PERBUP NO 1 A TAHUN 2009 TENTANG PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR DI KAB PACITAN

}

yxwvutsrponmlkjihgfedcbaYVUTSRPONMLKJIHGFEDCBA

BUPATI PACITAN i

i
j

P E R A T U R A N BUPATI PACITAN jiI
NOMOR 1 ^ . TAHUN 2009
TENTANG

PARTISIPASI M A S Y A R A K A T D A L A M PEMBANGUNAN I N F R A S T R U K T U R
DI KABUPATEN P A C I T A N
DENGAN RAHMAT TUHAN Y A N G MAHA E S A
i

Menimbang

: a.

BUPATI PACITAN.

bahwa dalam rangka efektifitas dan optimalisasi pembangunan daerah dengan
keterbatasan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APED), maka perlu
imtuk memngkatkan partisipasi masyarakat dalam pembangunan in&astruktur
di Kabupaten Pacitan;
;

b.

bahwa semangat gotong-royong masyarakat sebagai salah satu potensi sosial di
Kabupaten Pacitan perlu dlgali dan dioptimalkan sehingga proses dan hasilhasil pembangunan dapat dipergunakan untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat;

c.

bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a. dan
huruf b di atas, maka perlu adanya pengaturan tentang Partisipasi Masyarakat

•• ,

Dalam f Pembangunan Infrastruktur di Kabupaten
menetapkannya dalam suatu Peraturan Bupati.
Mengingat

Paeitan

dengan
\

: 1.

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang
Pembentukan DaerahDaerah' Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi JawaTimur;

2.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang

Nomor 12 Tahun 2008;
\

3.

Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Penmbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;

4.

Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah;

5.
6.
7.

Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa;
Peraturan Pemerintah Nomor 73 Tahun 2005 tentang Kelurahan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahxm 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007;

Jalan Jaksa Agung Suprapto Nomor 8 Pacitan Kode Pos 63512
Jawa Timur
• Telp. (0357) 881032 Fax, (0357) 882472

MEMUTUSKAN
f

PERATURAN
BUPATI
MASYARAKAT
DALAM
K A B U P A T E N PACITAN. i

PACITAN
TENTANG
PARTISIPASI
PEMBANGUNAN I N F R A S T R U K T U R DI

i

BABI

I

I

K E T E N T U A N UMUM

\

Pasa! 1

i
t

'

Dalam Peraturan ini yang dimaksud dengan:
a. Bupati adalah Bupati Pacitan;
b. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur
penyelenggara pemerintahan daerah Kabupaten Pacitan;
c. Pemerintah Desa adalah pemerintah desa yang ada di Kabupaten Pacitan;
d. Daerah adalah wilayah administratif Kabupaten Pacitan;
c. Partisipasi masyarakat adalah suatu proses kctcriibatan masyarakat secara sadar
dan nyata dalam serangkaian proses pembangunan mulai dari tingkat perencanaan
(perumusan kebijakan) hingga pada tingkat pengendalian (pengawasan dan
evaluasi) program pembangunan;
f.

Masyarakat adalah penduduk yang berdomisili di Kabupaten Pacitan baik secara
individual, maupun secara organisatoris yang terkena dampak kebijakan publik
secara langsimg maupun tidak langsung;
g. Infrastruktur adalah bangunan sarana dan prasarana yang mempermudah akses
transportasi, perekonomian. pendidikan, dan lainnya;
h. APBD adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kabupaten Pacitan.

\

BAB I I
:
(

MAKSUD DAN TUJUAN

!

Pasal 2

PartisipasijiIj masyarakat
keteriibatan

I

dimaksudkan

untuk

mewujudkan

terselenggaranya

masyarakat dalam proses pembangunan sebagai wujud pelaksanaan

demokrasi sesuai kmdah kehidupan berbangsa dan bemegara dalam rangka
pencapman sasaran otonomi daerah dan atau percepatan pembangunan.
'

Pasal 3

f
i

I
f

i

Pembangunan Infrastruktm mclalui partisipasi masyarakat disclenggarakan dengan

tiyuan;
j
a. Untuk efektifitas dan efisiensi pelaksanaan kegiatan APBD;
b. Meningkatkan swadaya masyarakat;
c Mendukung kehidupan masyarakat pedesaan;
d. Mendukung kegiatan pemerintah daerah;
e. Mempercepat pembangunan daerah.

BAB I I I jiI
1
!
i

M E K A N I S M E PARTISIPASI M A S Y A R A K A T

I

Pasal 4

I

)
i

(1) Dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat, pemerintah daerah
memberikan stimulus dan fasilitas yang dapat merangsang masyarakat untuk
berpartisipasi secara aktif dalam proses pembangunan daerah melaliu
pembangunan infrastruktur yang dibutuhkan oleh masyarakat dan didanai dengan
APBD; j
(2) Prakarsa pembangunan yang sudah dirintis oleh masyarakat dapat diajukan imtuk
mcndapatfcan bantuan dari Pemerintah Daerah;
(3) Pemerintah desa bertindak sebagai fasilitator antara masyarakat dengan
pemerintah daerah.
Pasa! 5

i

(1) Dukungan Pemerintah Daerah terhadap kegiatan yang melibatkan partisipasi
masyarakat dalam pembangunan infrastruktur:
a. Bantuan material;
b, Bantuan kegiatan yang dibiayai APBD Kabupaten Pacitan.

(2) Bentuk partisipasi Pemerintah Desa dan masyarakat dalam
infiastruktur:

pembangunan

a. Penyediaan tenaga keija tanpa ganti ru^;
b. Penyediaan lahan tanpa ganti rugi;
c. Penyediaan material tanpa ganti rugi;
d. Penyediaan sarana pendukung lairmya;
e. Penyelenggaraan

administrasi

terkait kegiatan

yang

mengikutscitakan

partisipasi masyarakat
\

BAB I V

PROSEDUR PARTISIPASI M A S Y A R A K A T D A L A M PEMBANGUNAN
;
INFRASTRUKTUR
\

Pasal 6

(1) Kegiatan yang awalnya dibiayai melalui APBD :
a. Kegiatan pembangunan infrastruktur telah dialokasikan melalui APBD baik
pada pos belanja langsung maupun pos belanja tidak langsung;
b. Pemerintah desa dan masyarakat dapat memberikan dukungan yang berupa
penambahan volume pekeijaan dari kegiatan yang dilaksanakan;
(2) Kegiatan yang awalnya dibiayai melalui partisipasi masyarakat:
a. Untuk mendapatkan bantuan dari APBD, Pemerintah Desa harus mengajukan
proposal pengajuan bantuan yang ditandatangani oleh Kepala Desa/Kepala
Kelurahan dan diketahul oleh Camat kepada Bupati Pacitan dengan tembusan
Kepala Bappeda dan PM Kabupaten Pacitan dan SKPD terkait;
b. Proposal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya memuat:
1. surat permohonan bantuan;
2. latar belakang;

3. maksuddantujuan;
4. Rencana Anggaran dan Biaya (RAB); dan
5. susunan Tim Pengelola Tingkat Desa. t
t

BABV
K E T E N T U A N PENUTUP
;

Pasal 7

i

Peraturan Bupati ini mulai beriaku sejak tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memermtahkan pengundangan Peraturan Bupati
ini dengan menempatkannya dalam Berita Daerah Kabupaten Pacitan.
i

'.
i

Ditetapkan di Pacitan jiI
Pada tanggal
- j

- 2009

BUPATI PACITAN

1

I

H. S U J O N O

b. Proposal sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sekurang-kurangnya memuat
1. surat permohonan bantuan;
2. latar belakang;
3. maksuddantujuan;
4. Rencana Anggaran dan Biaya (RAB); dan t
5. susunan Tim Pengelola Tingkat Desa.
BABV
K E T E N T U A N PENUTUP
Pasal 7
Peraturan Bupati ini mulai beriaku sejak tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengimdangan Peraturan Bupati
ini dengan menempatkannya dalam Berita Daerah Kabupaten Pacitan.

Ditetapkan di Pacitan
Pada tanggal
5

I

BUPATI P A a T A N
Cap.tfd

H.
Diundangkan di Pacitan
Pada Tanggal 5 - 1 -2009
SEKRETARIS DAERAH

Ir.MULVONO.MM.
Pembina Utama Madya
NIP.1957I017 198303 1 014
B E R I T A D A E R A H K A B U P A T E N PACITAN TAHUN 2009 NOMOR 29

i
i

SUJONO

- 2009