semangat dan dukungan kepada penulis;
15. Teman yang selalu menginspirasi penulis untuk tetap maju Theodora Revia dan Yulius Dhonand, Tannya Endar beserta Pacarnya
16. Teman-teman seperjuangan HAN HORE, untuk dukungannya dan penghiburannya selama penulisan hukum ini karena tanpa kalian penulis akan kebingungan; 17. Teman-teman seperjuangan kuliah Abed, Risqul, Julio, Satrio, Marthin,
Riana untuk kegiatan yang kita alami bersama-sama dari awal perkuliahan; 18. Kelurga besar PMK FH UNS untuk pengembangan iman dan rohani selama perkuliahan;
19. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu hukum pada khususnya.
Surakarta, November 2017 Penulis,
Valentino Jake Setyawan
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL .................................................................................. i PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................... ii PENGESAHAN PENGUJI ......................................................................... iii PERNYATAAN .......................................................................................... iv MOTTO ...................................................................................................... v HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi ABSTRAK .................................................................................................. vii ABSTRAC
………………………………………………………………... viii KATA PENGANTAR ................................................................................ ix DAFTAR ISI ............................................................................................... xii DAFTAR TABEL ....................................................................................... xiv DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...............................................................
1 B. Rumusan Masalah .........................................................................
4 C. Tujuan Penelitian ..........................................................................
5 D. Manfaat Penelitian ........................................................................
6 E. Metode Penelitian .........................................................................
6 F. Sistematika Penulisan Hukum ......................................................
11 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori .............................................................................
13 1. Tinjauan tentang Hukum Ketenagakerjaan ..............................
13 2. Tinjauan tentang Perjanjian Kerja ............................................
16 3. Tinjauan tentang UMKM ........................................................ 23 4.
Tinjauan Tentang Tenaga Kerja ............................................... 27 5. Tinjauan tentang Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja…… 31 B. Kerangka Peemikiran ....................................................................
35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A.
37 Deskripsi Lokasi Dan Hasil Penelitian .........................................
B.
Pengaturan hak hak pekerja tanpa kontrak tertulis dalam usaha mikro kecil menengah di Kampoeng Batik Laweyan Surakarta …………. 60 C. Hambatan yang dihadapi dalam pemenuhan hak hak pekerja tanpa kontrak tertulis dalam usaha mikro kecil menengah di Kampoeng Batik Laweyan Surakarta................................................ 64
BAB IV PENUTUP A.
71 Simpulan .......................................................................................
B.
72 Saran .............................................................................................
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................
74
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1 Informasi Jumlah Penduduk Kelurahan Laweyan ....................
43 Tabel 2 Kios dan Pengusaha di Kampoeng Batik Laweyan ..................
47
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1 Kerangka Pemikiran .................................................................
35 Gambar 2 Peta Kampoeng Batik Laweyan Surakarta ...............................
41