T2 Judul Institutional Repository | Satya Wacana Christian University: Strategi Peningkatan Mutu Melalui Akreditasi SDMI Pada Gugus Jenderal Sudirman Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang
STRATEGI PENINGKATAN MUTU
MELALUI AKREDITASI SD/MI
PADA GUGUS JENDERAL SUDIRMAN
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KECAMATAN TENGARAN
KABUPATEN SEMARANG
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen
Pendidikan
Oleh :
ENDANG INDARINI
NPM : 942012057
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
2015
v
“
Segala perkara dapat kutanggung di dalam DIA
yang memberi kekuatan kepadaku”
Tesis ini kupersembahkan untuk yang terkasih
Subihartono, ananda Evan Yulandreano,
Bapak Roesmanto (alm) dan Ibunda Susilowati
serta kakak dan adik-adikku.
vii
STRATEGI PENINGKATAN MUTU
MELALUI AKREDITASI SD/MI
PADA GUGUS JENDERAL SUDIRMAN
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KECAMATAN TENGARAN
KABUPATEN SEMARANG
Abstrak
Menejemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah
memberikan kewenangan yang lebih besar kepada
sekolah untuk menyusun rencana kinerja yang sesuai
dengan standar dan sesuai dengan kondisi yang ada.
Kondisi SD/MI Gugus Jenderal Sudirman
membutuhkan rencana strategis dalam pemenuhan
terhadap 8 Standar Nasional Pendidikan, dan sesuai
dengan akreditasi sebagai jaminan mutu eksternal yang
dilakukan pemerintah terhadap sekolah. Dari hasil
penelitian berdasarkan analisis SWOT dengan matriks
QSPM sebagai analisis strategi tahap keputusan adalah
Strategi
Integrasi
Vertikal
dengan
strategi
utama/induk: Strategi Integrasi ke Depan (Forward
Integration Strategy), Strategi Integrasi ke Belakang
(Backward Integration Strategy), Strategi
Integrasi
horizontal (Horizontal Integration Strategy), dengan nilai
TAS diperoleh 12,87. Strategi ini merupakan strategi
yang paling tepat untuk meningkatkan mutu sekolah
yang didukung pengembangan program 8 Standar
Nasional Pendidikan dalam mempertahankan dan
meningkatkan akreditasi sekolah.
Kata Kunci: Standar Mutu Pendidikan,
MPMBS,Akreditasi Sekolah, Matriks
QSPM, Rencana Strategis.
ix
QUALITY IMPROVEMENT STRATEGY ON
ACCREDITATION OF SD/MI IN GUGUS JENDERAL
SUDIRMAN OF THE DEPARTMENT OF EDUCATION
AND CULTURE TENGARAN SUBDISTRICT
SEMARANG RESIDENCE
Management of the School -Based Quality Improvement
give greater authority to the school to develop a plan in
accordance with the standards performance and in
accordance with existing conditions. The onditions of
SD/MI Gugus Jenderal Sudirman need strategic plan in
compliance with the eight National Education
Standards, and in accordance with the accreditation as
an external quality assurance by the government
against the school. From the results of research based
on the SWOT analysis matrix QSPM as the decision
stage strategy analysis Vertical Integration Strategy with
the main/core strategy : Forward Integration Strategy,
Backward Integration Strategies, Horizontal Integration
Strategy, the achievement of the TAS obtained 12.87.
This strategy is the most appropriate strategy to
improve the quality of schools that supported the
development of 8 programs of National Education
Standards in maintaining and improving school
accreditation .
Key : Education Quality Standards , MPMBS , School
Accreditation , Matrix QSPM , Strategic Plan .
UCAPAN TERIMA KASIH
Penuh rasa syukur penulis dapat menyelesaikan
tugas penulisan tesis dengan judul “Strategi Peningkatan Mutu Melalui Akreditasi SD/MI Pada Gugus
Jenderal Sudirman Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan
Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang”, sebagai
prasyarat untuk penyelesaian studi di Program Pascasarjana Magister Pendidikan UKSW Salatiga.
Penulisan tesis ini banyak pihak yang membantu
dalam bentuk bimbingan, motivasi dan dukungan baik
secara
langsung
maupun
tidak
langsung.
Dalam
kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima
kasih kepada :
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., Ketua Program
Studi Magister Pendidikan Program Pascasarjana
UKSW Salatiga, Pakar Pendidikan dan penguji
yang telah menyediakan waktu untuk mengarahkan, mengoreksi,
dan berbagi pengetahuan
tentang proses penelitian hingga menghasilkan
produk dalam tesis ini;
2. Prof. Sutriyono, M.Sc. Ph.D., Dosen Pembimbing
yang telah memberikan arahan dan bimbingan
kepada penulis untuk menyelesaikan tesis ini;
xi
3. Dr. Bambang Suteng Sulasmono,M.Si.,
dosen
penguji yang telah memberi arahan untuk revisi
tesis ini;
4. Drs.Tedjo Supriyanto, M.M., Kepala Dinas Pendidikan,
Pemuda
dan
Olahraga
Kota
Salatiga
sebagai Praktisi Pendidikan yang telah memberikan validasi terhadap penelitian ini;
5. Segenap pengajar dan staf Magister Manajemen
Pendidikan yang telah berkontribusi dalam studi
penulis;
6. Segenap pengajar di FISKOM dan Program Studi
PGSD yang telah memberikan motivasi dan
dukungan kepada penulis untuk studi S2;
7. Sri
Budiwiyani,
Pendidikan
S.Pd.,
dan
Kepala
Kebudayaan
UPT
Dinas
Kecamatan
Tengaran Kabupaten Semarang yang telah memberikan ijin untuk penelitian;
8. Sulasih, S.Pd., Pengawas Sekolah di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman yang telah membantu
dalam pengambilan data tesis ini;
9. Bagus
Sutejo, S.Pd.,
Sudirman yang
telah
Ketua Gugus Jenderal
memberi bantuan dalam
pelaksanaan penelitian sampai pada penentuan
produk penelitian ini;
10. Bagus
Sutejo,
S.Pd.,
Sri
Kusmiati
S.Pdsd,
Suyono, S.Pd., Tamami S.Pd. I, Waluyo S.Pdsd.,
Kepala Sekolah
SD Negeri di wilayah Gugus
Jenderal Sudirman yang telah membantu dalam
pengambilan data penelitian tesis ini;
11. Bapak Ibu Guru dan Staf
SD/MI di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman yang telah membantu dalam pengambilan data penelitian ini;
12. Komite SD N Cukil 01, SD N Regunung 01, SD N
Regunung 03, dan SD N Duren 01 yang telah
membantu dalam pengambilan data tesis ini;
13. Dr.Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si., yang memberikan
motivasi
dan
dukungan
dalam
me-
nyelesaikan tesis ini;
14. Yang terkasih Subihartono, Evan Yulandreano,
Bapak Roesmanto, Ibunda Susilowati, kakak
dan adik-adikku yang memberi dukungan dan
motivasi untuk studi S2 ini;
15. Teman-teman MMP angkatan XXVIII, yang saling
memotivasi dan mendukung dalam penyelesaian
tugas tesis ini;
16. Pihak
lain
yang
ikut
membantu
dalam
penyelesaian tesis ini.
Salatiga,
Januari 2015
Penulis
xiii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan yang telah melimpahkan berkat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis dengan judul: “Strategi Peningkatan
Mutu
Melalui
Akreditasi
SD/MI
pada
Gugus
Jenderal Sudirman Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang”. Tesis ini
untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan
Program Pascasarjana Magister Pendidikan.
Dalam tesis ini diuraikan tentang strategi peningkatan mutu melalui akreditasi sekolah, yang mana
produk dari tesis ini sebagai pedoman dalam pengelolaan sekolah. Langkah-langkah dalam menyusun
strategi peningkatan mutu dengan mengetahui faktor
kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, sehingga
dapat dijadikan dasar untuk menyusun dari strategi
generik ke strategi utama yang dijadikan dasar dalam
menyusun rencana strategis melalui akreditasi sekolah.
Sekolah yang ada di wilayah
Gugus Jenderal
Sudirman merupakan sekolah potensial atau sekolah
formal standar membutuhkan rencana strategis dalam
pemenuhan terhadap delapan Standar
didikan dan standar akreditasi sekolah.
Nasional PenBerdasarkan
kondisi sekolah di wilayah peneliti tinggal, terdorong
untuk ikut membantu dalam meningkatkan mutu
sekolah dalam mempertahankan dan meningkatkan
akreditasi sekolah. Harapan utamanya dapat meningkatkan Output sekolah yaitu prestasi siswa, guru,
kepala sekolah dan sekolah.
Penulisan
tesis
ini
menghasilkan
produk:
“Rencana Strategis (Renstra) Melalui Akreditasi Sekolah
di Gugus Jenderal Sudirman”, tidak terlepas adanya
beberapa kekurangan dan keterbatasan dalam penulisan ini. Kiranya karya ilmiah ini dapat bermanfaat bagi
sekolah SD/MI di wilayah Gugus Jenderal Sudirman
khususnya, dan pada umumnya bagi sekolah lain yang
mempunyai kesamaan dengan sekolah di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman atau bagi pembaca.
Salatiga, Januari 2015
Penulis
xv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................
I
LEMBAR PENGESAHAN ........................................
Ii
MOTTO .................................................................
Iii
PERNYATAAN KEASLIAN .......................................
Iv
ABSTRAK ..............................................................
V
ABSTRACT.......................................................
Vi
UCAPAN TERIMA KASIH ......................................
Vii
KATA PENGANTAR ..............................................
X
DAFTAR ISI ...........................................................
Xii
DAFTAR TABEL ....................................................
Xv
DAFTAR GAMBAR ................................................
Xvii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................... Xviii
I.
PENDAHULUAN ..............................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah ..........................
1
1.2. Perumusan Masalah Penelitian ...............
16
1.3. Tujuan Penelitian ....................................
16
1.4. Manfaat Penelitian ..................................
17
II. TELAAH PUSTAKA ............................................
19
2.1. Kinerja Sekolah .......................................
19
2.2. Standar Mutu Pendidikan .......................
23
2.2.1. Konsep Mutu ...............................
23
2.2.2. Standar Nasional Pendidikan .......
25
2.2.3. Peningkatan Mutu Pendidikan .....
32
2.3. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis
Sekolah ...................................................
33
2.4. Rencana Strategis Dalam Manajemen
Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah .......
39
2.5. Strategi Peningkatan Mutu Melalui
Akreditasi Sekolah Berdasarkan Analisis
SWOT ......................................................
43
2.6. Langkah-Langkah Pengembangan
Rencana Strategis ...................................
49
2.7. Kerangka Pikir Penelitian ........................
54
III METODE PENELITIAN .....................................
57
3.1. Jenis Penelitian .......................................
57
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ...................
57
3.3. Sumber Data ...........................................
59
3.4. Jenis Data ...............................................
60
3.5. Teknik Pengumpulan Data ......................
61
3.6. Teknik Analisa Data ................................
62
3.7. Langkah-Langkah Menentukan Rencana
Strategis ..................................................
66
3.8. Teknik Validasi dan Reliabilitas Data ......
66
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..........
69
4.1. Profil Gugus Jenderal Sudirman ..............
69
4.1.1. Data Siswa ....................................
71
4.1.2. Data Pendidik dan Tenaga
Kependidikan ................................
73
4.1.3. Sarana dan Prasarana ...................
74
4.2. Analisis Hasil Penelitian ..........................
77
4.2.1. Hasil Wawancara, Observasi, dan
Studi Dokumentasi .......................
77
4.2.2. Tahapan Analisis Perencanaan
Strategis .......................................
82
xvii
4.3. Pembahasan Hasil Penelitian ..................
106
4.3.1. Tahapan Analisis Perencanaan
Strategis .......................................
106
4.3.2. Rencana Strategis melalui
Akreditasi Sekolah .......................
111
4.4
Validasi Produk Rencana Strategis
Peningkatan Mutu melalui
Akreditasi Sekolah ......................
128
4.5
Hasil Perbaikan Desain Rencana
Strategis Peningkatan Mutu
melalui Akreditasi Sekolah .........
130
V. PENUTUP ........................................................ 131
5.1. Kesimpulan ............................................. 131
5.2. Saran ...................................................... 135
DAFTAR PUSTAKA ................................................. 139
LAMPIRAN ............................................................. 143
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.
Tabel 1.2.
Akreditasi SD/MI Kecamatan
Tengaran, Kabupaten Semarang ......
10
Akreditasi Sekolah Gugus Jenderal
Sudirman .........................................
11
Tabel 1.3.
Daftar Akreditasi Sekolah, Jumlah
Siswa, Rombel, Nilai UN, Peringkat
Tingkat Kecamatan pada SD/MI
Gugus Jenderal Sudirman ...............
Tabel 1.4.
Prestasi Lomba Siswa Tingkat
Kecamatan dan Kabupaten Tahun
2012, 2013 dan 2014 .......................
14
Tabel 3.1.
Teknik Pengumpulan Data ...............
62
Tabel 4.1.
Daftar Alamat SD/MI
Gugus Jenderal Sudirman ...............
70
Tabel 4.2.
Data Siswa Tiga Tahun Terakhir ......
72
Tabel 4.3.
Kualifikasi Akademik Pendidik dan
Tenaga Kependidikan Gugus
Jenderal Sudirman ..........................
73
Sertifikasi Pendidik PNS dan GTY
Gugus Jenderal Sudirman ..............
74
Keadaan Prasarana Pendidikan
Gugus Jenderal Sudirman ...............
76
Daftar Standar KKM di Sekolah dan
KKM dalam Standar Akreditasi ........
78
Analisa SKL Minimum Mapel Dalam
Akreditasi, di Sekolah dan Rerata
Dalam Akreditasi dan Nilai
Akreditasi Sekolah ...........................
79
Analisa Nilai Kelulusan UN, Standar
UASBN Dalam Akreditasi dan Nilai
Akreditasi Sekolah ...........................
81
Tabel 4.4.
Tabel 4.5.
Tabel 4.6.
Tabel 4.7.
Tabel 4.8.
13
xix
Tabel 4.9.
Matriks IFAS ....................................
87
Tabel 4.10. Matriks EFAS ...................................
91
Tabel 4.11. Skor Akhir IFAS dan EFAS ...............
94
Tabel 4.12. Matriks Internal Eksternal ...............
94
Tabel 4.13. Matriks SPACE .................................
96
Tabel 4.14. Competitive Position Grand Strategy
Matrix ..............................................
99
Tabel 4.15. Market Growth Grand Strategy
Matrix ..............................................
99
Tabel 4.16. Matriks Perencanaan Strategis
Kuantitatif ....................................... 102
Tabel 4.17. Matriks SWOT .................................. 105
Tabel 4.18. Alternatif Strategi ............................. 109
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Gambar 2.3
Pengembangan pendidikan berdasarkan Standar Nasional Pendidikan
28
Otonomi Menejemen Sekolah dan
Desentralisasi Fungsi Menejemen
36
Diagram Analisis SWOT ............
47
Gambar 2.4
Kerangka Formulasi SWOT .......
Gambar 2.5
Kerangka Pikir Penelitian ..........
Gambar 4.1
Diagram Analisis SWOT Gugus
Jenderal Sudirman ......................
93
Gambar 4.2
Diagram SPACE ............................
97
Gambar 4.3
Diagram Grand Strategy Matrix ..... 100
Gambar 2.2
51
54
xxi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kisi-kisi Instrumen Penelitian ........ 143
Lampiran 2 Panduan FGD ................................ 145
Lampiran 3 Pedoman Wawancara ..................... 146
Lampiran 4 Pedoman Observasi ........................ 153
Lampiran 5 Analisa Program yang dilaksanakan
Dalam peningkatan mutu pada
Pemenuhan delapan SNP di SD
Gugus Jenderal Sudirman ..............
Lampiran 6 Rencana Strategis (RENSTRA)
154
157
MELALUI AKREDITASI SD/MI
PADA GUGUS JENDERAL SUDIRMAN
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KECAMATAN TENGARAN
KABUPATEN SEMARANG
Tesis
Diajukan kepada
Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan
Untuk Memperoleh Gelar Magister Manajemen
Pendidikan
Oleh :
ENDANG INDARINI
NPM : 942012057
PROGRAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN - FKIP
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
2015
v
“
Segala perkara dapat kutanggung di dalam DIA
yang memberi kekuatan kepadaku”
Tesis ini kupersembahkan untuk yang terkasih
Subihartono, ananda Evan Yulandreano,
Bapak Roesmanto (alm) dan Ibunda Susilowati
serta kakak dan adik-adikku.
vii
STRATEGI PENINGKATAN MUTU
MELALUI AKREDITASI SD/MI
PADA GUGUS JENDERAL SUDIRMAN
DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KECAMATAN TENGARAN
KABUPATEN SEMARANG
Abstrak
Menejemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah
memberikan kewenangan yang lebih besar kepada
sekolah untuk menyusun rencana kinerja yang sesuai
dengan standar dan sesuai dengan kondisi yang ada.
Kondisi SD/MI Gugus Jenderal Sudirman
membutuhkan rencana strategis dalam pemenuhan
terhadap 8 Standar Nasional Pendidikan, dan sesuai
dengan akreditasi sebagai jaminan mutu eksternal yang
dilakukan pemerintah terhadap sekolah. Dari hasil
penelitian berdasarkan analisis SWOT dengan matriks
QSPM sebagai analisis strategi tahap keputusan adalah
Strategi
Integrasi
Vertikal
dengan
strategi
utama/induk: Strategi Integrasi ke Depan (Forward
Integration Strategy), Strategi Integrasi ke Belakang
(Backward Integration Strategy), Strategi
Integrasi
horizontal (Horizontal Integration Strategy), dengan nilai
TAS diperoleh 12,87. Strategi ini merupakan strategi
yang paling tepat untuk meningkatkan mutu sekolah
yang didukung pengembangan program 8 Standar
Nasional Pendidikan dalam mempertahankan dan
meningkatkan akreditasi sekolah.
Kata Kunci: Standar Mutu Pendidikan,
MPMBS,Akreditasi Sekolah, Matriks
QSPM, Rencana Strategis.
ix
QUALITY IMPROVEMENT STRATEGY ON
ACCREDITATION OF SD/MI IN GUGUS JENDERAL
SUDIRMAN OF THE DEPARTMENT OF EDUCATION
AND CULTURE TENGARAN SUBDISTRICT
SEMARANG RESIDENCE
Management of the School -Based Quality Improvement
give greater authority to the school to develop a plan in
accordance with the standards performance and in
accordance with existing conditions. The onditions of
SD/MI Gugus Jenderal Sudirman need strategic plan in
compliance with the eight National Education
Standards, and in accordance with the accreditation as
an external quality assurance by the government
against the school. From the results of research based
on the SWOT analysis matrix QSPM as the decision
stage strategy analysis Vertical Integration Strategy with
the main/core strategy : Forward Integration Strategy,
Backward Integration Strategies, Horizontal Integration
Strategy, the achievement of the TAS obtained 12.87.
This strategy is the most appropriate strategy to
improve the quality of schools that supported the
development of 8 programs of National Education
Standards in maintaining and improving school
accreditation .
Key : Education Quality Standards , MPMBS , School
Accreditation , Matrix QSPM , Strategic Plan .
UCAPAN TERIMA KASIH
Penuh rasa syukur penulis dapat menyelesaikan
tugas penulisan tesis dengan judul “Strategi Peningkatan Mutu Melalui Akreditasi SD/MI Pada Gugus
Jenderal Sudirman Dinas Pendidikan Dan Kebudayaan
Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang”, sebagai
prasyarat untuk penyelesaian studi di Program Pascasarjana Magister Pendidikan UKSW Salatiga.
Penulisan tesis ini banyak pihak yang membantu
dalam bentuk bimbingan, motivasi dan dukungan baik
secara
langsung
maupun
tidak
langsung.
Dalam
kesempatan ini penulis menyampaikan rasa terima
kasih kepada :
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., Ketua Program
Studi Magister Pendidikan Program Pascasarjana
UKSW Salatiga, Pakar Pendidikan dan penguji
yang telah menyediakan waktu untuk mengarahkan, mengoreksi,
dan berbagi pengetahuan
tentang proses penelitian hingga menghasilkan
produk dalam tesis ini;
2. Prof. Sutriyono, M.Sc. Ph.D., Dosen Pembimbing
yang telah memberikan arahan dan bimbingan
kepada penulis untuk menyelesaikan tesis ini;
xi
3. Dr. Bambang Suteng Sulasmono,M.Si.,
dosen
penguji yang telah memberi arahan untuk revisi
tesis ini;
4. Drs.Tedjo Supriyanto, M.M., Kepala Dinas Pendidikan,
Pemuda
dan
Olahraga
Kota
Salatiga
sebagai Praktisi Pendidikan yang telah memberikan validasi terhadap penelitian ini;
5. Segenap pengajar dan staf Magister Manajemen
Pendidikan yang telah berkontribusi dalam studi
penulis;
6. Segenap pengajar di FISKOM dan Program Studi
PGSD yang telah memberikan motivasi dan
dukungan kepada penulis untuk studi S2;
7. Sri
Budiwiyani,
Pendidikan
S.Pd.,
dan
Kepala
Kebudayaan
UPT
Dinas
Kecamatan
Tengaran Kabupaten Semarang yang telah memberikan ijin untuk penelitian;
8. Sulasih, S.Pd., Pengawas Sekolah di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman yang telah membantu
dalam pengambilan data tesis ini;
9. Bagus
Sutejo, S.Pd.,
Sudirman yang
telah
Ketua Gugus Jenderal
memberi bantuan dalam
pelaksanaan penelitian sampai pada penentuan
produk penelitian ini;
10. Bagus
Sutejo,
S.Pd.,
Sri
Kusmiati
S.Pdsd,
Suyono, S.Pd., Tamami S.Pd. I, Waluyo S.Pdsd.,
Kepala Sekolah
SD Negeri di wilayah Gugus
Jenderal Sudirman yang telah membantu dalam
pengambilan data penelitian tesis ini;
11. Bapak Ibu Guru dan Staf
SD/MI di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman yang telah membantu dalam pengambilan data penelitian ini;
12. Komite SD N Cukil 01, SD N Regunung 01, SD N
Regunung 03, dan SD N Duren 01 yang telah
membantu dalam pengambilan data tesis ini;
13. Dr.Ir. Sri Suwartiningsih, M.Si., yang memberikan
motivasi
dan
dukungan
dalam
me-
nyelesaikan tesis ini;
14. Yang terkasih Subihartono, Evan Yulandreano,
Bapak Roesmanto, Ibunda Susilowati, kakak
dan adik-adikku yang memberi dukungan dan
motivasi untuk studi S2 ini;
15. Teman-teman MMP angkatan XXVIII, yang saling
memotivasi dan mendukung dalam penyelesaian
tugas tesis ini;
16. Pihak
lain
yang
ikut
membantu
dalam
penyelesaian tesis ini.
Salatiga,
Januari 2015
Penulis
xiii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan yang telah melimpahkan berkat dan Karunia-Nya, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis dengan judul: “Strategi Peningkatan
Mutu
Melalui
Akreditasi
SD/MI
pada
Gugus
Jenderal Sudirman Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
Kecamatan Tengaran Kabupaten Semarang”. Tesis ini
untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan
Program Pascasarjana Magister Pendidikan.
Dalam tesis ini diuraikan tentang strategi peningkatan mutu melalui akreditasi sekolah, yang mana
produk dari tesis ini sebagai pedoman dalam pengelolaan sekolah. Langkah-langkah dalam menyusun
strategi peningkatan mutu dengan mengetahui faktor
kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman, sehingga
dapat dijadikan dasar untuk menyusun dari strategi
generik ke strategi utama yang dijadikan dasar dalam
menyusun rencana strategis melalui akreditasi sekolah.
Sekolah yang ada di wilayah
Gugus Jenderal
Sudirman merupakan sekolah potensial atau sekolah
formal standar membutuhkan rencana strategis dalam
pemenuhan terhadap delapan Standar
didikan dan standar akreditasi sekolah.
Nasional PenBerdasarkan
kondisi sekolah di wilayah peneliti tinggal, terdorong
untuk ikut membantu dalam meningkatkan mutu
sekolah dalam mempertahankan dan meningkatkan
akreditasi sekolah. Harapan utamanya dapat meningkatkan Output sekolah yaitu prestasi siswa, guru,
kepala sekolah dan sekolah.
Penulisan
tesis
ini
menghasilkan
produk:
“Rencana Strategis (Renstra) Melalui Akreditasi Sekolah
di Gugus Jenderal Sudirman”, tidak terlepas adanya
beberapa kekurangan dan keterbatasan dalam penulisan ini. Kiranya karya ilmiah ini dapat bermanfaat bagi
sekolah SD/MI di wilayah Gugus Jenderal Sudirman
khususnya, dan pada umumnya bagi sekolah lain yang
mempunyai kesamaan dengan sekolah di wilayah
Gugus Jenderal Sudirman atau bagi pembaca.
Salatiga, Januari 2015
Penulis
xv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .................................................
I
LEMBAR PENGESAHAN ........................................
Ii
MOTTO .................................................................
Iii
PERNYATAAN KEASLIAN .......................................
Iv
ABSTRAK ..............................................................
V
ABSTRACT.......................................................
Vi
UCAPAN TERIMA KASIH ......................................
Vii
KATA PENGANTAR ..............................................
X
DAFTAR ISI ...........................................................
Xii
DAFTAR TABEL ....................................................
Xv
DAFTAR GAMBAR ................................................
Xvii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................... Xviii
I.
PENDAHULUAN ..............................................
1
1.1. Latar Belakang Masalah ..........................
1
1.2. Perumusan Masalah Penelitian ...............
16
1.3. Tujuan Penelitian ....................................
16
1.4. Manfaat Penelitian ..................................
17
II. TELAAH PUSTAKA ............................................
19
2.1. Kinerja Sekolah .......................................
19
2.2. Standar Mutu Pendidikan .......................
23
2.2.1. Konsep Mutu ...............................
23
2.2.2. Standar Nasional Pendidikan .......
25
2.2.3. Peningkatan Mutu Pendidikan .....
32
2.3. Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis
Sekolah ...................................................
33
2.4. Rencana Strategis Dalam Manajemen
Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah .......
39
2.5. Strategi Peningkatan Mutu Melalui
Akreditasi Sekolah Berdasarkan Analisis
SWOT ......................................................
43
2.6. Langkah-Langkah Pengembangan
Rencana Strategis ...................................
49
2.7. Kerangka Pikir Penelitian ........................
54
III METODE PENELITIAN .....................................
57
3.1. Jenis Penelitian .......................................
57
3.2. Lokasi dan Waktu Penelitian ...................
57
3.3. Sumber Data ...........................................
59
3.4. Jenis Data ...............................................
60
3.5. Teknik Pengumpulan Data ......................
61
3.6. Teknik Analisa Data ................................
62
3.7. Langkah-Langkah Menentukan Rencana
Strategis ..................................................
66
3.8. Teknik Validasi dan Reliabilitas Data ......
66
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..........
69
4.1. Profil Gugus Jenderal Sudirman ..............
69
4.1.1. Data Siswa ....................................
71
4.1.2. Data Pendidik dan Tenaga
Kependidikan ................................
73
4.1.3. Sarana dan Prasarana ...................
74
4.2. Analisis Hasil Penelitian ..........................
77
4.2.1. Hasil Wawancara, Observasi, dan
Studi Dokumentasi .......................
77
4.2.2. Tahapan Analisis Perencanaan
Strategis .......................................
82
xvii
4.3. Pembahasan Hasil Penelitian ..................
106
4.3.1. Tahapan Analisis Perencanaan
Strategis .......................................
106
4.3.2. Rencana Strategis melalui
Akreditasi Sekolah .......................
111
4.4
Validasi Produk Rencana Strategis
Peningkatan Mutu melalui
Akreditasi Sekolah ......................
128
4.5
Hasil Perbaikan Desain Rencana
Strategis Peningkatan Mutu
melalui Akreditasi Sekolah .........
130
V. PENUTUP ........................................................ 131
5.1. Kesimpulan ............................................. 131
5.2. Saran ...................................................... 135
DAFTAR PUSTAKA ................................................. 139
LAMPIRAN ............................................................. 143
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.
Tabel 1.2.
Akreditasi SD/MI Kecamatan
Tengaran, Kabupaten Semarang ......
10
Akreditasi Sekolah Gugus Jenderal
Sudirman .........................................
11
Tabel 1.3.
Daftar Akreditasi Sekolah, Jumlah
Siswa, Rombel, Nilai UN, Peringkat
Tingkat Kecamatan pada SD/MI
Gugus Jenderal Sudirman ...............
Tabel 1.4.
Prestasi Lomba Siswa Tingkat
Kecamatan dan Kabupaten Tahun
2012, 2013 dan 2014 .......................
14
Tabel 3.1.
Teknik Pengumpulan Data ...............
62
Tabel 4.1.
Daftar Alamat SD/MI
Gugus Jenderal Sudirman ...............
70
Tabel 4.2.
Data Siswa Tiga Tahun Terakhir ......
72
Tabel 4.3.
Kualifikasi Akademik Pendidik dan
Tenaga Kependidikan Gugus
Jenderal Sudirman ..........................
73
Sertifikasi Pendidik PNS dan GTY
Gugus Jenderal Sudirman ..............
74
Keadaan Prasarana Pendidikan
Gugus Jenderal Sudirman ...............
76
Daftar Standar KKM di Sekolah dan
KKM dalam Standar Akreditasi ........
78
Analisa SKL Minimum Mapel Dalam
Akreditasi, di Sekolah dan Rerata
Dalam Akreditasi dan Nilai
Akreditasi Sekolah ...........................
79
Analisa Nilai Kelulusan UN, Standar
UASBN Dalam Akreditasi dan Nilai
Akreditasi Sekolah ...........................
81
Tabel 4.4.
Tabel 4.5.
Tabel 4.6.
Tabel 4.7.
Tabel 4.8.
13
xix
Tabel 4.9.
Matriks IFAS ....................................
87
Tabel 4.10. Matriks EFAS ...................................
91
Tabel 4.11. Skor Akhir IFAS dan EFAS ...............
94
Tabel 4.12. Matriks Internal Eksternal ...............
94
Tabel 4.13. Matriks SPACE .................................
96
Tabel 4.14. Competitive Position Grand Strategy
Matrix ..............................................
99
Tabel 4.15. Market Growth Grand Strategy
Matrix ..............................................
99
Tabel 4.16. Matriks Perencanaan Strategis
Kuantitatif ....................................... 102
Tabel 4.17. Matriks SWOT .................................. 105
Tabel 4.18. Alternatif Strategi ............................. 109
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1
Gambar 2.3
Pengembangan pendidikan berdasarkan Standar Nasional Pendidikan
28
Otonomi Menejemen Sekolah dan
Desentralisasi Fungsi Menejemen
36
Diagram Analisis SWOT ............
47
Gambar 2.4
Kerangka Formulasi SWOT .......
Gambar 2.5
Kerangka Pikir Penelitian ..........
Gambar 4.1
Diagram Analisis SWOT Gugus
Jenderal Sudirman ......................
93
Gambar 4.2
Diagram SPACE ............................
97
Gambar 4.3
Diagram Grand Strategy Matrix ..... 100
Gambar 2.2
51
54
xxi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Kisi-kisi Instrumen Penelitian ........ 143
Lampiran 2 Panduan FGD ................................ 145
Lampiran 3 Pedoman Wawancara ..................... 146
Lampiran 4 Pedoman Observasi ........................ 153
Lampiran 5 Analisa Program yang dilaksanakan
Dalam peningkatan mutu pada
Pemenuhan delapan SNP di SD
Gugus Jenderal Sudirman ..............
Lampiran 6 Rencana Strategis (RENSTRA)
154
157