BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN - DOCRPIJM c3f2b3f038 BAB V05. BAB V Visi Misi Bupati Pemalang 12 Agustus 2016
BAB V
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1 Visi RPJMD Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021
Dalam pasal 262 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
sebagaimana telah diubah beberapa kali terkahir dengan UndangUndang Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua UndangUndang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah disebutkan
bahwa RPJMD
merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program
kepala daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan,
pembangunan daerah dan keuangan daerah, serta program Perangkat
Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangka
pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang
disusun dengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMN. Berkaitan
dengan hal tersebut maka rumusan visi dan misi Kepala Daerah
terpilih akan menjadi “anchor” yang harus dijabarkan dalam dokumen
RPJMD.
Demikian halnya menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN),
pengertian visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang
diinginkan pada akhir periode perencanaan. Sedangkan yang disebut
misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Selanjunya dalam Permendagri
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah, dijelaskan bahwa mengingat visi, misi, dan program kepala
daerah merupakan hasil proses politik terpilihnya kepala daerah dan
wakil kepala daerah secara langsung oleh masyarakat, maka visi, misi,
V-1
dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, dijadikan
sebagai substansi dan rujukan utama penyusunan RPJMD,
namun
demikian, demi mendapatkan dokumen perencanaan yang baik,
manageable, dan selaras dengan manajemen pemerintahan daerah
maka visi dan misi tersebut perlu dikembangkan dan dijabarkan
sesuai prinsip perencanaan pembangunan daerah, agar tujuan dan
sasaran pembangunan selama 5 (lima) tahun dapat dijabarkan secara
efektif dalam mencapai tujuan utama pembangunan daerah.
Rumusan
visi
dan
misi
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah (RPJMD) Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 adalah
sebagai berikut:
“TERWUJUDNYA PEMALANG HEBAT YANG BERDAULAT,
BERJATIDIRI, MANDIRI DAN SEJAHTERA”
Adapun makna frasa yang terkandung dalam pernyataan Visi
Pemerintah Kabupaten Pemalang tersebut, maka diberikan penjelasan
sebagai berikut:
1.
Pemalang Hebat
Terwujudnya Pemalang Hebat merupakan suatu kondisi dimana
harapan, keinginan, cita-cita yang diharapkan menjadi ada. Pemalang
Hebat merupakan ultimate goal yang dicita-citakan dan yang dibangun
dari kondisi Pemalang yang berdaulat, berjatidiri, mandiri dan
sejahtera. Pemalang Hebat juga menjadi tagline pembangunan daerah
dalam memacu semangat, percepatan dan sinergitas para stakeholders
terkait dalam mengupayakan perwujudan pembangunan Pemalang.
2.
Berdaulat
Berdaulat
diartikan
sebagai
kemampuan
pemerintah
dan
masyarakat Pemalang yang mampu membangun, mengatur dan
mengurus kepentingan daerah/ rumah tangganya sendiri menurut
prakarsa dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah
berdasarkan azas musyawarah mufakat dan gotong royong, dengan
V-2
tetap
memperhatikan
sinergitas
pembangunan
dan
tata
kelola
pemerintahan yang baik serta penegakan supremasi hukum.
3.
Berjati diri
Berjatidiri
diartikan
sebagai
pembangunan
Pemalang
yang
memiliki keunggulan yang berbasis local wisdom/local value dengan
menumbuhkan kembali seni dan kebudayaan asli daerah sebagai
landasan pembentukan jati diri dan kepribadian masyarakat yang
agamis, toleran, harmonis dan saling menghormati.
4.
Mandiri
Mandiri
mengandalkan
diartikan
dan
sebagai
pembangunan
mengoptimalkan
seluruh
Pemalang
yang
sumberdaya
yang
dimiliki, meningkatkan sarana prasarana infrastruktur dasar serta
memperkuat
sentra-sentra
produksi
berbasis
kewilayahan,
pengembangan ekonomi kerakyatan dan kedaulatan pangan berbasis
sumberdaya lokal.
5.
Sejahtera
Sejahtera diartikan sebagai kondisi masyarakat Pemalang yang
berkualitas,
peningkatan
pendidikan
dan
derajat
kesehatan
masyarakat yang didukung daya saing masyarakat dan keberdayaan
perempuan dan perlindungan anak.
Indikator yang dapat digunakan untuk menilai kinerja Visi
Kabupaten Pemalang adalah sebagai berikut:
No
Indikator
1.
2.
3.
4.
Pertumbuhan Ekonomi
Laju Inflasi
PDRB Per Kapita
Indeks Gini
5.
Persentase penduduk
miskin
Indeks Pembangunan
Manusia
6.
Capaian Kinerja
Capaian Awal
Capaian Akhir
Tahun
Tahun
5,43
5,48
3,52
5,6 - 6,0
11.367.993,38
15.156.018,76
0,24
0,20
(Tahun 2014)
18,44
15,4
(Tahun 2014)
63,70
66,7
V-3
7.
Indeks Pembangunan
83,85
Gender
(Tahun 2014)
8.
Indeks Pemberdayaan
68,41
Gender
(Tahun 2014)
9.
Tingkat Pengangguran
7,13
Terbuka
5.2 Misi RPJMD Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021
85,89
71,17
6,87
Rumusan misi dalam dokumen RPJMD Kabupaten Pemalang
Tahun 2016-2021 dikembangkan dengan memperhatikan faktor-faktor
lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi
serta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam
pembangunan daerah. Misi disusun untuk memperjelas jalan atau
langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi.
Oleh karena itu, pernyataan misi sebaiknya menggunakan bahasa
yang sederhana, ringkas dan mudah dipahami tanpa mengurangi
maksud yang ingin dijelaskan.
Berangkat dari penjelasan diatas, maka untuk mencapai Visi
Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 tersebut, akan ditempuh
melalui tujuh (7) misi pembangunan Kabupaten Pemalang Tahun
2016-2021 yaitu sebagai berikut:
Misi :
1. Meningkatkan akses masyarakat untuk berpartisipasi dalam
pembangunan daerah berdasarkan azas musyawarah mufakat,
dan gotong royong.
2. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan, derajat
kesehatan masyarakat, keluarga berencana, serta peningkatan
keberdayaan perempuan, perlindungan sosial dan anak.
3. Mengembangkan ekonomi kerakyatan dan kedaulatan pangan
berbasis sumberdaya lokal untuk menanggulangi kemiskinan
dan pengangguran.
4. Meningkatkan sarana prasarana dasar serta memperkuat
sentra-sentra produksi berbasis kewilayahan sesuai dengan
karakteristik dan potensi wilayah.
5. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang agamis, toleran,
harmonis, dan saling menghormati.
6. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, penegakan
supremasi hukum serta kemudahan investasi dan daya saing
daerah.
V-4
7. Menumbuhkan kembali budaya asli daerah sebagai landasan
pembentukan jati diri dan kepribadian masyarakat.
5.3 Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan
memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan
daerah, baik urusan wajib pelayanan dasar dan wajib non pelayanan
dasar
maupun
urusan
pilihan
serta
fungsi
penunjang
urusan
pemerintahan dalam mendukung pelaksanaan misi dimaksud.
Tujuan dan sasaran dari masing masing misi pembangunan
daerah Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 dijelaskan sebagai
berikut:
Tujuan
Sasaran
Misi 1: Meningkatkan akses masyarakat untuk berpartisipasi dalam
pembangunan daerah berdasarkan azas musyawarah mufakat, dan
gotong royong
Meningkatkan
kualitas a. Meningkatnya kualitas perencanaan
perencanaan
dan
pembangunan daerah dan pelaporan
penganggaran
kinerja pemerintah daerah
pembangunan
daerah,
serta
pelaporan
kinerja
pemerintah daerah
Misi 2: Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan, derajat
kesehatan masyarakat, keluarga berencana, serta peningkatan
keberdayaan perempuan, perlindungan sosial dan anak
Meningkatkan
kualitas a. Meningkatnya partisipasi masyarakat
pelayanan pendidikan yang
dalam menempuh pendidikan pada
merata,
terjangkau
dan
jenjang PAUD dan pendidikan dasar
berkeadilan
serta pendidikan non formal
b. Meningkatnya
kunjungan
masyarakat ke perpustakaan
Meningkatkan
derajat c. Meningkatnya
derajat
kesehatan
kesehatan masyarakat
masyarakat
d. Meningkatnya partisipasi masyarakat
dalam ber-KB
V-5
Tujuan
Meningkatkan kesetaraan e.
dan keadilan gender dalam
pembangunan daerah
Meningkatkan
h.
perlindungan
sosial
terhadap PMKS
i.
Sasaran
Meningkatnya
kualitas
hidup
perempuan
dan
partisipasi
perempuan dalam ranah publik
Meningkatnya
penanganan
pemberian jaminan sosial bagi PMKS
Meningkatnya cakupan kepemilikan
administrasi
kependudukan
dan
pencatatan sipil
Misi 3: Mengembangkan ekonomi kerakyatan dan kedaulatan pangan
berbasis
sumberdaya lokal serta menanggulangi kemiskinan dan
pengangguran
Meningkatkan
tingkat a. Meningkatnya
produktivitas
kecukupan
pangan
pertanian dalam arti luas
masyarakat
b. Meningkatnya ketersediaan,
distribusi dan konsumsi pangan
Meningkatkan
c. Meningkatkan
pemerataan
pertumbuhan ekonomi.
pendapatan
masyarakat
melalui
peningkatan dan optimalisasi sektor
usaha
potensial
di
Kabupaten
Pemalang
Meningkatkan
kualitas d. Menurunnya tingkat pengangguran
tenaga
kerja
guna
mengurangi pengangguran
Menurunkan
angka e. Menurunnya penduduk miskin
kemiskinan di Kabupaten
Pemalang
Misi 4 : Meningkatkan sarana prasarana dasar serta memperkuat
sentra-sentra produksi berbasis kewilayahan sesuai dengan
karakteristik dan potensi wilayah
Meningkatkan
kuantitas a. Meningkatnya kualitas infrastruktur
dan kualitas infstruktur
dasar dan penunjang secara merata.
dasar
dan
penunjang
secara merata.
Meningkatkan kemudahan b. Meningkatnya ketersediaan sarana
akses
transportasi
transportasi umum bagi masyarakat
masyarakat
Meningkatkan kelestarian c. Terkendalinya
pencemaran
dan
lingkungan sehingga dapat
kerusakan lingkungan
menjalankan
fungsinya
sebagai
penopang
kehidupan
V-6
Tujuan
Sasaran
Misi 5: Mewujudkan kehidupan masyarakat yang agamis, toleran,
harmonis, dan saling menghormati
Meningkatkan toleransi dan a. Terciptanya kehidupan beragama
hubungan beragama yang
yang rukun dan damai
harmonis
dan
saling
menghormati
dalam
kehidupan masyarakat
Meningkatkan toleransi dan
hubungan beragama yang
harmonis
dan
saling
menghormati
dalam
kehidupan masyarakat
Misi 6: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, penegakan
supremasi hukum serta kemudahan investasi dan daya saing daerah
Meningkatkan
realisasi a. Meningkatnya nilai realisasi investasi
investasi yang didukung
iklim
investasi
yang
kondusif
Meningkatkan
kualitas b. Meningkatnya kapasitas Aparatur
penyelenggaraan
dalam meningkatan
akuntabilitas
pemerintahan yang baik
penyelenggaraan pemerintahan
sebagai wujud pelayanan c. Meningkatnya kepuasan masyarakat
publik yang prima dan
terhadap pelayanan publik
perbaikan citra publik
Meningkatkan
kualitas g. Meningkatnya
kemudahan
jaringan
telekomunikasi
masyarakat
dalam
mengakses
dan
informasi
guna
informasi
menunjang
pelayanan
publik
Misi 7: Menumbuhkan kembali budaya asli daerah sebagai landasan
pembentukan jati diri dan kepribadian masyarakat
Menumbuhkembangkan
a. Meningkatnya kelestarian nilai-nilai
Budaya Asli Kabupaten
Budaya, Seni, dan kekayaan budaya
Pemalang sebagai kekayaan
Asli Pemalang
non ragawi dan Jati Diri
Pemalang
Persandingan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan
Pemerintah Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 secara rinci dapat
dilihat pada tabel dibawah ini.
V-7
Tabel 5.1
Keterkaitan Tujuan, Sasaran dan Indikator Target dalam Pencapaian Misi
RPJMD Kabupaten Pemalang Tahun 2016 – 2021
Misi
Meningkatk
an akses
masyarakat
untuk
berpartisipa
si dalam
pembangun
an daerah
berdasarkan
azas
musyawara
h mufakat,
dan gotong
royong
Meningkatk
an kualitas
penyelengga
raan
pendidikan,
derajat
kesehatan
masyarakat,
keluarga
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
Satu
an
%
Meningkatkan
kualitas
perencanaan
dan
penganggaran
pembangunan
daerah, serta
pelaporan
kinerja
pemerintah
daerah
Meningkatnya
kualitas
perencanaan
pembangunan
daerah dan
pelaporan
kinerja
pemerintah
daerah
Tingkat
keselarasan
antara program
RKPD dengan
RPJMD
Nilai LkjIP
Persentase
Prioritas Usulan
Hasil Musrenbang
yang diakomodir
dalam RKPD
Meningkatkan
kualitas dan
pelayanan
pendidikan
yang merata,
terjangkau dan
berkeadilan
Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
menempuh
pendidikan pada
jenjang PAUD
dan pendidikan
dasar serta
Kondisi
Awal
2016
(2015)
70
78
Target
2017
2018
2019
2020
81
83
85
87
Kondi
si
2021 Akhir
90
90
Nilai
%
C
85
C
90
CC
90
CC
90
B
90
B
95
B
95
B
95
Rata-rata lama
sekolah
Tahu
n
5,87
5,88
5,89
5,90
5,91
5,92
5,92
Harapan lama
sekolah
Tahu
n
5,87
(Tahun
2014)
11,26
11,6
6
12,06
12,46
12,86
13,66
14
14
%
100
100
100
100
100
100
100
100
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Angka Kelulusan
SD/MI
Angka Kelulusan
SMP/Mts
V-8
Misi
Tujuan
berencana,
serta
peningkatan
keberdayaa
n
perempuan,
perlindunga
n sosial dan
anak
Sasaran
pendidikan non
formal
Meningkatkan
derajat
kesehatan
masyarakat
Meningkatnya
kunjungan
masyarakat ke
perpustakaan
Meningkatnya
derajat
kesehatan
masyarakat
Indikator
Sasaran
Satu
an
Angka
Melanjutkan
SD/MI
Angka
Melanjutkan
SMP/MTs
Angka kunjungan
ke perpustkaan
%
Usia Harapan
Hidup
Angka Kematian
Ibu
Angka Kematian
Bayi
Angka Kematian
Balita
Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam ber-KB
Persentase Balita
Gizi Buruk
Total Fertility Rate
(TFR)
Kondisi
Awal
2016
(2015)
98,65 98,7
0
2017
2018
2019
2020
98,75
98,80
98,85
98,90
Kondi
si
2021 Akhir
98,90 98,90
Target
%
87,6
87,7
0
87,80
87,90
88,00
88,10
88,10
88,10
%
3,36
5,26
7,14
6,67
6,25
5,88
5,56
5,56
72,77
72,96
73,06
73,15
73,25
73,35
73,35
32
72,8
6
30
28
26
24
22
20
20
8,17
10
9,5
9
8,5
8
7,5
7,5
8,74
11
10,5
10
9,5
9
8,5
8,5
0,09
0,03
0,029
0,028
0,027
0,026
0,025
0,025
2,49
2,48
2,47
2,46
2,45
2,44
2,43
2,43
Tahu
n
Kasu
s
Per
1.00
0 KH
Per
1.00
0 KH
%
%
V-9
Misi
Tujuan
Sasaran
Meningkatkan
kesetaraan dan
keadilan gender
dalam
pembangunan
daerah
Meningkatnya
kualitas hidup
perempuan dan
partisipasi
perempuan
dalam ranah
publik
Meningkatnya
penanganan
pemberian
jaminan sosial
bagi PMKS
Meningkatnya
cakupan
kepemilikan
administrasi
kependudukan
dan pencatatan
sipil
Meningkatnya
produktivitas
pertanian dalam
arti luas
Meningkatkan
perlindungan
sosial terhadap
PMKS
Mengemban
gkan
ekonomi
kerakyatan
dan
kedaulatan
pangan
berbasis
Meningkatkan
tingkat
kecukupan
pangan
masyarakat
Indikator
Sasaran
Satu
an
Indeks
Pembangunan
Gender
Indeks
Pemberdayaan
Gender
Nilai
Nilai
Kondisi
Awal
2016
(2015)
83,85 84,1
(Tahun
9
2014)
68,41
(Tahun 68,8
2014)
7
2017
2018
2019
2020
84,53
84,87
85,21
85,55
Kondi
si
2021 Akhir
85,89 85,89
69,33
69,79
70,25
70,71
71,17
71,17
Target
Persentase PMKS
yang tertangani
%
13,03
18,7
5
24,46
30,17
35,89
41,60
47,32
47,32
Persentase
kepemilikan KTP
Persentase Anak
memiliki Akta
Kelahiran
%
95
97,50
98,00
98,50
99,00
99,50
99,50
%
80
97,0
0
95,0
0
95,60
96,00
96,50
97,00
98,00
98,00
57,6
1
54,7
2
15,0
0
18.1
19.3
57,63
57,65
57,67
57,69
57,91
57,91
55,13
55,54
55,96
56,38
56,80
56,80
15,56
16,00
16,60
17,20
17,80
17,80
18.34
9.428
18.43
0.056
18.51
1.453
18.59
3.630
18.67
6.590
18.67
6.590
Produktivitas padi
produktivitas
jagung
produktivitas
Kedelai
Produksi
Komoditas
kw/
ha
kw/
ha
kw/
ha
kg
68,63
Na
Na
Na
V-10
Misi
Tujuan
sumberdaya
lokal serta
menanggula
ngi
kemiskinan
dan
penganggur
an
Meningkatkan
pertumbuhan
ekonomi
Sasaran
Meningkatnya
ketersediaan,
distribusi dan
konsumsi
pangan yang
BISA
(berimbang,
beragam, sehat,
dan aman)
Meningkatkan
pemerataan
pendapatan
masyarakat
melalui
peningkatan dan
optimalisasi
sektor usaha
potensial di
Kabupaten
Pemalang
Indikator
Sasaran
peternakan utama
Skor Pola Pangan
Harapan (PPH)
Ketersediaan
cadangan pangan
Kondisi
Awal
(2015)
2016
skor
90
45
72
75
78
81
85
88
88
%
60
5
15
30
40
50
60
60
Satu
an
Target
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
Pertumbuhan
Ekonomi
PDRB Per Kapita
%
5,43
5,43
5,44
5,45
5,46
5,47
5,48
5,48
Rp
11.367.9
93,38
11.9
26.1
61,8
5
12.51
1.736,
40
13.12
6.062,
66
13.77
0.552,
34
14.44
6.686,
46
15.15
6.018,
76
15.15
6.018,
76
Laju Inflasi
%
3,52
6,53 7,38
6,32 - 7
6,1 - 6,9
5,9 - 6,5
5,8 - 6,3
5,6 - 6,0
5,6 - 6,0
Indeks Gini
Inde
ks
Rp
0,23
0,22
0,21
0,20
0,20
0,20
0,20
7.45
3.31
5
15.5
73.5
52
7.740.
267
8.038.
267
8.347.
741
8.669.
129
9.002.
890
9.002.
890
15.88
5.023
16.20
2.724
16.52
6.778
16.85
7.314
17.19
4.460
17.19
4.460
Tingkat
Pengeluaran
Perkapita
produksi
perikanan
tangkap
kg
0,24
7.177.00
0
26.882.8
59
V-11
Misi
Tujuan
Sasaran
Meningkatnya
kualitas serta
produktivitas
koperasi dan
UMKM
Meningkatnya
kontribusi sektor
perdagangan
terhadap PDRB
Meningkatkan
kualitas tenaga
kerja guna
mengurangi
pengangguran
Menurunkan
angka
kemiskinan di
Kabupaten
Pemalang
Meningkatnya
kunjungan
wisatawan
Menurunnya
tingkat
pengangguran
Menurunnya
penduduk
miskin
Indikator
Sasaran
Satu
an
Kondisi
Awal
2016
(2015)
12.008.7 13.0
80 81.1
12
29,9 29,9
Target
Kondi
si
2021 Akhir
18.65 18.65
2.000 2.000
2017
2018
2019
2020
14.45
9.000
15.52
9.000
16.69
8.000
17.63
8.000
30
30
30
30
30
30
Produksi
perikanan
budidaya
Persentase
koperasi sehat
kg
Persentase
pertumbuhan IKM
%
5,47
5,80
6,1
6,40
6,7
7
7,3
7,3
Persentase
pertumbuhan
kontribusi sektor
perdagangan
terhadap PDRB
Peningkatan
wisatawan
%
Na
4,43
4,45
4,5
4,55
4,60
4,65
4,65
%
2,04
2,04
2,04
2,08
2,13
2,15
2,17
2,17
Tingkat
Pengangguran
Terbuka
%
7,13
7,11
7,03
7
6,93
6,87
6,87
6,87
Persentase
penduduk miskin
%
18,44
17,9
17,4
16,9
16,4
15,9
15,4
15,4
%
V-12
Misi
Meningkatk
an sarana
prasarana
dasar serta
memperkua
t sentrasentra
produksi
berbasis
kewilayahan
sesuai
dengan
karakteristi
k dan
potensi
wilayah
Tujuan
Meningkatkan
kuantitas dan
kualitas
infrastruktur
dasar dan
penunjang
secara merata.
Sasaran
Meningkatnya
kualitas
infrastruktur
dasar dan
penunjang
secara merata.
Indikator
Sasaran
Satu
an
Persentase jalan
dalam kondisi
baik
Persentase
jembatan dalam
kondisi baik
Persentase
saluran irigasi
dalam kondisi
baik
Cakupan rumah
tangga yang
mendapatkan
pelayanan air
minum
Persentase
saluran drainase
dalam kondisi
baik
Persentase RTLH
Cakupan wilayah
kumuh
%
Kondisi
Awal
2016
(2015)
86
87
Target
2017
2018
2019
2020
88
90
91
92
Kondi
si
2021 Akhir
93
93
%
95,70
96
97
98
99
100
100
100
%
55,22
60
63
65
70
73
75
75
%
89,29
87,12
90
95
100
100
100
100
%
65
66
67
68
69
70
71
71
%
%
Na
4,70
4,17
4
8,33
3
12,50
2
16,67
0
20,83
0
25
0
25
0
V-13
Misi
Tujuan
Meningkatkan
kemudahan
akses
transportasi
masyarakat
Mewujudka
n
kehidupan
masyarakat
yang
agamis,
toleran,
harmonis,
dan saling
menghorma
ti
Meningkatkan
kelestarian
lingkungan
sehingga dapat
menjalankan
fungsinya
sebagai
penopang
kehidupan
Meningkatkan
toleransi dan
hubungan
beragama yang
harmonis dan
saling
menghormati
dalam
kehidupan
masyarakat
Kondisi
Awal
(2015)
2016
%
35
36
40
44
49
55
60
60
Persentase usaha
yang memiliki
ketaatan terhadap
pencemaran air
dan udara dari
sumber tidak
bergerak
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Persentase
penurunan
konflik sosial
%
NA
5
5
5
5
5
5
5
Indikator
Sasaran
Satu
an
Meningkatnya
ketersediaan
sarana
transportasi
umum bagi
masyarakat
Terkendalinya
pencemaran dan
kerusakan
lingkungan
Ketersediaan
rambu-rambu lalu
lintas
Terciptanya
kehidupan
beragama yang
rukun dan
damai
Sasaran
Target
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
V-14
Misi
Tujuan
Meningkatk
an tata
kelola
pemerintah
an yang
baik,
penegakan
supremasi
hukum
serta
kemudahan
investasi
dan daya
saing
daerah
Meningkatkan
realisasi
investasi yang
didukung iklim
investasi yang
kondusif
Meningkatkan
kualitas
penyelenggaraa
n pemerintahan
yang baik
sebagai wujud
pelayanan
publik yang
prima dan
perbaikan citra
publik
Meningkatkan
kualitas
jaringan
telekomunikasi
dan informasi
guna
menunjang
pelayanan
publik
Indikator
Sasaran
Satu
an
Kondisi
Awal
(2015)
Meningkatnya
nilai realisasi
investasi
Nilai investasi
Penanaman Modal
Dalam Negeri
(PMDN)
Rupi
ah
Meningkatnya
kapasitas
Aparatur dalam
meningkatan
akuntabilitas
penyelenggaraan
pemerintahan
Meningkatnya
kepuasan
masyarakat
terhadap
pelayanan publik
meningkatnya
kemudahan
masyarakat
dalam
mengakses
informasi
Hasil Opini BPK
terhadap laporan
keuangan daerah
Rata-rata Skor
Survey Kepuasan
Masyarakat pada
PD Pelayanan
Publik
Cakupan
pelayanan TI bagi
masyarakat
Sasaran
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
717.104.
689.677
724.6
04.68
9.677
729.60
4.689.
677
734.60
4.689.
677
739.60
4.689.
677
744.60
4.689.
677
749.60
4.689.
677
749.60
4.689.
677
Nilai
WDP
WDP
WDP
WTP
WTP
WTP
WTP
WTP
Skor
80
80
80
85
85
90
90
90
Titik
Hots
pot
Na
3
6
9
12
14
14
14
Target
V-15
Misi
Tujuan
Sasaran
Menumbuh
kan kembali
budaya asli
daerah
sebagai
landasan
pembentuka
n jati diri
dan
kepribadian
masyarakat
Menumbuhkem
bangkan
Budaya Asli
Kabupaten
Pemalang
sebagai
kekayaan non
ragawi dan Jati
Diri Pemalang
Meningkatnya
kelestarian nilainilai Budaya,
Seni, dan
kekayaan
budaya Asli
Pemalang
Indikator
Sasaran
Cakupan
kelompok seni
yang dibina
Benda, Situs dan
Kawasan Cagar
Budaya yang
dilestarikan
Kondisi
Awal
(2015)
2016
%
30
40
50
55
60
65
70
70
%
58
61
64
67
70
73
73
73
Satu
an
Target
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
V-16
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
5.1 Visi RPJMD Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021
Dalam pasal 262 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
sebagaimana telah diubah beberapa kali terkahir dengan UndangUndang Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua UndangUndang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah disebutkan
bahwa RPJMD
merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program
kepala daerah yang memuat tujuan, sasaran, strategi, arah kebijakan,
pembangunan daerah dan keuangan daerah, serta program Perangkat
Daerah dan lintas Perangkat Daerah yang disertai dengan kerangka
pendanaan bersifat indikatif untuk jangka waktu 5 (lima) tahun yang
disusun dengan berpedoman pada RPJPD dan RPJMN. Berkaitan
dengan hal tersebut maka rumusan visi dan misi Kepala Daerah
terpilih akan menjadi “anchor” yang harus dijabarkan dalam dokumen
RPJMD.
Demikian halnya menurut Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN),
pengertian visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang
diinginkan pada akhir periode perencanaan. Sedangkan yang disebut
misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi. Selanjunya dalam Permendagri
Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah
Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan,
Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah, dijelaskan bahwa mengingat visi, misi, dan program kepala
daerah merupakan hasil proses politik terpilihnya kepala daerah dan
wakil kepala daerah secara langsung oleh masyarakat, maka visi, misi,
V-1
dan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, dijadikan
sebagai substansi dan rujukan utama penyusunan RPJMD,
namun
demikian, demi mendapatkan dokumen perencanaan yang baik,
manageable, dan selaras dengan manajemen pemerintahan daerah
maka visi dan misi tersebut perlu dikembangkan dan dijabarkan
sesuai prinsip perencanaan pembangunan daerah, agar tujuan dan
sasaran pembangunan selama 5 (lima) tahun dapat dijabarkan secara
efektif dalam mencapai tujuan utama pembangunan daerah.
Rumusan
visi
dan
misi
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah (RPJMD) Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 adalah
sebagai berikut:
“TERWUJUDNYA PEMALANG HEBAT YANG BERDAULAT,
BERJATIDIRI, MANDIRI DAN SEJAHTERA”
Adapun makna frasa yang terkandung dalam pernyataan Visi
Pemerintah Kabupaten Pemalang tersebut, maka diberikan penjelasan
sebagai berikut:
1.
Pemalang Hebat
Terwujudnya Pemalang Hebat merupakan suatu kondisi dimana
harapan, keinginan, cita-cita yang diharapkan menjadi ada. Pemalang
Hebat merupakan ultimate goal yang dicita-citakan dan yang dibangun
dari kondisi Pemalang yang berdaulat, berjatidiri, mandiri dan
sejahtera. Pemalang Hebat juga menjadi tagline pembangunan daerah
dalam memacu semangat, percepatan dan sinergitas para stakeholders
terkait dalam mengupayakan perwujudan pembangunan Pemalang.
2.
Berdaulat
Berdaulat
diartikan
sebagai
kemampuan
pemerintah
dan
masyarakat Pemalang yang mampu membangun, mengatur dan
mengurus kepentingan daerah/ rumah tangganya sendiri menurut
prakarsa dan partisipasi masyarakat dalam pembangunan daerah
berdasarkan azas musyawarah mufakat dan gotong royong, dengan
V-2
tetap
memperhatikan
sinergitas
pembangunan
dan
tata
kelola
pemerintahan yang baik serta penegakan supremasi hukum.
3.
Berjati diri
Berjatidiri
diartikan
sebagai
pembangunan
Pemalang
yang
memiliki keunggulan yang berbasis local wisdom/local value dengan
menumbuhkan kembali seni dan kebudayaan asli daerah sebagai
landasan pembentukan jati diri dan kepribadian masyarakat yang
agamis, toleran, harmonis dan saling menghormati.
4.
Mandiri
Mandiri
mengandalkan
diartikan
dan
sebagai
pembangunan
mengoptimalkan
seluruh
Pemalang
yang
sumberdaya
yang
dimiliki, meningkatkan sarana prasarana infrastruktur dasar serta
memperkuat
sentra-sentra
produksi
berbasis
kewilayahan,
pengembangan ekonomi kerakyatan dan kedaulatan pangan berbasis
sumberdaya lokal.
5.
Sejahtera
Sejahtera diartikan sebagai kondisi masyarakat Pemalang yang
berkualitas,
peningkatan
pendidikan
dan
derajat
kesehatan
masyarakat yang didukung daya saing masyarakat dan keberdayaan
perempuan dan perlindungan anak.
Indikator yang dapat digunakan untuk menilai kinerja Visi
Kabupaten Pemalang adalah sebagai berikut:
No
Indikator
1.
2.
3.
4.
Pertumbuhan Ekonomi
Laju Inflasi
PDRB Per Kapita
Indeks Gini
5.
Persentase penduduk
miskin
Indeks Pembangunan
Manusia
6.
Capaian Kinerja
Capaian Awal
Capaian Akhir
Tahun
Tahun
5,43
5,48
3,52
5,6 - 6,0
11.367.993,38
15.156.018,76
0,24
0,20
(Tahun 2014)
18,44
15,4
(Tahun 2014)
63,70
66,7
V-3
7.
Indeks Pembangunan
83,85
Gender
(Tahun 2014)
8.
Indeks Pemberdayaan
68,41
Gender
(Tahun 2014)
9.
Tingkat Pengangguran
7,13
Terbuka
5.2 Misi RPJMD Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021
85,89
71,17
6,87
Rumusan misi dalam dokumen RPJMD Kabupaten Pemalang
Tahun 2016-2021 dikembangkan dengan memperhatikan faktor-faktor
lingkungan strategis, baik eksternal dan internal yang mempengaruhi
serta kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan yang ada dalam
pembangunan daerah. Misi disusun untuk memperjelas jalan atau
langkah yang akan dilakukan dalam rangka mencapai perwujudan visi.
Oleh karena itu, pernyataan misi sebaiknya menggunakan bahasa
yang sederhana, ringkas dan mudah dipahami tanpa mengurangi
maksud yang ingin dijelaskan.
Berangkat dari penjelasan diatas, maka untuk mencapai Visi
Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 tersebut, akan ditempuh
melalui tujuh (7) misi pembangunan Kabupaten Pemalang Tahun
2016-2021 yaitu sebagai berikut:
Misi :
1. Meningkatkan akses masyarakat untuk berpartisipasi dalam
pembangunan daerah berdasarkan azas musyawarah mufakat,
dan gotong royong.
2. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan, derajat
kesehatan masyarakat, keluarga berencana, serta peningkatan
keberdayaan perempuan, perlindungan sosial dan anak.
3. Mengembangkan ekonomi kerakyatan dan kedaulatan pangan
berbasis sumberdaya lokal untuk menanggulangi kemiskinan
dan pengangguran.
4. Meningkatkan sarana prasarana dasar serta memperkuat
sentra-sentra produksi berbasis kewilayahan sesuai dengan
karakteristik dan potensi wilayah.
5. Mewujudkan kehidupan masyarakat yang agamis, toleran,
harmonis, dan saling menghormati.
6. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, penegakan
supremasi hukum serta kemudahan investasi dan daya saing
daerah.
V-4
7. Menumbuhkan kembali budaya asli daerah sebagai landasan
pembentukan jati diri dan kepribadian masyarakat.
5.3 Tujuan dan Sasaran
Tujuan dan sasaran pada setiap misi yang akan dijalankan
memberikan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan
daerah, baik urusan wajib pelayanan dasar dan wajib non pelayanan
dasar
maupun
urusan
pilihan
serta
fungsi
penunjang
urusan
pemerintahan dalam mendukung pelaksanaan misi dimaksud.
Tujuan dan sasaran dari masing masing misi pembangunan
daerah Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 dijelaskan sebagai
berikut:
Tujuan
Sasaran
Misi 1: Meningkatkan akses masyarakat untuk berpartisipasi dalam
pembangunan daerah berdasarkan azas musyawarah mufakat, dan
gotong royong
Meningkatkan
kualitas a. Meningkatnya kualitas perencanaan
perencanaan
dan
pembangunan daerah dan pelaporan
penganggaran
kinerja pemerintah daerah
pembangunan
daerah,
serta
pelaporan
kinerja
pemerintah daerah
Misi 2: Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pendidikan, derajat
kesehatan masyarakat, keluarga berencana, serta peningkatan
keberdayaan perempuan, perlindungan sosial dan anak
Meningkatkan
kualitas a. Meningkatnya partisipasi masyarakat
pelayanan pendidikan yang
dalam menempuh pendidikan pada
merata,
terjangkau
dan
jenjang PAUD dan pendidikan dasar
berkeadilan
serta pendidikan non formal
b. Meningkatnya
kunjungan
masyarakat ke perpustakaan
Meningkatkan
derajat c. Meningkatnya
derajat
kesehatan
kesehatan masyarakat
masyarakat
d. Meningkatnya partisipasi masyarakat
dalam ber-KB
V-5
Tujuan
Meningkatkan kesetaraan e.
dan keadilan gender dalam
pembangunan daerah
Meningkatkan
h.
perlindungan
sosial
terhadap PMKS
i.
Sasaran
Meningkatnya
kualitas
hidup
perempuan
dan
partisipasi
perempuan dalam ranah publik
Meningkatnya
penanganan
pemberian jaminan sosial bagi PMKS
Meningkatnya cakupan kepemilikan
administrasi
kependudukan
dan
pencatatan sipil
Misi 3: Mengembangkan ekonomi kerakyatan dan kedaulatan pangan
berbasis
sumberdaya lokal serta menanggulangi kemiskinan dan
pengangguran
Meningkatkan
tingkat a. Meningkatnya
produktivitas
kecukupan
pangan
pertanian dalam arti luas
masyarakat
b. Meningkatnya ketersediaan,
distribusi dan konsumsi pangan
Meningkatkan
c. Meningkatkan
pemerataan
pertumbuhan ekonomi.
pendapatan
masyarakat
melalui
peningkatan dan optimalisasi sektor
usaha
potensial
di
Kabupaten
Pemalang
Meningkatkan
kualitas d. Menurunnya tingkat pengangguran
tenaga
kerja
guna
mengurangi pengangguran
Menurunkan
angka e. Menurunnya penduduk miskin
kemiskinan di Kabupaten
Pemalang
Misi 4 : Meningkatkan sarana prasarana dasar serta memperkuat
sentra-sentra produksi berbasis kewilayahan sesuai dengan
karakteristik dan potensi wilayah
Meningkatkan
kuantitas a. Meningkatnya kualitas infrastruktur
dan kualitas infstruktur
dasar dan penunjang secara merata.
dasar
dan
penunjang
secara merata.
Meningkatkan kemudahan b. Meningkatnya ketersediaan sarana
akses
transportasi
transportasi umum bagi masyarakat
masyarakat
Meningkatkan kelestarian c. Terkendalinya
pencemaran
dan
lingkungan sehingga dapat
kerusakan lingkungan
menjalankan
fungsinya
sebagai
penopang
kehidupan
V-6
Tujuan
Sasaran
Misi 5: Mewujudkan kehidupan masyarakat yang agamis, toleran,
harmonis, dan saling menghormati
Meningkatkan toleransi dan a. Terciptanya kehidupan beragama
hubungan beragama yang
yang rukun dan damai
harmonis
dan
saling
menghormati
dalam
kehidupan masyarakat
Meningkatkan toleransi dan
hubungan beragama yang
harmonis
dan
saling
menghormati
dalam
kehidupan masyarakat
Misi 6: Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik, penegakan
supremasi hukum serta kemudahan investasi dan daya saing daerah
Meningkatkan
realisasi a. Meningkatnya nilai realisasi investasi
investasi yang didukung
iklim
investasi
yang
kondusif
Meningkatkan
kualitas b. Meningkatnya kapasitas Aparatur
penyelenggaraan
dalam meningkatan
akuntabilitas
pemerintahan yang baik
penyelenggaraan pemerintahan
sebagai wujud pelayanan c. Meningkatnya kepuasan masyarakat
publik yang prima dan
terhadap pelayanan publik
perbaikan citra publik
Meningkatkan
kualitas g. Meningkatnya
kemudahan
jaringan
telekomunikasi
masyarakat
dalam
mengakses
dan
informasi
guna
informasi
menunjang
pelayanan
publik
Misi 7: Menumbuhkan kembali budaya asli daerah sebagai landasan
pembentukan jati diri dan kepribadian masyarakat
Menumbuhkembangkan
a. Meningkatnya kelestarian nilai-nilai
Budaya Asli Kabupaten
Budaya, Seni, dan kekayaan budaya
Pemalang sebagai kekayaan
Asli Pemalang
non ragawi dan Jati Diri
Pemalang
Persandingan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan
Pemerintah Kabupaten Pemalang Tahun 2016-2021 secara rinci dapat
dilihat pada tabel dibawah ini.
V-7
Tabel 5.1
Keterkaitan Tujuan, Sasaran dan Indikator Target dalam Pencapaian Misi
RPJMD Kabupaten Pemalang Tahun 2016 – 2021
Misi
Meningkatk
an akses
masyarakat
untuk
berpartisipa
si dalam
pembangun
an daerah
berdasarkan
azas
musyawara
h mufakat,
dan gotong
royong
Meningkatk
an kualitas
penyelengga
raan
pendidikan,
derajat
kesehatan
masyarakat,
keluarga
Tujuan
Sasaran
Indikator
Sasaran
Satu
an
%
Meningkatkan
kualitas
perencanaan
dan
penganggaran
pembangunan
daerah, serta
pelaporan
kinerja
pemerintah
daerah
Meningkatnya
kualitas
perencanaan
pembangunan
daerah dan
pelaporan
kinerja
pemerintah
daerah
Tingkat
keselarasan
antara program
RKPD dengan
RPJMD
Nilai LkjIP
Persentase
Prioritas Usulan
Hasil Musrenbang
yang diakomodir
dalam RKPD
Meningkatkan
kualitas dan
pelayanan
pendidikan
yang merata,
terjangkau dan
berkeadilan
Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam
menempuh
pendidikan pada
jenjang PAUD
dan pendidikan
dasar serta
Kondisi
Awal
2016
(2015)
70
78
Target
2017
2018
2019
2020
81
83
85
87
Kondi
si
2021 Akhir
90
90
Nilai
%
C
85
C
90
CC
90
CC
90
B
90
B
95
B
95
B
95
Rata-rata lama
sekolah
Tahu
n
5,87
5,88
5,89
5,90
5,91
5,92
5,92
Harapan lama
sekolah
Tahu
n
5,87
(Tahun
2014)
11,26
11,6
6
12,06
12,46
12,86
13,66
14
14
%
100
100
100
100
100
100
100
100
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Angka Kelulusan
SD/MI
Angka Kelulusan
SMP/Mts
V-8
Misi
Tujuan
berencana,
serta
peningkatan
keberdayaa
n
perempuan,
perlindunga
n sosial dan
anak
Sasaran
pendidikan non
formal
Meningkatkan
derajat
kesehatan
masyarakat
Meningkatnya
kunjungan
masyarakat ke
perpustakaan
Meningkatnya
derajat
kesehatan
masyarakat
Indikator
Sasaran
Satu
an
Angka
Melanjutkan
SD/MI
Angka
Melanjutkan
SMP/MTs
Angka kunjungan
ke perpustkaan
%
Usia Harapan
Hidup
Angka Kematian
Ibu
Angka Kematian
Bayi
Angka Kematian
Balita
Meningkatnya
partisipasi
masyarakat
dalam ber-KB
Persentase Balita
Gizi Buruk
Total Fertility Rate
(TFR)
Kondisi
Awal
2016
(2015)
98,65 98,7
0
2017
2018
2019
2020
98,75
98,80
98,85
98,90
Kondi
si
2021 Akhir
98,90 98,90
Target
%
87,6
87,7
0
87,80
87,90
88,00
88,10
88,10
88,10
%
3,36
5,26
7,14
6,67
6,25
5,88
5,56
5,56
72,77
72,96
73,06
73,15
73,25
73,35
73,35
32
72,8
6
30
28
26
24
22
20
20
8,17
10
9,5
9
8,5
8
7,5
7,5
8,74
11
10,5
10
9,5
9
8,5
8,5
0,09
0,03
0,029
0,028
0,027
0,026
0,025
0,025
2,49
2,48
2,47
2,46
2,45
2,44
2,43
2,43
Tahu
n
Kasu
s
Per
1.00
0 KH
Per
1.00
0 KH
%
%
V-9
Misi
Tujuan
Sasaran
Meningkatkan
kesetaraan dan
keadilan gender
dalam
pembangunan
daerah
Meningkatnya
kualitas hidup
perempuan dan
partisipasi
perempuan
dalam ranah
publik
Meningkatnya
penanganan
pemberian
jaminan sosial
bagi PMKS
Meningkatnya
cakupan
kepemilikan
administrasi
kependudukan
dan pencatatan
sipil
Meningkatnya
produktivitas
pertanian dalam
arti luas
Meningkatkan
perlindungan
sosial terhadap
PMKS
Mengemban
gkan
ekonomi
kerakyatan
dan
kedaulatan
pangan
berbasis
Meningkatkan
tingkat
kecukupan
pangan
masyarakat
Indikator
Sasaran
Satu
an
Indeks
Pembangunan
Gender
Indeks
Pemberdayaan
Gender
Nilai
Nilai
Kondisi
Awal
2016
(2015)
83,85 84,1
(Tahun
9
2014)
68,41
(Tahun 68,8
2014)
7
2017
2018
2019
2020
84,53
84,87
85,21
85,55
Kondi
si
2021 Akhir
85,89 85,89
69,33
69,79
70,25
70,71
71,17
71,17
Target
Persentase PMKS
yang tertangani
%
13,03
18,7
5
24,46
30,17
35,89
41,60
47,32
47,32
Persentase
kepemilikan KTP
Persentase Anak
memiliki Akta
Kelahiran
%
95
97,50
98,00
98,50
99,00
99,50
99,50
%
80
97,0
0
95,0
0
95,60
96,00
96,50
97,00
98,00
98,00
57,6
1
54,7
2
15,0
0
18.1
19.3
57,63
57,65
57,67
57,69
57,91
57,91
55,13
55,54
55,96
56,38
56,80
56,80
15,56
16,00
16,60
17,20
17,80
17,80
18.34
9.428
18.43
0.056
18.51
1.453
18.59
3.630
18.67
6.590
18.67
6.590
Produktivitas padi
produktivitas
jagung
produktivitas
Kedelai
Produksi
Komoditas
kw/
ha
kw/
ha
kw/
ha
kg
68,63
Na
Na
Na
V-10
Misi
Tujuan
sumberdaya
lokal serta
menanggula
ngi
kemiskinan
dan
penganggur
an
Meningkatkan
pertumbuhan
ekonomi
Sasaran
Meningkatnya
ketersediaan,
distribusi dan
konsumsi
pangan yang
BISA
(berimbang,
beragam, sehat,
dan aman)
Meningkatkan
pemerataan
pendapatan
masyarakat
melalui
peningkatan dan
optimalisasi
sektor usaha
potensial di
Kabupaten
Pemalang
Indikator
Sasaran
peternakan utama
Skor Pola Pangan
Harapan (PPH)
Ketersediaan
cadangan pangan
Kondisi
Awal
(2015)
2016
skor
90
45
72
75
78
81
85
88
88
%
60
5
15
30
40
50
60
60
Satu
an
Target
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
Pertumbuhan
Ekonomi
PDRB Per Kapita
%
5,43
5,43
5,44
5,45
5,46
5,47
5,48
5,48
Rp
11.367.9
93,38
11.9
26.1
61,8
5
12.51
1.736,
40
13.12
6.062,
66
13.77
0.552,
34
14.44
6.686,
46
15.15
6.018,
76
15.15
6.018,
76
Laju Inflasi
%
3,52
6,53 7,38
6,32 - 7
6,1 - 6,9
5,9 - 6,5
5,8 - 6,3
5,6 - 6,0
5,6 - 6,0
Indeks Gini
Inde
ks
Rp
0,23
0,22
0,21
0,20
0,20
0,20
0,20
7.45
3.31
5
15.5
73.5
52
7.740.
267
8.038.
267
8.347.
741
8.669.
129
9.002.
890
9.002.
890
15.88
5.023
16.20
2.724
16.52
6.778
16.85
7.314
17.19
4.460
17.19
4.460
Tingkat
Pengeluaran
Perkapita
produksi
perikanan
tangkap
kg
0,24
7.177.00
0
26.882.8
59
V-11
Misi
Tujuan
Sasaran
Meningkatnya
kualitas serta
produktivitas
koperasi dan
UMKM
Meningkatnya
kontribusi sektor
perdagangan
terhadap PDRB
Meningkatkan
kualitas tenaga
kerja guna
mengurangi
pengangguran
Menurunkan
angka
kemiskinan di
Kabupaten
Pemalang
Meningkatnya
kunjungan
wisatawan
Menurunnya
tingkat
pengangguran
Menurunnya
penduduk
miskin
Indikator
Sasaran
Satu
an
Kondisi
Awal
2016
(2015)
12.008.7 13.0
80 81.1
12
29,9 29,9
Target
Kondi
si
2021 Akhir
18.65 18.65
2.000 2.000
2017
2018
2019
2020
14.45
9.000
15.52
9.000
16.69
8.000
17.63
8.000
30
30
30
30
30
30
Produksi
perikanan
budidaya
Persentase
koperasi sehat
kg
Persentase
pertumbuhan IKM
%
5,47
5,80
6,1
6,40
6,7
7
7,3
7,3
Persentase
pertumbuhan
kontribusi sektor
perdagangan
terhadap PDRB
Peningkatan
wisatawan
%
Na
4,43
4,45
4,5
4,55
4,60
4,65
4,65
%
2,04
2,04
2,04
2,08
2,13
2,15
2,17
2,17
Tingkat
Pengangguran
Terbuka
%
7,13
7,11
7,03
7
6,93
6,87
6,87
6,87
Persentase
penduduk miskin
%
18,44
17,9
17,4
16,9
16,4
15,9
15,4
15,4
%
V-12
Misi
Meningkatk
an sarana
prasarana
dasar serta
memperkua
t sentrasentra
produksi
berbasis
kewilayahan
sesuai
dengan
karakteristi
k dan
potensi
wilayah
Tujuan
Meningkatkan
kuantitas dan
kualitas
infrastruktur
dasar dan
penunjang
secara merata.
Sasaran
Meningkatnya
kualitas
infrastruktur
dasar dan
penunjang
secara merata.
Indikator
Sasaran
Satu
an
Persentase jalan
dalam kondisi
baik
Persentase
jembatan dalam
kondisi baik
Persentase
saluran irigasi
dalam kondisi
baik
Cakupan rumah
tangga yang
mendapatkan
pelayanan air
minum
Persentase
saluran drainase
dalam kondisi
baik
Persentase RTLH
Cakupan wilayah
kumuh
%
Kondisi
Awal
2016
(2015)
86
87
Target
2017
2018
2019
2020
88
90
91
92
Kondi
si
2021 Akhir
93
93
%
95,70
96
97
98
99
100
100
100
%
55,22
60
63
65
70
73
75
75
%
89,29
87,12
90
95
100
100
100
100
%
65
66
67
68
69
70
71
71
%
%
Na
4,70
4,17
4
8,33
3
12,50
2
16,67
0
20,83
0
25
0
25
0
V-13
Misi
Tujuan
Meningkatkan
kemudahan
akses
transportasi
masyarakat
Mewujudka
n
kehidupan
masyarakat
yang
agamis,
toleran,
harmonis,
dan saling
menghorma
ti
Meningkatkan
kelestarian
lingkungan
sehingga dapat
menjalankan
fungsinya
sebagai
penopang
kehidupan
Meningkatkan
toleransi dan
hubungan
beragama yang
harmonis dan
saling
menghormati
dalam
kehidupan
masyarakat
Kondisi
Awal
(2015)
2016
%
35
36
40
44
49
55
60
60
Persentase usaha
yang memiliki
ketaatan terhadap
pencemaran air
dan udara dari
sumber tidak
bergerak
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Persentase
penurunan
konflik sosial
%
NA
5
5
5
5
5
5
5
Indikator
Sasaran
Satu
an
Meningkatnya
ketersediaan
sarana
transportasi
umum bagi
masyarakat
Terkendalinya
pencemaran dan
kerusakan
lingkungan
Ketersediaan
rambu-rambu lalu
lintas
Terciptanya
kehidupan
beragama yang
rukun dan
damai
Sasaran
Target
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
V-14
Misi
Tujuan
Meningkatk
an tata
kelola
pemerintah
an yang
baik,
penegakan
supremasi
hukum
serta
kemudahan
investasi
dan daya
saing
daerah
Meningkatkan
realisasi
investasi yang
didukung iklim
investasi yang
kondusif
Meningkatkan
kualitas
penyelenggaraa
n pemerintahan
yang baik
sebagai wujud
pelayanan
publik yang
prima dan
perbaikan citra
publik
Meningkatkan
kualitas
jaringan
telekomunikasi
dan informasi
guna
menunjang
pelayanan
publik
Indikator
Sasaran
Satu
an
Kondisi
Awal
(2015)
Meningkatnya
nilai realisasi
investasi
Nilai investasi
Penanaman Modal
Dalam Negeri
(PMDN)
Rupi
ah
Meningkatnya
kapasitas
Aparatur dalam
meningkatan
akuntabilitas
penyelenggaraan
pemerintahan
Meningkatnya
kepuasan
masyarakat
terhadap
pelayanan publik
meningkatnya
kemudahan
masyarakat
dalam
mengakses
informasi
Hasil Opini BPK
terhadap laporan
keuangan daerah
Rata-rata Skor
Survey Kepuasan
Masyarakat pada
PD Pelayanan
Publik
Cakupan
pelayanan TI bagi
masyarakat
Sasaran
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
717.104.
689.677
724.6
04.68
9.677
729.60
4.689.
677
734.60
4.689.
677
739.60
4.689.
677
744.60
4.689.
677
749.60
4.689.
677
749.60
4.689.
677
Nilai
WDP
WDP
WDP
WTP
WTP
WTP
WTP
WTP
Skor
80
80
80
85
85
90
90
90
Titik
Hots
pot
Na
3
6
9
12
14
14
14
Target
V-15
Misi
Tujuan
Sasaran
Menumbuh
kan kembali
budaya asli
daerah
sebagai
landasan
pembentuka
n jati diri
dan
kepribadian
masyarakat
Menumbuhkem
bangkan
Budaya Asli
Kabupaten
Pemalang
sebagai
kekayaan non
ragawi dan Jati
Diri Pemalang
Meningkatnya
kelestarian nilainilai Budaya,
Seni, dan
kekayaan
budaya Asli
Pemalang
Indikator
Sasaran
Cakupan
kelompok seni
yang dibina
Benda, Situs dan
Kawasan Cagar
Budaya yang
dilestarikan
Kondisi
Awal
(2015)
2016
%
30
40
50
55
60
65
70
70
%
58
61
64
67
70
73
73
73
Satu
an
Target
2017
2018
2019
2020
2021
Kondi
si
Akhir
V-16