PERKAMIPUNGAN KOTA DI KECAMATAN PAX)ANG TIMUR KOTAMADYA PADANG

LAPORAN PENELITIAN

LINGKUNGAN PERUMAHAN MASYARAKAT PERKAMIPUNGAN KOTA

DI KECAMATAN PAX)ANG TIMUR

KOTAMADYA PADANG

/ .

// -\.,-.
C -*

I

0

,.'
I

Oleh

Dra. Yurni Suasti
( Ketun Tim Penelifi)

Penelitinn ini dihiayoi oleh
Proyek Opemsi dan R e r a w a h Fnsilihs JKJP Psdong
Tahun Anggzlran 199111992
Surat Pet-janjion Ket-jo No. r 35/PT37.H91N.2.281991
Tonzgal 13 Sepfember 1991
-

-INSIITUT KEGURUAN DAN ILMU PENDlDlKAN PADANG
7

1992

"I

A

\

L-

1

?

)I(?-

I

IJNGE(UP;TGANPERUMAHAN MASYARAKAT PERXAMPUNGAN KOTA

I

DI KECAMATAN PADANG TIMUR

KOTAMADYA PADANG

I

Tim Peneliti

I

Pembimbing
Ke tua
Anggota

: Drs. Bakaruddin, MS
: Dra. Yumi Suasti

: Drs. Khairani

.

..

vb-~~~v,.;-;-

. ,

.

-.!'

'r,

a

\,

. .-,

'.*-

4

:;

;'

. ,.

A B S T R A K

Perkampungan k o t a a d a l a h bagian wilayah k o t a yang
d i t e m p a t i o l e h sejumlah penduduk,yang merupakan daerah
sehat
dengan lingkungan perumahan dan pemukiman t i d a k
s e r t a t i d a k t e r a t u r dibanding dengan daerah s e k i t a r n y a
yang l e b i h b a i k ,
Daerah i n i juga merupakan pemukiman yang d i h u n i
o l e h warga k o t a yang gaga1 dalam bidang ekonomi a t a u
penduduk k o t a yang sudah mendekati miskin, maupun penduduk yang melakukan u r b a n i s a s i ke k o t a dengan t i n g k a t
s o s i a l ekonomi yang rendah. Rendahnya s o s i a l ekonomi
masyarakat t e r s e b u t , maka lingkungan perumahan
yang
tidak

mereka t e m p a t i b e r k u a l i t a s rendah p u l a s e r t a
s e s u a i dengan s y a r a t kesehatan, Pada tahun 1990 l u a s
adalah
d a e r a h perkampungan k o t a d i Kotamadya 'Padang
s e l u a s 1,690 Ha d a r i 14,542 l u a s Kota Padang s e c a r a Bes e l u r u h a n , dan 165 H a t e r d a p a t d i Kecamatan Padang
Timur ,
Penelitian i n i bertujuan
untuk rnengungkapkan
sejauhmana hubungan a n t a r a t i n g k a t pendidikan dan penda
p a t a n masyarakat perkampungan k o t a dengan k o n d i s i l i n g kungan perumahan y ang mereka t empati,
Berdasarkan t u j u a n dan h i p o t e s i s yang t e l a h d i t e tapkan, maka p e n a r i k a n sampel wilayah dilakukan s e c a r a
s t a g e c l u s t e r sampling, dan untuk responden k e p a l a kel u a r g a dengan p r o p o r s i o n a l random sampling s e b e s a r 4
p e r s e n d a r i 902 k e p a l a keluarga pada daerah p e n e l i t i a n ,
y a k n i sebanyak 56 k e p a l a keluarga.
Untuk mendapatkan d a t a dilakukan o b s e r v a s i langData
sung dan wawancara dengan menggunakan kuesioner.
yang terkumpul d i o l a h dengan a n a l i s i s product moment,
s e r t a didukung dengan a n a l i s a p e r s e n t a s e untuk melihat
kecendrungan-kecendrungan.
Berdasarkan h i p o t e s i s yang diungkapkan, maka h a s i l

p e n e l i t i a n i n i untuk h i p o t e s i s nomor 1 a t a u t e r d a p a t

-

hubungan yang b e r a r t i a n t a r a t i n g k a t pendidikan dengan
k o n d i s i lingkungan perumahan t i d a k d i t e r i m a , karena r
empirik 0,250 l e b i h k e c i l d a r i r t a b e l 0,325 pada t a r a f
kepercayaan 95 p e r s e n untuk n d e b e s a r : 36. S e l a n j u t n y a
t e r d a p a t hubungan yang b e r a r t i a n t a r a t i n g k a t pendapat a n dengan k o n d i s i lingkungan perumahan, dengan r empipada
r i k sebesar 0,739 l e b i h b e s a r d a r i r t a b e l 0,325
t a r a f kepercayaan 94 p e r s e n dan besarnya n a d a l a h 36.

PENGANTAR
P e n e l i t i a n merupakan s a l a h s a t u k a r y a i l m i a h d i p e r g u r u a n t i n g g i . Karya i l m i a h i n i h a r u s d i l a k s a n a k a n o l e h
d o s e n IKIP Padang dalam r a n g k a meningkatkan mutu, b a i k seb a g a i d o s e n maupun s e b a g a i p e n e ' l i t i .
Oleh karena
i t u , Pusat
Penelitian IKIP
Padang
berusaha m e n d o r o n g d o s e n / p e n e l i t i u n t u k m e l a k u k a n p s n e l i t i a n s e b a g a i b a g i a n d a r i k e g i a t a n a k a d e m i k n y a . Dengan

d e m i k i a n mutu d o s e n / p e n e l i t i dan h a s i l p e n e l i t i a n n y a d a p a t
ditingkatkan..
A k h i r n y a saya merasa g e m b i r a bahwa p e n e l i t i a n i n i
t e l a h d a p a t d i s e l e s a i k a n o l e h p e n e l i t i dengan rnelalui
p r o s e s p e m e r i k s a a n d a r i Tim P e n i l a i U s u l d a n . L a p o r a n
.*P e n e l i t i a n P u s l i t IKIP Padang.

PadanR. F e b r u a r i 1992
'ene l i t i a n

/

.

I

PWGANfPAR, . ~ . ~ . ~ , m m . m m ~ . . . . . . ~ . . . . ~ ~ . . . , m ~ . , . . . . m ~ ~ m
DAEYPAR IS1
A
BAB

iii
iv

. - r , , , m , m . m m . m , , ~ , . . . ~ . ~ m ~ . ~ m , . , m . m ~ . ~ ~ .

T A B

.

m

m

m

1, PEXYDAHULUAN

m

m

~

m

~

m

~

m

~

~

.

e

.

~

m

m

m

~

.

m

.

m

r

m

n

vi

m

~

m

~

~

1~

~

~

m

A, Latar Belakang, I d e n t i f i k a s i dcn Pentingnya Masalah

,..,,,m,m.,..,m,m,,e,e~~

.

Be Pembatasan dan Perumusan Masalah ,,,,,

5

C. Asumsi

8

..e,e,~,.m~..~.....m~~.~~~~~e~~m~

Do Hipotesis

m

.

,

m

m

.

Em Tujuan P e n e l i t i a n

m

.

11, KERANGKA TEORITIS
A. Kajian Teori

~

e

m

.

.

m

.

m

.

.

~

m

~

~

~

~

m

,,,.,,,,..m,....m,.eom

F, Kegunaan P e n e l i t i a n
BAB

1

.,,,,,,....,,,.,,,..

..e,,,,,,m,,,m,.,,,e,moem

, , . , ~ , . m . m , , , , , , , m ~ 5 , m m , ~ ~ m ,

Be Kerangka Konseptual
BAB 111, RANCANGAN PENELITIAN

A, J e n i s P e n e l i t i a n

~

~

8~

8

9
10
10

,,,,,,,,,,,,,,.,,,,, 12

.,,,,,,,,,,,,,.,,,,,,,

.,,,,,,,,,,,,,..,,,,,,,
....................

14

14

B. Populasi dan Sampel

14

C, Variabel dan Data

16

, , , , , m , m m ~ . ~ . ~ , m m m m , ~ ~

D, J e n i s Data, Alat Pengumpul Data dan Sumb e r Data

. m , , , , m m m , , , , , , , , , , , , m ~ e , ~ m ~ ~ ~ e

E, Instrumentasi
BAB

IV, HASIL PiiNELITIAN
A,

Deskripsi Data

.,,,,,,,,,,,,,,,,,.,,,,,,,
,,,,,,,,,me.,,~,,,,~~~m~ee
,o,,,,,,.,.m.,,.,,,m,,om.

Be Pengujian Hipotesis

17
18

21

27

.................... 36

~

~

r

n

m

m

BAB

. ..

V, KESIMPULAN DAN SARAN

42

,,,,,,.,,.,.,,,.,,,..,,.,...,
Saran ..,..,,..~...........~~~~~

A. Kesimpulan

42

B.

42

DAEYPAR KEPUSTAKAAN

LAMPIRAN

,.,,,,..,...,..,...,,,

.,,.,,.,,.,.,.,,...,.m,m.m,.m.,o.

........................

..,...............a

4rC
45.

-

.

.

.

DAFTAR TABEL

Halaman

TABEL

1. Saapel Wilayah dan Responden Kepala Keluarga

Perkampungan Kota Kecamatan Padang Timur Tahun

2. Frekuensi dan P e r s e n t a s e Tingkat Pendidikan
....
.

Formal Masyarakat Perkampungan Kota Kec. Padang

Timur

.

......................................... 22

3. Frekuensi dam P e r s e n t a s e L a t i h a n Keterampilan
Yang Pernah D i i k u t i Masyarakat Perkampungan m a .,22

4, Frekuensi dan P e r s e n t a s e Bimbingan Penyuluhan..
Yang Peenah Diterima Mosyarakat

............... 24
.......
Masyarakat
......

5. Frekuensi dan P e r s e n t a s e Pendapatan Masyarakat
Perkampungan Kota Kecamatan Padong Tirnur

24

6. Frekuensi dan P e r s e n t a s e J e n i s Rumah

Perkampungan Kota Kecamatan Padang Timur

26

7. Frekuensi clan P e r s e n t a s e Jumlah Kamar Rumah

......
.........................
Luas
...... 30
................. 30
................... 31

8. Frekuensi dan T a t a Ruang Rumah Responden

28

9. Frekuensi dan P e r s e n t a s e J a r a k Rumah Responden
Dengan Rumah Tetangga

29

10. mekuensi dan P e r s e n t a s e

Pekarangan

11. Frekuensi dan P e r s e n t a s e Kondisi Pohon Pelindung/Tanarnan Pekarangan Rumah

12. Frekuensi dan P e r s e n t a s e Kondisi Tempat Mandi,
Cuci dan Kakus/WC Responden

.
3.
I Frekuensi dan P e r s e n t a s e Pengelolaan A i r Limbah

Dan Sampoh Rurnah Tangga

....................... 33

.

.

.

.

vii

.

14, Erekuensi dan Persentase Sumber Air Bersih , ,, 34

15. Frekuensi dan Persentase Sumber Penerangan

,,,. 36

BAB I

A.

L a t a r Belakanq, I d e n t i f i k a s i

dan

P e n t i n m s a Masalah

Perumahan bukan hanya mengandung arti s e b a g a i
a t u tempat t i n g g a l melainkan merupakan

satuan

komplek yang m e l i h a t b e r b a g a i unsur-unstm

-

su-

.

yang

lrebudayaan

yang mewujudkan b e r b a g a i k e g i a t a n s o s i a l ,

ekonomi

agama dan sebagainya, Dengan demikian perumahan bukan

-

l a h kebutuhan i n d i v i d u a l melainkan kebutuhan masyarakat
pada umumnya (Sumardi, 1982 :221).
Oleh sebab i t u t i d a k d a p a t d i p u n g k i r i kebutuhan
akan perumahan d i kota-kota

b e s a r d i I n d o n e s i a sudah

merupakan kebutuhan pokok disamping kebutuhan

sandang

dan pangan, sebab pada koea-kota b e s a r s e l a l u

terjadi

aglomerasi penduduk maupun b e r b a g a i k e g i a t a n

ekonomi,

s o s i a l dan kebudayaan yang besar. Disamping i t u menurut
B i n t a r t o (1986) juga t e r j a d i pengelompokan

kegiatan d i

s u a t u l o k a s i k e g i a t a n t e r t e n t u , s e p e r t i pada p u s a t @ e m
tokoan, p u s a t perdagangan, lingkungan kampus, sepanjang
j a l a n utama dan sebagainya. Hal i n i pada akhirnya

ter-

j a d i l a h g e j a l a p e r s a i n g a n dalam memperebutkan l o k a s i d i
daerah t e r t e n t u s e s u a i dengan kemampuan penduduk

itu

se n d i r i ,

Peqsaingan yang semakin k e t a t d i perkotaan, k a r e n a
perbedaan keadaan s o s i a l , ekonomi maupun k u l t u r a l menga k i b a t k a n timbulnya kelompok-kelompok
1

perumahan

yang

.

,

.

t e r p i s a h s a t u sama l a i n , s e p e r t i kelompok

perumahan

Bank, perumahan ABRI, perumahan Dosen. Sementara

itu

juga timbul kelompok perumahan miskin. Sehingga

tidak-

l a h mengherankan dalam kehidupan dan penghidupan
.

.

moderen masih ditemukan kehidupan yang
suasana pedesaan, daerah s e p e r t i i n i

yang

menggambarkan
lebih

dikenal

dengan daerah kampung k o t a (Budiardjo, 1986:230).

Hal

i n i ditegaskan l a g i dalam Buku Petunjuk Pembinaan

dan

Pengembangan Kota (1987) bahwa, t i d s k satupun

kota d i

Indonesia yang t i d a k rnempunyai bagian-bagian

wilayah

perkampungan dengan k o n d i s i yang l e b i h buruk d a r i

da-

e r a h sekita.rnya.
Pada kebanyakan perkampungan k o t a ,

penghuninya

b e r a s a l d a r i penduduk d e s a yang mengalami keparahan
k r i s i ekonomi dan s e k a l i g u s membawa pola hidup perkam
pungan, disamping i t u juga penduduk yang b e r a s a l
k o t a i t u s e n d i r i yang hidupnya sudah mendekati

dari
mk~kin.

Umumnya penduduk i n i berpendidikan rendah, s e r t a beru
,

-

saha berkembang dalam s e k t o r kehidupan ekonomi

s e r t a t e r b a t a s n y a keterampilan dan modal, maka l i n g k u
L

pula. Disarnping i t u perumahan mereka s e r b a

-

yang

-

t i d a k resmi dan s e k t o r informal. Rendahnya pendidikan

ngan perumahan yang mereka t e m p a t i b e r k u a l i t a s

-

-

rendah

padat

letaknya t i d a k t e r a t u r , s e r t a kurangnya f a s i l i t a s

dan
e-

lementer, s e p e r t i air b e r s i h , tempat mandi, c u c i kalrus,
selokan dan tempat sampah (Budiardjo, 1986 $213-214).
Dengan demikian pertambahan penduduk yang t e r u s

.

menerus d i d a e r a h p e r k o t a a n , baik o l e h

pertambahan

ke

I

penduduk alami maupun o l e h e r u s u r b a n z s a s i

kota

I

t i d a k b i s a d i a b a i k a n b e g i t u s a j a , Sebab pertambahan dan
semakin padatnya penduduk s a n g a t mempengaruhi perkembangan s u a t u k o t a , t e r u t a m a pada kota-kota
berkembang, disamping i t u juga s e r i n g k a l i

negara
meniatbulkan

permasalahan lingkungan khususnya lingkungan perurnahan
perkampungan kota.
Pertarnabahan penduduk t e r s e b u t menyebabkan k o n d i s i
perkampungan k o t a semakin bertambah p a r a h , dan
j e n g k a l t a n a h t e r b u k a akan s e g e r a d i d i r i k a n
banguaan yang d i j a d i k a n tempat t i n g g a l
pendatang,

setiap
bangunan-

bagi

para

Dengan demikian tidak hanya t a n a h yang t i d a k

d a p a t menampung p a r a pendatang, akan t e t a p i

fasilitas

kota yang ada juga t i d a k mampu melayani s e l u r u h masya

-

r a k a t yang semakin b e r j u b e l (Rrick, 1982:31),
Untuk mengatasi dan mengurangi semakin

parahnya

k o n d i s i perkampungan k o t a , maka pemerinyah k o t a melakukan b e r b a g a i usaha dan kebijaksanaan.

Antara

lain

me-

l a l u i program p e r b a i k a n kampung gang m e l i p u t i penyediaan f a s i l i t a s pembuangan sampah,

peningkatan

lingkungan, penyediaan a i r b e r s i h dan MCK,

sanitasi
Perbaikan

kampnng juga d i l a k u k a n m e l a l u i swadaya masyarakat,
p e r t i p e r b a i k a n t a t a l e t a k rumah, pambangunan

se-

jalan

/

gang dan sebagainya, Kemudian untuk meningkatkan p a r t i s i p a s i dan kesadaran masyarakat t e r h a d a p
perurnahan d i l a k u k a n p u l a - berbagai';

lingkungan

binbingan-

. ,-.;

:dan

f
I

Penyuluhan (Buku Laporan Utama Sumbar, 1988 :174).
Usaha l a i n yang dilakukan untuk mengatasi permasal a h a n penduduk kota terutama masalah pemenuhan perumahan a d a l a h dengan

pembangunan

perumahan

murah dengan

sistim k r e d i t yang t e r j a n g k a u o l e h masyarakat

ekonomi

lemah,
Perbaikan lingkungan perumahan perkampungan

kota

d i Indonesia t e l a h b e r j a l a n s e j a k R e p e l i t a I11 dan I V ,
Pada R e p e l i t a I V perbaikan kampung b e r h a s i l d i l a k s a n a
kan mencapai l e b i h d a r i 24.000 H a , dan memberi

manfaat

l e b i h kurang 6,O j u t a penduduk, Dibanding dengan
yang d i c a p a i dalam p e r i o d e R e p e l i t a I11 yang

-

hesil

mencapai

11,700 H a , dan melayani penduduk sebanyak l e b i h kurang

2,5 j u t a jiwa, Maka l u a s kampung yang d i p e r b a i k i

.

dalam

R e p e l i t a I V t e l a h meningkat 104 p e r s e n , sedangkan

kota

yang d i l i p u t i s e b a r a kumulatif meningkat d a r i 215

kota

menjadi 247 k o t a ( R e p e l i t a V, 1989-1994:429-433),
Kotamadya Padang yang pernah meraih a d i p u r a sebag a i k o t a t e r b e r s i h , juga t i d a k t e r l e p a s d a r i

permasa

lahan daerah perkarnpungan. Untuk i t u pada R e p e l i t a

0

IV

dibangun rumah dalam b e r b a g a i t i p e yang t e r j a n g k a u o l e h
golongan ekonomi lemah ( R e p e l i t a Kotamdya Padang
l989-1991/1992).

Disamping i t u juga dilakukan

1988/

program

perbaikan kampung, yang m e l i p u t i pemugaran rumah,

pe-

ningkatan a i r b e r s i h dan sebagainys yang b e r t u ~ u a n
untuk meningkatkan k u a l i t a s dan penghidupan
perkampungan, Pada R e p e l i t a I V 1.. program

masyarakat

perbaikan

kampung m e l i p u t i

362.612 H a , yang

seluas

melayani

159.992 jiwa penduduk (Bappeda/KIP Kodya Padang,

1987 :

112-114).
Walaupun s u d a h d i l a k u k a n u s a h a pembangunan perumahan d a n program

p e r b a i k a n kampung dalam r a n g k a mening-

k a t k a n k u a l i t a s penduduk k o t a , akan t e t a p i d i Kotamadya
Padang masih

ditemukan d a e r a h perkampungan k o t a s e l u a s

l e b i h k u r a n g 1.690 H a pada 4 2 k e l u r a h a n
yang l e b i h

buruk d a r i

s e s u a i dengan a p a

daerah

sekitarnyan

dan

Diantaranya

yang d i h a r a p k a n .

y a n g t e r d a p a t d i Kecam8tan

dengan k o n d i s i
tidak
adalah

Padang Timur p a d a Kelurahan

Kubu Dalam, Lakuk, J a t i Rawang, J a t i Gaung, J a t i

Utara

Andalas Timur, P a r a k Gadang Timur, P a r a k Gadnng

Barat

dan J a t i Tanah T i n g g i . H a l i n i t e r j a d i d i s e b a b k a n

oleh

rendahnya s t a t u s s o s i a l ekonomi masyarakat.
Mengingat l i n g k u n g a n
merupakan masalah

perumahan perkampungan

yang t e r u s

maka p e r l u diungkapkan

kota

menerus dan f u n d a m e n t a l ,
i n i domi t e r -

dalam p e n e l i t i a n

c a p a i n y a l i n g k u n g a n pernrnnhan T a n g s e h a t d a n , s e s u a i dengan c i t a - c i t a

s e r t a a s p i r a s i masyarakat.

Disamping i t u

j u g a d i h a r a p k a n d a p a t membantu meningkatkan t a r a f h i d u p
s o s i a l ekonomi masyarakat p a d a d a e r a h t e r s e b u t .

B. Pembatasan

dan

Perurnusan Masalah

Perumahan dan

prasarana

merupakan kebutuhan
masyarakat I n d o n e s i a
kan f a k t o r

yang

lingkungan

dasar bagi setiap

Beluarga

yang d i c i t a - c i t a k a n

sangat penting

dalam

perumahan
dalam

s e r t a merupadinamika

dan

p r a d u k t i v i t a s masyarakat. Dengan

demikian

pernbangunan
memenuhi

lingkungan perumahan merupakan upaya untuk

s a l a h s a t u kebutuhan d a s a r manusia dan s e k a l i g u s

men in^

katkan mutu lingkungan kehidupan, memberi arah pertumbuhan wilayah, memperluas lapangan k e r j a s e r t a mengge

-

rakan ekonomi dalam rangka peningkatan dan pemertaan
kese j a h t s r a a n r a l q a t (Prisma No 5/1986 : I - 2 ) .
Pembangunan lingkungan perumahanperlu memperhatikan k o n d i s i dan pengembangan n i l a i - n i l a i s o s i a l budaya
masyarakat, l a j u pertumbuhan penduduk dan persebarannya
pusat produksi dan t a t a guna lahan/tanah dalam
membina kehidupan rnasyarakat yang maju.

rangka

Pembangunan

perumahan harus p u l a dapat mendorong p r i l a k u

hidup

s e h a t dan t e r t i b s e r t a i k u t mendorong pembangunan sekt o r l a i n . Untuk i t u p e r l u d i t i n g k a t k a n kerjasama a n t a r a
pemerintahan pusat dan daerah, usaha swasta,

koperasi

dan masyarakat luas. Disamping i t u untuk menciptakan
melalui

lingkungan perwnahan s e h a t juga dilaksanakan

pernugaran

penyuluhan t e k n i k pembangunan perumahan dan
perumahan, s e r t a penyediaan f a s i l i t a s s o s i a l

ekonomi

dan p r a s a r a n a lingkungan, termasuk pembangunan

air

limbah (TAP MPR No I I / M P R / ~ ~ ~ ~ ) .
Dalm rangka peningkatan kese jahteraan masyarakat,
khusnsnya pada lingkungan perumahan haruslah

memadai

yang dapat d i a r t i k a n harus memenuhi s y a r a t dan d i l e n g
k a p i o l e h f a s i l i t a s elementer k o t a s e p e r t i
Jistrik,

,

a i r b e r s i h dan MCK, tempat pembuangan

,
-

fasilitas
sampah

'

dan a i r

limbah/got,

(Kian, 1981 : 2 0 ) ,

j a l a n g a n g / r i o l dan

Dalam Buku

Petunjuk

Pengembangan Proyek Perbaikan Kampung

taman h i j a u

Pembinaan
juga

dan

dinyatakan

-

bahwa, perumahan yang memadai disamping memiliki f a s i l i
t a s s e p e r t i d i s e b u t k a n d i a t a s perumahan t e r s e b u t
l a y a k huni dengan k o n d i s i rurnah t a h a n lama,

juga

t a t a ruang

mencukupi s e r t a l e t a k dan j a r a k rumah harus t e r a t u r ,
Sehubungan dengan perumahan yang l a y a k

h u n i , mjka

sudah dilakukan b e r b a g a i kebijaksanaan m e l a l u i ; pembangunan perumahan, pemugaran perumahan, perbaikan

kam-

pung dan sebagainya a g a r t e r c i p t e n y a lingkungan perumahan yang layak s e s u a i dengan c i t a - c i t a dan a s p i r a s i
masyarakat terutama pada perkampungan k o t a , b e g i t u juga
halnya di Kecmnatan Padaag Timur s e b a g a i s a l a h

satu

Kecarnatan d i Kotamadya Padang, Namun masih s a j a ditemukan daerah perkampungan s e l u n s l e b i h kunang 165 H a yang
berrnukim s e k i t a r 18,373 jiwa penduduk, dimana pada daer a h i n i k o n d i s i rurnahnya t e r l a l u p a d a t , l e t a k dan j a r &
rumah t i d a k t e r a t u r , kurang memiliki f a s i l i t a s lingkungon perumahan, s e p e r t i pekarangan, s n l u r a n a i r , tempat
pembuangan sampah, j a l a n gang s e r t a belum terjanglcau
o l e h f a s i l i t a s l i s t r i k dan a i r b e r s i h .
14asili ditemulran lingkungsn perumahan

s e s u a i dc ;i,ail

;sc:

yang dihara,)lrzn

yang

-I;;raebut

c7is:babl;an a-tau e r c t lraitannya dengan keadaan
,lconomi L ~ a ~ y a r a i i aUntulc
t.
lebih jelasnya
lczn dalam p e n e l i t i a n i n i t e n t a n g :

kurang

ciiduga
sosial

aknn d i u n g l c a ~

'I, Apakah ada hubungan a n t a r a t i n g k a t pendidikan dengan

lingkungan perumahan ?
2, Apakah ada hubungan a n t a r a pendapatan dengan lingku-

ngan perumahan ?

C. jlsumsi
Sehubungan dengan perumusan masalah d i a t a s dikemukakan asumsi s e b a g a i b e r i k u t :

1, Perurnahan yang s e h a t a d a l a h perumahan

yang

sesuai

dengan c i t a - c i t a dan a s p i r a s i masyarakat,
2, Lingkungan perurnahan merupakan s a l a h s a t a parameter

untuk mengukur s o s i a l ekonorni masyarakat,

3. Baik a t a u buruknya lingkungan perumahan mencerminkan
keadaan s o s i a l ekonomi masyarakat yang menempatinya,
4.

Lingkungan perumahan yang b a i k dapat d i c i p t a k a n dengan rneninglcatkan pendidikan dan pendapatan.

D, H i p o t e s i s

S e s u a i dengan masalah yang t e l a h dirumuskan, maka
h i p o t e s i s p e n e l i t i a n dirumuskan s e b a g a i b e r i k u t :
I,Terdapat hubungan yang b e r a r t i a n t a r a pendidikan

dengan k o n d i s i lingkungan peruamahan,
2. Terdapat hubungan yang b e r a r t i a n t a r a pendapatan

dengan k o n d i s i lingkungan perumahan,
E, Tujuan P e n e l i t i a n

Berdasarkan perumusan masalah, maka t u j u a n p e n e l i t i a n i n i a d a l a h untuk mendapatkan d a t a dan i n f o r n a s i
tentang :

.

.

.

.
.

I.Hubungan a n t a r a

.

t i n g k a t pendidikan

dengan

kondisi.

.

lingkungan perurnahan.

2, Hubungan a n t a r a
lingkun
F. Kegunaan

tingkat

pendapatan

dengan k o n d i s i

perurnahan,
Penelitian

Setelah terlaksananya

p e n e l i t i a n ini dan diungkap

kan dalam bentuk l a p o r a n , maka h a s i l p e n e l i t i a n

I

ini

d i h a r a p k a n d a p a t digunakan : S e b a g a i bahan pertimbangan
. b a g i masyarakat dalam menghadapi masalah lingkungan pe-

'

.

rumahan, b a i k b a g i masyarakat

pada l o k a s i

penelitian

maupun masyarakat d a e r a h l a i n .

Disarnping i t u

juga d i -

-harapkan s e b a g a i masukan untuk menentukan k e b i j a k s a n a a n

-

dimasa mendatang, khususnya pembangunan lingkungan p e r u

mahan dan s o s i a l ekonomi rnasyarakat d a e r a h perkampungan
kota.

:.

BAB I1

KERANGKA TEORITIS

A. Ka;iian T e o r i

Perumahan merupakan kebutuhan d a s a r disamping kebg
tuhan sandang dan pangan, karena i t u

untuk

me'menuhi.

-

:

- ,

.

. .

-

kebutuhan akan perumahan yang semakin meningkat bersama
an dengan meningkatnya pertambahan penduduk d i p e r l u k a n
penanganan yang seksama, b o i k d a r i pemerintah yang berwenang maupun m e l a l u i p a r t i s i p a s i masyarakat.

Perumahan t i d a k hanya semata-mata merupakan tempat
I

.

.

bernaung untuk melindungi d i r i d a r i s e g a l a macam bahaye

menjalani perjuangan.hidup s e h a r i - h a r i .

.

.

.

.

.

Oleh karena i t u

lingkumgam perumahan h a r u s mampu p u l a memenuhi

hasrat

psykologis insani3dalarn mengembangkan dan memb%ngun di-

r i maupun k e l u a r g a untuk mencapai k e s e j a h t e r a a n

.

.

.

...

.

.

.

dan

kebahagiaan hidup l a h i r b a t i n (Blaang, 1986:221).
Dalam a r t i l u a s lingkungan perumahan m e l i p u t i f i c
s i k rumah, y a i t u j e n i s rumah, t a t a ruang dan l e t a k ru-

mah, dan f a s i l i t a s perurnahan mencakup a n t a r a l a i n ,

air

b e r s i h dan MCK, selokan, tempat sampah, pohon pelindung
dan l i s t r i k yang kesemuanya p e n t i n g h a g i pemeliharaan
lingkungan perumahan (Sumardi, 1982:221).

-

Dengan demikian kebutuhan d a s a r d a r i sebuah l i n g k u
ngan perumahan h a r u s l a h memenuhi s y a r a t a n t a r a l o i n :

.

.

-

. I

.

dan gangguan s e r t a pengaruh f i s i k belaka,melainkan: juga
merupakan tempat t i n g g a l , tempat b e r i s t i r a h a t s e t e l a h

.

. .

( I ) t e r s e d i a n y a j a r i n g a n yang dapat memperlancar p e l a -

yanan b a i k d a r i dalam maupun d a r i l u a r , (2) t e r s e d i a n y a
s a l u r a n a i r , ( 3 ) memenuhi s y a r a t k e s e h a t a n , keamanan
dan kenyamanan, (4) t e r s e d i a n y a ternpat mandi, c u c i dan
kakus yang b e r s i h s e r t a d a p a t d i t e r i m a o l e h orang bar@

(5) t e r s e d i a n y a a l a t penerangan s e r t a didukung dengan
pelayanan s o s i a l yang cukup memadai ( W i c k , 1984:31).
Untuk mempert ahankan dan mendapatkan k o n d i s i l i n g kungan perumahan yang l a y a k , t i d a k t e r l e p a s d a r i keadaan s o s i a l ekonomi masyarakat terutama t i n g k a t pendidikan dan penaapatan, Sebab pendidikan merupakan

salah

-

s a t u c a r a untuk menghindari k e t i n g g a l a n dan k e t e r b e l a
kangan. Karena i t u pendidikan masyarakat t i d a k

pel&

l a g i sangat d i p e r l u k a n untuk meningkatkan mutu lingkungan perumahan (Prisma, No,5/1986:36).
Menurut Schumacher yang t e l a h d i a l i h bahasakan
l e h Supomo (1979:75),

ow

bahwa semakin t i n g g i aka1 b u d i

daya manusia semakin t i n g g i p u l a kemampuannya

dalam

mengelola pembangunan termasuk pembangunan lingkungan
permahan,
Sementara i t u pada kota-kota Indonesia,lingkungan
perumahan b a g i warga k o t a yang t e r g o l o n g b e r p e n g h a s i l a n
menengah ke atas t i d a k menjadi p e r s o a l a n bagi pemerint a h maupun masyarakat yang bersangkutan, Akan t e t a p i
t i d a k demikian halnya b a g i golongan

berpenghasilan
.

rendah, Zi~gkungan~pacumahan
b a g i golongan

menengah ke

etas b i a s a n y a memeiliki beberapa f a s i l i t a s k o t a

:'..-idan

.,

.

pelayanan umum. Sedangkan uhtuk golongan berpenghasilan
rendah mendapatkan pelayanan umum yang s a n g a t minim dengan k o n d i s i f i s i k rumah yang rendah p u l a (Suparlan,

1978:13).
Bagi mereka yang penghasilannya rendah, tempat
t i n g g a l merupakan masalah yang b e s a r , ha1 i n i disebabkan o l e h kesanggupan ekonomi mereka yang s a n g a t

rendah

sehingga t i d a k rnemungkinkan b a g i mereka untuk mendapat-

kan a t a u untuk dapat memenuhi kebutuhan lingkungan

pe-

rumahan yang l a y a k sesnai dengan c i t a - c i t a n y a (Soejatmoko, 1979).
Dengan demikian mereka yang berpenghasilan

dan

berpendidikan rendah t e r s e b u t umurnnyo menempati daerah:

(a) yang berkembang t a n p a rencana, ( b ) kurang ataupun
t i d a k memiliki f a s i l i t a s k o t a , ( c ) s e b a g i a n b e s a r dido-

rninir o l e h bangunan semi permanen dan sebagainya, Sehingga bagian wilayah kota i n i memiliki suasana kehidu-

pan dan penghidupan yong l e b i h j e l e k dibanding

daerah

sekitarnya. Daerah eeperti i n i l e b i h d i k e n a l dengan

perkampungan k o t a a t a u pada k o n d i s i yang t e l a h t e r l a l u
parah disebut daerah kumuh ( W i c k , 1982).
B, Kerangka Konseptual

Manusia dalam hidupnyn membutuhkan tempat bernaung
i s t i r a h a t dan berkumpul dengan keluarga. I n i l a h kebutuhan yang p a l i n g mendasar b a g i s e t i a p orang, t i d a k peduli yang bersangkutan mampu ataupun kurang mampu,

Dengan demikian perumehan merupakan kebutuhan

pokok

d a r i manusia disamping kebutuhan akan sandang dan pa

-

ngan. Lingkungan perumahan s e b a g a i h a s i l p r o s e s produks i merupakan produk yang berbeda s e k a l i dengan produk-

produk l a i n n y a , s e p e r t i r a d i o ataupun pesawat t e v e ,
Oleh karena i t u untuk memenuhi kebutuhan perumahan
yang meningkat bersamaan dengan meningkatnya pertumbuhan penduduk, terutama d i daerah p e r k o t a a n d i p e r l u k a n
penanganan yang s e r i u s dan seksama, t e r l e b i h - l e b i h
masyarakat i t u s e n d i r i yang t e r l i b a t langsung

dari

dengan

kebutuhan t e r s e b u t , maupun d a r i pihok pemerintah

yang

berwenang s e b a g a i perencana don p e n g e l o l a pembangunan,
Lingkungan perumahan s a n g a t e r a t s e k a l i hubunganya

-

dengan k o n d i s i s o s i a l masyarakat kerutama t i n g k a t p e n d i

dan pendapatan, Karena pendidikan rnerupakan kunci utama
dalam kehidupan dan s a n g a t menentukan s e k a l i akan t i n dakan yang dilakukan masyarakat i t u s e n d i r i , termasuk
t i n d a k a n t e r h a d a p pembangunan lingkungan perumahan,
Disamping i t u k o n d i s i lingkungan perumahan

juga

d i t e n t u k a n o l e h h a s i l pendapatan masyarakat sebagaimana
disebutkan d i a t a s , karena untuk membangun-.Zingkungan
pereumahan yang b a i k dan memenuhi s g a r a t . k e s e h a t a n s e r t a dapat d i t e r i m a khalayak ramai a t a u umum d i p e r l u k a n
dana dan daya yang b e s a r , Dengan pendapatan yang t i n g g i
masyarakat akan l e b i h cenderung mewujudkan perumahan
yang l e b i h memadai, begitupun s e b a l i k n y a , b a g i masyara-

k a t yang b e r p e n g h a s i l a n rendfah pada umumnya menempati

-

daerah yang l e b i h buruk dan knnang memenuhi s y a r a t k e s e

BAB I11
RANCA~&N

A.

P~ELITIAN
,

.

,

J e n i s PeneTitian
S e s u a i dengan

permasalahan

d i j e l a s k a n metioda

dan

penelitian,maka p e r l u

t e k n i k apa

yang d i p a k a i

delam

p e n e l i t i a n i n i yang n a n t i n y a akan menunjukan j e n i s d a r i
penelitian ini.
Berdasarkan
patkan d a t a dan

kepada t u j u a n p e n e l i t i a n untuk menda-

informasi

perumahan masyarakat

t e n t a n g k o n d i s i lingkungan

daerah perkampungan

kota,

serta

m e l i h a t dan.. mengungkapkan hubungan a n t a r a t i n g k a t pend i d i k a n dan pendapatan

masyarakat

dengan

perumahan, maka p e n e l i t i a n i n i d i s e b u t dengan

lingkungan
studi

e k p l o r a t i f a t a u kausax komparatif.
Studi ekploratif

biasanya rnenggunakan

statistik

yang dimaksudkan untuk menemukan, mengisolasi, memperif i k a s i s e r t a mengukur

v a r i a b e l yang diduga berpengaruh

t e r h a d a p v a r i a b e l t e r i k a t , s e r t a berusaha mempergunakan

a l a t ukur dimaksudkan untuk pengujian h i p o t e s i s ( S u c i p t o
,1983 :7-8).

Dalam p e n e l i t i a n i n i yang men j a d i

variabel

bebas adalah t i n g k a t pendidikan dan t i n g k a t pendapatan,
sedangkan v a r i a b e l t e r i k a t a d a l a h k o n d i s i lingkungan
perumahan perkampungan kota.
B. Populasi

dan

Sampel

I. P o p u l a s i
S e s u a i dengan

masalah dan t u j u a n p e n e l i t i a n
14

ybng

diungkapkan, maka yang menjadi p o p u l a s i dalam p e n e l i t i en i n i

a d a l a h s e l u r u h k e p a l a k e l u a r g a yang bermukim d i

perkampungan k o t a
s u r v a i dan

Kecamatan

d a t a yang

Padang Timur, Berdasarkan

diperoleh d a r i

Dinas

Pekerjaan

Umum t a h u n I990 d i Kecamatan Padang Timur t e r d a p a t daer a h perkampungan s e l u a s l e b i h kurang

9

165 Ha pada

k e l u r a h a n yang d i d i a m i o l e h 18.373 jiwa penduduk.

2, Sampel

a, Sampel Wilayah
P e n a r i k a n sampel

wilayah

d i l a k u k a n dengan s t a g e

c l u s t e r sampling, s a t u t a h a p d a r i Kecamatan Padang 'Illmul
t u r u n k e k e l u r a h a n yang t e r d a p s t perkampungan, kemudian
d i a r n b i l s e b e s a r 25 p e r s e n s e t e l a h m e l i h a t pertirnbangan
l e t a k perkampungan dan k e p a d a t a n penduduk, maka

yang

t e r p i l i h a d a l a h perkampungan k o t a pada Kelurahan

Jati

Hawang dan Kelurahan Lakuk.

1) Berdasarkan letak,perkampungan k o t a J a t i Rawang

de-

k a t k e p u s a t k o t a dan d i s e p a n j a n g j a l a n raya,sedangkan perkampungan k o t a Lakuk jauh d a r i p u s a t k o t a dan
disepanjang a l i r a n sungai.

2 ) Eerdasarkan k e p d a t a n penduduk, untuk k e p a d a t a n

yang

t i n g g i perkampungan k o t a yang d e k a t k e p u s a t k o t a ad a l a h pada J a t i Rawang

dan perkampungan k o t a Lakuk

untuk d a e r a h yang jauh d a r i p u s a t k o t a .
b.

Sampel Responden
-4

Sampel responden

yang t i n g g a l pada

adalah seluruh

daerah p e n e l i t i a n ,

kepala keluarga
dengan

t uj u a n

untuk mengumpulkan

d a t a dan

informasi

yang b e r k a i t a n

dengan masalah p e n e l i t i a n , Jumlah responden
l u a r g a d i a m b i l berdasarkan

k e p a l a ke-

metoda p r o p o r s i o n a l

random

sampling s e b e s a r 4 persen d a r i 902 k e p a l a k e l u a r g a ,
Untuk j e l a s n y a dapat d i l i h a t pada t a b e l dibawah i n i :
Sampel Wilasah dan Responden Repala Keluarna Perkampungan Kota Kecamatan Padana Tlmur Tahun

lm

No

: Kelurahan

1

:

2

: Lakuk

Jati Rawang

J u m l a h

: Populasi

: Sampel

:

630

:

25

:

272

:

11

:

902

:

36

Sumber : Pengolahan d a t a primer tahun 1991
Dari jumlah k e p a l a k e l u a r g a a t a u masyarakat

yang

d i j a d i k a n sampel, random sampling dilakukan dengan sis-

tem acak menjadi I , 3 , 5, 7,

.,,,71 s e b e s a r 36 KK.

C. Variabel dan Data
I,Pendidikan

Pendidikan yang dimaksud

dalam

penelitian

ini

a d a l a h s e g a l a j e n j a n g pendidikan yang pernah ditempuh,

dan d i p e r o l e h masyarakat m e l a l u i j a l u r formal/sekolah,
l a t i h a n k e t e r a m p i l a n s e r t a bimbingan penyuluhan.

2, Pendapatan

-Yang dimaksud dengan pendapatan

dalam

penelitian

ini a d a l a h r a t a - r a t a pendapatan a t a u perolehan anggota
k e l u a r g a s e t i a p bulan b a i k d a r i pekerjaan pokok meupun
d a r i p c k e r j a a n sampingan,

3. Lingkungan perumahaa
Lingkungan perumahan dalam p e n e l i t i ~ ni n i a d a l a h

%L"

I!

k o n d i s i f i s i k rumah dan f a s i l i t a i llngkungap .aer%azele-

5

menter k o t a d i perkampungan k o t a ,

L-

'

..

.

a. F i s i k rumah

I n d i k a t o r untuk mengukur f i s i k a t a u keadaan
yang d i m i l i k i o l e h masyarakat perkampungan k o t a

rumah
adalah

sebagai berikut :
I ) j e n i s rumah

.

.

2 ) keadaan t a t a ruang

3) jumlah kamar

dan

4) l e t a k rumah ( j a r a k dengan rurnah t e t a n g g a dan j a l a n
.

terdekat),
b. F a s i l i t a s lingkungan dan elementer perumahan
F a s i l i t a s lingkungan perumahan dan elementer kota
d i l i h a t d a r i i n d i k a t o r sebagai berikut:
1) l u a s halaman

2 ) k o n d i s i pohon pelindung

3) k o n d i d i MCK
4 ) pengelolaan sampah

5) pengelolaan a i r buangan
6) sumber a i r b e r s i h

dan

7) penerangan
D.

J e n i s Data, A l a t Pen~umpulData dan Sumber Data

1. J e n i s d a t a

S e s u a i dengan t u j u a n p e n e l i t i a n yang i n g i n dicap a i , maka d a t a yang dikumpulkan a d a l a h berupa

data

.
.

8

-

sekunder dan d a t a primer. Data sekunder manyangkut desk r i p t i f daerah p e n e l i t i a n , dan d a t a primer menyangkut
hubungan s o s i a l ekonomi masyarakat dengan lingkungan p e

o

rumahan,
2, Alat pengumpul d a t a

Data sekunder dikumpulkan m e l a l u i p e n c a t a t a n

dan

o b s e r v a s i s e s u a i dengan d a t a yang dibutuhkan dalam pene

o

l i t i a n i n i . Sedangkan d a t a primer dikumpulkan m e l a l u i
wawancara dengan menggunakan k o e s i o n e r a t a u d a f t a r pertanyaan yang d i t e t a p k a n .

3. Sumber d a t a
Data sekunder d i p e r o l e h d a r i Dinas T a t a Kota, PU,
Kantor Camat dan k a n t o r kelurahan, sedangkan d a t a p r i mer d i p e r o l e h d a r i responden k e l u a r g a pada d a m a h penelitian,
E, I n s t r u m e n t a s i

Teknik pengumpulan d a t a yang digunakan dalam penel i t i a n i n i adalah wawancara t e r h a d a p

responden k e p a l a

k e l u a r g a pada daerah p e n e l i t i a n , Sedangkan untuk melih a t beberapa keadaan yang t i d a k d a p a t dikumpulkan
ngan wawancara, maka digunakan t e k n i k o b s e r v a s i

de-

dengan

cara s u r v a i yang d i b a n t u o l e h beberapa p e t u g a s setempat
disamping i t u juga dilakukan pencatatan,
V a l i d i t a s instrumen d i u j i dengan v a l i d i t a s kens+
t r u k dengan j a l a n menggunakan l i t e r a t u r untuk melihat
komponen yang membentuk s e t i a p konsep pokok dalam penelitian'ini.

Disamping juga digunakan

hasil-hasil

p e n e l i t i a n dengan memanfaatkan

beberapa

pertimbangan

dan p e n i l a i a n p a r a a h l i .
Untuk melihat

lingkungan

k o t a dalam p e n e l i t i a n i n i

perumahan perkampungan

diukur

berdasaskan

skala

l i k e r t k a t e g o r i lima.
F. Teknik A n a l i s a Data

Berdasarkan

.

hipotesis

yong t e l a h

.

dikemukakan d i

a t a s s e r t a s e s u a i dengan i n f o r m a s i yang d i p e r o l e h dalam
p e n e l i t i a n i n i , a n a l i s a d a t a yang digunakan a d a l a h :
1. Analisa k u a l i t a t i f

Untuk menunjang dan memperkuat h i p o t e s i s yang diajukan digunakan a n a l i s a s t a t i s t i k d e s k r i p t i f .

berupa

formula p e r s e n t a s e guna m e l i h a t kecendrungan-kecendrungan i n d i k a t o r d a r i masing-masing v a r i a b e l , dengan

Frekuensi ( f )

N i l a i item

=

J e n i s responden

x 100 p e r s e n
.

Analisa k u a n t i t a t i f

,

Untuk menguji h i p o t e s i s yang t e l a h dilcemukakan d i gunakan a n a l i s a Product Moment C o r r e l a t i o n ,
mus :

--..

.

n$XY

-

dengan ru-

tXLY

( I r i a n t o , 1988 :153)
dimana :
r = Koefisien k o r e l a s i yang d i c a r i

n = Jumlah sampel
X = Jumlah s k o r v a r i a b e l bebas ( X )
.

..

Y = Jumlah
skor variabel t e r i k a t
, .
2
X = Jumlah, k u a d r a t skor X
y2= Jumlah k u a d r a t s k o r

Y

XY= Jumlah s k o r X x Y
Pengujian h i..p o t e s i s ,
.

,. ..

apakah f a k t o r penentu

n y a i hubungan dengan lingkungan perurnahan, maka

mempunilai

k o e f i s i e n k o r e l a s i product moment ( r ) empirik dibanding
kan

dengan n i l a i r t a b e l dengan asumsi :

a. B i l a r e r n p i r i k 7 r t a b e l (a= O,O5 p e r s e n ) , maka Ho
d i t o l a k dan Hi d i t e r i m a
b.

m a r empirik g r t a b e l

(s=

0,05 p e r s e n ) , maka Ho

d i t e r i m a dan Hi d i t o l a k (Arikunto, 1989:406).

BAB IV
HASIL PXl!7ELITIAN

A, D e s k r i p i s i Data

Sebelum diungkapkan t e n t a n g h a s i l a n a l i s i s d a t a
untuk pengujian h i p o t e s i s , pada bagian i n i t e r l e b i h dah u l u dikemukakan d e s k r i p s i d a t a a t a u k a r a k t e r i s t i k d a t a
..

yang berkenaan dengan v a r i a b e l pendidikan dan, pendapa.

.

t a n s e r t a v a r i a b e l lingkungan perumahan masyarakat, Unt u k i t u dapat d i l i h a t u r a i a n dibawah i n i ,

1, Pendidikan
.

.

Sebagaimana d i j e l a s k a n dimuka bahwa gambaran pend i d i k a n masyarakat perkampungan k o t a d i t i n j a u d a r i kecendrungan-kecendrungan i n d i k a t o r pendidikan formal /
pendidikan j a l u r sekolah, l a t i h a n keterampilan dan bimbingan penyuluhan yang d i t e r i m a masyarakat.

a mPendidikan formal/pendidikan j a l u r s e k o l a h
Berdasarkan d a t a yang d i p e r o l e h
rungan

, ternyata

masyarakat perkampungan k o t a Kecamatan

Timur t e r g o l o n g berpendidikan sedang, Hal ini

kecendPadang
sesuai

dengan jawaban responden bahwa 30,56 p e r s e n (I1 orang )
menyatakan berpendidikan sedang a t a u hanya sampai

gada

t i n g k a t SLTP s e d e r a j a t tamat maupun t i 6 a k tamat, disamp i n g masih ada penduduk yang berpendidikan s a n g a t rendah s e k a l i sebanyak 8,33 p e r s e n ( 3 orang). Sedangkan
yang mencapai pendidikan sang& f i n g g i a s e b e s a r 13,87
p e r s e n (5 orang).

J e l a s n y a dapat d i l i h a t pada t a b e l 2

Tabel 2
Frekuensi dan Persentase Tingkat Pendidikan Formal
Massarakat Perkampungan Kota Kec-Padana T i m u r

No : Tingkat Pendidikan Formal
1

:

f

: Sangat rendah (tamat/tdk tamat

2

3
4

%

:

SD/tidak pernah sekolah
:
3
: Rendah (tamat SD)
:
8
: Sedang (tamat/tidak tamat SMTP) : 11
: Tinggi (tamat/tidak tamat SMTA) :
9

:
8933
: 22,22
: 30,56
: 25900

: 36

: 100,OO

Jumlah

Swnber : Pengolahan d a t a primer tahun 1991
b. Latihan Keterampilan
Pendidikan masyarakat disamping d i t i n j a u d a r i pen.

didikan formal, juga d i t i n j a u d a r i l a t i h a n keterampilan
yang pernah d i i k u t i . Untuk i t u dapat d i l i h a t t a b e l di
I

bawah i n i ,
Frekuensi dan Persentase Latihan Keterampilan Yane;
Pernah D i i k u t i gasyarakat Perkampungan Kota

NU : Latihan Ket erampilan
I
2
3

: Montir
: Menjahit
: Mengetik
: Komputer
: Bon A/B
: Bahasa I n g g r i s
t Pertaniann dan peternakan
: Mengetik :
Bon A/B -I+ B,Inggris + komputer

4

5
6

7
8

9.

: 'TidaX -pernah 'mgngikuti
.... . Junilah. Data primer tahun 1991
"

4

.

'

'.

. .

:
:
:
:
:
:
:
:

: 11,11
:
8,33
:
5,56
:
5,56
:
2,78
:
2,78
:
2,78
.
2,78

4

3
2
2
1
1
1
1

:21.
: 36

.

.

:-. -. .-58,33
. : .100,Oo
,

Dari t a b e l d i a t a s t e r n y a t a kecendrungan masyara

-

k a t perkampungan k o t a Kecamatan Padang T i m u r sebagian
b e s a r t i d a k pernah mengikuti pendidikan non formal a t a u
l a t i h a n keterampilan. Hal i n i dapat d i l i h a t d a r i

data

yang d i p e r o l e h 58,33 persen (21 orang) menyatakan t i d a k
pernah mengikuti l a t i h a n keterampilan. Dan yang

pernah

mengikuti l a t i h a n keterampilan 11,11 p e r s e n (4 orang)
menyatakan mengikuti l a t i h a n keterampilan montir, 8,33
persen (3 orang) pernah mengikuti keterampilan menjahit

5,56 persen (2 orang) pernah mengikuti keterampilan men g e t i k , dan 5,56 persen (2 orang) pernah mengikuti

ke-

terampilan mengetik, -dan 5,56 (2 orang) menyatakan pernah mengikuti keterampilan r a n g l e b i h d a r i s a t u jenis.
c. Bimbingan dan penyuluhan
D i t i n j a u d a r i bimbingan dan penyuluhan t e n t a n g
k e l e s t a r i a n lingkungan, t e r n g a t a d a r i d a t a yang diperol e h kecendrungan masyarakat perkampungan Rota Kecanatan
Padang T i m u r masih banyak yang belum mendapatkan bimbingan pnyuluhan t e n t a n g k e l e s t a r i a n lingkungan,

dimana

41,67 persen (15 orang) menyatakan t i d a k pernah mendapatkan bimbingan penyuluhan. Yang l a i n n y a 30,56 peraen
(1 1 orang) menyat akan pernah menerima bimbingan penyuluhan k e l e s t a r i a n lingkungan sebanyak s a t u k a l i , 2,78
--

p e r s e n nenyata&gnr.:peynah:,mengikutjt 2 k a l i i Sedangkqn
yang menyatakiin4
dan l e b i h d a r i 4 k a l i hanya 25,OO
. -

persen. Untuk j e l a s n y a dapat d i l i h a t pada t a b e l 4 d i
bawah i n i .

Frekuensi dan P e r s e n t a s e Bimbinaan Penyuluhan Yang
Perna4 Diterima Masyarakat

No : Bimhingan yang d i t e r i m a

:

f
-

-

%

:
-

- -

- --

--

-

I : Tidah perhah menerima/mengikuti
2 : Pernah i e n e ; i k u t i 1 k a l i
3 : Pernah mengikuti 2 k a l i
4
: Pernah mengikuti 3 k a l i
5 : 4 k a l i atau lebih

: 15 :
41,67
: I
:
30,56
: I : 2,78
: O :
0,OO
: 9 :
25,00

Jumlah

: 36

100,OO

:

Sumber : Pengolahan d a t a p r i m e r tahun I 9 9 2
2. Pendapatan

Gambaran mengenai pendapatan masyarakat perkarnpung
a n k o t a Kecamatan Padang Timur, yang diungkapkan d a r i
r a t a - r a t a pendapatan p e r b u l a n , b a i k yang b e r a s a l

dari

pendapatan pokok maupun d a r i pendapatan/perolehan tambahan, dapat d i l i h a t pada t a b e l 5 dibawah i n i
m e k u e n s i dan P e r s e n t a s e Pend - a t a n Masgarakat
Perkampungan Kota Kecmatan
+iimur
pad an^
$

No : Pendapatan

:

I : Sngat rendah .CRp 75.000,2 : Rendah Rp 75.000
Rp 125.000,Rp 175.000,-:
3 : Sedang R p 125.000
4
: Tinggi Rp 175.000-Rp 225,000,5 : Sangat t i n g g i
kp 225.000,-

: 4

:

11,ll

: 11
12
: 5
: 4

:

30,56

:

33,33

:
:

13,89
11,ll

Jumlah

: 36

: 100,OO

-

-

>

f

:

Sumber : Pengolahan d a t a primer tahun 1992
Dari t a b e l d i a t a s tergambar bahwa kecendrungan

d a r i masyarakat yang t i n g g a l d i perkampungan k o t a Kecamatan'padang Timur t e r g o l o n g berpendapatan sedang kebawah. Hal i n i t e r l . i h a t d a r i jumlah responden yang menyat a k a n berpendapatan sedang

sebanyak 33,33 p e r s e n ( 1 2

o r a n g ) , 30,56 p e r s e n menyatakan t i n g k a t pendapatannya
rendah, dan 11,ll persen (4 orang) menyatakan pendapatannya sangat rendah a t a u kura.ng d a r i Rp 75..000,-

per

bulan. Sedangkan yang t i n g k a t pendapatanya t i n g g i adal a h sebanyak 13,89 p e r s e n ( 5 orang) don yang berpendap a t a n sangat t i n g g i sama proporsinya dengan masyarakat
yang berpendapatan s a n g a t rendah.

3. Lingkungan perumahan
Kondisi lingkungan perumahan masyarakat perkampuns
an k o t a Kecamatan Padang Timur

d i t i n j a u d a r i keadaan

f i s i k rumah dan f a s i l i t a s l i n g k u n g a d e l e m e n t e r kota.

a. F i s i k rumah
Untuk mendapatkan k o n d i s i f i s i k
diungkapkan t s n t a n g

rumah masyarakat

j e n i s rumah, keadaan t a t a

jumlah kamar, dan l e t a k a t a u j a r a k rumah dengan

ruang,
rumeh

t etangga.
Berdasarkan d a t a yang d i p e r o l e h , kecendrungan jen i s rumah yang d i m i l i k i masyarakat perkampungan

kota

a d a l a h semi permanen. Yakni 5 0 , O O p e r s e n (18 orang) b e r

.
I

tempat t i n g g a l pada rumah semi permanen, 30,56

persen

(11 orang) bertempat t i n g g a l pada rumah kayu, 2,78 pers e n t i n g g a l pada rumah gubuk. Sedangkan yang l a i n adal a h t i n g g a l pada k o n d i s i rumah yang sudah l e b i h

baik,

11,ll p e r s e n ( 4 orang) menempati rumah yang sebagian

b e s a r permanen, dan 5,56 p e r s e n (2 orang) t i n g g a l

atau

menempati rumah seluruhnya permanen, J e l a s n y a j e n i s rumah yang d i t e m p a t i masyarakat dapat d i l i h a t pada t a b e l
d i bawah i n i ,
Tabel 6
Frekuensi dsn P e r s e n t a s e J e n i s Rumah Massarakat
Perkampungan Kota Kecamatan Padana Timur
No : J e n i s rumah

:
-

1
2

: Rumah gubuk/darurat
: Rumah kayu

3

: Semi permanen
: Sebagian b e s a r permanen
: Permanen lengkap

4

5

-

Jumlah

-

-

f
-

:
1
: 11
: 18
:
4

:

%

:
-

2

: 36

.

--

:
:
:
:

--

-

2,78

30,56
50,OO
11,11

5,56

: 100,OO

Sumber : Pengolahan d a t a primer,l991
Jumlah kamar yang t e r s e d i a pada rumah akan mencerminkan k o n d i s i f i s i k rumah s e k a l i g u s lingkungan perumahan, Berdasarkan d a t a yang d i p e r o l e h t e r n y a t a kecendrungan masyarakat perkampungan k o t a Kecamatan Padang Timur
memilik kamar sebanyak 3 buah. H a l i n i d a p a t d i l i h a t
d a r i . r e s p o n d e n yang menyatakan memiliki 3 kamar s e b e s a r

27,78 persen (10 orang), s e t e l a h

i?R%25,00

poreen (?9

orang) menempati rumah yahgj*memiliki kamar l e b i h d a r i 4
1 9 , W persen (7 orang) menempati rumah dengan 2 kamar,
dan 11,ll p e r s e n ( 4 orang) menempati rumah denagn 4 ka. ... , .

mar, disamping i t u masih ada 'masyarakat yang menempati
rwnah.. dengan hanya 1 kamar. Hal i n i dapat d i l i h. a t t a b e l
.

d i bawah i n i ,

Tabel 7
Frekuensi
den
-

P e r s e n t a s e Jumlah Kamar Rumah Respon-

No : Jumlah kamar

:

f

%

:

1

: I kamar

: 6

:

2

: 2 kamar
: 3 kamar

: 7
: I0
: 4

:
:
:

9

:

3
4

5

: 4 karnar
: Lebih d a r i 4 kamar

:

Juml a h

16,67
19,44
27,78
11,ll

25,00

: 100,OO

: 36

- -

Sumber : Pengolahan d a t a primer, 1991
Dari d a t a d i s t a s

terlihat

bahwa masih ada rumah

masyarakat yang hanya mempunyai 1 maupun 2 kamar,Kenyataan i n i tentu perlu
sebab rumah-rumah

mendapat p e r h a t i a n

yang seksama,

yang hanya memiliki I

atau 2

kamar

j e l a s akan mempengaruhi t e r h a d a p perkembangan penghuni
rumah terutama t e r h a d a p

perkembangan

dan

pertumbuhan

jiwa anak,
Perumahan yang b a i k

juga dapat d i l i h a t d a r i

tata

ruang, walaupun rumah s e c a r a f i s i k cukup b e s a r dan permanen t a p i t a t a ruangqya kurang b a i k , maka rumah t e r s e b u t juga t i d a k akan k e l i h a t a n bagus.
t a t a ruang rumah masyarakat

daerah

Apabila

dilihat

perkampungan k o t a

Kecamatan Padang Timur kecendrungan cukup t e r a t u r
cukup d i t a t a . D a r i

dan

36 responden, 4 4 , W p e r s e n (16 orang)

pengaturan t a t a ruang rumahnya cukup t e r a t u r , 2 2 , 2 2 pers e n (8 orang) menyatakan t e r a t u r dan d i t a t a dengan b a i k

, 19,W

p e r s e n ( 7 orang)

kurang

ditata,

8,33

menyatakan kurang t a r a t u r dan
p e r s e n ( 3 orang)

tata

ruang

28
I

rumahnya t i d a k t e r a t u r

dan t i d a k d i t a t a , dan

5,56 p e r s e n (2 orang) yang

hanya

menata ruang rumah

dengan

s a n g a t b a i k , l i h a t t a b e l dibawah i n i untuk d i s t r i b u s i
selanjutnya.
Tabel 8
Frekuensi

dan

P e r s e n t a s e T a t a Ruang Rumah Responden
---

No : Pengaturan dan penataan ruang

f

: Tidak t e r a t u r dan t i d a k d i t a t a
: K u r a n g t e r a t u r dan kurang d i t a t a
3 : Cukup t e r a t u r dan cukup d i t a t a
4 , : T e r a t u r dan d i t a t a b a i k
5 : Sangat t e r a t u r dan d i t a t a b a i k

:
:

Jumlah

1
2

:

%

3
7

:
8,33
: 19,W

: 16
:
8
:
2

: 44,44

: 36

: 100,OO

: 22,22
:
5,56

Sumber : Pengolahan d a t a primer, l99l
S e l a n j u t n y a f i s i k rumah d i t i n j a u

d a r i j a r a k rumah

responden dengan rumah tetangga. Pada umumnya j a r a k rumah masyarakat perkampungan k o t a Kecamat an Padang T i m u r
cukup r a p a t , ha1 i n i s e s u a i dengan pernyataan responden
bahwa

55#5C p e r s e n

(20 orang) mempunyai j a r a k rumah ku-

r a n g d a r i 2 meter, dan yang l a i n n y a menyatakan 16,67
p e r s e n (6 orang) b e r j a r a k l e b i h d a r i 5 meter, 13,89
p e r s e n (5 orang) a n t a r a 2

- 3 meter,

8,33 p e r s e n (

3

orang) menyatakan j a r a k rumahnya dengan rumah t e t a n g g a

- 5 meter dan 5,46

antara 4

5

- 4 meter,
,

I

p e r s e n ( 2 orang) a n t a r a

Un$nk Zebih j e l a s n y a dapat d i l i h a t

t a b e l 9 dibawah i n i ,

pada

Frekuensi dan P e r s e n t a s e J a r a k Rumah Responden
Dengan Rumah Tetangaa
No : J a r a k rumah

:

1

: L 2 meter

2

:2
3 meter
: 3
4 meter
:4 .5 meter
: 7 5-nieter

3
4

5

f

%

:

-

-

:36

Jumlah

:

100,OO

Sumber : Pengolahan d a t a primer ,1991
b. F a s i l i t a s lingkungan/elementer perumahan
Baik buruknya s u a t u lingkungan

perumahan

bukan

hanya d i l i h a t d a r i keadaan f i s i k rumah s a j a , t e t a p i juga d i l i h a t d a r i ' k e t e r s e d i a a n dan k o n d i s i f a s i l i t a s elementer perumahan.

Dalam p e n e l i t i a n i n i s e s u a i dengan

v a r i a b e l d i t i n