Partisipasi Masyarakat Dalam Penyelenggaraan Pendidikan”.(Studi Di Yayasan Pendidikan Labuhan [YASPENHAM] Pasar 5 Kelurahan Rengas Pulau Kecamatan Medan Marelan Kota Medan)
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN”.(STUDI DI YAYASAN
PENDIDIKAN LABUHAN [YASPENHAM] PASAR 5
KELURAHAN RENGAS PULAU KECAMATAN MEDAN
MARELAN KOTA MEDAN)
TESIS
Oleh
ITA HENDRIANI
127024038/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN”.(STUDI DI YAYASAN
PENDIDIKAN LABUHAN [YASPENHAM] PASAR 5
KELURAHAN RENGAS PULAU KECAMATAN MEDAN
MARELAN KOTA MEDAN)
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP)
Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
Oleh
ITA HENDRIANI
127024038/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: PARTISIPASI
MASYARAKAT
DALAM
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN”. (STUDI
DI
YAYASAN
PENDIDIKAN
LABUHAN
[YASPENHAM]
PASAR
5
KELURAHAN
RENGAS PULAU KECAMATAN MEDAN
MARELAN KOTA MEDAN)
: Ita Hendriani
: 127024038
: Studi Pembangunan
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA)
Ketua
Ketua Program Studi
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA)
(Drs. Agus Suriadi, M.Si)
Anggota
Dekan
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Tanggal Lulus : 2 Februari 2014
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal 2 Februari 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
KETUA
: Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA
Anggota
: Drs. Agus Suriadi, M.Si
: Drs. Kariono, M.Si
: Hatta Ridho, S.Sos, MSP
: Porf. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN
PENDIDIKAN”.(STUDI DI YAYASAN PENDIDIKAN LABUHAN
[YASPENHAM] PASAR 5 KELURAHAN RENGAS PULAU
KECAMATAN MEDAN MARELAN KOTA MEDAN)
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, Februari 2015
Penulis
(Ita Hendriani)
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN
PENDIDIKAN (STUDI PADA YAYASAN PENDIDIKAN LABUHAN
[YASPENHAM] PASAR 5 KELURHAN RENGAS PULAU KECAMATAN
MEDAN MARELAN KOTA MEDAN)
ABSTRAK
Pendidikan dan masyarakat merupakan hal yang tidak dapat dipisakan.
Oleh karenanya partisipasi aktif masyarakat sangat menentukan kemajuan
penyelenggaraan pendidikan secara nasional. Fenomena inilah yang mendorong
peneliti melakukan prosedur ilmiah untuk mengetahui lebih dalam partisipasi
masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan di Yaspenham serta keberadaan
faktor yang paling lemah kondisinya dalam upaya meningkatkan partisipasi
masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan di Yaspenham. Secara teknis
penelitian ini menggunakan data dan informasi yang dihasilkan melalui prosedur
wawancara mendalam terhadap beberapa pihak yang dianggap sangat memahami
permasalahan penelitian yang diajukan. Dengan demikian data dan informasi
inilah yang menjadi dasar analisa secara mendalam terhadap fenomena sosial
pendidikan dasar tersebut. Hasil penelitian menjelaskan bahwa wujud partisipasi
orang tua siswa dan masyarakat di sekitar sekolah melalui aktivitas seperti
dukungan moral, dukungan finansial atau pendanaan maupun kerjasama yang
terjalin saat ini telah menjelaskan hasil yang cukup baik. Secara eksternal waktu
dan momentum bersama yang sangat sulit ditentukan. Pola pertemuan antara
berbagai pihak yang berkepentingan yang secara teknis telah ditentukan
sebagaimana kebiasaan tentu saja belumlah cukup. Sehigga di masa yang akan
datang kualitas partisipasi ini dapat lebih dikembangkan sedemikian rupa
sehingga benar- benar memberikan efek positif bagi kualitas pendidikan yang
dilaksanakan di SMP Yaspenham Kecamatan Medan Marelan.
Kata Kunci : Partisipasi Masyarakat, Orang Tua Siswa, dan Penyelenggaraan
Pendidikan.
Universitas Sumatera Utara
PUBLIC PARTICIPATION IN THE BASE EDUCATION MANAGEMENT
(STUDY ON LABUAN EDUCATION FOUNDATION [YASPENHAM] 5TH
STREET OF RENGAS PULAU VILLAGE MARELAN DISTRICT IN
MEDAN CITY)
ABSTRACT
Education and public is something that can not separable. Therefore, the
active participation of the interest society is crucial progress in the
implementation of national education. This phenomenon is motivating researchers
conducted a scientific procedure to find out more in the public participation in the
provision of education in Yaspenhan as well as the existence of the factors that
most weak in an effort to increase public participation in the provision of
education in junior Yaspenham. Technically, this study uses the data and also the
information generated through in-depth interviews procedures against several
persons are considered to truly understand the problems of the proposed
research. Thus, the data and information is the basis for in-depth analysis of the
social phenomenon of the middle grade of education. The results of the study
explained that the form of student’s parents and the society who live all around
the school through activities such as moral support, financial support or funding
and cooperation that exists today has explained the results are quite good. Time
and the moment along very difficult to determine. The pattern of regular meetings
between various stakeholders who are technically been determined as was the
custom of course not enough. Sehigga in future quality of this participation can be
developed in a way that really gives a positive effect on the quality of education
that is implemented in Yaspenham Junior Highschool in Marelan district Medan
City.
Keywords : Public Participation, Student Parents', and Base of Education
Management.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah Subhanahu Wa
Ta’ala yang telah memberikan berkah-Nya kepada saya sehingga saya dapat
menyelesaikan penulisan tesis ini, syarat untuk memperoleh gelar Magister Studi
Pembangunan pada Pascasarjana Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumater Utara, Medan.
Selama melakukan penelitian dan penulisan tesis ini, saya banyak
memperoleh bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA, selaku Pembimbing serta Ketua
Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan sebagai Dosen Tamu ketika
Penulis melaksanakan sidang meja hijau
3. Bapak Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, MA selaku Sekretaris Program
Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara dan sebagai Ketua Komisi Pembimbing yang
telah memberikan arahan dan bimbingan dalam penulisan tesis ini.
4. Bapak Drs. Agus Suriadi, M.Si selaku Anggota Komisi Pembimbing yang
dengan kesabarannya sudah sangat banyak membantu memberikan arahan
dan bimbingan kepada Penulis untuk menyempurnakan penulisan tesis ini.
5. Bapak Drs. Kariono, M.Si dan Bapak Hatta Ridho S.Sos, MSP selaku
Komisi Pembanding yang juga telah membantu mengarahkan penulisan
tesis ini.
6. Seluruh Dosen dan Staf di Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang
Universitas Sumatera Utara
telah
banyak
membantu
baik
dalam
bidang akademik maupun
administratif.
7. Ayahanda M. Rambe tercinta yang telah banyak berkorban, mendidik,
hingga tak dapat terucapkan, trimakasih Ayah.
8. Suami tercinta Ir. H. Gozali Tanjung, anak yang amat di sayangi, Putri
Liani, Rabilal Adenan, M. Yusril Zidan, dan Ari Aulia Rizki terimaksih
atas semuanya, terutama untuk anak-anakku menjadi motivasi untuk
menimba ilmu yang lebih tinggi lagi.
9. Seluruh rekan-rekan seperjuangan di MSP Angkatan 2012 atas dukungan
dan kerjasamanya, semoga kita semua sukses. Aamiin
10. Pengurus Yayasan Pendidikan Labuhan serta para guru yang telah banyak
membantu dalam penulisan tesis ini
Penulis menyadari tesis ini masih banyak memiliki kekurangan dan
jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga tesis ini dapat bermanfaat
kepada seluruh pembaca. Aamiin.
Medan, Februari 2015
Penulis,
Ita Hendriani
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
I.
Identitas Pribadi
Nama
: Ita Hendriani
Tempat/ Tanggal Lahir
: Medan, 12 Mei 1966
Alamat
: Jalan Bank No. 88 Komplek Deli Raya
Titipan Medan
II.
Agama
: Islam
Jenis Kelamin
: Perempuan
Status
: Menikah
Pendidikan
1. SD N 4 Medan Tamat 1977
2. SMP N 5 Medan Tamat 1979
3. SMA N 3 Medan Tamat 1984
4. S-1 FIKIP Tamat 2001
5. S-2 Magister Studi Pembangunan FISIP USU Tahun 2012-2015
Medan, Februari 2015
Penulis,
Ita Hendriani
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK..................................................................................................
i
ABSTRACT.................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR...............................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP....................................................................................
v
DAFTAR ISI...............................................................................................
vi
DAFTAR TABEL......................................................................................
viii
DAFTAR LAMPIRAN..............................................................................
ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah....................................................................
1
1.2
Rumusan Masalah..............................................................................
5
1.3
Tujuan Penelitian...............................................................................
5
1.4
Manfaat Penelitian............................................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1
Pengertian Dasar Manajemen Berbasis Sekolah..............................
7
2.2
Komite Sekolah.................................................................................
10
2.2.1 Kedudukan dan Sifat Komite Sekolah....................................
15
2.2.2 Peran dan Fungsi Komite Sekolah...........................................
17
2.2.3 Keanggotaan Komite Sekolah..................................................
19
2.2.4 Kepengurusan Komite Sekolah................................................
20
Pengertian Dasar tentang Partisipasi Orangtua dan Masyarakat......
25
2.3.1 Bentuk-bentuk Partisipasi Orangtua dan Masyarakat.............
26
2.3
2.3.2Upaya-upaya
Peningkatan
Partisipasi
Orangtua
dan
Masyarakat untuk Mendukung Program Sekolah....................
28
2.3.3 Kesejajaran Peran Orangtua, Sekolah dan Masyarkat dalam
Pendidikan....................................................
31
2.3.4 Membangun Kemitraan Orangtua, Sekolah dan Masyarakat...
34
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN
3.1
Jenis Penelitian...................................................................................
39
3.2
Konsep Penelitian...............................................................................
39
3.3
Sumber Informasi Penelitian..............................................................
40
3.4
Sumber Data Penelitian......................................................................
42
3.5
Teknik Pengumpulan Data.................................................................
42
3.6
Teknik Analisa Data...........................................................................
43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1
4.2
4.3
Deskripsi Lokasi Penelitian................................................................
44
4.1.1 Gambaran Sarana dan Sarana.................................................
44
4.1.2 Gambaran Umum Lokasi Penelitian.......................................
46
4.1.3 Karakteristik Informan Peneitian.............................................
47
Hasil Penelitian...................................................................................
50
4.2.1 Hasil Wawancara Penelitian.....................................................
50
Pembahasan........................................................................................
57
4.3.1 Partisipasi masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan
di SMP Yaspenham ditinjau melalui faktor Dukungan moral,
Bantuan dana dan Kerjasamanya............................................
61
4.3.2 Kerjasama dengan stakeholder SMP Yaspenham sebagai
Faktor yang Perlu Ditingkatkan dalam Rangka Peningkatan
Partisipasi Masyarakat..............................................................
64
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1
Kesimpulan.........................................................................................
65
5.2
Saran...................................................................................................
66
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
68
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No
Judul
Halaman
3.1.
Informan Penelitian............................................................................. 41
4.1.
Kondisi Ruang SMP Swasta Yaspenhan............................................
45
4.2.
Jumlah Mobeleur…………………........................…………………
45
4.3.
Jumlah Sarana Mobilitas………………………………..................... 45
4.4.
Karakteristik Informan Penelitian Berdasarkan Jenis Kelamin..........
48
4.5.
Karakteristik Sumber Informasi Penelitian Berdasakan Pendidikan..
49
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No
Judul
Halaman
1.
Kuesioner Penelitian...........................................................................
70
2.
Dokumentasi.......................................................................................
45
Universitas Sumatera Utara
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN”.(STUDI DI YAYASAN
PENDIDIKAN LABUHAN [YASPENHAM] PASAR 5
KELURAHAN RENGAS PULAU KECAMATAN MEDAN
MARELAN KOTA MEDAN)
TESIS
Oleh
ITA HENDRIANI
127024038/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN”.(STUDI DI YAYASAN
PENDIDIKAN LABUHAN [YASPENHAM] PASAR 5
KELURAHAN RENGAS PULAU KECAMATAN MEDAN
MARELAN KOTA MEDAN)
TESIS
Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Magister Studi Pembangunan (MSP)
Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara
Oleh
ITA HENDRIANI
127024038/SP
PROGRAM STUDI MAGISTER STUDI PEMBANGUNAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
Universitas Sumatera Utara
Judul Tesis
Nama Mahasiswa
Nomor Pokok
Program Studi
: PARTISIPASI
MASYARAKAT
DALAM
PENYELENGGARAAN PENDIDIKAN”. (STUDI
DI
YAYASAN
PENDIDIKAN
LABUHAN
[YASPENHAM]
PASAR
5
KELURAHAN
RENGAS PULAU KECAMATAN MEDAN
MARELAN KOTA MEDAN)
: Ita Hendriani
: 127024038
: Studi Pembangunan
Menyetujui
Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA)
Ketua
Ketua Program Studi
(Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA)
(Drs. Agus Suriadi, M.Si)
Anggota
Dekan
(Prof. Dr. Badaruddin, M.Si)
Tanggal Lulus : 2 Februari 2014
Universitas Sumatera Utara
Telah diuji pada
Tanggal 2 Februari 2015
PANITIA PENGUJI TESIS
KETUA
: Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA
Anggota
: Drs. Agus Suriadi, M.Si
: Drs. Kariono, M.Si
: Hatta Ridho, S.Sos, MSP
: Porf. Dr. R. Hamdani Harahap, M.Si
Universitas Sumatera Utara
PERNYATAAN
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN
PENDIDIKAN”.(STUDI DI YAYASAN PENDIDIKAN LABUHAN
[YASPENHAM] PASAR 5 KELURAHAN RENGAS PULAU
KECAMATAN MEDAN MARELAN KOTA MEDAN)
TESIS
Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam tesis ini tidak terdapat karya yang
pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi,
dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu
dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Medan, Februari 2015
Penulis
(Ita Hendriani)
Universitas Sumatera Utara
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENYELENGGARAAN
PENDIDIKAN (STUDI PADA YAYASAN PENDIDIKAN LABUHAN
[YASPENHAM] PASAR 5 KELURHAN RENGAS PULAU KECAMATAN
MEDAN MARELAN KOTA MEDAN)
ABSTRAK
Pendidikan dan masyarakat merupakan hal yang tidak dapat dipisakan.
Oleh karenanya partisipasi aktif masyarakat sangat menentukan kemajuan
penyelenggaraan pendidikan secara nasional. Fenomena inilah yang mendorong
peneliti melakukan prosedur ilmiah untuk mengetahui lebih dalam partisipasi
masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan di Yaspenham serta keberadaan
faktor yang paling lemah kondisinya dalam upaya meningkatkan partisipasi
masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan di Yaspenham. Secara teknis
penelitian ini menggunakan data dan informasi yang dihasilkan melalui prosedur
wawancara mendalam terhadap beberapa pihak yang dianggap sangat memahami
permasalahan penelitian yang diajukan. Dengan demikian data dan informasi
inilah yang menjadi dasar analisa secara mendalam terhadap fenomena sosial
pendidikan dasar tersebut. Hasil penelitian menjelaskan bahwa wujud partisipasi
orang tua siswa dan masyarakat di sekitar sekolah melalui aktivitas seperti
dukungan moral, dukungan finansial atau pendanaan maupun kerjasama yang
terjalin saat ini telah menjelaskan hasil yang cukup baik. Secara eksternal waktu
dan momentum bersama yang sangat sulit ditentukan. Pola pertemuan antara
berbagai pihak yang berkepentingan yang secara teknis telah ditentukan
sebagaimana kebiasaan tentu saja belumlah cukup. Sehigga di masa yang akan
datang kualitas partisipasi ini dapat lebih dikembangkan sedemikian rupa
sehingga benar- benar memberikan efek positif bagi kualitas pendidikan yang
dilaksanakan di SMP Yaspenham Kecamatan Medan Marelan.
Kata Kunci : Partisipasi Masyarakat, Orang Tua Siswa, dan Penyelenggaraan
Pendidikan.
Universitas Sumatera Utara
PUBLIC PARTICIPATION IN THE BASE EDUCATION MANAGEMENT
(STUDY ON LABUAN EDUCATION FOUNDATION [YASPENHAM] 5TH
STREET OF RENGAS PULAU VILLAGE MARELAN DISTRICT IN
MEDAN CITY)
ABSTRACT
Education and public is something that can not separable. Therefore, the
active participation of the interest society is crucial progress in the
implementation of national education. This phenomenon is motivating researchers
conducted a scientific procedure to find out more in the public participation in the
provision of education in Yaspenhan as well as the existence of the factors that
most weak in an effort to increase public participation in the provision of
education in junior Yaspenham. Technically, this study uses the data and also the
information generated through in-depth interviews procedures against several
persons are considered to truly understand the problems of the proposed
research. Thus, the data and information is the basis for in-depth analysis of the
social phenomenon of the middle grade of education. The results of the study
explained that the form of student’s parents and the society who live all around
the school through activities such as moral support, financial support or funding
and cooperation that exists today has explained the results are quite good. Time
and the moment along very difficult to determine. The pattern of regular meetings
between various stakeholders who are technically been determined as was the
custom of course not enough. Sehigga in future quality of this participation can be
developed in a way that really gives a positive effect on the quality of education
that is implemented in Yaspenham Junior Highschool in Marelan district Medan
City.
Keywords : Public Participation, Student Parents', and Base of Education
Management.
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Penulis mengucapkan puji dan syukur kehadirat Allah Subhanahu Wa
Ta’ala yang telah memberikan berkah-Nya kepada saya sehingga saya dapat
menyelesaikan penulisan tesis ini, syarat untuk memperoleh gelar Magister Studi
Pembangunan pada Pascasarjana Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumater Utara, Medan.
Selama melakukan penelitian dan penulisan tesis ini, saya banyak
memperoleh bantuan moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada
kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus kepada:
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, M.Sc, (CTM), Sp.A(K),
selaku Rektor Universitas Sumatera Utara.
1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, MA, selaku Pembimbing serta Ketua
Program Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara dan sebagai Dosen Tamu ketika
Penulis melaksanakan sidang meja hijau
3. Bapak Prof. Dr. R. Hamdani Harahap, MA selaku Sekretaris Program
Studi Magister Studi Pembangunan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara dan sebagai Ketua Komisi Pembimbing yang
telah memberikan arahan dan bimbingan dalam penulisan tesis ini.
4. Bapak Drs. Agus Suriadi, M.Si selaku Anggota Komisi Pembimbing yang
dengan kesabarannya sudah sangat banyak membantu memberikan arahan
dan bimbingan kepada Penulis untuk menyempurnakan penulisan tesis ini.
5. Bapak Drs. Kariono, M.Si dan Bapak Hatta Ridho S.Sos, MSP selaku
Komisi Pembanding yang juga telah membantu mengarahkan penulisan
tesis ini.
6. Seluruh Dosen dan Staf di Program Studi Magister Studi Pembangunan
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang
Universitas Sumatera Utara
telah
banyak
membantu
baik
dalam
bidang akademik maupun
administratif.
7. Ayahanda M. Rambe tercinta yang telah banyak berkorban, mendidik,
hingga tak dapat terucapkan, trimakasih Ayah.
8. Suami tercinta Ir. H. Gozali Tanjung, anak yang amat di sayangi, Putri
Liani, Rabilal Adenan, M. Yusril Zidan, dan Ari Aulia Rizki terimaksih
atas semuanya, terutama untuk anak-anakku menjadi motivasi untuk
menimba ilmu yang lebih tinggi lagi.
9. Seluruh rekan-rekan seperjuangan di MSP Angkatan 2012 atas dukungan
dan kerjasamanya, semoga kita semua sukses. Aamiin
10. Pengurus Yayasan Pendidikan Labuhan serta para guru yang telah banyak
membantu dalam penulisan tesis ini
Penulis menyadari tesis ini masih banyak memiliki kekurangan dan
jauh dari sempurna. Namun harapan penulis semoga tesis ini dapat bermanfaat
kepada seluruh pembaca. Aamiin.
Medan, Februari 2015
Penulis,
Ita Hendriani
Universitas Sumatera Utara
RIWAYAT HIDUP
I.
Identitas Pribadi
Nama
: Ita Hendriani
Tempat/ Tanggal Lahir
: Medan, 12 Mei 1966
Alamat
: Jalan Bank No. 88 Komplek Deli Raya
Titipan Medan
II.
Agama
: Islam
Jenis Kelamin
: Perempuan
Status
: Menikah
Pendidikan
1. SD N 4 Medan Tamat 1977
2. SMP N 5 Medan Tamat 1979
3. SMA N 3 Medan Tamat 1984
4. S-1 FIKIP Tamat 2001
5. S-2 Magister Studi Pembangunan FISIP USU Tahun 2012-2015
Medan, Februari 2015
Penulis,
Ita Hendriani
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK..................................................................................................
i
ABSTRACT.................................................................................................
ii
KATA PENGANTAR...............................................................................
iii
RIWAYAT HIDUP....................................................................................
v
DAFTAR ISI...............................................................................................
vi
DAFTAR TABEL......................................................................................
viii
DAFTAR LAMPIRAN..............................................................................
ix
BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang Masalah....................................................................
1
1.2
Rumusan Masalah..............................................................................
5
1.3
Tujuan Penelitian...............................................................................
5
1.4
Manfaat Penelitian............................................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1
Pengertian Dasar Manajemen Berbasis Sekolah..............................
7
2.2
Komite Sekolah.................................................................................
10
2.2.1 Kedudukan dan Sifat Komite Sekolah....................................
15
2.2.2 Peran dan Fungsi Komite Sekolah...........................................
17
2.2.3 Keanggotaan Komite Sekolah..................................................
19
2.2.4 Kepengurusan Komite Sekolah................................................
20
Pengertian Dasar tentang Partisipasi Orangtua dan Masyarakat......
25
2.3.1 Bentuk-bentuk Partisipasi Orangtua dan Masyarakat.............
26
2.3
2.3.2Upaya-upaya
Peningkatan
Partisipasi
Orangtua
dan
Masyarakat untuk Mendukung Program Sekolah....................
28
2.3.3 Kesejajaran Peran Orangtua, Sekolah dan Masyarkat dalam
Pendidikan....................................................
31
2.3.4 Membangun Kemitraan Orangtua, Sekolah dan Masyarakat...
34
Universitas Sumatera Utara
BAB III METODE PENELITIAN
3.1
Jenis Penelitian...................................................................................
39
3.2
Konsep Penelitian...............................................................................
39
3.3
Sumber Informasi Penelitian..............................................................
40
3.4
Sumber Data Penelitian......................................................................
42
3.5
Teknik Pengumpulan Data.................................................................
42
3.6
Teknik Analisa Data...........................................................................
43
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1
4.2
4.3
Deskripsi Lokasi Penelitian................................................................
44
4.1.1 Gambaran Sarana dan Sarana.................................................
44
4.1.2 Gambaran Umum Lokasi Penelitian.......................................
46
4.1.3 Karakteristik Informan Peneitian.............................................
47
Hasil Penelitian...................................................................................
50
4.2.1 Hasil Wawancara Penelitian.....................................................
50
Pembahasan........................................................................................
57
4.3.1 Partisipasi masyarakat terhadap penyelenggaraan pendidikan
di SMP Yaspenham ditinjau melalui faktor Dukungan moral,
Bantuan dana dan Kerjasamanya............................................
61
4.3.2 Kerjasama dengan stakeholder SMP Yaspenham sebagai
Faktor yang Perlu Ditingkatkan dalam Rangka Peningkatan
Partisipasi Masyarakat..............................................................
64
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1
Kesimpulan.........................................................................................
65
5.2
Saran...................................................................................................
66
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................
68
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL
No
Judul
Halaman
3.1.
Informan Penelitian............................................................................. 41
4.1.
Kondisi Ruang SMP Swasta Yaspenhan............................................
45
4.2.
Jumlah Mobeleur…………………........................…………………
45
4.3.
Jumlah Sarana Mobilitas………………………………..................... 45
4.4.
Karakteristik Informan Penelitian Berdasarkan Jenis Kelamin..........
48
4.5.
Karakteristik Sumber Informasi Penelitian Berdasakan Pendidikan..
49
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR LAMPIRAN
No
Judul
Halaman
1.
Kuesioner Penelitian...........................................................................
70
2.
Dokumentasi.......................................................................................
45
Universitas Sumatera Utara