SKRIPSI TINJAUAN YURIDIS TENTANG ALASAN PENOLAKAN TINJAUAN YURIDIS TENTANG ALASAN PENOLAKAN PEMBAYARAN CEK DAN PEMINDAH BUKUAN BILYET GIRO DALAM PRAKTEK PERBANKAN (Studi Pada Bank Rakyat Indonesia Cabang Klaten).
SKRIPSI
TINJAUAN YURIDIS TENTANG ALASAN PENOLAKAN
PEMBAYARAN CEK DAN PEMINDAH BUKUAN BILYET GIRO
DALAM PRAKTEK PERBANKAN
(Studi Pada Bank Rakyat Indonesia Cabang Klaten)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ANWAR TRI JOKO SUSILO
NIM : C 100 010 027
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
M. Sandjojo, SH
Inayah, SH
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
:
Hari
: .......................................
Tanggal
: .......................................
Dewan Penguji :
Ketua
: M. Sandjojo, SH
(....................................... )
Sekretaris
: Inayah, SH
(....................................... )
Anggota
: Hj. Islamiyah, SH., M.Hum
(....................................... )
Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH., M. Hum.)
iii
MOTTO
Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
( Q. S Al-Insyirah: 5 )
Manusia tidak akan mereguk aroma cinta sebelum ditelan
oleh kenestapaan, diusik oleh kehilangan, dan diuji oleh kesabaran
yang menyesakkan dada
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
1. Ayah (Alm.) dan Ibu tercinta atas segala doa
dan restu serta nasehatnya.
2. Kakak tersayang yang tiada henti-hentinya
memarahiku setiap hari dan keponakanku
tersayang yang selalu lucu.
3. Sahabat-sahabatku
semangat.
v
yang
selalu
memberi
KATA PENGANTAR
kepada Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga
TINJAUAN YURIDIS
TENTANG ALASAN PENOLAKAN PEMBAYARAN CEK DAN PEMINDAH
BUKUAN BILYET GIRO DALAM PRAKTEK PERBANKAN (Studi Pada
Bank Rakyat Indonesia Cabang Klaten), yang disusun sebagai syarat
memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penyusunan
skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik. Untuk itu pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih :
1. Bapak (Alm.) dan Ibu tercinta atas segala doa, restu, semangat dan dorongan
serta dana kepada penulis hingga skripsi ini selesai.
2. Bapak Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Moh. Sandjaya, SH., selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan pengarahan pada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Inayah, SH., selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan kepada penulis.
5. Bapak Johana Jusac, SH., MA., selaku Pembimbing Akademik atas
bimbingan dan arahannya selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Hukum atas bantuannya selama ini.
7. Pimpinan BRI Cbang Klaten yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk
melakukan penelitian di BRI.
8. Bapak Sunardi selaku Front Office BRI Cabang Klaten yang telah
memberikan data guna penyelesaian penulsan skripsi ini.
9. Mbak Rim, Mas Royani, Mbak Enik, Kang Pardino makasih atas
dukungan kalian.
vi
10. Danang Gandul, Kelik, Danank Win, She-Phe, Zulfa, David Beckham
(Purwodadi), Si-Doel, Gatot, kapan sambatan gawe omahku.
11. For My Best Friends, such as Mbah Suro, Mbah Muslim, Pakdhe
Jaylangkung Anak Jalanan, Paman Bima (Maju Terus Pak Guru), Dody
(Pertahankan Ratih), Non Novie (Semangat Terus) and Mami Sari. Thanks
for all funnies and happines.
12. Mbak Wahyu and Mas Agus (matur nuwun laptop-nya) and ayo carter mobil
bareng-bareng.
13. Untuk para Pengagumku (khususnya kaum Hawa), maaf telah mengecewakan
kalian.
14. Untuk bidadariku yang hingga kini belum nampak dalam hidupku.
Semoga bantuan yang tel;ah diberikan dengan penuh ketulusan mendapat
Ridlo Allah SWT. Amin.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini sangat jauh dari
sempurna, oleh karena itu semua saran dan kritik serta masukkan yang bersifat
membangun, penulis mengucapkan terima kasih. Akhir kata, semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi siapa saja yang membaca pada
umumnya.
Surakarta,
Februari 2007
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................
iii
MOTTO .............................................................................................................
iv
PESEMBAHAN ................................................................................................
v
KATA PENGANTAR .......................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii
BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................
1
A. LATAR BELAKANG MASALAH ............................................
1
B. PEMBATASAN MASALAH .....................................................
5
C. RUMUSAN MASALAH ............................................................
5
D. TUJUAN PENELITIAN .............................................................
6
E. MANFAAT PENELITIAN .........................................................
8
F. METODE PENELITIAN ............................................................
8
G. SISTEMATIKA SKRIPSI .......................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 13
A. TINJAUAN UMUM TENTANG PERBANKAN ...................... 13
1. Pengertian Bank .................................................................... 13
2. Jenis-Jenis Bank .................................................................... 14
3. Dasar Hukum Perbankan Indonesia ...................................... 17
B. TINJAUAN UMUM TENTANG SURAT BERHARGA .......... 18
1. Pengertian Surat Berharga ..................................................... 18
2. Dasar Hukum ......................................................................... 21
3. Jenis-Jenis Surat Berharga ..................................................... 24
4. Fungsi Surat Berharga ........................................................... 26
C. TINJAUAN UMUM TENTANG CEK ...................................... 28
1. Pengertian Cek ...................................................................... 28
2. Dasar Hukum Cek ................................................................. 30
3. Fungsi Cek Sebagai Surat Berharga ...................................... 30
4. Syarat Formal Surat Cek ....................................................... 31
viii
5. Jenis-Jenis Cek ...................................................................... 34
D. TINJAUAN TENTANG BILYET GIRO ................................... 36
1. Pengertian Bilyet Giro ........................................................... 36
2. Dasar Hukum Giro ................................................................ 38
3. Syarat-Syarat Bilyet Giro ...................................................... 38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 43
A. Hak dan Wewenang Bank atas Penolakan Pembayaran Cek dan
Pemindah Bukuan Bilyet Giro .................................................... 43
B. Alasan Penolakan Pembayaran Cek dan Penolakan
Pemindahbukuan Bilyet Giro ...................................................... 47
C. Penyelesaian terhadap Penolakan Pembayaran Cek dan
Pemindahbukuan Bilyet Giro ...................................................... 63
BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 73
A. KESIMPULAN ........................................................................... 73
B. SARAN-SARAN ......................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix
TINJAUAN YURIDIS TENTANG ALASAN PENOLAKAN
PEMBAYARAN CEK DAN PEMINDAH BUKUAN BILYET GIRO
DALAM PRAKTEK PERBANKAN
(Studi Pada Bank Rakyat Indonesia Cabang Klaten)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat
Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disusun Oleh :
ANWAR TRI JOKO SUSILO
NIM : C 100 010 027
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2007
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
M. Sandjojo, SH
Inayah, SH
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada
:
Hari
: .......................................
Tanggal
: .......................................
Dewan Penguji :
Ketua
: M. Sandjojo, SH
(....................................... )
Sekretaris
: Inayah, SH
(....................................... )
Anggota
: Hj. Islamiyah, SH., M.Hum
(....................................... )
Mengetahui :
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH., M. Hum.)
iii
MOTTO
Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan
( Q. S Al-Insyirah: 5 )
Manusia tidak akan mereguk aroma cinta sebelum ditelan
oleh kenestapaan, diusik oleh kehilangan, dan diuji oleh kesabaran
yang menyesakkan dada
iv
PERSEMBAHAN
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
1. Ayah (Alm.) dan Ibu tercinta atas segala doa
dan restu serta nasehatnya.
2. Kakak tersayang yang tiada henti-hentinya
memarahiku setiap hari dan keponakanku
tersayang yang selalu lucu.
3. Sahabat-sahabatku
semangat.
v
yang
selalu
memberi
KATA PENGANTAR
kepada Allah SWT atas segala limpahan rahmat dan hidayah-Nya, sehingga
TINJAUAN YURIDIS
TENTANG ALASAN PENOLAKAN PEMBAYARAN CEK DAN PEMINDAH
BUKUAN BILYET GIRO DALAM PRAKTEK PERBANKAN (Studi Pada
Bank Rakyat Indonesia Cabang Klaten), yang disusun sebagai syarat
memperoleh gelar kesarjanaan di bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penyusunan
skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik. Untuk itu pada kesempatan ini penulis
mengucapkan terima kasih :
1. Bapak (Alm.) dan Ibu tercinta atas segala doa, restu, semangat dan dorongan
serta dana kepada penulis hingga skripsi ini selesai.
2. Bapak Dr. Aidul Fitriciada Azhari, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
3. Bapak Moh. Sandjaya, SH., selaku Dosen Pembimbing I yang telah
memberikan pengarahan pada penulis dalam penyusunan skripsi ini.
4. Ibu Inayah, SH., selaku Dosen Pembimbing II yang telah memberikan
bimbingan kepada penulis.
5. Bapak Johana Jusac, SH., MA., selaku Pembimbing Akademik atas
bimbingan dan arahannya selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
6. Seluruh Dosen dan Staff Fakultas Hukum atas bantuannya selama ini.
7. Pimpinan BRI Cbang Klaten yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk
melakukan penelitian di BRI.
8. Bapak Sunardi selaku Front Office BRI Cabang Klaten yang telah
memberikan data guna penyelesaian penulsan skripsi ini.
9. Mbak Rim, Mas Royani, Mbak Enik, Kang Pardino makasih atas
dukungan kalian.
vi
10. Danang Gandul, Kelik, Danank Win, She-Phe, Zulfa, David Beckham
(Purwodadi), Si-Doel, Gatot, kapan sambatan gawe omahku.
11. For My Best Friends, such as Mbah Suro, Mbah Muslim, Pakdhe
Jaylangkung Anak Jalanan, Paman Bima (Maju Terus Pak Guru), Dody
(Pertahankan Ratih), Non Novie (Semangat Terus) and Mami Sari. Thanks
for all funnies and happines.
12. Mbak Wahyu and Mas Agus (matur nuwun laptop-nya) and ayo carter mobil
bareng-bareng.
13. Untuk para Pengagumku (khususnya kaum Hawa), maaf telah mengecewakan
kalian.
14. Untuk bidadariku yang hingga kini belum nampak dalam hidupku.
Semoga bantuan yang tel;ah diberikan dengan penuh ketulusan mendapat
Ridlo Allah SWT. Amin.
Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini sangat jauh dari
sempurna, oleh karena itu semua saran dan kritik serta masukkan yang bersifat
membangun, penulis mengucapkan terima kasih. Akhir kata, semoga skripsi ini
dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan bagi siapa saja yang membaca pada
umumnya.
Surakarta,
Februari 2007
Penulis
vii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ..........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN ...........................................................................
iii
MOTTO .............................................................................................................
iv
PESEMBAHAN ................................................................................................
v
KATA PENGANTAR .......................................................................................
vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................... viii
BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................
1
A. LATAR BELAKANG MASALAH ............................................
1
B. PEMBATASAN MASALAH .....................................................
5
C. RUMUSAN MASALAH ............................................................
5
D. TUJUAN PENELITIAN .............................................................
6
E. MANFAAT PENELITIAN .........................................................
8
F. METODE PENELITIAN ............................................................
8
G. SISTEMATIKA SKRIPSI .......................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................... 13
A. TINJAUAN UMUM TENTANG PERBANKAN ...................... 13
1. Pengertian Bank .................................................................... 13
2. Jenis-Jenis Bank .................................................................... 14
3. Dasar Hukum Perbankan Indonesia ...................................... 17
B. TINJAUAN UMUM TENTANG SURAT BERHARGA .......... 18
1. Pengertian Surat Berharga ..................................................... 18
2. Dasar Hukum ......................................................................... 21
3. Jenis-Jenis Surat Berharga ..................................................... 24
4. Fungsi Surat Berharga ........................................................... 26
C. TINJAUAN UMUM TENTANG CEK ...................................... 28
1. Pengertian Cek ...................................................................... 28
2. Dasar Hukum Cek ................................................................. 30
3. Fungsi Cek Sebagai Surat Berharga ...................................... 30
4. Syarat Formal Surat Cek ....................................................... 31
viii
5. Jenis-Jenis Cek ...................................................................... 34
D. TINJAUAN TENTANG BILYET GIRO ................................... 36
1. Pengertian Bilyet Giro ........................................................... 36
2. Dasar Hukum Giro ................................................................ 38
3. Syarat-Syarat Bilyet Giro ...................................................... 38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 43
A. Hak dan Wewenang Bank atas Penolakan Pembayaran Cek dan
Pemindah Bukuan Bilyet Giro .................................................... 43
B. Alasan Penolakan Pembayaran Cek dan Penolakan
Pemindahbukuan Bilyet Giro ...................................................... 47
C. Penyelesaian terhadap Penolakan Pembayaran Cek dan
Pemindahbukuan Bilyet Giro ...................................................... 63
BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 73
A. KESIMPULAN ........................................................................... 73
B. SARAN-SARAN ......................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
ix