EVALUASI PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAHAN BERDASARKAN PP NO.71 TAHUN 2010 DI PUSKESMAS TARIK SIDOARJO SKRIPSI
EVALUASI PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAHAN BERDASARKAN PP NO.71 TAHUN 2010
DI PUSKESMAS TARIK SIDOARJO
SKRIPSI
OLEH :
ROBINGATIN
NIM : 20131220077
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURABAYA
EVALUASI PENYAJIAN LAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAHAN BERDASARKAN PP NO.71 TAHUN 2010
DI PUSKESMAS TARIK SIDOARJO
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi
Salah satu persyaratan dalam menyelesaikan
Program Sarjana Ekonomi
OLEH :
ROBINGATIN
NIM : 20131220077
PROGRAM STUDI AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURABAYA
2017
PERNYATAAN TIDAK MELAKUKAN PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Robingatin NIM : 20131220077 Program Studi : Akuntansi Fakultas : Ekonomi dan Bisnis
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar tulisan saya, dan bukan merupakan plagiasi baik sebagian atau seluruhnya.
Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil plagiasi, baik sebagian atau seluruhnya, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut sesuai dengan ketentuan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Surabaya.
Surabaya, 26 Agustus 2017 Yang membuat pernyataan, Robingatin
PERSETUJUAN UNTUK UJIAN SKRIPSI EVALUASI PENYAJIAN LAAPORAN KEUANGAN PEMERINTAHAN BERDASARKAN PP NO.71 TAHUN 2010 DI PUSKESMAS TARIK SIDOARJO
Oleh: ROBINGATIN NIM. 20131220077
Skripsi ini telah memenuhi persyaratan dan disetujui untuk diujikan Surabaya, ............................
Dosen Pembimbing I, Dosen Pembimbing II, Drs. Misrin Hariyadi, SE, M.Ak. Gita Desi Pradani, S.Pd, MM.
Mengetahui, Kaprodi Akuntansi
Rieska Maharani, SE, MM
PENGESAHAN PANITIA PENGUJI
Skripsi ini telah dujikan dan disyahkan dihadapan Komisi Penguji.
Judul : EVALUASI PENYAJIAN LAAPORAN KEUANGAN
PEMERINTAHAN BERDASARKAN PP NO.71 TAHUN 2010
DI PUSKESMAS TARIK SIDOARJO
Nama : ROBINGATIN NIM : 20131220077
Program Studi : Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Muhammadiyah Surabaya Pada Hari / Tanggal : Rabu / 30 Agustus 2017 Pukul : 08.00 WIB sampai dengan 09.00 WIB
Komisi Penguji terdiri dari : Ketua Penguji Drs. Misrin Hariyadi, SE, M.Ak.
Anggota Anggota Gita Desipradani, S.Pd, MM.
Ma’ruf Sya’ban, SE, M.Ak. Mengetahui, Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Kaprodi Akuntansi Dr. Anna Marina, SE, M.Si, Ak, CA. Rieska Maharani, SE, MM.
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan syukur alhamdulillah kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas segala limpahan Rahmat serta Hidayah-Nya, sehingga penulis dapat berhasil menyelesaikan penyusunanskripsi dengan judul
“Evaluasi Penyajian
Laporan Keuangan Pemerintahan Berdasarkan PP No. 71 Tahun 2010 di
Puskesmas Tarik Sidoarjo”.Dengan segala kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan banyak terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan skripsi ini, antara lain: 1.
Bapak Dr. dr. Sukadiono, MM. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Surabaya.
2. Ibu Dr. Anna Marina, SE, M.Si, Ak, CA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surabaya.
3. Ibu Rieska Maharani, SE, MM, selaku Ketua Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surabaya.
4. Bapak Drs. Misrin Hariyadi, SE, M.Ak, selaku pembimbing skripsi I yang dengan teliti dan sabar memberikan petunjuk serta saran-saran yang diperlukan dalam penyusunan skripsi ini.
5. Ibu Gita Desi Pradani, S.Pd, MM, selaku pembimbing skripsi II yang dengan teliti dan sabar memberikan petunjuk serta saran-saran yang
6. Ibu, Ayah dan Suami yang tak henti-hentinya mendoakanku dan selalu menjadi pendengar setiaku dalam berkeluh kesah mengerjakan skripsi.
7. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu yang telah membantu terselesaikannya skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih atas saran dan kritik yang diberikan, karena tidak menutup kemungkinan adanya kesalahan dalam skripsi ini. Penulis juga berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak.
Amin.
Surabaya, Agustus 2017 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK...................................................................................................... i ii ABSTRACT……………………………………………………………….... iii
KATA PENGANTAR……………………………………………………… DAFTAR ISI................................................................................................... v DAFTAR TABEL........................................................................................... viii DAFTAR GAMBAR...................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN A.
1 Latar Belakang....................................................................................
B.
4 Rumusan Masalah...............................................................................
C.
5 Tujuan Penelitian................................................................................
D.
5 Manfaat Penelitian..............................................................................
E.
6 Sistematika Penulisan Skripsi.............................................................
BAB II KAJIAN PUSTAKA A.
7 Landasan Teori....................................................................................
1.
7 Akuntansi Pemerintahan.................................................................
2.
8 Standar Akuntansi Pemerintahan...................................................
3.
9 Laporan Keuangan Pemerintahan..................................................
a.
9 Pengguna Laporan Keuangan....................................................
b.
Peranan Laporan Keuangan....................................................... 10 c.
11 Tujuan Laporan Keuangan........................................................
4.
12 Komponen Laporan Keuangan Pemerintah...................................
a.
b.
Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih............................... 16 c. Neraca........................................................................................ 17 d.
Laporan Operasional.................................................................. 21 e. Laporan Arus Kas...................................................................... 25 f. Laporan Perubahan Ekuitas....................................................... 29 g.
Catatan atas Laporan Keuangan................................................
30 B. Penelitian Terdahulu........................................................................... 32 C.
Kerangka Konseptual.......................................................................... 33
BAB III METODE PENELITIAN A. Pendekatan Penelitian......................................................................... 34 B. Keterlibatan Peneliti............................................................................ 35 C. Prosedur Pengumpulan Data............................................................... 36 D. Pengolahan dan Analisis Data............................................................
36 E. Keabsahan Temuan............................................................................. 38
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Subyek Penelitian.................................................. 39 1. Sejarah Perusahaan......................................................................... 39 2. Lokasi Perusahaan.......................................................................... 39 3. Tujuan............................................................................................. 40 4. Visi.................................................................................................
40 5. Misi................................................................................................. 40 6.
Kebijakan Dasar............................................................................. 41 7. Faktor Kunci Keberhasilan............................................................. 42
8. Produk Layanan.............................................................................. 43 9.
Struktur Organisasi......................................................................... 45 B. Deskripsi Hasil Penelitian................................................................... 49 1.
Puskesmas Tarik Sidoarjo Sebagai BLUD..................................... 49 2.
50 Penyajian Laporan Keuangan pada Puskesmas Tarik Sidoarjo.....
C.
Pembahasan......................................................................................... 51 1.
Basis Akuntansi yang Digunakan................................................... 51 2.
52 Penerapan PP No.71 Tahun 2010 dalam Penyajian Laporan Keuangan Puskesmas Tarik Sidoarjo.............................................
a.
Laporan Realisasi Anggaran...................................................... 52 b.
Neraca........................................................................................ 54 c. Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih............................... 59 d.
Laporan Operasional.................................................................. 60 e. Laporan Arus Kas...................................................................... 63 f. Laporan Perubahan Ekuitas....................................................... 66 3.
67 Evaluasi Penyajian Laporan Keuangan Puskesmas Tarik Sidoarjo berdasarkan peraturan pemerintah Nomor 71 Tahun 2010................................................................................................
D.
Proposisi.............................................................................................. 68
BAB V PENUTUP A. Simpulan............................................................................................. 69 B.
70 Saran................................................................................................... DAFTAR RUJUKAN LAMPIRAN
- – LAMPIRAN
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Format Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten /14 Kota............................................................................................
Tabel 2.2 Format Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih Pemerintah17 Kabupaten / Kota........................................................................
Tabel 2.3 Format Laporan Neraca Pemerintah Kabupaten /18 Kota............................................................................................
Tabel 2.4 Format Laporan Opearsional Pemerintah Kabupaten /22 Kota............................................................................................
Tabel 2.5 Format Laporan Arus Kas Pemerintah Kabupaten /25 Kota............................................................................................
Tabel 2.6 Format Laporan Perubahan Ekuitas Pemerintah Kabupaten /30 Kota............................................................................................
Tabel 4.1 Laporan Realisasi Anggaran Puskesmas Tarik52 Sidoarjo......................................................................................
Tabel 4.2 Laporan Perubahan Saldo Anggaran Lebih Puskesmas Tarik54 Sidoarjo......................................................................................
Tabel 4.3 Laporan Neraca Puskesmas Tarik Sidoarjo...............................59 Tabel 4.4 Laporan Opearsional Puskesmas Tarik Sidoarjo.......................
60 Tabel 4.5 Laporan Arus KasPuskesmas Tarik Sidoarjo............................
63 Tabel 4.6 Laporan Perubahan Ekuitas Puskesmas Tarik Sidoarjo.............
66
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Konseptual Penelitian...............................................33 Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi Bagian Keuangan...........................
46
DAFTAR RUJUKAN
Fatihudin, Didin, 2012, Metode Penelitian untuk Ilmu Manajemen dan Akuntansi, PPS Muhammadiyah Surabaya. Fatihudin, Didin, 2015, Metode Penelitianuntuk Ilmu Manajemen dan Akuntansi, Zifatama Publisher, Sidoarjo. Halim, Abdul 2007, Akuntansi dan Pengendalian Pengelolaan Keuangan Daerah, UPP STIM YKPN, Yogyakarta. Halim, Abdul dan Muhammad Syam Kusufi, 2012, Akuntansi Sektor Publik Akuntansi Keuangan Daerah , Salemba Empat, Jakarta Selatan. Mentu, Ezra Paula dkk, 2016, Penyajian Laporan Keuangan Daerah Sesuai
Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 Tentang Standar Akuntansi Pemerintahan Pada Dinas Pendapatan Daerah Dan Dinas Sosial Prov. Sulut , Universitas Sam Ratulangi Manado, dalam jurnal penelitian.
Ningtyas, Fitria Novita dkk, 2015, Evaluasi Penerapan Peraturan Pemerintah
Nomor 71 Tahun 2010 Pada Pada Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sulawesi Utara , Universitas Sam Ratulangi Manado, dalam jurnal
penelitian. Niu, Fitria Ayu Lestari dkk, 2014, Analisis Penerapan PP. No. 71 Tahun 2010
Dalam Penyajian Laporan Keuangan Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah Kota Kotamobagu ,Universitas Sam Ratulangi
Manado, dalam jurnal penelitian. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 Tentang Standar Akuntansi Pemerintahan.
Peraturan Bupati Sidoarjo Nomor 49 Tahun 2015 Tentang Sistem Akuntansi Pemerintah Daerah Kabupaten Sidoarjo.
Ranuba, Erlita D.S, 2015, Analisis Kesiapan Penerapan Standar Auntansi
Pemerintah Berbasis Akrual Berdasarkan PP No.71 Tahun 2010 Pada DPPKA Minahasa Selatan , Universitas Sam Ratulangi Manado, dalam
jurnal penelitian. Soputan, Cristy dkk, 2015, Evaluasi Penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 71
Tahun 2010 Pada Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral Provinsi Sulawesi Utara , Universitas Sam Ratulangi Manado, dalam jurnal
penelitian. Sitorus, Selvina dkk, 2015, Analisis Kesiapan Penerapan Standar Auntansi
Pemerintah Berbasis Akrual Berdasarkan PP No.71 Tahun 2010 Pada Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan Dan Barang Milik Daerah Kota
Tomohon , Universitas Sam Ratulangi Manado, dalam jurnal penelitian.
Sampel, Indra Franselski, 2015, Analisis Kesiapan Pemerintah Kota Manado
Dalam Penerapan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 Mengenai Standar Akuntansi Basis Akrual , Universitas Sam Ratulangi Manado, dalam
jurnal penelitian.
Standar Akuntansi Pemerintahan , Salemba Empat, Jakarta Selatan.
Sugiyono, 2014, Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, Alfabeta, Bandung. Ulum, Ihyaul dan Ahmad Juanda, 2016, Metodelogi Penelitian Akuntansi, Aditya Media Publishing, Malang, Yogyakarta.