IMPLEMENTASI PRINSIP-PRINSIP SUPERVISI DAN KOMITMEN KEPALA MADRASAH DALAM UPAYA MENINGKATKAN KINERJA GURU PADA MADRASAH IBTIDAIYAH DI KECAMATAN MERTOYUDAN KABUPATEN MAGELANG TAHUN 2014

  

IMPLEMENTASI PRINSIP-PRINSIP SUPERVISI

DAN KOMITMEN KEPALA MADRASAH

DALAM UPAYA MENINGKATKAN KINERJA GURU

PADA MADRASAH IBTIDAIYAH

DI KECAMATAN MERTOYUDAN

KABUPATEN MAGELANG

TAHUN 2014

oleh :

AGUS NUR KHAERUDIN

  

NIM. M1. 12033

Tesisdiajukan kepada Program Pasca Sarjana

Institut Agama Islam Negeri Salatiga

Sebagai pelengkap persyaratan untuk

gelar Magister Pendidikan Islam

PROGRAM PASCASARJANA

  

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI (IAIN)

SALATIGA

2016

  

IMPLEMENTASI PRINSIP-PRINSIP SUPERVISI

DAN KOMITMEN KEPALA MADRASAH

DALAM UPAYA MENINGKATKAN KINERJA GURU

PADA MADRASAH IBTIDAIYAH

DI KECAMATAN MERTOYUDAN

KABUPATEN MAGELANG

TAHUN 2014

oleh :

AGUS NUR KHAERUDIN

  

NIM. M1.12033

Tesisdiajukankepada Program Pasca Sarjana

Institut Agama Islam Negeri Salatiga

Sebagai pelengkap persyaratan untuk

gelar Magister Pendidikan Islam

Salatiga, Juni 2016

  

Dr.H.Rahmat Hariyadi, M.Pd Dr.H.ZakiyuddinBaidhawy,M.Ag

Pembimbing I Pembimbing II

  DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii PERNYATAAN KEASLIAN .......................................................................... iii ABSTRAK ....................................................................................................... iv PRAKATA ....................................................................................................... v DAFTAR ISI ................................................................................................... vi DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii DAFTAR KODE .............................................................................................. viii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... ix

  BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1 A. Latar Belakang ................................................................................ 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 7 C. Signifikansi Penelitian ..................................................................... 8

  1. Tujuan Penelitian....................................................................... 9

  2. Manfaat Penelitian..................................................................... 9

  D. Sistematika Penulisan ...................................................................... 10

  BAB II LANDASAN TEORI .......................................................................... 12 A. Prinsip-Prinsip Supervisi ................................................................. 12 B. Komitmen Kepala Madrasah untuk menerapkan Prinsip-prinsip Supervisi ......................................................................................... 15

  C. Peningkatan Kinerja Guru ............................................................... 17 1.

  Pengertian Kinerja Guru .......................................................... 17 2. Landasan Moral Bekerja Bagi Seorang Guru ........................... 18 3. Prinsip Utama Dalam Kinerja Guru ......................................... 21 4. Macam-macam Kinerja Guru ................................................... 22 5. Faktor-faktor yang dapat meningkatkan Kinerja Guru ........... 29

  BAB III METODOLOGI PENELITIAN......................................................... 34 A. Metode Penelitian ............................................................................ 34 1. Jenis Penelitian ......................................................................... 34 2. Lokasi Penelitian ...................................................................... 35 3. Waktu Penelitian ...................................................................... 36 4. Sumber Data Penelitian ............................................................ 36 5. Instrumen Pengumpulan Data .................................................. 39 6. Teknik Pengumpulan Data ....................................................... 39 7. Sampling ................................................................................... 41 8. Keabsahan Data ........................................................................ 43 9. Analisa Data ............................................................................. 44 B.Tahap-tahap Penelitian… ................................................................. 46 1. Tahap Pra-Lapangan ................................................................. 46 2. Tahap Kegiatan Lapangan ........................................................ 47 3. Tahap Analisa Data .................................................................. 47 4. Tahap Penulisan........................................................................ 47 C. Desain Penelitian .............................................................................. 48

  BAB IV HASIL PENELITIAN ....................................................................... 53 A. Deskripsi Subyek Penelitian ............................................................ 53

  1. MI Negeri Sumberrejo ................................................................ 53

  2. MI An-Nur Deyangan ................................................................. 65

  3. MI Muhammadiyah Danurejo ..................................................... 73

  B. Penyajian dan Analisa Data ............................................................. 80 1.

  Pemahaman Kepala Madrasah Mengenai Konsep-konsep dan Prinsip

  • – PrinsipSupervisi Pembelajaran ................................... 80 2.

  Komitmen Kepala Madrasah dalam menerapkan prinsip-prinsip supervisi ...................................................................................... 86

  3. Implementasi Prinsip-prinsip Supervisi oleh Kepala Madrasah untuk Meningkatkan kinerja guru 89 ......................................... 102

  BAB V SIMPULAN DAN SARAN .............................................................. 106 A. Simpulan ..................................................................................... 106 B. Saran ......................................................................................... 108 DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... x LAMPIRAN ......................................................................................... xi BIOGRAFI PENULIS ......................................................................................... xii

  DAFTAR TABEL

TABEL 3.1 Desain Penelitian……………………… ...................................... 48TABEL 3.2 Pedoman

  Wawancara……………………… ............................... 50

TABEL 3.3 Panduan

  Observasi……………………… ................................... 51

TABEL 3.4 Panduan

  Dokumen………………………………………….. ..... 52

TABEL 4.1 Data Guru/Pegawai MI Negeri Sumberrejo

  ……………… ......... 58

TABEL 4.2 Keadaan Siswa MIN Suberrejo dalam tiga tahun terakhir ........... 60TABEL 4.3 Nilai UASBN MI Negeri

  Sumberrejo………………… .............. 61

TABEL 4.4 Keadaan Sarana Prasarana MI Negeri

  Sumberrejo…………. ..... 62

TABEL 4.5 Data Guru/Pegawai MI An-Nur

  Deyangan……………… .......... 67

TABEL 4.6 Keadaan Siswa MI AnNur Deyangan dalam tiga tahun terakhir 68TABEL 4.7 Kondisi Tamatan/Lulusan 3 tahun MI An-Nur Deyangan .......... 69TABEL 4.8 Keadaan Sarana Prasarana MI An-Nur Deyangan ....................... 69TABEL 4.9 Data Guru/Pegawai MI Muhammadiyah Danurejo .................... 76TABEL 4.10 Keadaan

  Siswa MI Muhammadiyah……… .............................. 76

  DAFTAR PENGKODEAN Lampiran 1 Wawancara dengan Kepala MIN Sumberrejo .................................... KM.1 Lampiran 2 Wawancara dengan Kepala MI Muhammadiyah Danurejo ............... KM2.MU Lampiran 3 Wawancara dengan Kepala MI An-Nur Deyangan ........................... KM.MA Lampiran 4 Profil Guru, Karyawan dan Siswa MIN Sumberrejo ........................... DT.1 Lampiran 5 Kelulusan Sarpras MIN Sumberrejo.................................................... DT.2 Lampiran 6 Profil Guru dan Karyawan MI An-NurDeyangan ............................... DT.3 Lampiran 7 KeadaanSiswa, Kondisi Lulusan MI An-Nur Deyangan..................... DT.4 Lampiran 8 Saranadan Prasaran MI An-Nur Deyangan ......................................... DT.5 Lampiran 9 Profil Guru dan Karyawan MI Muhammadiyah Danurejo .................. DT.6 Lampiaran 10 Jumlah Siswa dan Inventaris MI Muh. Danurejo ............................ DT.7 Lampiran 11 Pemahaman mengenai Konsep dan Prinsip-prinsip Supervisi .......... DT.8 Lampiran 12 Komitmen Kepala Madrasah ............................................................. DT.9 Lampiran 13 Implementasi Kepala Madrasah Konsep dan Prinsip Supervisi ........ DT.10 Lampiran 14 Faktor Pendukung dan Penghambat Konsep dan Prinsip Supervisi .. DT.11 Lampiran 15 Tabel Dampak Konsep danPrinsip-prinsip Supervisi ....................... DT.12 Lampiran 16 Tabel Peningkatan Kinerja Guru ....................................................... DT.13

  DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Catatan Wawancara ......................................................................... KM.1 Lampiran 2. Catatan Wawancara ............................................................................ KM.2.MU Lampiran 3. Catatan Wawancara ............................................................................ KM.3.MA Lampiran 4. Dokumentasi profil Guru dan karyawan MIN Sumberrejo ............... DT1 Lampiran 5. Dukmentasi Kelulusan, sarana prasarana MIN Sumberrejo ............... DT2 Lampiran 6. Dokumentasi guru dan karyawan MI An-Nur Deyangan ................... DT3 Lampiran 7. Keadaansiswa dan kelulusan MI An-Nur Deyangan .......................... DT4 Lampiran 8. Keadaansarana prasarana MI An-Nur Deyangan ............................... DT5 Lampiran 9. Profil guru dan karyawan MI Muhammadiyah Danurejo .................. DT6 Lampiran 10. Jumlah siswa dan inventaris MI Muhammadiyah Danurejo ............ DT7 Lampiran11Tabel4.11Pemahaman mengenai konsep dan prinsip Supervisi .......... DT8 Lampiran 12. Tabel 4.12. Komitmen kepala madrasah .......................................... DT9 Lampiran 13. Tabel 4.13. Implementasi kepala madrasah dan konsep prinsip Supervisi .................................................................................................................. DT10 Lampiran 14. Tabel 4.14. Faktor pendukung dan penghambat konsep prinsip Supervisi .................................................................................................................. DT11 Lampiran 15. Tabel 4.15. Dampak konsep dan prinsip Supervisi ......................... DT12 Lampiran 16. Tabel 4.16. Peningkatan kinerja guru .............................................. DT13 Lampiran 17. Identitas MIN Sumberrejo ................................................................ DT14 Lampiran 18. Identitas MI An-Nur Deyangan ........................................................ DT15 Lampiran 19. Identitas MI Muhammadiyah Danurejo ........................................... DT16 Lampiran 20. Sejarah singkat dan perkembangan MIN Sumberrejo ...................... DT17

  Lampiran 21. Visi Misi dan tujuan MIN Sumberrejo ............................................ DT18 Lampiarn 22. Visi Misi danTujuan MI An-Nur Deyangan .................................... DT19 Lampiran 23. Struktur Organisasi MIN Sumberrejo............................................... DT20 Lampiran 24. Struktur Organisasi MI An-Nur Deyangan ...................................... DT21 Lampiran 25. Struktur Organisasi MI Muhammadiyah Danurejo .......................... DT22 Lampiran 26. Data guru/pegawai MIN Sumberrejo ............................................... DT23 Lampiran 27. Data guru/pegawai MI An-Nur Deyangan ....................................... DT24 Lampiran 28. Data guru/pegawai MI Muhammadiyah Danurejo ........................... DT25 Lampiran 29. Keadaan siswa tiga tahun terakhir MIN Sumberrejo........................ DT26 Lampiran 30. Keadaan siswa tigat ahun terakhir MI An-Nur Deyangan ............... DT27 Lampiran 31. Jumlah siswa dan Inventaris MI Muhammadiyah Danurejo ............ DT28 Lampiran 32. Nilai UASBN/UN MIN Sumberrejo ................................................ DT29 Lampiran 33. Kondisi lulusan 3 tahunt erakhir MI An-Nur Deyangan .................. DT30 Lampiran 34.Sarana Prasarana MIN Sumberrejo ................................................... DT31 Lampiran 35.Sarana prasarana MI An-Nur Deyangan ........................................... DT32

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Pendidikan merupakan investasi dalam pengembangan sumber daya

  manusia, dimana peningkatan kecakapan dan kemampuan diyakini sebagai faktor pendukung upaya manusia dalam menghadapi tuntutan zaman. Seperti disampaikan oleh E. Mulyasa ” Pendidikan memberi kontribusi yang sangat besar terhadap kemajuan suatu bangsa dan merupakan wahana dalam menerjemahkan pesan pesan konstitusi serta sarana membangun watak

1 Sedangkan dalam kerangka pembangunan nasional, pendidikan bangsa”.

  memiliki posisi strategis dalam keberhasilan pembangunan. Pendidikan juga bagian penting dari proses pembangunan nasional yang bakal ikut menentukan kesejahteraan masyarakat. Keberhasilan pembangunan nasional ditentukan terutama oleh kualitas sumber daya manusia yang baik. Swetal P. Sindhvad mengatakan ”Supervisi pembelajaran terdiri dari item yang mengukur sejauh mana dirasakan kapasitas kepala sekolah untuk melakukan tugas yang berkaitan dengan pendampingan guru dalam pembelajaran kelas dan

  2 mengawasi guru.

  Pemerintah dalam hal ini Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, 1 dan Kementrian Agama terus berusaha menempuh berbagai strategi untuk 2 E. Mulyasa, Menejemen berbasis Sekolah Bandung: Zakariya, 2002, 4.

  Swetal P.Sindhvad, School Principals as Instructional Leaders: An Investigation of School

Leadership Capacity in the Philipines, A Desertation Submited To The Faculty of Graduate School

  2 meningkatkan mutu pendidikan yang dilakukan secara terus menerus, tetapi berbagai indikator belum menunjukkan perubahan yang signifikan. Hal ini dapat dilihat dari rendahnya prestasi akademik, daya kreatifitas dan kemandirian siswa di hampir semua jenjang dan satuan pendidikan, serta belum memperlihatkan adanya perubahan yang berarti, kecuali pada beberapa lembaga pendidikan atau beberapa sekolah dengan jumlah yang relatif kecil. Peningkatan mutu pendidikan melalui kemandirian dan inisiatif madrasah khususnya dalam mengelola dan memberdayakan sember daya yang tersedia akan terwujud dengan baik apabila didukung secara optimal peran kepala madrasah. Sebab kepala madrasah adalah pelaku utama dalam memainkan peranan penting dalam madrasah. Kepala madrasah merupakan ”the key person” yang diberi tanggung jawab dalam mengelola madrasah dan memanfaatkan sumber daya yang ada untuk kepentingan pencapaian visi misi dan tujuan madrasah. Dalam peranannya sebagai supervisor, kepala madrasah sangat menentukan arah kebijakan madrasah.

  Dalam rangka mengoptimalkan proses pelaksanaan diperlukan pembinaan yang kontinyu dengan program yang terarah dan sistimatis terhadap setiap personal. Program pembinaan personal dalam bidang pendidikan disebut supervisi pendidikan sebagai rangkaian dari administrasi pendidikan. Supervisi tersebut dapat dilakukan oleh pengawas, kepala

  3 madrasah ataupun oleh pembina pendidikan lainya.

3 Departemen Agama RI, Supervisi Madrasah Aliyah , Direktorat Pembinaan Kelembagaan

  3 Kontrol atau pengawasan dalam administrasi berarti kegiatan mengukur tingkat efektifitas kerja personal dan tingkat efisiensi penggunaan metode dan alat tertentu dalam usaha mencapai tujuan. Untuk itu diperlukan kegiatan pengamatan, baik langsung maupun tidak langsung terhadap berbagai kegiatan dalam proses mencapai tujuan. Tidak saja mengenai administratif menejemen akan tetapi juga mengenai kegiatan profesional yang harus diselenggarakan sebagai beban kerja setiap personal/ unit kerja yang ada. Dengan demikian pengamatan harus dilakukan terhadap personal, metode, peralatan dan bahkan juga aspek perencanaan, pengorganisasian, pemberian bimbingan dan pengarahan bahkan terhadap kontrol itu sendiri. Agar kegiatan supervisi pendidikan berjalan dengan lancar, seorang supervisor dapat menggunakan berbagai alat bantu, dengan maksud untuk memungkinkan pertumbuhan kecakapan dan perkembangan pengetahuan oleh guru sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu pendidikan pada khususnya.

  Menurut Osakwe, Supervisi sebagai pemberian bantuan profesional dan bimbingan diarahkan pada pencapaian belajar mengajar untuk guru dan siswa dalam sistem sekolah yang efektif, kepala sekolah harus mengadopsi metode, prinsip dan fungsi yang diperlukan untuk mencapai tujuan

  4 pendidikan.

  Kepala madrasah selaku supervisor bertugas menyelenggarakan 4 supervisi mengenai proses belajar mengajar, kegiatan ketatausahaan, sarana

  Osakwe, Regina N. Supervisory Functions of Secondary School Principals and Factors Competing With These Functions, Departement Of Educational Administration And Policy Studies,

  4 masyarakat sehingga hasil kegiatan supervisi tersebut dapat meningkatkan mutu medrasah baik secara administratif maupun edukatif sesuai dengan harapan dan cita cita dalam tujuan pendidikan nasional.

  Dalam upaya meningkatkan kinerja guru, kepala madrasah mempunyai peran sebagai supervisor yang pada dasarnya memberikan layanan profesional untuk meningkatkan mutu pendidikan melalui peningkatan kinerja guru. Kepemimpinan instruksional pokok merupakan faktor penting dalam keberhasilan inisiatif perbaikan sekolah dan keefektifan sekolah, Tanggung jawab kepala sekolah adalah untuk mempromosikan pembelajaran dan keberhasilan semua siswa, dalam mencapai tujuannya berfokus pada pembelajaran, mendorong kolaborasi, menggunakan data untuk meningkatkan pembelajaran, memberikan dukungan, dan menyelaraskan kurikulum,

  5 penilaian, dan pembelajaran.

  Upaya-upaya tersebut diatas akan bisa tercapai dengan baik apabila semua komponen dan unsur pengelola madrasah bisa melaksanakan tugas dan kewajiban sesuai denga aturan yang ada dan tugas masing masing dilakuklan secara profesional. Hal ini berdasarkan asumsi bahwa tugas dan tanggung jawab kepala madrasah sebagai supervisor membimbing proses penyelenggaraan KBM di madrasah akan berdapak pada kualitas kinerja guru.

  Sejauh ini sebagian para guru hanya hanyut dalam rutinitas mengajar tanpa adanya bimbingan dan pembinaan melalui supervisi yang dilakukan 5 kepala madrasah yang dapat merangsang peningkatan kualitas kinerja guru.

  Fred C. Lunenburg, The Principals as Instructional Leader,National Forum of Educational and Sementara itu terdapat image (anggapan) bahwa supervisi selama ini adalah tugas pengawas. Sementara pengawas imagenya hanyalah sekedar jabatan untuk memperpanjang masa kerja atau menunda masa pensiun. Realita di lapangan juga sering kita jumpai bahwa penyelenggaraan supervisi jika ada perintah dari atasan. Komitmen kepala madrasahpun bervariasi ada yang menghendaki/berpendapat supervisi dilaksanakan dua kali dalam setahun, ada yang yang cukup sekali, dan ada yang empat kali. Menurut Bapatope Kolade Oyewole dan Hezeikh Ogbomida Alonge bahwa, ada hubungan yang signifikan antara peran supervisi pembelajaran kepala yang berpengalaman dan motivasi dari guru-guru mereka.

  6 Nastiti Nasiatul Aisiyah dalam tesisnya yang berjudul ”Peningkatan

  Profesionalisme Guru Sekolah Dasar Melalui Gugus” sebuah studi kasus pelaksanaan Kelompok Kerja Guru di Gugus ki Mangunsarkoro SD inti 01 Procot Slawi Kabupaten Tegal. Dalam penelitian tersebut diulas tentang peningkatan pofesionalitas guru melalui kegiatan yang dilaksanakan oleh Kelompok Kerja Guru ( KKG ). Dalam ulasannya Nastiti Nasiatul Aisiyah mengedepankan tentang peningkatan profesional guru dan beberapa faktor yang mempengaruhi peningkatan profesional guru di Gugus ki Mangunsarkoro SD inti 01 Procot Slawi Kabupaten Tegal.

  7

  6 Babatope Kolade Oyewole dan Hezeikh Ogbomida Alonge, Principals’ Instructional Supervisory Ro le Performance and Teacher’ Motivation in Ekiti Central Senatorial District of

  Ekiti State, Nigeria, Departement of Educational Studies & Management Faculty of Education, University of Benin, Benin City, Nigeria, 2013 7 Nastiti Nasiatul Aisiyah, Peningkatan Profesionalisme Guru Sekolah Dasar Melalui Gugus,

  5

  6 Profesionalisme guru memiliki makna kemampuan profesional yang harus dimiliki oleh seorang guru pada saat yang bersangkutan melaksanakan tugasnya, guna mendukung terwujudnya suasana kegiatan belajar mengajar yang berkualitas.

  Priatna dalam tesisnya yang berjudul ”Pengaruh Kepemimpinan dan Kecerdasan Emosional Kepala Sekolah terhadap kinerja g uru”. Dalam penelitianya Sdr Priatna menyebutkan bahwa keberhasilan Kepala Madrasah dalam mengelola istitusi pendidikan yang dipimpinnya ditentukan oleh beberapa faktor,. Salah satunya ditentukan oleh 3 komponen kecerdasan, Yaitu : Kecerdasan Intelektual (IQ) , Kecerdasan Sepiritual (SQ) dan

8 Kecerdasan Emosional ( EQ ) .

  Satiman dalam tesinya yang berjudul ”Pengembangan Tekhnis Supervisi Klinis” sebuah penelitian tindakan di Madrasah Ibtidaiyah Tepus Gunung Kidul. Dalam tesis tersebut memfokuskan pada pengembangan teknik supervisi klinis, secara khusus tesis tersebut mengemukakan tentang

  9 bagaimana pemahaman dan pengembangan tentang tehnik supervisi klinis.

  Lebih lanjut dikemukakan oles Sdr Satiman bahwa pada pengembangan teknik supervisi klinis, guru memiliki kemampuan yang lemah dalam mengembangkan kreatifitas murid. Hal ini terjadi karena orientasi pengajaran dilakukan dengan sistim target pencapaian kurikulum, dengan bantuan supervisor pada siklus 1 , guru mulai berubah menjadi fokus 8 pada pemahaman murid. Dan pada pengembangan siklus ke 2 , guru benar

  Priatna, Pengaruh Kepemimpinan dan Kecerdasan Emosional Kepala Sekolah Terhadap Kinerja 9 Guru, 2005

  7 benar memiliki kemampuan dalam mengembangkan kreatifitas murid dengan cara aktualisasai pelajaran dengan realitas sehari hari yang dijumpai murid. Za inul Arifin dalam tesisnya yang berjudul ”Kinerja Guru Pendidikan

  Agama Islam Kabupaten Magetan Jawa Timur” sebuah studi kasus di SMU Negeri Parang Magetan,menyoroti tentang kemampuan guru itu sendiri mempengaruhi kinerjanya. Sdr Zainul Arifin menjelaskan bahwa kinerja guru dipengaruhi oleh kemampuan internal guru dalam menyampaikan materi, dijelaskan pula bahwa wawasan guru Pendidikan Agama Islam di SMU Negeri parang Magetan Jawa Timur adalah baik, tentang materi pengetahuan agama islam sudah sesuai dengan GBPP dan ditambah hasil Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), metode pengajaran yang digunakan oleh para guru di SMU Negeri parang Magetan sangat bervariasi seperti metode ceramah, tanya jawab, tugas, diskusi dan lain lain. Sedangkan dalam tesis ini lebih menyoroti tentang kemampuan kepala madrasah sebagai

  10 supervisor dalam meningkatkan kinerja guru.

  Berdasarkan uraian diatas, supervisi kepala madrasah dalam meningkatkan kinerja guru perlu rasanya dikaji secara mendalam. Lebih jelas dalam hal ini adalah pelaksanaan supervisi Kepala Madrasah, di Madrasah Ibtidaiyah Kecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang.

B. Rumusan Masalah

10 Zainul Arifin, KinerjaGuru Pendidikan Agama Islam Kabupaten Magetan Jawa Timur,

  8 Dari latar belakang yang telah diuraikan didepan timbul pertanyaan bagaimanakah upaya kepala madrasah sebagai supervisor dalam meningkatkan kinerja guru. Berdasarkan permasalahan yang akan dibahas dalam penelitian ini lebih sepesifik, maka perlu dibuat rumusan masalah. Penelitian ini lebih difokuskan kepada tingkatan pemahaman dan implementasi prinsip-prinsip supervisi oleh kepala madrasah dalam meningkatkan kinerja guru.

  Dari uraian diatas dapat diidentifikasi beberapa permasalahan yang muncul berkaitan dengan topik penelitian, yaitu :

  1. Bagaimana pemahaman Kepala Madrasah mengenai prinsip-prinsip supervisi pembelajaran dalam upaya meningkatkan kinerja guru Madrasah Ibtidaiyah di Kecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang? 2. Bagaimana komitmen Kepala Madrasah untuk menerapkan prinsip-prinsip supervisi pembelajaran pada Madrasah Ibtidaiyah di Kecamatan

  Mertoyudan Kabupaten Magelang? 3. Bagaimana implementasi prinsip-prinsip supervisi pembelajaran dalam meningkatkan kinerja guru Madrasah Ibtidaiyah di Kecamatan

  Mertoyudan Kabupaten Magelang?

C. Signifikansi Penelitian

  1. Tujuan Penelitian Sesuai dengan fokus penelitian yang telah dikemukakan diatas, maka tujuan umum penelitian ini adalah untuk mendapatkan gambaran tingkat

  9 pemahaman dan pelaksanaan supervisi kepala madrasah dan pengaruhnya dalam meningkatkan kinerja guru di Madrasah Ibtidaiyah sekecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang.

  Adapun Tujuan Penelitian secara spesifik adalah : a. untuk mendapatkan gambaran yang jelas mengenai pemahaman kepala madrasah prinsip-prinsip supervisi pembelajaran dalam rangka meningkatkan kinerja guru Madrasah Ibtidaiyah di Kecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang.

  b.

  Untuk mengetahui seberapa besar komitmen kepala madrasah untuk menerapkan prinsip-prinsip supervisi pembelajaran dalam meningkatkan kinerja guru Madrasah Ibtidaiyah di Kecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang.

  a.

  Untuk mengetahui implementasi prinsip-prinsip supervisi pembelajaran oleh kepala madrasah sebagai supervisor dalam meningkatkan kinerja guru Madrasah Ibtidaiyah di Kecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang.

  2. Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat antara lain : a.

  Secara Teoritis Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi atau masukan bagi lembaga pendidikan yang bersangkutan untuk mengembangkan profesionalisme dan kinerja guru Madrasah Ibtidaiyah di Kecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang.

  10 b. Secara Praktis

  Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi pengambil kebijakan di Madrasah dalam meningkatkan profesionalisme dan kinerja guru melalui supervisi pembelajaran, dan bagi pihak lain, penelitian ini juga diharapkan dapat membantu pihak lain dalam penyajian informasi untuk mengadakan penelitian serupa.

D. Sistimatika Penulisan

  Penelitian ini direncanakan terdiri dari lima bab yang masing masing bab akan saling terkait dan mendukung satu dengan yang lainnya Bab I adalah Pendahuluan yang didalamnya berisi tentang latar belakang masalah, rumusan masalah, signifikansi penelitian, dan sistimatika pembahasan.

  Bab II adalah Landasan teori. Dalam bab ini terdiri dari dua sub bab yaitu yang pertama tinjauan semua kepala madrasah belum melaksanakan sebagai supervisor yang meliputi, penyebab kepala madrasah belum semua melaksanakan supervisi , pengertian supervisi, peranan kepala madrasah sebagai supervisor, kendala kendala supervisi kepala Madrasah.

  Sub bab yang kedua dikemukakan tentang kinerja guru yang meliputi, pengertian kinerja guru, landasan moral bekerja bagi seorang guru, prinsip utama dalam kinerja guru, macam macam kinerja guru, faktor faktor yang dapat meningkatkan kinerja guru.

  11 Bab III , Metodologi Penelitian berisi jenis penelitian, lokasi penelitian, waktu penelitian, sumber data penelitian, instrumen pengumpulan data, teknik pengumpulan data, sampling, keabsahan data, dan analisa data. Selanjutnya mengupas tentang temuan penelitian peningkatan kinerja guru melalui supervisi kepala madrasah di Madrasah Ibtidaiyah sekecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang. Sub bab pertama yang didalamnya berisi gambaran umum Madrasah Ibtidaiyah sekecamatan Mertoyudan Kabupaten Magelang yang meliputi letak geografis, struktur organisasi sekolah, strukktur komite madrasah, keadaan guru dan siswa, keadaan sarana dan fasilitas.

  Sub bab yang kedua berisi tentang upaya peningkatan kinerja guru melalui supervisi kepala madrasah.

  Bab IV. Akan dikemukakan pembahasan hasil penelitian dengan memberikan pemahaman terhadap hasil penelitian yang telah dilakukan. Upaya ini didasarkan pada satu persepsi bahwa tujuan utama penelitian kualitatif adalah untuk memperoleh pemahaman makna atas realitas yang terjadi. Berkenaan dengan hal ini juga dilakukan dengan cara mencari hubungan yang terjadi antara kenyataan-kenyataan yang ditemukan sehingga hasil penelitian lebih bermanfaat.

  Bab V akan dikemukakan tentang kesimpulan yang dirangkum secara garis besar dari seluruh pembahasan dan diakhiri dengan saran yang mungkin dapat bermanfaat bagi para responden atau lembaga pendidikan secara umum.

BAB II LANDASAN TEORI A. Prinsip-Prinsip Supervisi Pengertian prinsip menurut kamus wikipedia adalah suatu pernyataan

  fundamental atau kebenaran umum maupun individual yang dijadikan oleh seseorang atau kelompok sebagai sebuah pedoman untuk berpikir atau bertindak. Dalam pengertian umum prinsip adalah suatu pegangan hidup yang diyakini seseorang mampu membantu dirinya mencapai tujuan hidup yang dia inginkan atau diprogramkan.

  Sementara Supervisi pendidikan diartikan sebagai bimbingan profesional bagi guru-guru. Bimbingan profesional yang dimaksud adalah segala usaha yang memberikan kesempatan bagi guru-guru untuk berkembang secara profesional, agar lebih maju lagi dalam melaksanakan tugas pokok yaitu memperbaiki dan meningkatkan proses belajar murid-murid. Oleh karena itu suatu pengajaran sangat tergantung pada kemampuan mengajar guru, maka kegiatan supervisi menaruh perhatian utama pada peningkatan kemampuan profesional guru, sehingga diharapkan dapat meningkatkan mutu proses belajar mengajar. Dalam analisis terakhir, kualitas supervisi akan direfleksikan pada peningkatan hasil belajar murid. Seorang supervisor apakah dia Kepala Sekolah, Penilik Sekolah atau Pengawas dalam melaksanakan supervisi hendaknya berdasarkan pada prinsip-prinsip supervisi. Yang dimaksud prinsip-prinsip supervisi pendidikan adalah kaidah-kaidah yang

  13 harus dipedomani atau dijadikan landasan dalam melakukan kegiatan supervisi. Seorang pemimpin pendidikan yang disebut sebagai supervisor dalam melaksanakan supervisi hendaknya bertumpu pada prinsip supervisi pendidikan sebagai berikut:

  1. Prinsip ilmiah (scientific) Prinsip ilmiah mengandung ciri-ciri sebagai berikut: a.

  Kegiatan supervisi dilaksanakan berdasarkan data objektif yang diperoleh dalam kenyataan pelaksanaan proses belajar mengajar.

  b.

  Untuk memperoleh data perlu diterapkan alat perekam data seperti angket, observasi, dan percakapan pribadi.

  c.

  Setiap kegiatan supervisi dilaksanakan secara sistematis, berencana dan kontinu.

  2. Prinsip demokratis Demokratis mengandung makna menjunjung tinggi harga diri dan martabat guru bukan berdasarkan atasan dan bawahan akan tetapi berdasarkan rasa kesejawatan.

  Servis dan bantuan yang diberikan kepada guru berdasarkan hubungan kemanusiaan yang akrab dan kehangatan sehingga guru-guru merasa aman untuk mengembangkan tugasnya.

  3. Prinsip kerja sama Mengembangkan usaha bersama atau menurut istilah supervisi sharing of idea, sharing of experience, memberi support mendorong, menstimulasi guru, sehingga mereka merasa tumbuh bersama.

  14

  4. Prinsip konstruktif dan kreatif Setiap guru akan merasa termotivasi dalam mengembangkan potensi kreativitas.

  Kalau supervisi mampu menciptakan suasana kerja yang menyenangkan bukan dengan cara-cara yang menakutkan.

  Supervisi juga harus berpegang teguh pada pancasila yang merupakan prinsip asasi dan merupakan landasan utama dalam melaksanakan tugas dan kewajiban.

  Di samping prinsip di atas, prinsip pendidikan dapat dibedakan atas prinsip positif dan prinsip negatif. Untuk lebih jelasnya akan diuraikan di bawah ini.

  1. Prinsip positif adalah prinsip-prinsip yang patut diikuti, diantaranya adalah:

  a. Supervisi harus dilaksanakan secara demokratis dan kooperatif

  b. Supervisi harus kreatif dan konstruktif

  c. Supervisi harus scientific dan efektif

  d. Supervisi harus dapat memberi perasaan aman kepada guru-guru

  e. Supervisi harus berdasarkan kenyataan

  f. Supervisi harus memberikan kesempatan kepada guru-guru untuk mengadakan self evaluation.

  2. Prinsip negatif adalah prinsip-prinsip larangan yang tidak boleh dilakukan, diantaranya adalah: a. Seorang supervisor tidak boleh bersifat otoriter

  b. Seorang supervisor tidak boleh mencari kesalahan pada guru-guru

  c. Seorang supervisor bukan seorang inspektur yang ditugaskan untuk memeriksa apakah peraturan-peraturan dan instruksi-instruksi yang telah diberikan dilaksanakan atau tidak

  15

  d. Seorang supervisor tidak boleh menganggap dirinya lebih baik dari pada guru- guru oleh karena jabatannya e. Seorang supervisor tidak boleh terlalu banyak memperhatikan hal-hal kecil dalam cara-cara guru mengajar.

  f. Seorang supervisor tidak boleh lekas kecewa, bila ia mengalami kegagalan.

B. Komitmen Kepala Madrasah Untuk Menerapkan Prinsip-prinsip Super- visi

  Dalam kamus besar bahasa Indonesia, komitmen berarti perjanjian (keterikatan) untuk melakukan sesuatu kontrak. Sedangkan, pengertian janji adalah perkataan yang menyatakan kesediaan dan kesanggupan untuk berbuat.

  Jadi komitmen berarti memiliki kualitas yang lebih tinggi dibandingkan dengan janji. Biasanya istilah komitmen digunakan untuk hal-hal penting.

  Komitmen guru terhadap organisasi sekolah yaitu proses pada individu dalam mengidentifikasikan dirinya dengan nilai-nilai, aturan-aturan, dan tujuan organisasi serta membuat individu memiliki keinginan untuk memelihara keanggotaannya dalam organisasi. Sehingga peran dan strategi kepala madrasah sangat dibutuhkan untuk mengembangkan komitmen guru dalam organisasi.

  Bentuk komitmen guru dalam organisasi yang dominan adalah komitmen

  11

  afektif, diikuti komitmen normatif dan komitmen kontinue . Kepala Madrasah memiliki strategi dalam membangun komitmen guru dalam organisasi yaitu a) menjalin hubungan yang baik dengan semua guru, staf atau karyawan serta wali 11 murid, b) menjalin kerjasama dengan bermusyawarah, c) membagi tugas sesuai

  Allen,N.J & Meyer,J.P., 1993, Organizational commitmen: Evidence of career stage dengan keahlian guru, d) selalu mengingatkan visi, misi, tujuan madrasah, kedisiplinan, profesionalitas, loyalitas, dan tanggungjawab guru saat rapat, e) memberi motivasi dan perhatian kepada semua elemen madrasah, f) demokratis dan objektif, g) memberikan teladan bagi para guru melalui perilaku bukan dengan perkataan, serta h) menerapkan sistem reward dan punishment. Dampak dari strategi kepala madrasah dalam membangun komitmen dalam organisasi terhadap kinerja guru yaitu a) meningkatnya kedisiplinan guru, b) meningkatnya kehadiran guru, c) meningkatnya prestasi guru pada ajang perlombaan, serta d) meningkatnya semangat kerja para guru sehingga pekerjaan selesai tepat waktu dan tertata rapi.

  Jenis komitmen menurut Allen dan Meyer (1997:76) terbagi atas tiga komponen yaitu:

  1. Komitmen afektif (affective commitment)

  Berkaitan dengan emosional, identifikasi, dan keterlibatan karyawan di dalam suatu organisasi. komitmen afektif merupakan proses perilaku dimana melalui hal tersebut seseorang akan berfikir mengenai hubungan mereka dengan organisasi dalam hal nilai dan kesatuan tujuan. Pada tingkat ini merupakan tingkat dimana tujuan individu dan nilai menyatu dengan organisasi yang diperkirakan secara langsung mempengaruhi keinginan individu untuk tetap tinggal dalam organisasi. Sehingga karyawan dengan afektif tinggi masih bergabung dengan organisasi karena keinginan untuk tetap menjadi anggota organisasi.

  2. Komitmen normatif (normative commitment)

  Merupakan perasaan karyawan tentang kewajiban yang harus diberikan kepada organisasi. Komponen normatif berkembang sebagai hasil dari pengalaman sosialisasi, tergantung dari sejauh apa perasaan kewajiban yang dimiliki karyawan. Keinginan karyawan untuk tinggal dalam organisasi

  16

  17 berdasarkan pada tugas, loyalitas, dan kewajiban moral. Tipe ini mungkin berasal dari kebudayaan individu atau etik kerja, karena mereka merasa bertanggung jawab untuk tetap tinggal dalam organisasi. Perasaan loyalitas dan tugas mendasari komitmen normatif yang mempengaruhi individu untuk tetap tinggal dalam organisasi karena itu memang kewajiban mereka. Komitmen ini juga menimbulkan perasaan kewajiban kepada karyawan untuk memberikan balasan atas apa yang pernah diterimanya dari organisasi.

  3. Komitmen berkelanjutan (continuance commitment)

  Berarti komponen yang berdasarkan persepsi karyawan tentang kerugian yang akan dihadapinya jika meninggalkan organisasi. Karyawan dengan dasar organisasi tersebut disebabkan karena karyawan tersebut membutuhkan organisasi. Hal ini juga dapat dilihat sebagai suatu keinginan untuk tetap tinggal dalam organisasi karena pertimbangan biaya ketika mereka keluar. Biaya tersebut ditunjukkan dalam dua cara yang berbeda: 1.

  Sebagai individu memperoleh kedudukan dalam organisasi, seiring dengan bertambahnya masa jabatan mereka maka mereka telah memiliki keuntungan, misalnya dalam bentuk rancangan pensiun, senioritas, spesialisasi keahlian, rasa kesatuan, ikatan kekeluargaan, dan lain-lain.

  2. Individu mungkin merasa mereka seharusnya tetap tinggal pada pekerjaannya sekarang karena mereka tidak memiliki alternatif perkerjaan lain.

C. Peningkatan Kinerja Guru

1. Pengertian kinerja guru

  Kinerja guru yang dimaksudkan adalah hasil kerja guru yang terefleksi dalam cara merencanakan, melaksanakan, dan menilai hasil proses belajar mengajar (PBM) yang intensitasnya dilandasi etos kerja, serta disiplin professional guru dalam proses pembelajaran.

  18 Kinerja berkaitan erat dengan keberhasilan seseorang dalam melaksanakan pekerjaan. Kinerja adalah hasil kerja yang dapat dicapai seseorang atau kelompok orang dalam suatu organisasi, sesuai dengan wewenang dan tanggung jawab masing-masing, dalam rangka upaya untuk mencapai tujuan organisasai yang bersangkuitan secara legal, tidak melanggar hokum dan sesuai dengan moral atau etika.

  Kinerja guru diberi batasan hasil dari pola tindakan yang dilakukan untuk mencapai tujuan sesuai dengan standar prestasi baik kualitatif maupun kwantitatif, yang telah ditetapkan oleh individu secara pribadi maupun oleh perusahaan atau organisasi tempat individu bekerja.

  Dari uraian diatas, maka dapat dikatakan bahwa kinerja guru adalah kemampuan mengajar yang perlu dimiliki oleh guru mencakup kuwalitas- kuwalitas personal dan professional, persiapan pengajaran, perumusan tujuan pengajaran, penampilan guru dalam mengajar dikelas, kemampuan hubungan interpersonal yang meliputi siswa , supervisor, dan guru sejawat, kemampuan hubungan dengan tanggung jawab

  2.. Landasan Moral Bekerja Bagi Seorang Guru Sebagaimana diuraikan secara singkat tentang pengertian kinerja guru.

  Disisi lain deperlukan adanya landasan moral sebagai dorongan bekerja bagi guru. Adapun landasan moral dalam melaksanakan tugas tersebut adalah sebagai berikut : a.

  Merasa Terpantau Merasa terpantau artinya menyadari sesungguhnya bahwa apa saja yang kita kerjakan tidak lepas dari tekanan dan penglihatan Allah SWT. Sebagaimana firman-Nya dalam surat al-Zalzalah ayat 7-8 :

  Artinya : “Barang siapa yang mengerjakan kebaikan seberat zarah pun, niscaya dia akan melihat (balasan)nya. Dan barang siapa yang mengerjakan kejahatan seberat zarahpun, niscara dia akan melihat (balasan) nya pula” ( QS. Al-Zalzalah : 7-8 ) b. Jujur

  Jujur adalah kesucian yang memberikan jaminan kebahagiaan spiritual karena kebenaran berbuat, ketepatan bekerja, bisa dipercaya dan tidak mau berbuat dusta. Firman Allah :

  Artinya : Maka siapakah yang lebih zalim daripada orang yang membuat-buat

  Dusta terhadap Allah dan mendustakan kebenaran ketika datang kepadanya? Bukankah di neraka Jahannam tersedia tempat tinggal bagi orang-orang yang kafir? Dan orang yang membawa kebenaran (Muhammad) dan membenarkannya, mereka Itulah orang-orang yang bertakwa. Mereka memperoleh apa yang mereka kehendaki pada sisi Tuhan mereka. Demikianlah Balasan orang-orang yang berbuat baik,( QS. Az-Aumar : 32-34 )

  12 12

  19

  20 c. Amanah. Seorang guru diberi kepercayaan untuk mendidik. Kepercayaan itu harus dilaksanakan dengan sungguh-sungguh an penuh tanggung jawab.

  Seseorang memberi kepercayaan kepada orang lain, karena orang tersebut dipandang mampu dan jujur. Dengan demikian, kepercayaan yang dia terima itu adalah suatu penghargaan moral yang teramat mahal

  Dan guru adalah penerima amanah, sebenarnya telah memiliki landasan moral yang teramat mulia, yaitu dipercaya orang tua murid untuk mendidik, memberi bimbingan. Kepercayaan itu hendaknya menjadi landasan moral dalam bekerja. Landasan moral ini apabila disadari secara mendalam akan membentuk perilaku jujur dan amanah dalam pribadinya sesuai dengan firman Allah dalam Surat an-Anfal : 27-28 :

  Artinya : Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu menghianati Allah dan

  Rasul (Muhammad) dan (juga) jangan menghianati amanah-amanah yang dipercayakan kepadamu, sedang kamu mengetahuai. Dan ketahuilah, bahwa hartamu anak-anakmu hanyalah sebagai cobaan dan sesungguhnya disisi Allah-lah pahala yang besar (AS. Al-Anfaal :

  13 27-28) d.

  Taqwa Melakukan apa yang diperintahkan dan meninggalkan sesuatu yang dilarang 13 oleh agama. Dengan membiasakan diri terhadap hal-hal yang baik dan mencegah yang tercela, secara otomatis menjadikan seseorang berbeda dari kebanyakan orang. Sesui dengan firma Allah dalam surat al-Anfaal ayat 29 : Artinya

  : “ Hai orang-orang yang beriman, jika kamu bertaqwa kepada Allah, niscaya Dia akan memberikan kepadamu furqan dan menghapuskan segala kesalahan-kesalahanmu dan mengampuni (dosa-dosa)mu. Dan Allah mempunyai karunia yang besar ( QS al- Anfaal : 29)

  14

  Prinsip utama dalam kinerja guru ada 2 hal :

  15 a.

  Bekerja Adalah Ibadah Seluruh umat beragama, apabila guru agama, harus meyakini sepenuhnya bahwa bekerja itu adalah ibadah. Oleh sebab itu guru yang bekerja dilingkungan Kementerian Agama merupakan salah satu bentuk ibadah kepada Allah SWT.

  Qur’an dan Terjemahannya..., 265 15

  21

3. Prinsip Utama Dalam Kinerja Guru

14 Kementerian Agama RI, Al-

  22 b. Pangkat dan Jabatan adalah Aamanah