Analisis Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Pajak Kendaraan Bermotor Di Provinsi Sumatera Utara

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI PROVINSI
SUMATERA UTARA

TESIS

Oleh

SITI DINI
127017037 / Akt

MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014

Universitas Sumatera Utara

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI PROVINSI

SUMATERA UTARA

TESIS

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar
Magister Sains dalam Program Studi Ilmu Akuntansi pada
Sekolah Pascasarjana Universitas Sumatera Utara

Oleh

SITI DINI
127017037/Akt

MAGISTER AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2014

Universitas Sumatera Utara


Judul Penelitian

: ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG
MEMPENGARUHI
PAJAK
KENDARAAN
BERMOTOR DI PROVINSI SUMATERA
UTARA

Nama Mahasiswa

: Siti Dini

Nomor Pokok

: 127017037

Program Studi


: Akuntansi

Menyetujui
Komisi Pembimbing,

(Dr. Bastari, MM, BKP)
Ketua

(Fathkur Rokhman, SE, MM, Ak)
Angota

Ketua Program Studi

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

(Prof.Dr.AdeFatmaLubis,MAFIS,MBA,CPA)

(Prof.Dr.Azhar Maksum,M.Ec,Ac,Ak.CA)

Tangal lulus : 25 Agustus 2014


Universitas Sumatera Utara

Telah Diuji pada
Tanggal : 25 Agustus 2014

PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua

:

Dr. Bastari, MM, BKP

Anggota

:

1.

Fatkhur Rokhman, SE, MM, Ak


2.

Prof.Dr. Ade Fatma Lubis, MAFIS, MBA, CPA

3.

Dr. Murni Daulay, M.Si

4.

Dra. Tapi Anda Sari Lubis, M.Si, Ak

Universitas Sumatera Utara

PERNYATAAN

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI PROVINSI
SUMATERA UTARA


Dengan ini menyatakan bahwa tesis ini disusun sebagai syarat untuk
memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Akuntansi Sekolah
Pascasarjana Universitas Sumatera Utara adalah benar merupakan hasil karya
penulis.
Adapun pengutipan-pengutipan yang penulis lakukan pada bagian-bagian
tertentu dari hasil karya orang lain dalam penulisan tesis ini telah penulis
cantumkan sumbernya secara jelas sesuai dengan norma, kaidah dan etika
penulisan ilmiah.
Apabila kemudian hari ternyata ditemukan seluruh atau sebagian tesis ini
bukan hasil karya penulis sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagian
tertentu, penulis bersedia menerima sanksi pencabutan gelar akademik yang
penulis sandang dan sanksi-sanksi lainya sesuai dengan peraturan perundangan
yang berlaku.

Medan, 25 Agustus 2014
Yang membuat pernyataan :

Siti Dini


Universitas Sumatera Utara

ANALISIS FAKTOR – FAKTOR YANG MEMPENGARUHI
PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DI PROVINSI
SUMATERA UTARA

ABSTRAK
Pajak kendaraan bermotor adalah salah satu sumber penerimaan
pemerintahan daerah yang diperoleh dari kepemilikan dan atau penguasaan atas
kendaraan bermotor. Penerimaan dari Pajak Kendaraan Bermotor belum
sebagaimana diharapkan karena pertumbuhannya cenderung berfluktuasi secara
signifikan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui faktor-faktor yang
mempengaruhi Pajak Kendaraan Bermotor dan menganalisis sejauhmana faktorfaktor tersebut dapat berpengaruh secara nyata. Faktor-faktor yang dimaksud
antara lain jumlah kendaraan bermotor, Pendapatan Domestik Regional Bruto
(PDRB), jumlah penduduk dan inflasi. Metode analisis yang digunakan adalah
Ordinary Lease Square (OLS). Untuk tujuan analisis digunakan data sekunder
berupa data time series, 1992-2012, yaitu data Pajak Kendaraan Bermotor, PDRB,
jumlah penduduk dan inflasi di Provinsi Sumatera Utara. Data tersebut diperoleh
dari Dinas Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Utara, Biro Keuangan Kantor
Gubernur Provinsi Sumatera Utara, BPS dan sumber-sumber lainnya yaitu jurnaljurnal dan hasil penelitian. Hasil penelitian menunjukkan bahwa jumlah

kendaraan bermotor, PDRB, jumlah penduduk dan inflasi secara serempak
berpengaruh signifikan terhadap Pajak Kendaraan Bermotor di Provinsi Sumatera
Utara. Nilai koefisien determinasi (R2) sebesar 0,984 yang menyatakan jumlah
kendaraan bermotor, PDRB, jumlah penduduk dan inflasi mampu menjelaskan
variasi Pajak Kendaraan Bermotor di Provinsi Sumatera Utara sebesar 98,4%.
Secara parsial hasil analisis menunjukkan bahwa jumlah kendaraan bermotor,
PDRB dan jumlah penduduk berpengaruh positif dan signifikan terhadap Pajak
Kendaraan Bermotor. Inflasi berpengaruh negatif dan tidak signifikan.
Kata kunci :

Pajak Kendaraan Bermotor, jumlah kendaraan bermotor, PDRB,
jumlah penduduk, inflasi.

Universitas Sumatera Utara

THE ANALYSIS THE FACTORS INFLUENCING THE MOTOR VEHICLE
TAXES IN THE PROVINCE OF SUMATERA UTARA
ABSTRACT
Motor vehicle tax is one of the income resources of local government
obtained from the ownership and/or possession of the motor vehicle. The revenue

from motor vehicle taxes has not been as expected because its growth tends to
fluctuate significantlyfluctuate. The purpose of this study was to find out the
factors influencing the motor vehicle taxes and to analyze to what extent the
factors can affect significantly. The factors meant are among other things the
number of motor vehicles, Gross Regional Domestic Product (GRDP), the number
of population, and inflation. The data used in this study were the secondary data
in the forms of 1992 – 2012 time series data comprising the data of the motor
vehicle taxes, Gross Regional Domestic Product (GRDP), the number of
population, and inflation obtained from Sumatera Utara Provincial Revenue
Service, Finance Bureau of the Office of the Governor of Sumatera Utara
Province, Central Bureau of Statistics, and the other sources such as the journal
and results of research. The data obtained were analyzed through the Ordinary
Lease Square (OLS) method. The result of this study showed that simultaneously
the number of motor vehicles, Gross Regional Domestic Product (GRDP), the
number of population, and inflation had a significant influence on motor vehicle
taxes in the Province Sumatera Utara. The determination coefficient value (R2) of
0,984 stating the number of motor vehicles, Gross Regional Domestic Product
(GRDP), the number of population, and inflation can explain the variation of
motor vehicle taxes in the Province of Sumatera Utara for 98,4%. Partially, the
result of this study showed that the number of motor vehicles, Gross Regional

Domestic Product (GRDP), the number of population had positive and significant
influence on the motor vehicle taxes while inflation had negative and insignificant
influence on the motor vehicle taxes.

Keywords : Motor Vehicle Taxes, Number of Motor Vehicles, Gross Regional
Domestic Product, Number Of Population, Inflation.

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ..............................................................................................
ABSTRACT .............................................................................................
KATA PENGANTAR ............................................................................
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ..............................................................
DAFTAR ISI ...........................................................................................
DAFTAR TABEL ..................................................................................
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................


i
ii
iii
v
vi
viii
ix
x

BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang Penelitian ...............................................
1.2. Rumusan Masalah ...........................................................
1.3. Tujuan Penelitian .............................................................
1.4. Manfaat Penelitian ...........................................................
1.5. Originalitas Penelitian .....................................................

1
12
12
13
13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Landasan Teori ................................................................
2.1.1 Pajak.........................................................................
2.1.2 Fungsi Pajak .............................................................
2.1.3 Jenis – Jenis Pajak....................................................
2.2. Pajak Kendaraan Bermotor ...........................................
2.2.1 Dasar Hukum Pajak Kendaraan Bermotor ..............
2.2.2 Subjek dan Objek Pajak Kendaraan Bermotor ........
2.2.3 Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan Bermotor .........
2.2.4 Tarif Pajak Kendaraan Bermotor .............................
2.3 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB ......................
2.4 Kendaraan Bermotor ........................................................
2.5 Penduduk ...........................................................................
2.6 Inflasi ..................................................................................
2.7 Review Penelitian Terdahulu ...........................................

15
15
16
18
23
25
28
30
31
34
39
40
41
44

BAB III KERANGKA KONSEP DAN HIPOTESIS PENELITIAN
3.1. Kerangka Konseptual .......................................................
3.2. Hipotesis Penelitian ...........................................................

47
49

BAB IV METODE PENELITIAN
4.1. Jenis Penelitian ..................................................................
4.2. Lokasi Penelitian ...............................................................
4.3. Populasi dan Sampel .........................................................
4.4 Metode Penelitian ..............................................................
4.5 Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran
Variabel ..............................................................................
4.6 Model dan Teknis Analisis ...............................................

50
50
50
51
51
54

Universitas Sumatera Utara

4.6.1 Analisis Statistik Deskriptif...................................
4.6.2 Uji Asumsi Klasik...................................................
4.6.3 Pengujian Hipotesis................................................
BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
5.1. Deskriptif Variabel Penelitian ..........................................
5.2. Uji Asumsi Klasik .............................................................
5.2.1 Uji Normalitas Data ....................................................
5.2.2 Uji Multikolinieritas ...................................................
5.2.3 Uji Autokorelasi ..........................................................
5.2.4 Uji Heteroskedastisitas ...............................................
5.3. Pengujian Hipotesis ...........................................................
5.3.1 Uji Koefisien Determinasi (R Square) ........................
5.3.2 Uji Signifikansi Simultan (F Test) ..............................
5.3.3 Uji Signifikansi Parsial (t Test) ..................................
5.4. Pembahasan ........................................................................
5.4.1 Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jumlah Penduduk
Berpengaruh Terhadap Pajak Kendaraan Bermotor ...
5.4.2 PDRB Berpengaruh Terhadap Pajak Kendaraan
Bermotor .....................................................................
5.4.3 Inflasi Berpengaruh Terhadap Pajak Kendaraan
Bermotor .....................................................................

55
55
58

61
63
63
66
67
68
69
69
70
71
74
74
75
76

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN
6.1. Kesimpulan .....................................................................
6.2. Keterbatasan Penelitian .................................................
6.3. Saran ...............................................................................

77
77
78

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................

79

LAMPIRAN .............................................................................................

82

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR TABEL

Nomor

Judul

Halaman

Tabel 1.1 Perbandingan Jenis Pajak Yang Dikelola Pemerintah Provinsi
dan Pemerintah Kabupaten/Kota.............................................

4

Tabel 1.2 Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan
Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2003-2012 ...........................................

6

Tabel 1.3 Target dan Realisasi Pajak Kendaraan Bermotor di Provinsi
Sumatera Utara Tahun 2003-2012 ............................................

7

Tabel 1.4 Pertumbuhan Jumlah Kendaraan Bermotor Provinsi Sumatera
Utara Tahun 2003-2012 ...........................................................

8

Tabel 1.5 Pertumbuhan Kontribusi Pajak Kendaraan Bermotor Per
Kendaraan Bermotor Provinsi Sumatera Utara ........................

9

Tabel 1.6 Pertumbuhan PDRB Provinsi Sumatera Utara Tahun 2003-2012

10

Tabel 1.7 Pertumbuhan Jumlah Penduduk Provinsi Sumatera Utara
Tahun 2003-2012 .....................................................................

10

Tabel 1.8 Pertumbuhan Inflasi Provinsi Sumatera Utara Tahun 2003-2012

11

Tabel 2.1 Review Penelitian Terdahulu .................................................

45

Tabel 4.1 Definisi Operasional Variabel ..................................................

53

Tabel 5.1 Deskripsi Statistik Variabel Penelitian ..................................

61

Tabel 5.2 Kolmogorov – Smirnov Test ...................................................

66

Tabel 5.3 Estimasi Uji R2 (Hasil Estimasi Antar Variabel ....................

67

Tabel 5.4 Uji Durbin-Watson .................................................................

67

Tabel 5.5 Pengukuran Autokorelasi .......................................................

68

Tabel 5.6 Hasil Uji Glejser ....................................................................

69

Tabel 5.7 Koefisien Determinasi..............................................................

70

Tabel 5.8 Uji Signifikansi Simultan (F Test) ..........................................

70

Tabel 5.9 Uji Signifikansi Parsial (t Test)................................................

71

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Judul

Halaman

3.1

Kerangka Konseptual .........................................................

49

5.1

Normal Probability P Plot ..................................................

64

5.2

Grafik Histogram Normalitas ..............................................

65

Universitas Sumatera Utara

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor

Judul

Halaman

1

Deskriptif Variabel Penelitian .............................................

82

2

Uji Asumsi Klasik ................................................................

83

3

Uji Hipotesis ........................................................................

86

4

Data Penelitian .....................................................................

87

5

Jadwal dan Waktu Penelitian ...............................................

88

Universitas Sumatera Utara