Peranan Yayasan Pusat Kajian dan Perlindungan Anak (PKPA) Dalam Meningkatkan Kemandirian Masyarakat Melalui Credit Union Sumber Rejeki Pinang Baris Kecamatan Medan Sunggal Kota Medan SKRIPSI

  Peranan Yayasan Pusat Kajian dan Perlindungan Anak (PKPA) Dalam Meningkatkan Kemandirian Masyarakat Melalui Credit Union Sumber Rejeki Pinang Baris Kecamatan Medan Sunggal Kota Medan SKRIPSI Diajukan guna memenuhi salah satu syarat Untuk memperoleh gelar Sarjana Sosal

  Universitas Sumatera Utara

  DISUSUN OLEH YUNI RISCA MAWARNI 110902075

DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015

  UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL Nama : Yuni Risca Mawarni NIM : 110902075

  Peranan Yayasan Pusat Kajian dan Perlindungan Anak (PKPA) Dalam Meningkatkan Kemandirian Masyarakat Melalui Credit Union Sumber Rejeki

  Pinang Baris Kecamatan Medan Sunggal Kota Medan ABSTRAK

  (Skripsi ini terdiri dari 6 bab, 101 halaman, 7 tabel, 2 bagan, dan 5 lampiran) Angka kemiskinan saat ini mengalami pengurangan walaupun tidak signifikan melalui berbagai program yang dirancang sedemikian rupa. Program tersebut bukan hanya dapat diberikan atau digerakkan oleh pemerintah, tetapi juga oleh masyarakat itu sendiri melalui Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM). Salah satu cara yang tepat untuk mengurangi angka kemiskinan adalah bukan melalui pemberian bantuan semata untuk memenuhi kebutuhan, melainkan melalui pengembangan kapasitas masyarakat. Gagasan alternatif program pengembangan masyarakat yang sesuai di Indonesia adalah Credit Union yang telah diperkenalkan di Indonesia sejak tahun 1958.

  Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif, mengenai peranan yayasan pusat kajian dan perlindungan anak (PKPA) dalam meningkatkan kemandirian masyarakat melalui Credit Union Sumber Rejeki berlokasi di Pinang Baris kecamatan Medan Sunggal. Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan dengan melakukan wawancara dan observasi kepada 5 informan, yang terdiri dari 4 informan anggota CU Sumber dan 1 informan merupakan staf pendamping CU.

  Hasil analisis data yang dilakukan, penulis menyimpulkan bahwa peranan PKPA dalam meningkatkan kemandirian masyarakat melalui CU Sumber Rejeki Pinang Baris sangat banyak dan berjalan dengan baik, diantaranya melalui pendampingan ekonomi, penyedia simpan-pinjam yang mudah maupun kegiatan pelatihan yang telah direncanakan. Hal ini terlihat dari jawaban para informan yang diajukan oleh penulis.

  Kata kunci : Peranan, Pusat Kajian dan Perlindungan Anak (PKPA), Credit

  Union

  UNIVERSITY OF NORTHERN SUMATRA FACULTY OF SOCIAL SCIENCE AND POLITICAL SCIENCE DEPARTMENT OF SOCIAL WELFARE Name : Yuni Risca Mawarni Student ID Number : 110902075

  The role of the Foundation's Center for Study and Ch ild’s Protection (PKPA) in enhancing Self-reliance Community Through Credit Union Sumber Rejeki Pinang

  Baris Subdistrict Medan Sunggal in Medan city ABSTRACT

  (This thesis consists of six chapters, 101 pages, 7 Tables and Appendix 5) The poverty rate currently experienced a decrease although not significant through a variety of programs designed in such a way. The program not only can be given or actuated by the government, but also by the community itself through non-governmental organizations (NGO) .One of the proper way to reduce the poverty rate is not through the provision of assistance only to meet the needs, but through the community capacity development .The notion of alternative development program in accordance with community in Indonesia is credit union which have been introduced in Indonesia since the year 1958 .

  This research using a descriptive qualitative studies, The role of the Foundation's Center for Study and

  Child’s Protection (PKPA) in enhancing Self- reliance Community Through Credit Union located in Pinang Baris Subdistrict Medan Sunggal. Data on the research done by committing to interviews and observation; 5 informant consisting of four informant of CU Sumber Rejeki’s

  Member and 1 informant was PKPA’s staf.

  Based on the results of the data analysis, the authors concluded that PKPA role in promoting community self-reliance through CU Rejeki Pinang Baris very much up and running well, particularly through economic assistance, savings and loans providers an easy and training activities that have been planned. This is evident from the answers of the informants posed by the author.

  Keywords: Role, Center for Study and Child Protectin (PKPA), Credit Union

KATA PENGANTAR

  Puji syukur penulis ucapkan atas kehadirat Allah SWT, karena penulis dapat sampai ke titik ini, dapat menyelesaikan kewajiban sebagai mahasiswa tingkat akhir. Ini semua bukan karena kuat dan gagah penulis, tapi ini semua karena rahmat dan ridho-Nya selama ini yang selalu diberikan-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan baik.

  Skripsi ini merupakan karya ilmiah yang disusun sebagai salah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana Sosial di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Skripsi ini berjudul

  “Peranan Yayasan Pusat Kajian dan Perlindungan Anak (PKPA) Dalam Meningkatkan Kemandirian Masyarakat Melalui Credit Union Sumber Rejeki Pinang Baris Kecamatan Medan Sunggal Kota Medan ”.

  Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Secara khusus penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1.

  Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

2. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.SP selaku Ketua Departemen Ilmu

  Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.

  3. Bapak Husni Thamrin S.Sos, M.SP selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan waktu, tenaga, dan ilmu kepada penulis sehingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini.

  4. Seluruh Staff bagian Kemahasiswaan, administrasi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial dan bagian pendidikan, yang membantu segala proses yang dibutuhkan oleh penulis, yaitu Bu Zuraida, dan Kak Debby.

  5. Pimpinan dan seluruh staff Yayasan Pusat Kajian dan Perlindungan Anak (PKPA) yang telah berkenan menerima penulis melakukan Praktik Kerja Lapangan dan Penelitian Skripsi. Khususnya untuk Camelia Nasution

  

S.Sos, koordinator divisi Sanggar Kreativitas Anak (SKA), Theresha

Meilani S.Sos, staff pendamping ekonomi keluarga PKPA. Terima kasih

  ya kak, sudah mau direpotkan oleh saya dan mengarahkan saya dalam melakukan praktikum maupun penelitian lapangan.

  6. Teristimewa untuk Kedua Orang Tua saya, Bapak Insan Sihite dan

  

Mama Bernika Sitinjak, S.Pd, yang selama ini selalu mendukung,

  memberikan cinta kasih sayang, doa dan support serta motivasi yang luar biasa sejak penulis kecil sampai sekarang hingga mampu menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih untuk semua yang sudah bapak dan mama lakukan untuk penulis. Penulis hanya bisa berdoa agar bapak dan mama selalu diberikan rezeki, kesehatan, dan kebahagiaan dari Allah SWT. Tak lupa juga untuk kakak Yullia Sannika Poppy Sihite, A.Md.MTrU, S.E, abang

  

Rachmad Apriyanto Sihite dan Eda Yannti Berutu, juga adik tersayang

Juliarty Feredika (calon fisioterapis gratis-ku) yang sering memarahi

  penulis agar cepat menyelesaikan penulisan skripsi ini.

  7. Bapak Uda Barita Sihite, S.Sos dan Inanguda Dra. S. br.Ginting yang menjadi orangtua kedua bagi penulis selama penulis menempuh pendidikan di Medan. Juga kepada Bapak Uda Mopul Sihite dan

  Inanguda R. br.Tumanggor yang hampir selalu mendoakan serta membantu secara finansial, yang sangat berarti bagi kehidupan penulis di perantauan.

  8. Untuk Pria terkasih, Wandro Sitanggang, terima kasih atas waktu yang terus diluangkan untuk penulis, serta terus mendukung penulis walaupun kamu juga sedang menyelesaikan skripsimu. Ich liebe dich.

9. Untuk sahabat terbaik, Sepipi Picyin Rachel, Ka Nessoy my Gem’s

  

Partner, Madeb Debora, kaka Bebeh Arina, Selena Pudan Hera, Ka

Iwi Iron Lady, Tika Bocil, Iban Guster, Om Andri, Soncit Sonia

Damanik dan Para Penyamun Daniel, Dimas, Tonop, Jole, dan Hongi.

  Makasih untuk suka-duka, tawa-canda, dalam setiap momen yang kita lewati bersama.

  10. Seluruh kawan seperjuangan kessos 11 yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Makasih ya semua, buat dukungan dan seluruh kenangan bersama kita saat jadi peserta inisiasi, panitia bayangan, panitia inti, dan SC paling bersejarah..

  11. Terimakasih juga penulis ucapkan untuk Senior dan Alumni Kessos,

  

Bang Liberson Sitanggang, Bang Josua Hutabarat, Bang David

Tarigan, Bang Budi Tarigan, Kak Fauziah Hanim dan Kak Intan

Dirza yang selama ini mendukung dan mau membantu penulis jika penulis

  mendapatkan kesulitan. Begitu juga dengan adik juniorku stambuk 2012, dan stambuk 2013. Terkhusus Liza Amalia, gue duluan ya Za jadi S.Sos, cepetan nyusul ya, dan Joko Situmorang, adik ku.

  12. Untuk sahabatku yang jauh disana Fanny Arista Gunawan, Julia Rani,

  Rahmah Nadhifa, dan Chairunnisa Rizki Amalia. Walaupun kita berjauhan, tapi Crazy Together tetap dihati.

  13. Untuk kawan-kawan penghuni Harmonika Indah Kost, Pitrook

  Manullang, Natalie, Inggrid, Frischa, dan Vero yang sudah penulis anggap seperti adik sendiri. Makasih ya wee, udah dengerin curhatanku.

  Dengan segala kerendahan hati penulis menyadari bahwa masih banyak terdapat kekurangan dalam skripsi ini. Sangat diharapkan saran dan kritik guna menyempurnakan penulisan karya ilmiah ini. Semoga bermanfaat.

  Medan, 7 Juli 2015 Penulis,

  Yuni Risca Mawarni

  DAFTAR ISI ABSTRAK .......................................................................................................... i

ABSTRACT ....................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... vii

DAFTAR BAGAN ............................................................................................. x DAFTAR TABEL .............................................................................................. xi

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................

  1 1.1 Latar Belakang ..............................................................................................

  1

  1.2

  8 Perumusan Masalah ......................................................................................

  1.3

  8 Tujuan dan Manfaat Penelitain ....................................................................

  1.3.1 Tujuan Penelitian ................................................................................

  8 1.3.2 Manfaat Penelitian ..............................................................................

  8 1.4 Sistematika Penulisan ...................................................................................

  9 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................

  11 2.1 Pengertian Peranan ........................................................................................

  11 2.2 Kemandirian ..................................................................................................

  12 2.2.1 Mandiri dalam Upaya Pemberdayaan ...............................................

  13 2.2.2 Mandiri dalam Upaya Kesejahteraan Sosial .....................................

  14 2.3 Community Organization and Community Development ..........................

  15 2.3.1 Community Organization ...................................................................

  15

  2.3.2 Community Development ..................................................................

  22 2.4 Credit Union ..................................................................................................

  30 2.4.1 Sejarah Credit Union ..........................................................................

  30 2.4.2 Pengertian Credit Union .....................................................................

  32 2.4.3 Tujuan Credit Union ...........................................................................

  33 2.4.4 Struktur Organisasi Credit Union ......................................................

  33 2.5 Pendidikan .....................................................................................................

  34 2.5.1 Pendidkan dan Masyarakat ................................................................

  34 2.5.2 Pendidikan dan Stratifikasi Sosial .....................................................

  37 2.5.3 Pendidikan dan Mobilitas Sosial .......................................................

  39 2.6 Urbanisasi ......................................................................................................

  45 2.7 Kerangka Pemikiran ......................................................................................

  47 2.8 Definisi Konsep .............................................................................................

  50 BAB III METODE PENELITIAN .................................................................

  51 3.1 Tipe Penelitian ...............................................................................................

  51 3.2 Lokasi Penelitian ...........................................................................................

  51 3.3 Informan Penelitian .......................................................................................

  52 3.4 Teknik Pengumpulan Data ...........................................................................

  52 3.5 Teknik Analisis Data ....................................................................................

  53 BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ............................................

  54 4.1 Lingkungan VI Pinang Baris kecamatan Medan Sunggal ..........................

  54 4.1.1 Letak Geografis ..................................................................................

  54 4.1.2 Penduduk .............................................................................................

  54 4.2 Yayasan Pusat Kajian dan Perlindungan Anak ...........................................

  59

  4.2.1 Sejarah Singkat Berdirinya Yayasan Pusat Kajian dan Perlindungan Anak (PKPA) .................................

  59 4.2.2 Visi dan Misi Yayasan PKPA ............................................................

  61 4.2.3 Divisi Kerja Yayasan PKPA ..............................................................

  61 4.2.4 Program Kerja Yayasan PKPA ..........................................................

  62 4.2.5 Struktur Yayasan PKPA .....................................................................

  63 4.3 Credit Union Sumber Rejeki ........................................................................

  65 4.3.1 Sejarah Singkat Berdirinya CU Sumber Rejeki ................................

  65 4.3.2 Kegiatan CU Sumber Rejeki ..............................................................

  67 4.3.3 Struktur Organisasi CU Sumber Rejeki ............................................

  67 BAB V ANALISIS DATA ................................................................................

  69 5.1 Gambaran Informan ......................................................................................

  69 5.2 Hasil Wawancara ..........................................................................................

  70 5.3 Pembahasan ...................................................................................................

  89 BAB VI PENUTUP ...........................................................................................

  95 6.1 Kesimpulan ....................................................................................................

  95 6.2 Saran ..............................................................................................................

  97 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................

  99

  DAFTAR BAGAN Bagan 2.1 Bagan Alur Pemikiran .......................................................................

  49 Bagan 4.1 Bagan Susunan Struktur Organ Yayasan PKPA .............................

  64

  DAFTAR TABEL Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin .................................

  55 Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Pekerjaan ........................................

  55 Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ........................

  56 Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Berdasarkaan Agama yang dipercaya ................

  57 Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Suku Bangsa ...................................

  58 Tabel 4.6 Jumlah Fasilitas Umum Lingkungan VI Pinang Baris kecamatan Medan Sunggal ................................................................

  59 Tabel 5.1 Distribusi Informan ............................................................................

  69

  DAFTAR GAMBAR Gambar 4.1 Logo PKPA .....................................................................................

  59