ANALISIS KONSISTENSI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN BIDANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH DI KABUPATEN SOLOK SELATAN.
ANALTSIS KONSISTENS{ PERENCANAAN DAN PENGANGCARAN
BIDAI\IG PENDIDITAN DASAR DAN MENENGAE
DI KABUPAIEN SOLO( SELA1AN
RINI OCTAVTANT'
!ROCRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS ANDALAS
A\AI,ISIS KONSISTENSI I'I.]RINCA\ AAN DA\ ?ENCANCCARA^BN)A\C PENDIDIK.\N D.\SAR DA\ MENENCAII
DI KABI]I.\ IE\ SOI,OK SFJI-A'IA\
Otch : llini Ocl,yianri.ST
Diba*nh Binhn,grn l. l)R. HciiiT?t lh.dm.?. pror DR. Sotrardi,Sa, NtA
RIr-CKAS^N
Pcnclirinn iol Ie.k!ir d.0eatr trprrx I'cnjerLor,h Drerh Katrup.rcn Solo[ !cLarao
\ebrgr dscr.h pctrrckarxn rrng bar rc.benrtr[ b.rdas..tixn undaf{ trrd.tr! n.mor ]3
o.tr l] L' 1.
'cl.l, ,. J. ,.
.. ,.,. D.., i-".,
J
Lj ,. .. r .1
p..cn.rnun dlD petrganggi n Doktrnr.n rc'scbtr( hx'us reri.J.L. ton\nen!trvi. ]rn!
r, ,. ..- 1 ':
nerr!'npi.d Rrnrxn{rn I'.raluai Dactuh (RANPLRDIT r.nrrtr!
rrh",I
r.{ v..i. o,I
^pBl)
r
I t
oti
pcn!d-!!a,. bidanc peod dl[r,) m]n n.'r !rib p.irrr\xtxhln peril d t.. dr\rr dar
nrcn.igrh J KoLrup ctr Solol \! rbr d3f rprkxh rrdilj.r Io !;rcn\i perctr!an]rtr Jxn
Nn3.i!gx.xn hiJrog r.id il (id d.\rJxi ir.tr.trg$ Ji Krbtrfalcn Sr ot Sc rh
Nl.rolc rnr si! tirg diprl,r rJr![ ,\iinii t]11)/ s.d. p.rlurnD \13!ik
K.nnnias: P.r.rr.nxxf drl I'ci3rr!g.,!f (\lKPpr Irji \r\rnr3 i sctu oh\c,!!!i
la r rn nenu:rluklrtr NhriiiLh r i .fl t dr|xr dtrrii r.1r.1 xii: ftrnisLFxri
p.nd dik.tr. rlokxsi !oSlr.xn fcidid trn lLrlk. dan kL:nlirrr rcrx!. [cp.nd d]LrD.
niLri L ar nasio xl. s.. nx dro frasrrr i JM peratr.. ditrr\ oendid koi scdai![lo
p.mr\r rhrn ekn.n[t x x rrn: ko. I r.] lrtcb Je' r'(r ( Nod JtUn. tcbita[i
, ,t
'cr!'ir I '.1uf i \.,'
Pef)rsutran \1KPP
Jenulo inrrg'rs d.ri dux d.[trmc. ]rn! \xL rq b.irittr \at i :
rfl | .' , r"
\,t
r'., o.,1
S.c.rr [uxflraril hrf]r s.knl j(rr,; fosr.t.!
. J RprN,ll) sift!D J.d!r[
l.!iro.
di
RPJPD.
}\,rxl
\.
rt,.
Jottrmln
ttt' Ml) d.n!o R.n!.r Stt,tr
nm3'10,
.
a.,
it"
,.
d.kumc R.o{tu SKI'I) derlrtr lleri I SKPD irc0lirrttrr kon\noxi d.ro ,!tl
. , ,,.P.
bidrn! I'e dik.i l)is.. bslx\rrlrn \ trk]ri \.s rncnk,itr' d.tr d.\ r\ htrdldi,r!
',.. ' r J
..,,r I
,i or..
,\l'lllr )c'dr!r.litr \i'rl,or;r\L ronrtrLr Llrr iJu r\i ral!d n!. 1.,{rpxr orjL.rnl
dlrt.L{r,rrDg[.o!i{.tri.].l.lr\.l x li.. \..idltrn rtulmr Jitr t.-!i.rxr tr !
ridxk k,n\ dur rli rir {l r)r 7 i
BABI
Kablpalen solok selatd m€rq'ard daerah orononr
hasil
bm !a'rs
l€rbcntnL
penekda Kabupalen Solok berdstrkm Dnddg undbg Nohor
dei
38 Tahun
2003. Sebagai dacnn olonon btru daeran ini memiliki kelerbatsm sumbedaya
Imusi!
pengelolu pembmennd. Hai ini disebabkd
yang konpelen dalan
karcna hasih lcnolnya dunia !.ndidikm di kabutaten ini
Menyadari pentingnya Dendidikan dalam pcnirEkatan sunber daya
(SDM)
yd8
pada
ahimra bernum
Kabupalen Soloh Sdldan,
iah
pada
ndu$a
peninClatu kesejahteman mdyaraLel
h@s disikapi densar serius pcrencmm dm
pename8damya. leEncanaan don pengmagtuu nctuFak& dda hal yang erar
kailmya Aetr pcrenc
mn
dd pcngdggsd
besila{ realistik dan lepot
saEn
nraka perlu didukung ol€n Peanuro Penrerintah yme nenjabtrkm konscF d
kcrentum lebih rinci Densenai keranska rencoa dm &gg&m.
Kecendemgd scltuna ini ncnMjL*ke brhra perdn.da
melupakdr dokumen dokunren
ddd
cenderung
Nrencanen don pensarasdar. Misalkan
pcnbiasar pcrgeunaar dokunren RI,JMD (R.hcMa Penbangdo Jbeka
Men€ngah D,con).
dokrnc RrRw
Gcncana
Tat! R@s wilalah)
dokmcn peEncanaar pendidikan ydkni Rencda Straiccis
sena
Pcndidikan
(R!NSTRA Pe.didikm) dan Rcncana Kerja Pendidike (RFNTA Pendidikh)
Scbaeai isu bdu-bdu
Penama
i.i, yakri tc{rjliluya pr.nnri
dalm tenrlmpaim Rn.ansan Penruran Dac.ah (taANpljRDA)
nggam Pendapaltu daD Bel.ni! Daemh (APBD)
Fe laim
scbaeai
jue. did$rkan
t!n!.
l)in6. Kebrjatb tjnum
tlalon Pnon$ Aneetum Seme aa (PPAS)
dd
renlture
Ansetum
p.da konsistensi anrara RplNlD.
Kcrja Penerinkn Daerah. Rcncda siftlegh
jud
patua sebagai
2008.
Rencana
AnCCar.n,
APBD, schinega
rrjdin
k.nsiste.si diara pord.canaa! dtu teneaneedu (Badm Kesarnan Bbssa
tjnluk teMjudnya Frenconaa.
db
pengdggxran yane konsi$en
dinda
bcrbagai lenonEna tendidikd di Kdbuparen Sotok Selarar lnng menrburuhtrn
perhatia. knlsus
ni
alain
pcn
salihan rc.rd.s kondisigeouais dan kepadatan
luk laDs tidal
mcmFengarulri kosrj.rbarsm iumtah sctdtlh.
'nedta
hrsral tescbul ale .renelarnbar LDaya pchcEllan pcndjdikin di KrbuFlcn
pcDd
Solok Sclale. Pemasahnd
dafan daeah
lenebut
h,n yakri kere6cdiau .rsesibilitas
ydg [nsoljr d lcni4sal,
ncniliki j umlfi usiasckohh
lireginlr mgta pftE
sckolah
di
yans
padahat secua
hinssa kc
de.rsmfi
btuiyak.Itatiri at.n
dxcEh
berdampak I)ad!
Kabupxren SoLok Sellran l,tasih bryak
F.nasrlllraD bidang tcndidtran tainnra di KEbutalen Sotok Sctxrxn yrre idrk
lemkamodasi dahm prcses pcrcicrnun penbangunan pcnd
dbya indikasi tidak Giiaihya pcrencan
haoya
!
jdjklr.
da. rersdnasdb re,l]hal
dilatnld &ndelar pasirL ranr lcbih tucnsedep.Dke
rsoGmc sctlorxr
dxn domnrasi pencnnhh, sedaogkar (clcrlibalaD pcdrnaku kepcrtingan
pinkirsi nsl.rkrl
dri
dan
dalam pcru Lsln kebrjrktu pendiditral, rrcrjdaksetansan
xnrara
percnc am de penaansgtue lendidikanj scna dnskat 1mslaransi dm
alunlabilnd dalan Fmses Fru'nusm kobtakan
dd prog@
pcmbdguoo
pcndidikd m6ih Endal Mestipur forum Musyaw&a! perenc
m
Pemban8ud (Muycnbans) secd. bericnieg. nulai dtri lingkat d6e&dLyanM,
kecmalan d!tr kabupaten, tcmasdk nenyelcnggae.kd ir'orum sarlan Kerla
Peraskat Daeran Kabupalen (Fonm SKPD) relal dilaruk
belm
efekti I
d.sih
dllan metryalukm dpirdi rrakr.Asl telkail bidme pcndidila.
hal ini masih kuahya eeoisme seklor p€merinranan.
nasrdrlal dalah
ddlam proses
akunlabiliras
. nmu
Foses penseggmn
pery
Minimyd
n6ih belm
getuan pada Epat koordinGi
hdya dilihnr dari sisi tatoEn
inplcncnl4i angguan, ddal ada mekmisnc
lrss
ke{olibaran
lerbuka. Demikixn jusa
tin
angeadn Bahle
pcnanCgunsjawaban
.bu
akunrabilitas pada llhap
peencanu s8sam. dikenaru petreelcnbtrngd anasm yme direncdalan
dias"li
pada proses
Fe€ncee.
Oleh kden! itu smsai Fenting adlnya kcterkairan peEnceM dm
penAan8gdar bidaB pe.did,han
p€nlinenyx
ncniapk,n
y*ni scsui tuntutm nsx depd ata.
pereDcanmn
dd
rensanesdd setlin nrenrpattu
in$runren kebijakan dan lcneal.*a\ian anesaran unruk penanegrtansan
liebutuhan dm priorits belakn.
jus! mdrjadikan perencmm dm penganssml
bcnaFbend nenjddi prosam keria
ybg dilmli dalm sisjen n
aiemen
fendidiknn msioMl. liroscs perenmen yme erektif scmtiasa hms
md'te'barikan nu isu ]uns berkenbtrg di dae6h, di rinekar nasional, re}lioml.
dan bahkan elobal, scna daya sains. p.rkcmbaned snrem intnm6i.
perkcnbanean
d
eno grafi.
db
I ual itas
sldber
daya
PeENmaan dan penseggdln mcrup,ran
neus
ia
instmen untuk
sencapai
naksud dan tujusr pendidikan nasional dcl]gm meneoprjnatkan
kemampuar sunber daya yane
k.pada upa)€
Untuk nu. setiap keginran dioricnbjjkan
pesdMb kineta (prlomrancO ybe Fcda bc@gsur
lotus menilrckal. Maka dad
lEnsptuan,
l*edia.
sesala
itL Fnyusuntu proaEm
.dil, efektif ds efisie! dan
dd
ang8tud h@s
harus bc{edonan pa.ra dokuen
perenclnen yang ada. Tdopa addya kerunska srralegi. pedomd, ridat
nrenrlsun rcncbr keda
d
Csu
nuekin
eggaran ki.cria secara baik. H.t ini dnnaisudkan
untuk nenghinliai pcngalokr\io ansgxra. yans lid.k se.renirya sesuli denetu
menghdapke terlaksamnya kra ekonomi. potilik dan sosiatllng baik dtu beBih.
DaLan pelahsanm
oio.oni dacral, khuu$rya penyeteneedam kebijakd
desentrdlGasi FcndidikaD,
sdlear dibutuhkm peEncturau
penbansunm
pendidikm dengan ketcibatas,n arsaarar dahn rargka Fennrskatan kineia
pendid*an ,rakrri
pcndab.
dan !€nDasb pendidikm. *ninskatan mutl
de
relevansi pcndidikan seri! nreDlnekalkan knreia man,jenren intcmat
Fndjdik
Pcmcrutun rlan pcnDas.n Fndidikm benDrDlikasi pada senua pcnduduk
usi! sekolah di Kabuparen Solok Sclahn lkan mcndapjr pendidjte lans layak
$trai
dcngan u.dans{ndaig }dna mengalur rcnranB pcndidika. Kincija
teninskatar nn
r
dxd tule\aDsi pendidik,n
be
Lcrjarangkrscdia!i kbuparci Sol,)k Selatan.
nplikasi pdda kualiEs mgkarb
Scbasai conroh.
$at i.,
angkar
kei!
yans ada masih didonllnasi olehlulusd SD dan tidak ttunal SD s€menbm
dgkatan keda lulusdr
SN,l-^ dan sederajal alan akad€mi dan
smeat sedikn (kureg
dai l%). Scddgkd tineda pcd.ekahn
sdeniat
nrdsih
narajenen
inlenal pe idiku b(inplikasi Fda p€nin8kaid nbliemen pada inshsi
pendidiktu. Plda akhnnya kinela tcscblt bemuam pada pcn.apaian pendidtkan
yanE bernntu.
al(utabclj drah. meralc dmtctlangkau oleh rakyat baryxk
Icnonena Fendidikan diatas halya scbagirn kecil dari bcrbagai penNlahan
pendidikd ydrs ada di kbupalei Solok Selatan. dengb benitik rolal dan
p€rmasahnan, dnasa
Frlu .Ellkukar
suarL penelirian rentang -Analisis
K.nsislensi Anraa PerencanMn dan PcnCMgSaBn Biddg Pcndidik.n
DeL
dan
MeDengah di Kabupatc! Solok SelxL.n'
lerunr
er n6nd )uqdJdnlr\ebzBn b$lrr:
Apalah dokunen peEncanaan dtur pengdnssaran di bidture pcndidikan dasd
dd
nc.cnsan lclan neninifralisir p€rmasalxim pe.didikan
n..cngxh di Kabupllen Solok
2.
Sciauh
da$ de
Selalan ?
aFtan bdapxr k.nsistnsi peEnc aar dcnedn Fnsangsann bideg
pe.didikan daslrdan menensal di Kabuna'en Sllok Selalan'l
R.!B VX
I(DSIMPULAN DANSARAN
Setlan dilatutd lenelnim ientmA dralisis (onsisreNi pcrcn.an&n dm
Fngturggarao bidans pendidikdr
naka dapar
dhinpulke
1. lemasalalm
dde dd menen8a! di Kabupalen
Solok Sclalb
sebagai berihull
pendidikm
d6d
dan nrenensalr rcian L€ideniifikasi
wawanc&a ldgsung din pengamatan
pem4dand intemal dan
lapeg&
Densan mcneclompokkan
ekstcmal. Pemasaland intenat anbm lainl
paftisipGi pendidiktur. xlokasi mggaran pendidikan. (ualias dm
tcmga kependidikh.
dei nasil
nihi ujian
nasional, saa.a dan pras&ea
dinls pendidik&. Sedmskar pemasdanb eksteml
kwlila!
d6
peEnm
mlm lair konilnen
shlelolder te*ait pcndidika., (ebijakan pcmennbn bidars pendid[s,
Frubanrn kondisi ekononi, pdnhipsi nasy&d.ar,
2.
Pen
$Lnd
Malrik Konsolidasi Petncanau dm Pcnga.ggdm.
inlegrrsi dan dua d.kunro yang saling bdkanan yakni
dokumen
RflPD
dele
RPJMLr
&urdg nenuiukkm
I
densan
Analisis
mbd
konsisrensi. S€wa
kmnliialil hmla sckilar 50% progFn kesiaid di RPIMD sintJon dcng&
progranr kesia&!
rinci
lmgm
di
RPJPD, diksonakm R?.,MD lidak
ncnband secda
untDt SKPD dinns tendidikar), Analkis anhra dokunen
RPJMD den8ln Renstn SKPD'Dims
lendidil&
(Lonsisrensi
dismbdks
Lrdrim. Sudmrn. Pcnsantar Studi
sLdhrd
Pdcliti,n Kcbijakan. Jakana
Bumi
l.neliti
M€hjrdi
Kualitatjr ,\nca.!d] \4clodologi.
prcscnlasi dar lubli(asi Ulsil lenelitian unluk Mlhasi$v! dan l€neliri
Peorul! Bidrne llmu lldr Sosial, l'crdidiktui dd Hunr
BMdu g :
Daninr.
io
-Chozali. Abbrs. dtk, Andisi\ Bib-rr Pcndidik,n Dr5!r dan Mc.c.gah.
Jakdrd Balitbtug. Dcpdih.s. 200,1
lodn B.slid.2006. Akutrransi Scktor lublik
: Sualu
lenganra .rakina
indri.ti.llq i4enuln Kaa-a llniah : Anilel-s\ipsi. Tesis dtuDisenasi
M Chan. San d r T.S!m. Tuli. 2005 KrbijNk|n I'tndidik,n liB ()r,noni
D.e..h. J.lan.,.,ayaemfi
Mxrdiaeno. 2002 Akunlansi
ndo Persidi.
S.kt
Puhlik.
\,lndrc$ LL l{rbe non N{ anrl(is
^1.rd
Mcrod
llla.tr
D,t, Kurlit"tif.
-dL."l"k U
cr
i.
,ndo
l
RukL Su.rber Tenhn!
Nltrlrddi. 2005. SisIeD nanajcncn Strrlcsik Bcrblsis Balanc.d Scor€c.rd.
Yoglakana: LJPP ANll' YKPN.
\ ' Mr9.,
Ilcrodc
20ll
lrrclur/n -Ln (h lRl'dore "
Analisis S$OT, Trknik Nlcmbcd,b Kosus lrisnis. JaliarL3.
Gmnredia tusrakr txanla
Rao.lluli. F.
Tj.krornidjojo. Binrotu. Peren.anrar I'cnba.s nao raliarta CuNneAeuna
T L & Hung.r Lm D.. 2000, Strrtreic Mlnagcmcnl
l'0ticy. Ner York: Addison-wcslcl aonpa.-\'. l'r..
$rl,eelen,
lnd
Businc$
Wiixh I'erdidikan B,ngs, : Hnsil Surv.y Pcndidiknh Na3ionnl2003 lingkai
P.ndidikan Dr!,r drn Pendiilikrn Ilcn.ngrh. J*rl! : BdiLbd,g.
D.tdlkna\.200t
RPP tentrng \\.jiD Behjrr. Jaldrlr: Balilbanr. Depdiknls.2005
RPP lonl.ng Peneclolaan dm Pcndantrn P.ndidik,n. Ilka a : Brlilbdng.
Depdikrus.l00i
Undang-urdrng Nomo. 25
l.lrun
201ri l.nlang Sistnn I'cr..canalt
Pcnbxnsunrn Nasion,l. BrpNnas.
Undang
udmg Nonor
20
200,1
Tahun 2003 trnt.ngSisttn PenilidikM Ntuional.
Brlilbang Dcdiknas. 2001
BIDAI\IG PENDIDITAN DASAR DAN MENENGAE
DI KABUPAIEN SOLO( SELA1AN
RINI OCTAVTANT'
!ROCRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS ANDALAS
A\AI,ISIS KONSISTENSI I'I.]RINCA\ AAN DA\ ?ENCANCCARA^BN)A\C PENDIDIK.\N D.\SAR DA\ MENENCAII
DI KABI]I.\ IE\ SOI,OK SFJI-A'IA\
Otch : llini Ocl,yianri.ST
Diba*nh Binhn,grn l. l)R. HciiiT?t lh.dm.?. pror DR. Sotrardi,Sa, NtA
RIr-CKAS^N
Pcnclirinn iol Ie.k!ir d.0eatr trprrx I'cnjerLor,h Drerh Katrup.rcn Solo[ !cLarao
\ebrgr dscr.h pctrrckarxn rrng bar rc.benrtr[ b.rdas..tixn undaf{ trrd.tr! n.mor ]3
o.tr l] L' 1.
'cl.l, ,. J. ,.
.. ,.,. D.., i-".,
J
Lj ,. .. r .1
p..cn.rnun dlD petrganggi n Doktrnr.n rc'scbtr( hx'us reri.J.L. ton\nen!trvi. ]rn!
r, ,. ..- 1 ':
nerr!'npi.d Rrnrxn{rn I'.raluai Dactuh (RANPLRDIT r.nrrtr!
rrh",I
r.{ v..i. o,I
^pBl)
r
I t
oti
pcn!d-!!a,. bidanc peod dl[r,) m]n n.'r !rib p.irrr\xtxhln peril d t.. dr\rr dar
nrcn.igrh J KoLrup ctr Solol \! rbr d3f rprkxh rrdilj.r Io !;rcn\i perctr!an]rtr Jxn
Nn3.i!gx.xn hiJrog r.id il (id d.\rJxi ir.tr.trg$ Ji Krbtrfalcn Sr ot Sc rh
Nl.rolc rnr si! tirg diprl,r rJr![ ,\iinii t]11)/ s.d. p.rlurnD \13!ik
K.nnnias: P.r.rr.nxxf drl I'ci3rr!g.,!f (\lKPpr Irji \r\rnr3 i sctu oh\c,!!!i
la r rn nenu:rluklrtr NhriiiLh r i .fl t dr|xr dtrrii r.1r.1 xii: ftrnisLFxri
p.nd dik.tr. rlokxsi !oSlr.xn fcidid trn lLrlk. dan kL:nlirrr rcrx!. [cp.nd d]LrD.
niLri L ar nasio xl. s.. nx dro frasrrr i JM peratr.. ditrr\ oendid koi scdai![lo
p.mr\r rhrn ekn.n[t x x rrn: ko. I r.] lrtcb Je' r'(r ( Nod JtUn. tcbita[i
, ,t
'cr!'ir I '.1uf i \.,'
Pef)rsutran \1KPP
Jenulo inrrg'rs d.ri dux d.[trmc. ]rn! \xL rq b.irittr \at i :
rfl | .' , r"
\,t
r'., o.,1
S.c.rr [uxflraril hrf]r s.knl j(rr,; fosr.t.!
. J RprN,ll) sift!D J.d!r[
l.!iro.
di
RPJPD.
}\,rxl
\.
rt,.
Jottrmln
ttt' Ml) d.n!o R.n!.r Stt,tr
nm3'10,
.
a.,
it"
,.
d.kumc R.o{tu SKI'I) derlrtr lleri I SKPD irc0lirrttrr kon\noxi d.ro ,!tl
. , ,,.P.
bidrn! I'e dik.i l)is.. bslx\rrlrn \ trk]ri \.s rncnk,itr' d.tr d.\ r\ htrdldi,r!
',.. ' r J
..,,r I
,i or..
,\l'lllr )c'dr!r.litr \i'rl,or;r\L ronrtrLr Llrr iJu r\i ral!d n!. 1.,{rpxr orjL.rnl
dlrt.L{r,rrDg[.o!i{.tri.].l.lr\.l x li.. \..idltrn rtulmr Jitr t.-!i.rxr tr !
ridxk k,n\ dur rli rir {l r)r 7 i
BABI
Kablpalen solok selatd m€rq'ard daerah orononr
hasil
bm !a'rs
l€rbcntnL
penekda Kabupalen Solok berdstrkm Dnddg undbg Nohor
dei
38 Tahun
2003. Sebagai dacnn olonon btru daeran ini memiliki kelerbatsm sumbedaya
Imusi!
pengelolu pembmennd. Hai ini disebabkd
yang konpelen dalan
karcna hasih lcnolnya dunia !.ndidikm di kabutaten ini
Menyadari pentingnya Dendidikan dalam pcnirEkatan sunber daya
(SDM)
yd8
pada
ahimra bernum
Kabupalen Soloh Sdldan,
iah
pada
ndu$a
peninClatu kesejahteman mdyaraLel
h@s disikapi densar serius pcrencmm dm
pename8damya. leEncanaan don pengmagtuu nctuFak& dda hal yang erar
kailmya Aetr pcrenc
mn
dd pcngdggsd
besila{ realistik dan lepot
saEn
nraka perlu didukung ol€n Peanuro Penrerintah yme nenjabtrkm konscF d
kcrentum lebih rinci Densenai keranska rencoa dm &gg&m.
Kecendemgd scltuna ini ncnMjL*ke brhra perdn.da
melupakdr dokumen dokunren
ddd
cenderung
Nrencanen don pensarasdar. Misalkan
pcnbiasar pcrgeunaar dokunren RI,JMD (R.hcMa Penbangdo Jbeka
Men€ngah D,con).
dokrnc RrRw
Gcncana
Tat! R@s wilalah)
dokmcn peEncanaar pendidikan ydkni Rencda Straiccis
sena
Pcndidikan
(R!NSTRA Pe.didikm) dan Rcncana Kerja Pendidike (RFNTA Pendidikh)
Scbaeai isu bdu-bdu
Penama
i.i, yakri tc{rjliluya pr.nnri
dalm tenrlmpaim Rn.ansan Penruran Dac.ah (taANpljRDA)
nggam Pendapaltu daD Bel.ni! Daemh (APBD)
Fe laim
scbaeai
jue. did$rkan
t!n!.
l)in6. Kebrjatb tjnum
tlalon Pnon$ Aneetum Seme aa (PPAS)
dd
renlture
Ansetum
p.da konsistensi anrara RplNlD.
Kcrja Penerinkn Daerah. Rcncda siftlegh
jud
patua sebagai
2008.
Rencana
AnCCar.n,
APBD, schinega
rrjdin
k.nsiste.si diara pord.canaa! dtu teneaneedu (Badm Kesarnan Bbssa
tjnluk teMjudnya Frenconaa.
db
pengdggxran yane konsi$en
dinda
bcrbagai lenonEna tendidikd di Kdbuparen Sotok Selarar lnng menrburuhtrn
perhatia. knlsus
ni
alain
pcn
salihan rc.rd.s kondisigeouais dan kepadatan
luk laDs tidal
mcmFengarulri kosrj.rbarsm iumtah sctdtlh.
'nedta
hrsral tescbul ale .renelarnbar LDaya pchcEllan pcndjdikin di KrbuFlcn
pcDd
Solok Sclale. Pemasahnd
dafan daeah
lenebut
h,n yakri kere6cdiau .rsesibilitas
ydg [nsoljr d lcni4sal,
ncniliki j umlfi usiasckohh
lireginlr mgta pftE
sckolah
di
yans
padahat secua
hinssa kc
de.rsmfi
btuiyak.Itatiri at.n
dxcEh
berdampak I)ad!
Kabupxren SoLok Sellran l,tasih bryak
F.nasrlllraD bidang tcndidtran tainnra di KEbutalen Sotok Sctxrxn yrre idrk
lemkamodasi dahm prcses pcrcicrnun penbangunan pcnd
dbya indikasi tidak Giiaihya pcrencan
haoya
!
jdjklr.
da. rersdnasdb re,l]hal
dilatnld &ndelar pasirL ranr lcbih tucnsedep.Dke
rsoGmc sctlorxr
dxn domnrasi pencnnhh, sedaogkar (clcrlibalaD pcdrnaku kepcrtingan
pinkirsi nsl.rkrl
dri
dan
dalam pcru Lsln kebrjrktu pendiditral, rrcrjdaksetansan
xnrara
percnc am de penaansgtue lendidikanj scna dnskat 1mslaransi dm
alunlabilnd dalan Fmses Fru'nusm kobtakan
dd prog@
pcmbdguoo
pcndidikd m6ih Endal Mestipur forum Musyaw&a! perenc
m
Pemban8ud (Muycnbans) secd. bericnieg. nulai dtri lingkat d6e&dLyanM,
kecmalan d!tr kabupaten, tcmasdk nenyelcnggae.kd ir'orum sarlan Kerla
Peraskat Daeran Kabupalen (Fonm SKPD) relal dilaruk
belm
efekti I
d.sih
dllan metryalukm dpirdi rrakr.Asl telkail bidme pcndidila.
hal ini masih kuahya eeoisme seklor p€merinranan.
nasrdrlal dalah
ddlam proses
akunlabiliras
. nmu
Foses penseggmn
pery
Minimyd
n6ih belm
getuan pada Epat koordinGi
hdya dilihnr dari sisi tatoEn
inplcncnl4i angguan, ddal ada mekmisnc
lrss
ke{olibaran
lerbuka. Demikixn jusa
tin
angeadn Bahle
pcnanCgunsjawaban
.bu
akunrabilitas pada llhap
peencanu s8sam. dikenaru petreelcnbtrngd anasm yme direncdalan
dias"li
pada proses
Fe€ncee.
Oleh kden! itu smsai Fenting adlnya kcterkairan peEnceM dm
penAan8gdar bidaB pe.did,han
p€nlinenyx
ncniapk,n
y*ni scsui tuntutm nsx depd ata.
pereDcanmn
dd
rensanesdd setlin nrenrpattu
in$runren kebijakan dan lcneal.*a\ian anesaran unruk penanegrtansan
liebutuhan dm priorits belakn.
jus! mdrjadikan perencmm dm penganssml
bcnaFbend nenjddi prosam keria
ybg dilmli dalm sisjen n
aiemen
fendidiknn msioMl. liroscs perenmen yme erektif scmtiasa hms
md'te'barikan nu isu ]uns berkenbtrg di dae6h, di rinekar nasional, re}lioml.
dan bahkan elobal, scna daya sains. p.rkcmbaned snrem intnm6i.
perkcnbanean
d
eno grafi.
db
I ual itas
sldber
daya
PeENmaan dan penseggdln mcrup,ran
neus
ia
instmen untuk
sencapai
naksud dan tujusr pendidikan nasional dcl]gm meneoprjnatkan
kemampuar sunber daya yane
k.pada upa)€
Untuk nu. setiap keginran dioricnbjjkan
pesdMb kineta (prlomrancO ybe Fcda bc@gsur
lotus menilrckal. Maka dad
lEnsptuan,
l*edia.
sesala
itL Fnyusuntu proaEm
.dil, efektif ds efisie! dan
dd
ang8tud h@s
harus bc{edonan pa.ra dokuen
perenclnen yang ada. Tdopa addya kerunska srralegi. pedomd, ridat
nrenrlsun rcncbr keda
d
Csu
nuekin
eggaran ki.cria secara baik. H.t ini dnnaisudkan
untuk nenghinliai pcngalokr\io ansgxra. yans lid.k se.renirya sesuli denetu
menghdapke terlaksamnya kra ekonomi. potilik dan sosiatllng baik dtu beBih.
DaLan pelahsanm
oio.oni dacral, khuu$rya penyeteneedam kebijakd
desentrdlGasi FcndidikaD,
sdlear dibutuhkm peEncturau
penbansunm
pendidikm dengan ketcibatas,n arsaarar dahn rargka Fennrskatan kineia
pendid*an ,rakrri
pcndab.
dan !€nDasb pendidikm. *ninskatan mutl
de
relevansi pcndidikan seri! nreDlnekalkan knreia man,jenren intcmat
Fndjdik
Pcmcrutun rlan pcnDas.n Fndidikm benDrDlikasi pada senua pcnduduk
usi! sekolah di Kabuparen Solok Sclahn lkan mcndapjr pendidjte lans layak
$trai
dcngan u.dans{ndaig }dna mengalur rcnranB pcndidika. Kincija
teninskatar nn
r
dxd tule\aDsi pendidik,n
be
Lcrjarangkrscdia!i kbuparci Sol,)k Selatan.
nplikasi pdda kualiEs mgkarb
Scbasai conroh.
$at i.,
angkar
kei!
yans ada masih didonllnasi olehlulusd SD dan tidak ttunal SD s€menbm
dgkatan keda lulusdr
SN,l-^ dan sederajal alan akad€mi dan
smeat sedikn (kureg
dai l%). Scddgkd tineda pcd.ekahn
sdeniat
nrdsih
narajenen
inlenal pe idiku b(inplikasi Fda p€nin8kaid nbliemen pada inshsi
pendidiktu. Plda akhnnya kinela tcscblt bemuam pada pcn.apaian pendidtkan
yanE bernntu.
al(utabclj drah. meralc dmtctlangkau oleh rakyat baryxk
Icnonena Fendidikan diatas halya scbagirn kecil dari bcrbagai penNlahan
pendidikd ydrs ada di kbupalei Solok Selatan. dengb benitik rolal dan
p€rmasahnan, dnasa
Frlu .Ellkukar
suarL penelirian rentang -Analisis
K.nsislensi Anraa PerencanMn dan PcnCMgSaBn Biddg Pcndidik.n
DeL
dan
MeDengah di Kabupatc! Solok SelxL.n'
lerunr
er n6nd )uqdJdnlr\ebzBn b$lrr:
Apalah dokunen peEncanaan dtur pengdnssaran di bidture pcndidikan dasd
dd
nc.cnsan lclan neninifralisir p€rmasalxim pe.didikan
n..cngxh di Kabupllen Solok
2.
Sciauh
da$ de
Selalan ?
aFtan bdapxr k.nsistnsi peEnc aar dcnedn Fnsangsann bideg
pe.didikan daslrdan menensal di Kabuna'en Sllok Selalan'l
R.!B VX
I(DSIMPULAN DANSARAN
Setlan dilatutd lenelnim ientmA dralisis (onsisreNi pcrcn.an&n dm
Fngturggarao bidans pendidikdr
naka dapar
dhinpulke
1. lemasalalm
dde dd menen8a! di Kabupalen
Solok Sclalb
sebagai berihull
pendidikm
d6d
dan nrenensalr rcian L€ideniifikasi
wawanc&a ldgsung din pengamatan
pem4dand intemal dan
lapeg&
Densan mcneclompokkan
ekstcmal. Pemasaland intenat anbm lainl
paftisipGi pendidiktur. xlokasi mggaran pendidikan. (ualias dm
tcmga kependidikh.
dei nasil
nihi ujian
nasional, saa.a dan pras&ea
dinls pendidik&. Sedmskar pemasdanb eksteml
kwlila!
d6
peEnm
mlm lair konilnen
shlelolder te*ait pcndidika., (ebijakan pcmennbn bidars pendid[s,
Frubanrn kondisi ekononi, pdnhipsi nasy&d.ar,
2.
Pen
$Lnd
Malrik Konsolidasi Petncanau dm Pcnga.ggdm.
inlegrrsi dan dua d.kunro yang saling bdkanan yakni
dokumen
RflPD
dele
RPJMLr
&urdg nenuiukkm
I
densan
Analisis
mbd
konsisrensi. S€wa
kmnliialil hmla sckilar 50% progFn kesiaid di RPIMD sintJon dcng&
progranr kesia&!
rinci
lmgm
di
RPJPD, diksonakm R?.,MD lidak
ncnband secda
untDt SKPD dinns tendidikar), Analkis anhra dokunen
RPJMD den8ln Renstn SKPD'Dims
lendidil&
(Lonsisrensi
dismbdks
Lrdrim. Sudmrn. Pcnsantar Studi
sLdhrd
Pdcliti,n Kcbijakan. Jakana
Bumi
l.neliti
M€hjrdi
Kualitatjr ,\nca.!d] \4clodologi.
prcscnlasi dar lubli(asi Ulsil lenelitian unluk Mlhasi$v! dan l€neliri
Peorul! Bidrne llmu lldr Sosial, l'crdidiktui dd Hunr
BMdu g :
Daninr.
io
-Chozali. Abbrs. dtk, Andisi\ Bib-rr Pcndidik,n Dr5!r dan Mc.c.gah.
Jakdrd Balitbtug. Dcpdih.s. 200,1
lodn B.slid.2006. Akutrransi Scktor lublik
: Sualu
lenganra .rakina
indri.ti.llq i4enuln Kaa-a llniah : Anilel-s\ipsi. Tesis dtuDisenasi
M Chan. San d r T.S!m. Tuli. 2005 KrbijNk|n I'tndidik,n liB ()r,noni
D.e..h. J.lan.,.,ayaemfi
Mxrdiaeno. 2002 Akunlansi
ndo Persidi.
S.kt
Puhlik.
\,lndrc$ LL l{rbe non N{ anrl(is
^1.rd
Mcrod
llla.tr
D,t, Kurlit"tif.
-dL."l"k U
cr
i.
,ndo
l
RukL Su.rber Tenhn!
Nltrlrddi. 2005. SisIeD nanajcncn Strrlcsik Bcrblsis Balanc.d Scor€c.rd.
Yoglakana: LJPP ANll' YKPN.
\ ' Mr9.,
Ilcrodc
20ll
lrrclur/n -Ln (h lRl'dore "
Analisis S$OT, Trknik Nlcmbcd,b Kosus lrisnis. JaliarL3.
Gmnredia tusrakr txanla
Rao.lluli. F.
Tj.krornidjojo. Binrotu. Peren.anrar I'cnba.s nao raliarta CuNneAeuna
T L & Hung.r Lm D.. 2000, Strrtreic Mlnagcmcnl
l'0ticy. Ner York: Addison-wcslcl aonpa.-\'. l'r..
$rl,eelen,
lnd
Businc$
Wiixh I'erdidikan B,ngs, : Hnsil Surv.y Pcndidiknh Na3ionnl2003 lingkai
P.ndidikan Dr!,r drn Pendiilikrn Ilcn.ngrh. J*rl! : BdiLbd,g.
D.tdlkna\.200t
RPP tentrng \\.jiD Behjrr. Jaldrlr: Balilbanr. Depdiknls.2005
RPP lonl.ng Peneclolaan dm Pcndantrn P.ndidik,n. Ilka a : Brlilbdng.
Depdikrus.l00i
Undang-urdrng Nomo. 25
l.lrun
201ri l.nlang Sistnn I'cr..canalt
Pcnbxnsunrn Nasion,l. BrpNnas.
Undang
udmg Nonor
20
200,1
Tahun 2003 trnt.ngSisttn PenilidikM Ntuional.
Brlilbang Dcdiknas. 2001