Perlindungan Hukum Terhadap Kreditur Penerima Jaminan Fidusia Dalam Bentuk Daftar Piutang
ABSTRAK
Bank sebagai kreditur dalam memberikan kredit tidak hanya bergantung pada
perjanjian kredit yang dibuat antara kreditur dan debitur. Untuk lebih memberikan
rasa aman dan mengurangi risiko kerugian terhadap perjanjian tersebut, maka debitur
diwajibkan untuk memberikan jaminan kepada kreditur, sebagai tindakan preventif
yang menjaminkan kekayaan debitur agar debitur memenuhi kewajiban untuk
membayar kembali atau dengan adanya kesanggupan pihak ketiga untuk memenuhi
prestasi debitur. Salah satu jaminan tersebut dapat berbentuk jaminan fidusia yang
termasuk ke dalam jaminan yang bersifat kebendaan. Tesis ini membahas tentang
objek jaminan fidusia dalam bentuk daftar piutang. Adapun permasalahan yang
dibahas pada penelitian ini adalah bagaimana kedudukan hukum daftar piutang
sebagai jaminan fidusia, perlindungan hukum terhadap kreditur penerima jaminan
fidusia dalam bentuk daftar piutang, dan tanggungjawab pemberi fidusia terhadap
penerima fidusia apabila pihak yang namanya termasuk dalam daftar piutang
wanprestasi kepada pemberi fidusia.
Metode penelitian yang digunakan ialah penelitian yuridis normatif bersifat
deskriptif, dengan pendekatan perundang-undangan (statute approach) yaitu guna
memperjelas analisis ilmiah yang diperlukan dalam penelitian normatif. Tehnik
pengumpulan data dalam penelitian ini berupa penelitian kepustakaan (library
research) dan wawancara dengan pihak bank dan beberapa Notaris di Kota Medan.
Penarikan kesimpulan dalam penelitian ini menggunakan logika berfikir deduktif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kedudukan hukum daftar piutang
adalah sebagai objek jaminan tambahan yang menjamin atas ketertiban dan
kelancaran dari pembayaran hutang debitur yang dibuat dalam perikatan berbentuk
perjanjian accesoir, kemudian perlindungan hukum terhadap kreditur penerima
jaminan fidusia diatur pada Pasal 15, Pasal 17, Pasal 23 ayat (2), Pasal 24, Pasal 27
dan Pasal 29 Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia, dan
tanggung jawab pemberi fidusia sebagai debitur adalah merawat jaminan dalam hal
ini piutang dan apabila pihak yang namanya tercantum dalam daftar piutang
wanprestasi maka wajib diganti oleh pemberi fidusia (debitur). Penelitian ini
menyarankan bahwa untuk mengurangi risiko dari jaminan kredit berupa daftar
piutang yang diikat dengan jaminan fidusia, hendaknya kreditur tetap menjaga prinsip
perkreditan believe and prudent dan memberikan pilihan lain kepada debitur dalam
meminta jaminan tambahan seperti personal garansi (personal guarantee) dan
corporate guarantee.
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Jaminan Fidusia, Daftar Piutang.
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Bank as a creditor in credit extension not only depends on the credit
agreement made between the creditor and the debtor. To give more feeling of security
and to minimize the risk of loss to the agreement, a debtor is required to give a
collateral to the creditor, as a preventive action by guaranteeing the property of the
debtor in order to make the debtor meet his/her responsibility to pay his/her debt or
to make sure that a third party is able to meet the debtor’s performance. One of the
guarantees can be in the forms of fiduciary guarantee included in the category of
material guarantee. This thesis discussed the object of fiduciary guarantee in the
forms of the list of credit. The problems discussed in this study were what is the legal
position of the list of credit as fiduciary guarantee, what is the responsibility of the
fiduciary giver to the fiduciary receiver if the party whose name is included in the list
of non-performing loan to the fiduciary giver.
The data for this descriptive normative juridical study with statute approach
to clarify the scientific analysis needed in normative study were obtained through
library research and interviews with the bank management and several Notaries in
the city of Medan. The conclusion of this study was drawn through deductive logical
thinking.
The result of this study showed that the legal position of the credit list was as
the object of additional collateral guaranteeing the order and the smoothness of the
payment of the debtor’s debt made in the binding accesoir agreement, then legal
protection for the creditor as the fiduciary collateral receiver is regulated Article 15,
Article 17, Article 23 paragraph (2), Article 24, Article 27 and Article 29 of Law
No.42/1999 on Fiduciary Collateral, and the responsibility of the fiduciary giver as
debtor is to maintain the collateral in the forms of accounts receivable and if the
party whose name is listed in the list of accounts receivable belongs to those who
have breached a contract, the debtor (fiduciary giver) must change him/her. It is
suggested that to minimize the risk of credit collateral in the forms of the list of the
fiduciary collateral-bound accounts receivable, the creditor keeps maintaining the
believed and prudent credit principles and provides the debtor with other choices in
asking for additional collateral such personal guarantee and corporate guarantee.
Keywords: Legal Protection, Fiduciary Collateral, List of Accounts Receivable
ii
Universitas Sumatera Utara
Bank sebagai kreditur dalam memberikan kredit tidak hanya bergantung pada
perjanjian kredit yang dibuat antara kreditur dan debitur. Untuk lebih memberikan
rasa aman dan mengurangi risiko kerugian terhadap perjanjian tersebut, maka debitur
diwajibkan untuk memberikan jaminan kepada kreditur, sebagai tindakan preventif
yang menjaminkan kekayaan debitur agar debitur memenuhi kewajiban untuk
membayar kembali atau dengan adanya kesanggupan pihak ketiga untuk memenuhi
prestasi debitur. Salah satu jaminan tersebut dapat berbentuk jaminan fidusia yang
termasuk ke dalam jaminan yang bersifat kebendaan. Tesis ini membahas tentang
objek jaminan fidusia dalam bentuk daftar piutang. Adapun permasalahan yang
dibahas pada penelitian ini adalah bagaimana kedudukan hukum daftar piutang
sebagai jaminan fidusia, perlindungan hukum terhadap kreditur penerima jaminan
fidusia dalam bentuk daftar piutang, dan tanggungjawab pemberi fidusia terhadap
penerima fidusia apabila pihak yang namanya termasuk dalam daftar piutang
wanprestasi kepada pemberi fidusia.
Metode penelitian yang digunakan ialah penelitian yuridis normatif bersifat
deskriptif, dengan pendekatan perundang-undangan (statute approach) yaitu guna
memperjelas analisis ilmiah yang diperlukan dalam penelitian normatif. Tehnik
pengumpulan data dalam penelitian ini berupa penelitian kepustakaan (library
research) dan wawancara dengan pihak bank dan beberapa Notaris di Kota Medan.
Penarikan kesimpulan dalam penelitian ini menggunakan logika berfikir deduktif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kedudukan hukum daftar piutang
adalah sebagai objek jaminan tambahan yang menjamin atas ketertiban dan
kelancaran dari pembayaran hutang debitur yang dibuat dalam perikatan berbentuk
perjanjian accesoir, kemudian perlindungan hukum terhadap kreditur penerima
jaminan fidusia diatur pada Pasal 15, Pasal 17, Pasal 23 ayat (2), Pasal 24, Pasal 27
dan Pasal 29 Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia, dan
tanggung jawab pemberi fidusia sebagai debitur adalah merawat jaminan dalam hal
ini piutang dan apabila pihak yang namanya tercantum dalam daftar piutang
wanprestasi maka wajib diganti oleh pemberi fidusia (debitur). Penelitian ini
menyarankan bahwa untuk mengurangi risiko dari jaminan kredit berupa daftar
piutang yang diikat dengan jaminan fidusia, hendaknya kreditur tetap menjaga prinsip
perkreditan believe and prudent dan memberikan pilihan lain kepada debitur dalam
meminta jaminan tambahan seperti personal garansi (personal guarantee) dan
corporate guarantee.
Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Jaminan Fidusia, Daftar Piutang.
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Bank as a creditor in credit extension not only depends on the credit
agreement made between the creditor and the debtor. To give more feeling of security
and to minimize the risk of loss to the agreement, a debtor is required to give a
collateral to the creditor, as a preventive action by guaranteeing the property of the
debtor in order to make the debtor meet his/her responsibility to pay his/her debt or
to make sure that a third party is able to meet the debtor’s performance. One of the
guarantees can be in the forms of fiduciary guarantee included in the category of
material guarantee. This thesis discussed the object of fiduciary guarantee in the
forms of the list of credit. The problems discussed in this study were what is the legal
position of the list of credit as fiduciary guarantee, what is the responsibility of the
fiduciary giver to the fiduciary receiver if the party whose name is included in the list
of non-performing loan to the fiduciary giver.
The data for this descriptive normative juridical study with statute approach
to clarify the scientific analysis needed in normative study were obtained through
library research and interviews with the bank management and several Notaries in
the city of Medan. The conclusion of this study was drawn through deductive logical
thinking.
The result of this study showed that the legal position of the credit list was as
the object of additional collateral guaranteeing the order and the smoothness of the
payment of the debtor’s debt made in the binding accesoir agreement, then legal
protection for the creditor as the fiduciary collateral receiver is regulated Article 15,
Article 17, Article 23 paragraph (2), Article 24, Article 27 and Article 29 of Law
No.42/1999 on Fiduciary Collateral, and the responsibility of the fiduciary giver as
debtor is to maintain the collateral in the forms of accounts receivable and if the
party whose name is listed in the list of accounts receivable belongs to those who
have breached a contract, the debtor (fiduciary giver) must change him/her. It is
suggested that to minimize the risk of credit collateral in the forms of the list of the
fiduciary collateral-bound accounts receivable, the creditor keeps maintaining the
believed and prudent credit principles and provides the debtor with other choices in
asking for additional collateral such personal guarantee and corporate guarantee.
Keywords: Legal Protection, Fiduciary Collateral, List of Accounts Receivable
ii
Universitas Sumatera Utara