Tinjauan Hukum Terhadap Pemberian Santunan Pada Penyandang Disabilitas Pada Kecelakaan Angkutan Laut
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUNAN
PADA PENYANDANG DISABILITAS PADA KECELAKAAN
ANGKUTAN LAUT
(Studi Pada PT. ASDP Indonesia Ferry cabang Merak)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH :
Andre William
NIM :120200446
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAN BW
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS HUKUM
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUNAN
YANG DITERIMA OLEH PENYANDANG DISABILITAS
PADA KECELAKAAN ANGKUTAN LAUT
(StudiPada PT. ASDP Indonesia Ferry CabangMerak)
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas dalam memenuhi syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum
OLEH :
Andre William
NIM : 120200446
DEPARTEMEN HUKUM PERDATA
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Perdata
Prof. Dr. H. HasimPurba SH, M.Hum
NIP: 196603031985081001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. H. Hasim Purba SH, M.Hum
NIP: 196603031985081001
Aflah SH. M. Hum
NIP. 197005192002122002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUAN YANG
DITERIMA OLEH PENUMPANG PENYANDANG DISABILITAS
PADA KECELAKAAN ANGKUTAN LAUT
(Studi Pada PT. ASDP Indonesia Ferry cabang Merak)
ABSTRAK
Andre William *
Hasim Purba **
Aflah**
Perusahaan angkutan laut bertanggung jawab atas keselamatan dan
keamanan yang diangkut diatas kapal. Tanggung jawab yang dimaksud dapat
berupa kematian atau lukanya penumpang yang diangkut, musnah, hilang, atau
rusaknya barang yang diangkut, keterlambatan angkutan penumpang, serta
kerugian pihak ketiga. Permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini adalah
bagaimana penerapan pemberian santunan bagi penyandang disabilitas pada
kecelakaan angkutan laut, bagaimanakah perlindungan hukum bagi penyandang
disabilitas pada kecelakaan angkutan laut, bagaimanakah tanggung jawab PT.
ASDP Terhadap penumpangpenyandang disabilitas yang mengalami kecelakaan
angkutan laut.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penyusunan skripsi ini adalah
pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris dan spesifikasi penelitian ini
adalah deskriptif analitis. Pengumpulan data melalui data primer dan data skunder.
Metode analisis yang dipakai adalah kualitatif, dan penyajian datanya dalam
bentuk laporan tertulis secara ilmiah.
Penerapan pemberian santunan bagi penyandang disabilitas pada
kecelakaan angkutan laut adalah sama dengan penumpang lainya yang memiliki
tiket. Adanya tiket penumpang kapal laut tersebut, maka menimbulkan hak dan
kewajiban para pihak. Pengangkut mulai bertanggung jawab atas penumpang
maupun barang yang diangkut. Sebelum penumpang naik ke dalam kapal laut,
penumpang tersebut harus membayar lunas biaya angkutan. Selain membayar
biaya angkutan, penumpang juga harus membayar iuran wajib yang dibayar secara
bersamaan dengan pembayaran angkutan. Perlindungan hukum bagi penyandang
disabilitas pada kecelakaan angkutan laut adalah penumpang memiliki hak atas
keselamatan, keamanan dan kenyamanan. Penumpang juga berhak mendapatkan
ganti rugi apabila ada hak-haknya yang tidak terpenuhi.. Tanggung jawab PT.
ASDP terhadap penumpang penyandang disabilitas yang mengalami kecelakaan
angkutan laut adalah bertangggung jawab terhadap keselamatan dan keamanan
penumpang yang diangkutnya dan mengasuransikan semua penumpang sehingga
jika terjadi kecelakaan atau musibah semua penumpang yang terdaftar dalam
manifest akan mendapatkan santunan yang besarnya telah diatur dan ditetapkan
berdasarkan undang-undang yang berlaku.
Kata Kunci : Santunan, Disabilitas, Angkutan Laut.
.
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
*** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis ucapkan ke hadirat Tuhan yang Maha Esa, karena
berkat dan rahmat-Nyalah penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Telah menjadi Kewajiban bagi setiap mahasiswa yang hendak menyelesaikan
studinya di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk menyusun dan
menyelesaikan suatu skripsi, dan untuk itu penulis melakukan kewajiban
sebagaimana mestinya untuk menyusun suatu skripsi dengan judul “TINJAUAN
HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUNAN YANG DITERIMA
OLEH
PENYANDANG
DISABILITAS
YANG
MENGALAMI
KECELAKAAN ANGKUTAN LAUT (Studi Pada PT. ASDP Indonesia
Ferry cabang Merak)”.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang setulusnya kepada para pihak yang telah memberikan dukungan,
pengetahuan serta doanya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Serta secara
khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum., Selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum., Selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati, SH., M.Hum., Selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, dan juga sebagai Dosen Pembimbing
Universitas Sumatera Utara
5. II yang mana telah berkenan untuk meluangkan waktu untuk membantu
dan mengarahkan dalam penulisan skripsi ini.
6. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum., Selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
7. Bapak Dr. Hasyim Purba, SH, M.Hum, Selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan sekaligus selaku Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktu
dan
pengetahuan
beliau
untuk
membimbing,
mengarahkan dan memeriksa skripsi ini agar menjadi lebih baik.
8. Ibu Aflah, SH, M.Hum, Selaku Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktu untuk memberikan arahan serta masukan dalam
penulisan skripsi ini.
9. Dan seluruh para staf pengajar, staf, pegawai, staf pendidikan serta staf
kepustakaan yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.
10. Kepada yang tercinta Bapak dan Mama saya, Jack Silaban dan Esther
Meyliana Sitompul yang telah memberikan dorongan moril, keuangan
serta tenaga dalam masa perkuliahan saya sehingga saya dapat
menyelesaikan perkuliahan saya dengan baik.
11. Kepada adik saya Angel Silaban yang ikut serta memberikan semangat
dalam perkuliahan saya.
12. Kepada tulang Nelson dan tulang Ferdinand yang terus menerus
memberikan nasehat kepada saya agar dapat menyelesaikan kuliah saya
dengan baik.
13. Kepada semua keluarga saya yang tidak dapat saya sebutkan semua.
Universitas Sumatera Utara
14. Kepada yang tersayang Jane Kembarini Barus yang memberikan saya
nasehat serta dorongan moril ketika saya mengerjakan skripsi ini.
15. Kepada teman-teman seperjuangan saya dari semester 1, Yesaya Valianto
Simanjuntak dan Anhari Nafiz Nasution yang banyak membantu saya dari
awal kuliah hingga akhir perkuliahan.
16. Kepada Dedi Kurnia Ginting yang dari awal saya mengerjakan skripsi
hingga akhir pengerjaan skripsi tetap membantu dan memberikan
dorongan kepada saya.
17. Kepada teman-teman yang tergabung dalam Grup Kedai Kopi Nations
yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu yang selalu menemani saya
disaat susah maupun senang.
18. Serta teman-teman seperjuangan stambuk 2012 yang telah menjadi bagian
dari saya selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kata
sempurna, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun diterima dengan
tangan terbuka demi kebaikan dalam penulisan karya ilmiah selanjutnya. Akhir
kata penulis mengucapkan terima kasih, semoga Tuhan memberkati, melindungi
dan menyertai kita semua.
Medan,
Februari 2017
Penulis,
ANDRE WILLIAM
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR……………………………………………………..……. i
DAFTAR ISI……………………………………………………………….….… ii
ABSTRAK…………………………………………………………....………… iii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang…………………………………………………….…….. 1
B. Permasalahan………………………………………………..…..………. 13
C. Tujuan Penulisan………………………………………………………... 13
D. Manfaat Penulisan………………………………………….………….... 14
E. Metode Penelitian……………………………………………………….. 15
F. Sistematika Penulisan…………………………………………………….17
G. Keaslian Penulisan…………………………………….………………. 18
BAB II ANALISA KARAKTERISTIK KECELAKAAN ANGKUTAN
LAUT
A. Jenis-Jenis Kecelakaan Angkutan Laut……………………………. 20
B. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Kecelakaan
Pada Angkutan Laut……………………………………………..… 30
C. Pihak-Pihak Yang Bertanggung Jawab
Terhadap Terjadinya Kecelakaan Angkutan Laut………………… 38
Universitas Sumatera Utara
BAB III SANTUNAN PADA PENGANGKUTAN LAUT
A. Jenis-Jenis Santunan Pada Angkutan Laut……………………………. 43
B. Alasan Pemberian Santunan Pada Pengangkutan Laut………...……... 52
C. Cara memperoleh Santunan Pada Angkutan Laut………….……….... 58
D. Pihak-Pihak Yang Berhak Mendapatkan Santunan
Atas Kecelakaan Pada Angkutan Laut………………………….…… 60
BAB IV TINJAUAN HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUNAN
PADA
PENYANDANG
DISABILITAS
KECELAKAAN
ANGKUTAN LAUT (Studi Pada PT. ASDP Indonesia Ferry
cabang Merak)
A. Penerapan Santunan Bagi Penyandang
Disabilitas pada Kecelakaan Angkutan Laut…………………………. 67
B. Perlindungan Hukum Bagi Penyandang
Disabilitas pada Kecelakaan Angkutan Laut…………………………. 83
C. Tanggung jawab PT. ASDP Terhadap Penumpang
Penyandang Disabilitas yang Mengalami
Kecelakaan Angkutan Laut……………………………………….….. 87
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN……………………………………………………….. 97
B. SARAN……………………………………………………………….. 98
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara
PADA PENYANDANG DISABILITAS PADA KECELAKAAN
ANGKUTAN LAUT
(Studi Pada PT. ASDP Indonesia Ferry cabang Merak)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
OLEH :
Andre William
NIM :120200446
DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAN BW
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS HUKUM
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUNAN
YANG DITERIMA OLEH PENYANDANG DISABILITAS
PADA KECELAKAAN ANGKUTAN LAUT
(StudiPada PT. ASDP Indonesia Ferry CabangMerak)
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas dalam memenuhi syarat untuk
memperoleh gelar Sarjana Hukum
OLEH :
Andre William
NIM : 120200446
DEPARTEMEN HUKUM PERDATA
Disetujui oleh:
Ketua Departemen Hukum Perdata
Prof. Dr. H. HasimPurba SH, M.Hum
NIP: 196603031985081001
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II
Prof. Dr. H. Hasim Purba SH, M.Hum
NIP: 196603031985081001
Aflah SH. M. Hum
NIP. 197005192002122002
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2017
Universitas Sumatera Utara
TINJAUAN HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUAN YANG
DITERIMA OLEH PENUMPANG PENYANDANG DISABILITAS
PADA KECELAKAAN ANGKUTAN LAUT
(Studi Pada PT. ASDP Indonesia Ferry cabang Merak)
ABSTRAK
Andre William *
Hasim Purba **
Aflah**
Perusahaan angkutan laut bertanggung jawab atas keselamatan dan
keamanan yang diangkut diatas kapal. Tanggung jawab yang dimaksud dapat
berupa kematian atau lukanya penumpang yang diangkut, musnah, hilang, atau
rusaknya barang yang diangkut, keterlambatan angkutan penumpang, serta
kerugian pihak ketiga. Permasalahan yang diangkat dalam penulisan ini adalah
bagaimana penerapan pemberian santunan bagi penyandang disabilitas pada
kecelakaan angkutan laut, bagaimanakah perlindungan hukum bagi penyandang
disabilitas pada kecelakaan angkutan laut, bagaimanakah tanggung jawab PT.
ASDP Terhadap penumpangpenyandang disabilitas yang mengalami kecelakaan
angkutan laut.
Metode pendekatan yang digunakan dalam penyusunan skripsi ini adalah
pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris dan spesifikasi penelitian ini
adalah deskriptif analitis. Pengumpulan data melalui data primer dan data skunder.
Metode analisis yang dipakai adalah kualitatif, dan penyajian datanya dalam
bentuk laporan tertulis secara ilmiah.
Penerapan pemberian santunan bagi penyandang disabilitas pada
kecelakaan angkutan laut adalah sama dengan penumpang lainya yang memiliki
tiket. Adanya tiket penumpang kapal laut tersebut, maka menimbulkan hak dan
kewajiban para pihak. Pengangkut mulai bertanggung jawab atas penumpang
maupun barang yang diangkut. Sebelum penumpang naik ke dalam kapal laut,
penumpang tersebut harus membayar lunas biaya angkutan. Selain membayar
biaya angkutan, penumpang juga harus membayar iuran wajib yang dibayar secara
bersamaan dengan pembayaran angkutan. Perlindungan hukum bagi penyandang
disabilitas pada kecelakaan angkutan laut adalah penumpang memiliki hak atas
keselamatan, keamanan dan kenyamanan. Penumpang juga berhak mendapatkan
ganti rugi apabila ada hak-haknya yang tidak terpenuhi.. Tanggung jawab PT.
ASDP terhadap penumpang penyandang disabilitas yang mengalami kecelakaan
angkutan laut adalah bertangggung jawab terhadap keselamatan dan keamanan
penumpang yang diangkutnya dan mengasuransikan semua penumpang sehingga
jika terjadi kecelakaan atau musibah semua penumpang yang terdaftar dalam
manifest akan mendapatkan santunan yang besarnya telah diatur dan ditetapkan
berdasarkan undang-undang yang berlaku.
Kata Kunci : Santunan, Disabilitas, Angkutan Laut.
.
*Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
**Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
*** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji Syukur penulis ucapkan ke hadirat Tuhan yang Maha Esa, karena
berkat dan rahmat-Nyalah penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.
Telah menjadi Kewajiban bagi setiap mahasiswa yang hendak menyelesaikan
studinya di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk menyusun dan
menyelesaikan suatu skripsi, dan untuk itu penulis melakukan kewajiban
sebagaimana mestinya untuk menyusun suatu skripsi dengan judul “TINJAUAN
HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUNAN YANG DITERIMA
OLEH
PENYANDANG
DISABILITAS
YANG
MENGALAMI
KECELAKAAN ANGKUTAN LAUT (Studi Pada PT. ASDP Indonesia
Ferry cabang Merak)”.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih
yang setulusnya kepada para pihak yang telah memberikan dukungan,
pengetahuan serta doanya sehingga skripsi ini dapat diselesaikan. Serta secara
khusus penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH., M.Hum., Selaku Rektor Universitas
Sumatera Utara.
2. Prof. Dr. Budiman Ginting, SH., M.Hum., selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Dr. OK. Saidin, SH., M.Hum., Selaku Wakil Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
4. Ibu Puspa Melati, SH., M.Hum., Selaku Wakil Dekan II Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, dan juga sebagai Dosen Pembimbing
Universitas Sumatera Utara
5. II yang mana telah berkenan untuk meluangkan waktu untuk membantu
dan mengarahkan dalam penulisan skripsi ini.
6. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH., M.Hum., Selaku Wakil Dekan III Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
7. Bapak Dr. Hasyim Purba, SH, M.Hum, Selaku Ketua Departemen
Hukum Keperdataan sekaligus selaku Dosen Pembimbing I yang telah
meluangkan waktu
dan
pengetahuan
beliau
untuk
membimbing,
mengarahkan dan memeriksa skripsi ini agar menjadi lebih baik.
8. Ibu Aflah, SH, M.Hum, Selaku Dosen Pembimbing II yang telah
meluangkan waktu untuk memberikan arahan serta masukan dalam
penulisan skripsi ini.
9. Dan seluruh para staf pengajar, staf, pegawai, staf pendidikan serta staf
kepustakaan yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.
10. Kepada yang tercinta Bapak dan Mama saya, Jack Silaban dan Esther
Meyliana Sitompul yang telah memberikan dorongan moril, keuangan
serta tenaga dalam masa perkuliahan saya sehingga saya dapat
menyelesaikan perkuliahan saya dengan baik.
11. Kepada adik saya Angel Silaban yang ikut serta memberikan semangat
dalam perkuliahan saya.
12. Kepada tulang Nelson dan tulang Ferdinand yang terus menerus
memberikan nasehat kepada saya agar dapat menyelesaikan kuliah saya
dengan baik.
13. Kepada semua keluarga saya yang tidak dapat saya sebutkan semua.
Universitas Sumatera Utara
14. Kepada yang tersayang Jane Kembarini Barus yang memberikan saya
nasehat serta dorongan moril ketika saya mengerjakan skripsi ini.
15. Kepada teman-teman seperjuangan saya dari semester 1, Yesaya Valianto
Simanjuntak dan Anhari Nafiz Nasution yang banyak membantu saya dari
awal kuliah hingga akhir perkuliahan.
16. Kepada Dedi Kurnia Ginting yang dari awal saya mengerjakan skripsi
hingga akhir pengerjaan skripsi tetap membantu dan memberikan
dorongan kepada saya.
17. Kepada teman-teman yang tergabung dalam Grup Kedai Kopi Nations
yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu yang selalu menemani saya
disaat susah maupun senang.
18. Serta teman-teman seperjuangan stambuk 2012 yang telah menjadi bagian
dari saya selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kata
sempurna, untuk itu kritik dan saran yang bersifat membangun diterima dengan
tangan terbuka demi kebaikan dalam penulisan karya ilmiah selanjutnya. Akhir
kata penulis mengucapkan terima kasih, semoga Tuhan memberkati, melindungi
dan menyertai kita semua.
Medan,
Februari 2017
Penulis,
ANDRE WILLIAM
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR……………………………………………………..……. i
DAFTAR ISI……………………………………………………………….….… ii
ABSTRAK…………………………………………………………....………… iii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang…………………………………………………….…….. 1
B. Permasalahan………………………………………………..…..………. 13
C. Tujuan Penulisan………………………………………………………... 13
D. Manfaat Penulisan………………………………………….………….... 14
E. Metode Penelitian……………………………………………………….. 15
F. Sistematika Penulisan…………………………………………………….17
G. Keaslian Penulisan…………………………………….………………. 18
BAB II ANALISA KARAKTERISTIK KECELAKAAN ANGKUTAN
LAUT
A. Jenis-Jenis Kecelakaan Angkutan Laut……………………………. 20
B. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Kecelakaan
Pada Angkutan Laut……………………………………………..… 30
C. Pihak-Pihak Yang Bertanggung Jawab
Terhadap Terjadinya Kecelakaan Angkutan Laut………………… 38
Universitas Sumatera Utara
BAB III SANTUNAN PADA PENGANGKUTAN LAUT
A. Jenis-Jenis Santunan Pada Angkutan Laut……………………………. 43
B. Alasan Pemberian Santunan Pada Pengangkutan Laut………...……... 52
C. Cara memperoleh Santunan Pada Angkutan Laut………….……….... 58
D. Pihak-Pihak Yang Berhak Mendapatkan Santunan
Atas Kecelakaan Pada Angkutan Laut………………………….…… 60
BAB IV TINJAUAN HUKUM TERHADAP PEMBERIAN SANTUNAN
PADA
PENYANDANG
DISABILITAS
KECELAKAAN
ANGKUTAN LAUT (Studi Pada PT. ASDP Indonesia Ferry
cabang Merak)
A. Penerapan Santunan Bagi Penyandang
Disabilitas pada Kecelakaan Angkutan Laut…………………………. 67
B. Perlindungan Hukum Bagi Penyandang
Disabilitas pada Kecelakaan Angkutan Laut…………………………. 83
C. Tanggung jawab PT. ASDP Terhadap Penumpang
Penyandang Disabilitas yang Mengalami
Kecelakaan Angkutan Laut……………………………………….….. 87
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. KESIMPULAN……………………………………………………….. 97
B. SARAN……………………………………………………………….. 98
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Universitas Sumatera Utara