PROSES PENYELESAIAN SENGKETA PENGOSONGAN RUMAH MILIK AHLI WARIS YANG DITEMPATI OLEH ORANG LAIN SECARA Proses Penyelesaian Sengketa Pengosongan Rumah Milik Ahli Waris Yang Ditempati Oleh Orang Lain Secara Melawan Hukum (Studi Kasus Di Pengadilan Negeri Su

PROSES PENYELESAIAN SENGKETA PENGOSONGAN RUMAH
MILIK AHLI WARIS YANG DITEMPATI OLEH ORANG LAIN SECARA
MELAWAN HUKUM
(Studi Kasus di Pengadilan Negeri Surakarta)

SKRIPSI
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan
Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun oleh:
FAJAR ALFIAN WALESA
C 100100076

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2016

i

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan di hadapan
Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Mengetahui :

Pembimbing I

Pembimbing II

Nuswardhani, S.H., S.U.

Darsono, S.H., M.H.

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh

Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pada :
Hari

: Selasa

Tanggal

: 8 Agustus 2016

Dewan Penguji :

Ketua

:

Nuswardhani, S.H.,S.U.

(

)

Sekretaris

:

Darsono, S.H., M.H

(

)

Anggota

:

Shalman Al-farizy, S.E., S.H., M.Kn.

(

)

Mengesahkan
Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta

Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum.

iii

MOTTO

“Barangsiapa bersungguh-sungguh, sesungguhnya kesungguhannya itu adalah
untuk dirinya sendiri.” (QS Al-Ankabut [29]: 6)
“Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu, dan sesungguhnya yang
demikian
itu sangat berat, kecuali bagi orang-orang yang kusyu”. (Q.S. Al Baqarah : 45)

”Tunjukkanlah kami jalan yang lurus (yaitu) jalan orang-orang yang telah Engkau
anugerahkan nikmat kepada mereka, bukan (jalan) mereka yang dimurkai dan
bukan (pula jalan) mereka yang sesaat.” (Q.S. Al-Fatihah : 6-7)

”Keberhasilan membutuhkan persiapan” (Jason Statham)

”Belajar, bekerja dan berkarya” (Penulis)

iv

PERNYATAAN ORIGINALITAS

Yang bertanda tangan dibawah ini:
Nama

: Fajar Alfian Walesa

NIM

: C 100 100 076

Alamat

: Perum KCVRI No 35 Rt 02 Rw 17 Kelurahan Jaten,
Kecamatan Jaten – Kabupaten Karanganyar – Jawa Tengah
Kodepos : 57731

Dengan ini menyatakan bahwa:
1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta
maupun di Perguruan Tinggi lainnya.
2. Karya tulis merupakan gagasan, rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa
bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis
atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas
dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama
pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidakbeneran dalam pernyataan ini, maka
saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar

akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi
lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi.

Surakarta, 4 Agustus 2016

Fajar Alfian Walesa
C 100 100 076

v

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya sederhana ini kepada:
1. Bapak

dan

Ibu

tercinta

yang

telah

mencurahkan

sayang,dukungan serta perhatiannya.
2. Saudara-saudaraku dan keluarga besarku
3. Sahabat-sahabatku
4. Teman-teman fakultas hukum seluruh angkatan.
5. Universitas muhammadiyah Surakarta, almamater tercinta.

vi

doa,

kasih

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan
petunjuk yang dilimpahkan kepada penulis, sehingga dapat menyelesaikan skripsi
ini dengan judul: “Proses penyelesaian sengketa pengosongan rumah milik ahli
waris yang ditempati oleh orang lain secara melawan hukum (studi kasus di
pengadilan negeri surakarta)”. Penulisan skripsi ini dengan maksud untuk
memenuhi syarat-syarat guna meraih sarjana pada Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta. Dengan tersusunnya skripsi ini penulis juga menyadari
dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini tidak akan terselesaikan sendiri oleh penulis
tanpa adanya bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberi ijin penelitian
dalam penyusunan skripsi ini.
2. Ibu Inayah, S.H, M.HUM, Kepala bidang hukum perdata yang telah
memberikan pengarahannya.
3. Ibu Nuswardhani, S.H.,S.U., Dosen Pembimbing I yang telah meluangkan
waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap
sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.
4. Bapak Darsono, S.H., M.H Dosen Pembimbing II yang telah meluangkan

waktunya untuk membimbing, mengarahkan, dan membetulkan dengan sikap
sabar, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan.

vii

5. Dosen pembimbing akademik yang telah memberi dorongan, motivasi dan
memberikan pengarahan kepada penulis pada waktu perkuliahan
6. Segenap Bapak-Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan mendidik
penulis selama menempuh study ini
7. Jarot Wahyono Ayahanda saya tercinta dan Sri Rahayu Ibunda saya tercinta,
terimakasih telah memberikan kasih sayang dan perhatian kepada penulis, serta
dukungan dan doanya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan
lancar.
8. Seluruh teman dekat saya Pradewa Panggih, Dhika, Richo, Ammarullah, Danis
, Harris Hartanto, Iwan Prasetyo, Wian Wimbo W, Langga, Beni, Sigit, Arif.
9. Seluruh Dosen dan karyawan-karyawati di lingkungan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah
10. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari dengan sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak

kekurangan serta jauh dari sempurna, karena keterbatasan kemampuan dan
pengetahuan yang ada pada penulis. Oleh karena itu penulis dengan senang hati
menerima kritik dan saran. Selanjutnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi
diri penulis khususnya serta para pembaca dan bagi pengembangan ilmu pada
umumnya. Amin.
Surakarta,4 Agustus 2016

Penulis

viii

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL ......................................................................................
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................
MOTTO ...........................................................................................................
HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................
PERSEMBAHAN ...........................................................................................
KATA PENGANTAR ....................................................................................
DAFTAR ISI ...................................................................................................
ABSTRAK ......................................................................................................
ABSTRACT ....................................................................................................
BAB I

BAB II

PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ......................................................
B. Rumusan Masalah ...............................................................
C. Tujuan Penelitian .................................................................
D. Manfaat Penelitian ..............................................................
E. Kerangka Pemikiran ............................................................
F. Metode Penelitian ................................................................
G. Sistematika Penulisan. .........................................................
TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Tentang Proses Pengosongan Rumah Ahli
Waris Yang Ditempati Orang Lain .....................................
1. Pengertian Sengketa Hak Atas Rumah ……………….
2. Pengosongan Rumah Milik Ahli Waris Yang
Ditempati Orang Lain …………………………………
3. Pengertian Hak Milik ………………………………….
4. Hubungan Antara Hak Milik Ahli Waris Dengan
Rumah Yang Ditempati ……………………………….
5. Batas Maksimal Rumah Yang Ditempati Orang Lain ...
6. Hal-Hal Yang Harus Diberikan Oleh Pemilik Rumah
Kepada Orang Yang Menempati Rumah ……………...
7. Riwayat Rumah Yang Ditempati Oleh Orang Lain ……
8. Studi Upaya Paksa Pengosongan Rumah Hak Milik ….
B. Tinjauan Umum Tentang Pemeriksaan Perkara di
Pengadilan …………………………………………………
1. Menyusun Surat Gugatan ……………………………...
2. Mengajukan Surat Gugatan Ke Pengadilan ……………
3. Pemanggilan Para Pihak ………………………………..
4. Pemeriksaan Perkara Di Persidangan …………………..
a) Usaha Perdamaian ………………………………….
b) Pembacaan Gugatan ………………………………..
c) Jawaban Tergugat ………………………………....
ix

i
ii
iii
iv
v
vi
vii
ix
xi
xii

1
5
5
6
7
10
15

17
17
17
18
19
20
21
21
22
25
25
26
27
29
29
30
31

d) Replik ……………………………………………..
e) Duplik ……………………………………………..
5. Proses Pembuktian ……………………………………,
a) Pengertian Pembuktian …………………………....
b) Beban Pembuktian ………………………………..
c) Jenis-Jenis Alat Bukti ……………………………..
d) Penilaian Pembuktian ……………………………...
e) Kesimpulan Pembuktian …………………………..
6. Putusan ………………………………………………...
a) Pengertian Putusan …………………………………
b) Macam-Macam Putusan ……………………………
c) Pertimbangan Putusan Hakim ………………………
d) Kekuatan Putusan Hakim ……………………….….
BAB III

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Hakim Dalam Menentukan Pembuktian Terkait Dengan
Penyelesaian Sengketa Pengosongan Rumah Milik Ahli
Waris Yang Ditempati Oleh OrangLain ………………… ..
1. Hakim Memeriksa dan Meneliti Alat-Alat Bukti Yang
Diajukan Oleh Penggugat…………………………… ...
2. Hakim Memeriksa dan Meneliti Alat-Alat Bukti Yang
Diajukan Oleh Tergugat………………………… .........
B. Pertimbangan Hakim Dalam Menjatuhkan Putusan Atas
Penyelesaian Sengketa Pengosongan Rumah Milik Ahli
Waris Yang Ditempati Oleh Orang Lain ...... .......................
C. Akibat Hukum Setelah Adanya Putusan Hakim Atas
Penyelesaian Sengketa Pengosongan Rumah Milik Ahli
Waris Yang Di Tempati Oleh Orang Lain ...........................

PENUTUP
A. Kesimpulan ...........................................................................
B. Saran .....................................................................................
DAFTAR PUSTAKA

31
32
33
33
34
36
37
40
41
41
41
42
43

45
46
55

62

71

BAB IV

x

74
78

ABSTRAK

Pewarisan merupakan salah satu cara yang secara limitatief ditentukan untuk
memperoleh hak milik, dan karena benda (hak) milik merupakan salah satu unsure
pokok daripada benda. bahwa seorang ahli waris secara otomatis akan memperoleh
harta peninggalan pewaris, jika si pewaris tersebut benar memiliki harta bendanya
sendiri yang dibuktikan dengan dokumen yang sah menurut hukum. Karena pada
dasarnya apabila seseorang menganggap memiliki hak atas suatu rumah, maka ia
harus bisa membuktikan hak kepemilikan yang sah atas rumah tersebut. Namun
apabila seseorang yang menganggap memiliki hak atas rumah, akan tetapi ternyata
tidak membuktikan kepemilikan hak yang sah, maka ia tidak berhak untuk
memiliki/menguasai sepenuhnya atas rumah tersebut.
Penelitian ini menggunakan metode normatif yang bersifat deskriptif.
Menggunakan jenis data sekunder dan data primer. Teknik pengumpulan data
menggunakan studi kepustakaan, studi lapangan dan wawancara. Dan dengan
menggunakan metode analisis data kualitatif.
Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa: Pertama,
Majelis Hakim telah memperoleh fakta-fakta hukum dan menyimpulkan bahwa
terbukti telah terjadi peristiwa penguasaan tanah dan rumah obyek sengketa milik
Penggugat yang dilakukan oleh Tergugat tanpa adanya alas hak yang sah, sehingga
Majelis Hakim menyatakan bahwa perbuatan Tergugat tersebut merupakan
perbuatan melawan hukum. Kedua, tanah obyek sengketa merupakan harta
bersama Alm. Ismail Karyadi Handoyo dan Penggugat I yang sekarang menjadi
hak para ahli warisnya, yaitu Para Penggugat. Dengan demikian penempatan Para
Tergugat diatas tanah sengketa adalah tidak sah dan melawan hukum. Ketiga
sebagai akibat hukum atas penempatan rumah tanpa alas hak yaitu Para Tergugat
Para Tergugat untuk mengosongkan tanah sengketa dengan membongkar
bangunan rumah yang berdiri diatas tanah HM No. 964 luas +790 m2, terletak di
Kelurahan Nusukan, Kec Banjarsari, Kota Surakarta.
Kata Kunci : sengketa waris, pengosongan rumah, perbuatan melawan hukum.

xi

ABSTRACT
Inheritance is a specified way limitedly in acquiringrights of property, and because
the object is one main elementof the very self of the object. The heir will
automatically obtain heir inheritance, if the heir does have the possession as it
proved by valid documents. Hence, basically, if one considers he has the right to a
home, then he must be able to prove legitimate title over the house. However, if
someone who considers he has the right to a home, but he is not able to prove the
legitimate title, then he is not entitled to have complete control over thathome.
This research uses descriptive normative method, with primary and secondary data.
Data collection techniques using literature studies, field studies and interviews.
They are collected through the study of literature, field, and interviews by using
qualitative data analysis.
Based on the results of research and discussion, it can be concluded that: First, the
Court has obtained legal facts and assumptedit is proved that the disputed land and
house tenure of the Defendant is without legitimate rights, so that the judges stated
that the action of Defendant is against the law. Second, the disputed land which
was the joint property of late Ismail Naidoo Plaintiff Handoyo and First Plaintiff
are now the property of the heirs, the Plaintiffs. Thus the tenure of the Defendants
on the disputed land is void and unlawful. Third, as a legal consequence on the
tenure of the house without any legitimate rightsis The Defendants must vacate the
disputed land by dismantling the houses stood above land title No. 964 sized 790
m2, located in NusukanVillage, BanjarsariDistrict, Surakarta City.
Keywords: inheritance dispute, vacate, unlawful.

xii