ANALISIS PENERIMAAN PAJAK RESTORAN SETELAH DITERAPKANNYA PERDA NO 7 TAHUN 2011 DI KABUPATEN SUKOHARJO.

ANALISIS PENERIMAAN PAJAK RESTORAN SETELAH
DITERAPKANNYA PERDA NO 7 TAHUN 2011
DI KABUPATEN SUKOHARJO

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
MAYA ANGGRAENI
NIM F3412056

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
i

ABSTRAK

ANALISIS PENERIMAAN PAJAK RESTORAN SETELAH
DITERAPKANNYA PERDA NO 7 TAHUN 2011 DI KABUPATEN
SUKOHARJO
MAYA ANGGRAENI
F3412056
Tujuan dari penelitian ini yaitu untuk mengetahui penerapan pajak restoran dan
faktor yang mempengaruhi peningkatan penerimaan pajak restoran setelah
diberlakukannya minimal omset sebesar Rp 4.000.000,00. Untuk mencapai tujuan
tersebut, penulis membandingkan antara prosedur pemungutan yang ada diperda
no 7 tahun 2011 dengan prosedur yang terjadi di lapangan. Teknik pengumpulan
data yang digunakan penulis yaitu studi lapangan, dokumentasi. Selain itu, penulis
juga menggunakan teknik pengumpulan data wawancara dengan petugas pajak
restoran dan pengusaha restoran.
Hasil penelitian yaitu masih banyak penerimaan pajak yang di bawah minimal
omset dan beberapa restoran mampu meningkatkan penerimaan pajak restoran.
Kesimpulan penelitian ini yaitu penerapan pajak restoran yang terjadi di lapangan
belum sesuai dengan peraturan yang ada di Kabupaten Sukoharjo.

Kata Kunci: Pajak Restoran, Pendapatan, Prosedur Pemungutan Pajak Restoran


ii

ABSTRACT
AN ANALYSIS OF RECEIVING THE RESTAURANT TAX AFTER
IMPLEMENTATION THE REGENCY REGULATION NO 7 IN 2011 IN
SUKOHARJO

MAYA ANGGRAENI
F3412056

The purpose of this research is to know the implementation of restaurant tax
and the factors that influence to increase in tax revenues, after the implementation
of a minimum income restaurant Rp 4.000.000. In the effort to reach target, the
writer does comparison between tax prosedure based on Regency Regulation No.
7 in 2011 with the fact in the field. Technique of collecting data uses study
bibliography and document obtained from research location. Besides that, the data
is also obtained from interview with the tax officer support to research.
The results of this research are still many employers restaurants that get income
under Rp 4,000,000. On the other hand, several restaurants in this regency are
able to pay the tax that results the revenue increases.

In conclusion that the implementation of restauran tax has not matched with tax
regulation in Sukoharjo regensi yet at all.
Keywords: Restaurant tax, income, restaurant tax prosedure

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

Proposal Tugas Akhir dengan Judul:
ANALISIS

PENERIMAAN

PAJAK

RESTORAN

SETELAH

DITERAPKANNYA PERDA NO 7 TAHUN 2011 DI KABUPATEN

SUKOHARJO

Surakarta, Mei 2015
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing

Juliati, SE., MA., Ak
NIK: 1980072020140401

iv

HALAMAN PENGESAHAN

Laporan Tugas Akhir dengan Judul:
ANALISIS

PENERIMAAN

PAJAK

RESTORAN


SETELAH

DITERAPKANNYA PERDA NO 7 TAHUN 2011 DI KABUPATEN
SUKOHARJO
Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir
Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret

Surakarata, .....................
Tim Penguji Tugas Akhir
Putri Permatasari Husa, S.E, M.Buss
NIP: 1980062920130201

...............................
Penguji

Juliati, SE., MA., Ak
NIK: 1980072020140401


...............................
Pembimbing

v

vi

MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
 Kerjakanlah hal yang bermanfaat bagi diri sendiri dan orang lain, karena hidup
hanyalah sekali. Ingat pada Alloh apapun dan dimanapun kita berada kepada Dia
lah kita meminta dan memohon (No Name).
 Bersikaplah kukuh seperti batu karang yang tidak putus-putusnya dipukul ombak.
Ia tidak saja tetap berdiri kukuh bahkan ia menentramkan amarah ombak dan
gelombang itu. (Marcus Aurelius).

Penulis Persembahkan untuk:
 Bapak dan Ibu
 Adiku

 Keluarga Besarku
 Sahabat-Sahabatku
 Alamamaterku

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat
dan karunia-Nya, sehingga segala petunjuk dan kemudahan telah didapatkan
dalam menyelesaikan Tugas Akhir dengan judul “ANALISIS PENERIMAAN
PAJAK RESTORAN SETELAH DITERAPKANNYA PERDA NO 7 TAHUN
2011 DI KABUPATEN SUKOHARJO”.
Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat mencapai gelar Ahli
Madya pada Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Tugas Akhir ini tidak akan
terlaksana dengan baik tanpa bantuan dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh
karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih
kepada:

1. Alloh SWT yang senantiasa memberikan kesehatan, petunjuk, dan kemudahan
bagi penulis dalam menyusun tugas akhir.
2. Bapak,Ibu dan Adikku yang selalu mendukung saya dalam bentuk doa, kasih
sayang, materi dan lain-lain.
3. Ibu Hunik Sri Runing, S., Dr., M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret.
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi
Akuntansi Perpajakan pada Program Diploma 3 Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret.

vii

5. Ibu Juliati, SE., MA, Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah
memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.
6. Ibu Andi Asri Hapsari, SE. M.Sc, Ak yang sudah menjadi pembimbing
magang.
7. Ibu Retno selaku petugas Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Aset
Daerah Kabupaten Sukoharjo yang selalu menyempatkan waktunya untuk
membantu saya dalam mencari data untuk tugas akhir.
8. Semua pegawai Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Aset Daerah

Kabupaten Sukoharjo yang telah membantu penulis selama magang.
9. Om dan Tante yang selalu mendukung baik dari materi maupun non materi.
10. Ponco Aditya Laksono yang selalu mendukung, mendoakan, selalu ada untuk
berbagi keluh kesah.
11. Shepty Liestiowati dan Mia Tri Yuniati terima kasih sudah menjadi sahabat
yang memberi warna di hidupku.
12. Teman-temanku tersayang Prodi Perpajakan’12.
13. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu
persatu.
Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir
ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membagun. Namun
demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang
membutuhkan.
Surakarta, Mei 2015
Penulis

viii

DAFTAR ISI


HALAMAN JUDUL .................................................................................. i
ABSTRAK .................................................................................................. ii
ABSTRAC .................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................ vii
DAFTAR ISI ............................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiii
BAB I.

PENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Perusahaan ...................................... 1
1. Sejarah Berdirinya DPPKAD Sukoharjo ................. 1
2. Tugas Pokok dan Fungsi DPPKAD Sukoharjo ......... 2
3. Visi dan Misi DPPKAD Sukoharjo .......................... 3
4. Struktur Organisasi DPPKAD Sukoharjo ................ 4
5. Deskripsi Jabatan DPPKAD Sukoharjo ....................... 5
B. Latar Belakang Masalah ............................................... 14

C. Rumusan Masalah ........................................................ 16
D. Tujuan Penelitian ......................................................... 16
E. Manfaat Penelitian ....................................................... 17

BAB II.

TINJAUAN PUSTAKA
1.

Pengertian Pajak ........................................................... 19

2. Fungsi Pajak ................................................................ 20
a. Fungsi Finansial (Budgeter ) .................................... 20
b. Fungsi Mengatur (Regulerend) ................................ 20
3. Sistem Pemungutan Pajak ............................................ 20
a. Official Assessment System ....................................... 20

ix

b. Self Assessment System ............................................. 21
c. Withholding System ................................................... 21
4. Pembagian Pajak ........................................................... 21
a. Berdasarkan Golongan ............................................ 21
1) Pajak Langsung.................................................. 21
2) Pajak Tidak Langsung ....................................... 22
b. Berdasarkan Sifatnya .............................................. 22
1) Pajak Subjektif ................................................. 22
2) Pajak Objektif ................................................... 22
c. Berdasarkan Wewenang Pemungutannya .............. 22
1) Pajak Pusat/Pajak Negara ................................. 22
2) Pajak Daerah..................................................... 23
5. Pajak Daerah ................................................................. 23
a. Dasar Hukum Pajak Daerah .................................... 23
b. Definisi Pajak Daerah .............................................. 23
c. Jenis Pajak Daerah ................................................... 24
1) Pajak Provinsi .................................................... 24
2) Pajak Kabupaten/Kota ....................................... 24
d. Tata Cara Pemungutan Pajak Daerah ...................... 25
e. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan .................... 25
6. Pajak Restoran ............................................................... 26
a. Dasar Hukum Pajak Restoran ................................. 26
b. Pengertian Pajak Restoran ....................................... 27
c. Objek Pajak Restoran .............................................. 27
d. Subjek Pajak Restoran ............................................. 27
e. Wajib Pajak Restoran .............................................. 28
f. Tarif Pajak Restoran ................................................ 28
g. Cara Menghitung Pajak Restoran ............................ 28
h. Tata Cara Pembayaran & Penyetoran Pajak Restoran
................................................................................. 28
i. Tata Cara Pemungutan Pajak Restoran Menurut

x

Perda No 7 Tahun 2011 ........................................... 29
j. Tata Cara Pemungutan Pajak Restoran Menurut
Perbub No 51 Tahun 2011 ...................................... 30
k. Pengertian SPTPD ................................................... 30
l. Pengertian SSPD ..................................................... 31
m. Pengertian SKPD..................................................... 31
7. Penelitian Terdahulu ..................................................... 31
BAB III.

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah .................................................. 33
1. Penerapan Pajak Restoran ....................................... 33
2. Faktor yang mempengaruhi Peningkatan
Penerimaan Pajak Setelah Diterapkannya Perda
No 7 Tahun 2011 Pasal 12 Ayat (3) ......................... 40
B. Temuan ........................................................................ 44

BAB IV.

PENUTUP
A. Kesimpulan .................................................................. 46
B. Saran ............................................................................. 47

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN-LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

TABEL
1.1. Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2010 s/d 2014 ........................... 32
3.1. Perkembangan Jumlah Wajib Pajak Restoran Tahun 2010 s/d 2012.. 37
3.2. Jumlah Wajib Pajak Restoran Sebelum dan Sesudah
Adanya Minimal Omset Tahun 2013 ................................................ 38
3.3. Perkembangan Jumlah Wajib Pajak Restoran
Tahun 2013 s/d 2014 ......................................................................... 41
3.4. Daftar Restoran Baru Di Kawasan Solo Baru Tahun 2012................ 43
3.5. Daftar Restoran Baru Di Kawasan Solo Baru Tahun 2013................ 43
3.6. Daftar Restoran Baru Di Kawasan Solo Baru Tahun 2014................ 44

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Nilai Magang
Lampiran 2. Daftar Hadir Magang
Lampiran 3. Laporan Kegiatan Harian Magang
Lampiran 4. Laporan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2012
Lampiran 5. Laporan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2013
Lampiran 6. Laporan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun 2014
Lampiran 7. Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2011 Tentang Pajak
Restoran
Lampiran 8. Peraturan Bupati Nomor 51 Tahun 2011 Tentang Petunjuk
Pelaksanaan Pemungutan Pajak Restoran

xiii