PENERAPAN PAJAK PROGRESIF KENDARAAN BERMOTOR PADA UNIT PELAYANAN PENDAPATAN DAN PEMBERDAYAAN ASET DAERAH KABUPATEN DEMAK - Unika Repository

  

PENERAPAN PAJAK PROGRESIF KENDARAAN BERMOTOR

PADA UNIT PELAYANAN PENDAPATAN DAN

PEMBERDAYAAN ASET DAERAH

KABUPATEN DEMAK

Laporan Praktek Kerja Lapangan

  

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Ahli Madya

Pada Program Studi D III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Katolik Soegijapranata Semarang

  

Disusun oleh :

Nur Sofiyah Supriyanti

10.31.0032

  

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2013

  

PENERAPAN PAJAK PROGRESIF KENDARAAN BERMOTOR

PADA UNIT PELAYANAN PENDAPATAN DAN

PEMBERDAYAAN ASET DAERAH

KABUPATEN DEMAK

Laporan Praktek Kerja Lapangan

  

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Ahli Madya

Pada Program Studi D III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Katolik Soegijapranata Semarang

  

Disusun oleh :

Nur Sofiyah Supriyanti

10.31.0032

  

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2013

  

HALAMAN PERSETUJUAN LAPORAN PRAKTEK KERJA

LAPANGAN

Nama : Nur Sofiyah Supriyanti NIM : 10.31.0032 Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Jurusan : D III Perpajakan Judul : PENERAPAN PAJAK PROGRESIF KENDARAAN BERMOTOR PADA UNIT PELAYANAN PENDAPATAN DAN PEMBERDAYAAN ASET DAERAH KABUPATEN DEMAK Disetujui di Semarang, Pembimbing, ( Widyanto, SE., MM )

  

HALAMAN PENGESAHAN

  Laporan Praktek Kerja Lapangan dengan judul : Penerapan Pajak Progresif

  

Kendaraan Bermotor pada Unit Pelayanan Pendapatan dan Pemberdayaan

Aset Daerah Kabupaten Demak. Yang dipersiapkan dan disusun oleh :

  Nama : Nur Sofiyah Supriyanti NIM : 10.31.0032 Telah dipertahankan didepan penguji pada tanggal, 16 Juli 2013 dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai salah satu persyaratan untuk mencapai gelar Ahli Madya Perpajakan.

  Pembimbing, Koordinator Penguji, ( Widyanto, SE., MM ) (Agnes Arie MC, SE., Msi.,Akt)

  Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis (Prof. Vincent Didiek Wiet Aryanto, Ph.D)

HALAMAN PERSEMBAHAN

  Karya ini ku persembahkan kepada : Allah SWT yang selalu menjadi cahaya dalam setiap kesulitanku, dan yang - selalu menjadi peneranganku disegala kesulitanku.

  Kedua Orang tuaku yang selalu mendidikku dan membimbingku untuk - menjadi anak yang hebat, dan yang selalu mendukung dan menyelipkan do’a untukku diantara doa-doanya. Kakakku shobi yang selalu membantu dan sering aku repoti untuk cari bahan- - bahan buat TA sampai jauh2 dan berhari-hari… tq benget ya kak.. Kakakku Tia yang selalu memberi support, dan selalu menyemangatiku agar - maju kedepan.

• TM _ Mania ( Hany, Abas, Om pin, Angga, Pujek, Om ker, Ukron, Steven, setan Intan) Sobatku Alm. Bagus Setiawan yang selalu tak pernah ku lupa walau dia sudah - gak berada disini, tapi ku yaqin dia bahagia disana. Temen2ku Maya, Yoshepin, Bernadeta, dkk.. tengkyu benget atas semangat, - saliang mendukung, memotivasi, pokok e best deng.. hehe.. Temen-temen Perpajakan Angkatan 2010 yang sudah selalu membantu disaat - seneng dan susah. Bapak Ketut dan Bapak Didik yang selalu membantu penulis mendapatkan - data-data, dan supportnya.
• Almamater

PERNYATAAN KEASLIAN LAPORAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN

  Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Nur Sofiyah Supriyanti NIM : 10.31.0032 Fakultas : Ekonomi dan Bisnis Jurusan : D III Perpajakan

  Menyatakan bahwa Kertas Karya ini adalah hasil karya sendiri. Apabila di kemudian hari ditemukan adanya plagiasi, manipulasi, dan atau bentuk kecurangan lainnya, saya bersedia menerima sanksi dalam bentuk apapun dari Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

  Semarang, 19 Juli 2013 (Nur Sofiyah Supriyanti)

ABSTRAKSI

  Pajak Daerah merupakan sumber pendapatan yang paling tinggi, karena pendapatan tersebut digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemeerintah dan pembangunan daerah. Dari sumber daya yang menyumbang pendapatan terbesar adalah Pajak Kendaraan Bermotor. Pajak Kendaraan Bermotor memiliki peran penting bagi Pendapatan Daerah karena memberi konstribusi yang cukup besar bagi Pendapatan Asli Daerah, apalagi dengan adanya Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Perda Prov. Jateng Nomor 2 Tahun 2011 tentang Pajak daerah yang mencantumkan tentang Pajak Progresif Kendaraan Bermotor. Unit Pelayanan Pendapatan dan Pemberdayaan Aset Daerah (UP3AD) Kabupaten Demak mulai berlakukan Pajak Progresif Kendaraan sejak Juni 2011. Dengan adanya Penerapan Pajak Progresif Kendaraan Bermotor sangat berpengaruh pada Target dan Realisasi Penerimaan di UP3AD Kabupaten Demak karena dari Tahun 2010 ke Tahun 2011 mengalami penurunan dari 108,20% menjadi 106,37% dan dari Tahun 2011 ke Tahun 2012 juga mengalami penurunan dari 106,37% menjadi 97,17%, ini dikarenakan adanya hambatan-hambatan selama penerapan pajak progresif. Namun dengan adanya hambatan yang ada, UP3AD Kabupaten Demak mempunyai cara mengatasi hambatan yang ada dan lebih meningkatkan kinerja yang efektif.

  Kata Kunci : Pajak Progresif Kendaraan Bermotor, UP3AD.

  

MOTTO

man jaahada fa-innamaa yujaahidu linafsihi.”

  “

  “Barangsiapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah untuk dirinya sendiri.” (QS Al-Ankabut [29]: 6)

  

“Inna ma’al ‘usri yusroo.”

  “Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan.”

  

Jika anda sedang benar, jangan terlalu berani dan

bila anda sedang takut, jangan terlalu takut. Karena keseimbangan sikap adalah penentu ketepatan perjalanan kesuksesan anda

  (Mario Teguh)

Tugas kita bukanlah untuk berhasil. Tugas kita adalah untuk mencoba,

karena didalam mencoba itulah kita menemukan dan belajar

membangun kesempatan untuk berhasil

  (Mario Teguh)

KATA PENGANTAR

  Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan Laporan Tugas Akhir dengan judul ”PENERAPAN PAJAK PROGRESIF KENDARAAN BERMOTOR PADA UNIT PELAYANAN PENDAPATAN DAN PEMBERDAYAAN ASET DAERAH (UP3AD) KABUPATEN DEMAK” sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.

  Dalam penulisan Laporan Praktek Kerja Lapangan ini penulis banyak menerima masukan, bimbingan, serta dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung maka, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

  1. Allah SWT yang selalu memberikan Rahmat dan HidayahNya serta membimbingku setiap langkah penulis.

  2. Bapak Prof. Vincent Didiek Wiet Aryanto, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Katolik Soegijapranata.

  3. Ibu Agnes Arie MC, SE., M.Si., Akt., selaku Ketua Jurusan Program Studi Diploma III Perpajakan Universitas Katolik Soegijapranata.

  4. Ibu Paulina Rini Hastuti, SE., Msi., Akt., selaku Dosen Wali untuk Jurusan Perpajakan Angkatan 2010.

  5. Bapak Widyanto, SE., MM., selaku Dosen Pembimbing Praktek Kerja Lapangan yang telah memberikan bimbingan, dukungan, motivasi, dan terima kasih atas bantuan yang diberikan saat proses penyelesaian Tugas Akhir.

  6. Ibu Agnes dan Bapak Iwan selaku Dosen Penguji atas masukan dan keputusannya yang sangat berharga.

  7. Mbak Indra, selaku pegawai pengajaran Program Studi Diploma III Perpajakan yang telah membantu penulis dalam urusan perkuliahan.

  8. Semua Dosen yang mengajar di Program Studi Diploma III Perpajakan yang telah memberikan semua ilmunya.

  9. Bapak Pudji yang telah membantu penulis dalam proses mendapat Surat Ijin Survei penelitian.

  10. Bapak Bangun Tintriyanto, SH., MM., selaku Kepala Unit Pelayanan Pendapatan dan Pemberdayaan Aset Daerah (UP3AD) Kabupaten Demak dan Bapak Erry Raharjo, S.Sos., M.Si., Kepala Sub Bagian Tata Usaha yang telah mengijinkan penulis untuk melakukan survei di UP3AD Kabupaten Demak.

  11. Karyawan dan Karyawati UP3AD Kabupaten Demak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu, yang telah membantu penulis dalam proses kegiatan penelitian.

  12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu dalam kegiatan penelitian dan penyelesaian Tugas Akhir ini.

  Penulis menyadari bahwa Laporan Praktek Kerja Lapangan ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu dengan segenap ketulusan dan kerendahan hati penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari berbagai pihak.

  Semarang, 19 Juli 2013 Penulis

  (Nur Sofiyah Supriyanti)

  DAFTAR ISI

  Halaman Judul..................................................................................................... i Halaman Persetujuan........................................................................................... ii Halaman Pengesahan........................................................................................... iii Halaman Persembahan......................................................................................... iv Halaman Keaslian................................................................................................ v Abstraksi.............................................................................................................. vi Kata Pengantar....................................................................................................vii Daftar Isi............................................................................................................. xi Daftar Tabel.........................................................................................................xv Daftar Gambar.....................................................................................................xv

  BAB I : PENDAHULUAN................................................................................ 1

  1.1 Latar Belakang.................................................................................. 1

  1.2 Perumusan Masalah........................................................................... 6

  1.3 Batasan Masalah................................................................................ 6

  1.4 Tujuan Penulisan............................................................................... 7

  1.5 Manfaat Penulisan............................................................................. 7

  1.6 Sistematika Penulisan........................................................................ 8

  BAB II : LANDASAN TEORI......................................................................... 10

  2.1 Penjelasan Umum Perpajakan........................................................... 10

  2.1.1 Unsur-Unsur Pengertian Pajak................................................ 10

  2.1.2 Fungsi Pajak............................................................................. 11

  2.1.3 Pengelompokan Pajak.............................................................. 12

  2.2 Pajak Daerah...................................................................................... 14

  2.2.1 Jenis-jenis Pajak Daerah.......................................................... 14

  2.2.2 Tarif Pajak Derah.................................................................... 15

  2.3 Pajak Kendaraan Bermotor............................................................... 16

  2.3.1 Landasan Hukum Pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor... 17

  2.3.2 Objek Pajak Kendaraan Bermotor........................................... 18

  2.3.3 Subjek Pajak Kendaraan Bermotor......................................... 19

  2.3.4 Wajib Pajak Kendaraan Bermotor.......................................... 20

  2.3.5 Tarif Pajak Kendaraan Bermotor............................................ 20

  2.3.6 Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan Bermotor......................... 21

  2.3.7 Perhitungan Pajak Kendaraan Bermotor................................. 23

  2.4 Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor.............................................. 23

  2.4.1 Dasar Hukum Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor............ 23

  2.4.2 Objek Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor......................... 24

  2.4.3 Subjek Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor........................ 25

  2.4.4 Dasar Pengenaan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor....... 26

  2.4.5 Tarif Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor........................... 26

  3.4.1 Metode Pengumpulan Data...................................................... 44

  4.1.4 Pemberian Sanksi Keterlambatan Pembayaran........................ 51

  4.1.3 Dampak Pajak Progresif Kendaraan Bermotor........................ 51

  4.1.2 Penerapan Pajak Progresif Kendaraan Bermotor..................... 48

  4.1.1 Berlakunya Pajak Progresif Kendaraan Bermotor................... 46

  4.1 Penerapan Pajak Progresif Kendaraan Bermotor.............................. 46

  BAB IV : PEMBAHASAN................................................................................ 46

  3.4.2 Teknik Pengumpulan Data....................................................... 45

  3.4 Metode Penelitian.............................................................................. 44

  2.4.6 Perhitumgan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor.............. 27

  3.3 Struktur Organisasi............................................................................ 35

  3.2 Lokasi dan Wilayah Kerja................................................................. 34

  3.1.3 Tujuan dan Sasaran UP3AD Kabupaten Demak.................... 33

  3.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi UP3AD Kabupaten Demak............ 32

  3.1.1 Visi dan Misi........................................................................... 31

  3.1 Sejarah Singkat.................................................................................. 28

  BAB III : GAMBARAN UMUM OBYEK PENELITIAN.............................. 28

  4.2 Realisasi Penerapan Pajak Kendaraan Bermotor............................... 52

  4.3 Faktor Penghambat Penerapan Pajak Progresif................................. 56

  4.4 Pemecahan Masalah........................................................................... 57

  BAB V : PENUTUP........................................................................................... 59

  5.1 Kesimpulan........................................................................................ 59

  5.2 Saran.................................................................................................. 61 Daftar Pustaka..................................................................................................... 62 LAMPIRAN

  

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Penerimaan Pajak Progresif Kendaraan Bermotor Tahun 2012............... 47Tabel 4.2 Target dan Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor 2010 s/d

  2012…………………………………………………………................... 54

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Struktur Organisasi Unit Pelayanan Pendapatan dan Pemberdayaan Aset

  Daerah Kabupaten Demak.....................................................................36