Perlindungan Hukum Bagi Kreditur Pemegang Hak Tanggungan Yang Jaminannya Menjadi Objek Sengketa Perdata Atas Hak Milik - UNS Institutional Repository
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR PEMEGANG HAK
TANGGUNGAN YANG JAMINANNYA MENJADI OBYEK
SENGKETA PERDATA ATAS HAK MILIK
(Analisis Putusan Gugatan Perbuatan Melawan Hukum
Nomor 132/Pdt/G/2010/PN.BB)
TESIS
Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Mencapai Derajat Magister
Program Magister Kenotariatan
Oleh :
ARJID NABLA PERDANA
NIM. S351408017
PROGRAM MAGISTER KENOTARIATAN
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
2017
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR PEMEGANG HAK
TANGGUNGAN YANG JAMINANNYA MENJADI OBYEK
SENGKETA PERDATA ATAS HAK MILIK
(Analisis Putusan Gugatan Perbuatan Melawan Hukum
Nomor 132/Pdt/G/2010/PN.BB)
DISUSUN OLEH : ARJID NABLA PERDANA
Telah disetujui oleh Pembimbing Jabatan
Tanggal Nama Tanda Tangan Pembimbing Dr. M. Hudi Asrori.S, SH, M.Hum
NIP. 19601107 198911 1 001 Mengetahui
Kepala Program Magister Kenotariatan
Burhanudin H, SH, MH, M.Si, PhD
NIP. 19600716 198503 1 004
PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR PEMEGANG HAK
TANGGUNGAN YANG JAMINANNYA MENJADI OBYEK
SENGKETA PERDATA ATAS HAK MILIK
(Analisis Putusan Gugatan Perbuatan Melawan Hukum
Nomor 132/Pdt/G/2010/PN.BB)
DISUSUN OLEH : ARJID NABLA PERDANA NIM. S 351408017
Telah disetujui oleh Tim Penguji Jabatan Nama TandaTangan
Ketua : Burhanudin H, SH, MH, M.Si, PhD NIP. 19600716 198503 1 004
Sekretaris : Dr. M. Hudi Asrori.S, SH, M.Hum NIP. 19601107 198911 1 001
Penguji Pembanding : Dr. Arif Suryono, SH, M.Hum Internal NIP.19580929 198702 1 002 Penguji Pembanding : Dr. Mulyoto, SH, M.Hum Eksternal NIP. -
Mengetahui Direktur Program Kepala Program Studi
Pascasarjana Magister Kenotariatan
Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd Burhanudin H, SH, MH, M.Si,Ph.D
NIP. 19600727 198702 1 001 NIP. 19600716 198503 1 004
PERNYATAAN
Nama : ARJID NABLA PERDANA NIM : S351408017 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Penulisan Hukum (Tesis) yang berjudul:
“PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR PEMEGANG HAK
TANGGUNGAN YANG JAMINANNYA MENJADI OBYEK SENGKETA
PERDATA ATAS HAK MILIK (Analisis Putusan Gugatan Perbuatan Melawan
Hukum Nomor 132/Pdt/G/2010/PN.BB)”adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal
yang bukan karya saya dalam Penulisan Hukum (Tesis) ini diberi tanda citas idan ditunjukkan dalam daftarp ustaka.Apabila di kemudian hari terbukti pernyataansaya bua tinitidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan Penulisan Hukum (Tesis) dan gelar yang saya peroleh dari Penulisan Hukum ini.
Surakarta, Juni 2017 Yang membuat pernyataan
NIM. S351408017
MOTTO
Hidup adalah sebuah kesempatan emas yang diberikan Tuhan Yang Maha Kuasa untuk mewujudkan cita-cita yang luhur. (Arjid Nabla Perdana)
Penulisan Hukum Ini Kupersembahkan Untuk :
Kedua orang tuaku dan adik-adiku tercinta.
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Allah Swt, penulis memperoleh kekuatan untuk menyelesaikan tesis yang berjudul :
“PERLINDUNGAN HUKUM BAGI KREDITUR
PEMEGANG HAK TANGGUNGAN YANG JAMINANNYA MENJADI
OBYEK SENGKETA PERDATA ATAS HAK MILIK (Analisis Putusan
Gugatan Perbuatan Melawan Hukum Nomor 132/Pdt/G/2010/PN.BB)”, yang disusun dalam rangka memenuhi
sebagian persyaratan untuk mencapai derajat Magister Program Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Keberadaan Hak Tanggungan telah diatur dalam Undang-Undang Hak Tanggungan (UUHT). Pengaturan dalam UUHT, jaminan pelunasan utang memberikan berbagai keistimewaan bagi kreditur apabila debitur gagal memenuhi kewajibannya (wanprestasi). Kreditur sebagai pemegang Hak Tanggungan mempunyai hak mengeksekusi jaminanya karena adanya wanprestasi berdasarkan Title Eksekutorial. Permasalahan muncul ketika adanya putusan hakim dimana jaminan (agunan) menjadi objek sengketa perdata gugatan perbuatan melawan hukum atas perolehan kepemilikan hak atas tanahnya. Hal tersebut jelas diluar pengaturan dan jangkauan UUHT, sehingga perlindungan dan kepastian hukum bagi kreditur sangat diperlukan..
Penulis menyadari dalam menyelesaikan tesis ini banyak pihak yang berperan besar dalam memberikan bantuan sampai terselesaikannya tesis ini, untuk itu penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1.
Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS, selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Mohammad Furqon Hidayatullah, M.Pd., selaku Direktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan ijin penelitian kepada Penulis.
4. Bapak Burhanudin Harahap, S.H, M.H, M.Si, Ph.D, selaku Kepala Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Dr.M. Hudi Asrori S, SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing, yang penuh kesabaran membimbing penulis sehingga terwujudnya penulisan Tesis ini.
6. Ibu Noor Saptanti, SH, M.H, selaku dosen pembanding seminar proposal yang telah banyak memberikan masukan kepada penulis.
7. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Magister Kenotariatan Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmunya yang sangat bermanfaat.
8. Segenap staf dan administrasi program magister kenotariatan yang telah membantu pengurusan administrasi kepada penulis.
9. Bapak dan Ibuku tercinta serta seluruh keluarga besar yang telah memberikan semangat dan doa.
10. Kantor Notaris-PPAT Sri Harsiwi Rahayu, SH dan seluruh stafnya di Kartasura Sukoharjo atas segala bantuan dan fasilitas yang diberikan kepada penulis selama ini.
11. Saudari Hanifa Pascarina Magister Pasca Sarjana SastraLinguistik Univesitas Sebelas Maret Surakarta yang selalu mensupport penulis
Teman-teman program Magister Kenotariatan Sebelas Maret Surakarta angkatan ke-V, khususnya mas ST. Wahyu, SH., M.Kn sebagai teman diskusi.
13. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu menyelesaikan penulisan tesis ini.
Penulis sadar bahwa dalam penulisan tesis ini masih jauh dari kata sempurna baik dari segi materi maupun teknik penulisan. Hal ini karena keterbatasanpengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki. Oleh karena itu, penulis mengharapkan masukan dan saran yang menunjang kesempurnaan akan penulisan hukum ini. Semoga tesis ini dapat menambah wawasan dan memberi manfaat bagi perkembangan ilmu hukum, dan segenap pembaca yang mendalami Hukum Jaminan terkait khususnya Hak Tanggungan dan dunia kenotariatan serta kePPATan.
Surakarta, Juni 2017 Penulis
ARJID NABLA PERDANA
DAFTAR ISI
Halaman HALAMAN JUDUL ............................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING.................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN TESIS .................................................................. iii HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv HALAMAN MOTTO .......................................................................................... v KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii DAFTAR GAMBAR………………………………………………………….. .. xi DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xii ABSTRACT.......................................................................................................... xiv BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................
1 A. Latar Belakang Masalah ................................................................. 1 B.
Rumusan Masalah ............................................................................ 10 C. Tujuan Penelitian.............................................................................. 10 1.
Tujuan Objektif .......................................................................... 10 2. Tujuan Subjektif ......................................................................... 10 D. Manfaat Penelitian............................................................................ 10 1.
Manfaat Teoritis ......................................................................... 10 2. Manfaat Praktis .......................................................................... 11
BAB II LANDASAN TEORI ……………………………………………….. .. 12 A.
Kerangka Teori ................................................................................ 12 1.
Tinjauan Tentang Perjanjian ...................................................... 12 a.
Pengertian Perjanjian............................................................ 12 b.
Jenis-Jenis Perjanjian………… ........................................... 15 c. Syarat Sahnya Perjanjian...................................................... 17
d.
Asas-Asas Perjanjian............................................................ 19 2. Tinjauan Tentang Perjanjian Kredit .......................................... 22 a.
Pengertian Kredit dan Sistem Pemberian Kredit................. 22 b. Jenis-Jenis Kredit................................................................. 25 c. Prinsip-Prinsip Pemberian Kredit………............................ 27 d. Unsur-Unsur Kredit……………………………………… . 29 e. Syarat Perjanjian Kredit………………………………….. 30 f. Fungsi dari Perjanjian kredit................................................ 31 g.
Hapusnya Perjanjian Kredit……………………………..... 31 3. Tinjauan Umum Jaminan Kredit ............................................... 32 4. Tinjauan Tentang Hak Tanggungan ........................................... 35 a.
Pengertian Hak Tanggungan ................................................ 35 b. Ciri-Ciri Hak Tanggungan ................................................... 37 c. Sifat-Sifat Hak Tanggungan ................................................. 39 Subjek dan Objek Hak Tanggungan..................................... 42 e. Asas-Asas Hak Tanggungan……………………………. ... 47 f. Hapusnya Hak Tanggungan ................................................. 47
5. Tinjauan Tentang Eksekusi ………………………………….. ... 48
a. Pengertian Eksekusi……………………………………… . 48
b. Macam-Macam Eksekusi……………………………… ......... 48
c. Eksekusi Hak Tanggungan……………………………… .... 49 6. Perbuatan Melawan Hukum........................................................
53 a. Tinjauan Tentang Perbuatan Melawan Hukum ...................
b.
Pengertian Perbuatan Melawan Hukum...............................
c.
Unsur-unsur Perbuatan Melawan Hukum............................
d.
Teori Perbuatan Hukum .......................................................
7. Teori Perlindungan Hukum………………………………………….
B.
Penelitian Yang Relevan .................................................................. 55 C. Kerangka Berfikir .......................................................................... 56 BAB III METODE PENELITIAN ......................................................................
58 A. Jenis Penelitian ............................................................................... 58
B.
Sifat Penelitian ............................................................................... 59 C. Sumber dan Jenis Bahan Hukum ..................................................... 60 D.
Teknik Pengumpulan Data .............................................................. 61 E. Teknik Analisis Data..................................................................... .. 61 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN.....................................
63 A. Dasar Pertimbangan Hukum Majelis Hakim Dalam Perkara
Nomor 132/Pdt/G/2010/PN.BB …………… ................................. 63 B.
Akibat Hukum Putusan Hakim Atas Pembatalan Hak Tanggungan Terhadap Perlindungan Dan Kepastian Hukum Bagi Kreditur ...................................................................................
73 BAB V PENUTUP .............................................................................................
78 A. Simpulan........................................................................................... 78 1.
Dasar Pertimbangan Hukum Majelis Hakim Dalam Perkara 2. Akibat Hukum Putusan Hakim Atas Pembatalan Hak
Tanggungan Terhadap Perlindungan Dan Kepastian Hukum Bagi Kreditur
……………………….. .......................... 78 B. Implikasi ........................................................................................... 79 C. Saran ................................................................................................ 80 DAFTAR PUSTAKA...........................................................................................
81 LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Kerangka Berfikir...............................................................................................56