Peranan Solidaritas Buruh Sumatera Utara (Sbsu) Dalam Memperjuangkan Hak-Hak Normatif Buruh Di PT Asia Karet Medan
PERANAN SOLIDARITAS BURUH SUMATERA UTARA (SBSU) DALAM
MEMPERJUANGKAN HAK-HAK NORMATIF BURUH
DI PT ASIA KARET MEDAN
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat
Untuk memperoleh gelar sarjana sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Disusunoleh
REJEKI SYAHPUTRA PADANG
100902076
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Arus kemajuan dan perkembangan ekonomi tanah air yang melaju dan semakin
berkembang pesat menyebabkan maraknya pertumbuhan bisnis di berbagai bidang.Tumbuh
dan berkembangnya sektor perindustrian pastinya menggunakan buruh sebagai kontributor
kunci dalam perjalanan perekonomian.Tapi dalam perjalanan hubungan industrial banyak
terdapat konflik-konflik antara pengusaha/perusahaan dengan para buruh, yang diakibatkan
pertentangan kepentingan asset yang bernilai dari kedua belah pihak.Pertentangan tersebut
selalu merugikan kaum buruh, sehingga terjadi protes sosial yang dilakukan kaum
buruh.Bentuk eksploitasi yang dilakukan perusahaan atau pemilik modal terhadap buruh juga
terjadi di PT. Asia Karet Medan.Para buruh yang bekerja di perusahaan tersebut terkena
dampak dari kekejaman pengusaha yang berujung pada pelanggaran hak-hak normatif kaum
buruh atau perburuhan. Kebijakan-kebijakan yang dilakukan pihak perusahaan dianggap
merugikan buruh seperti upah yang relatif rendah, tidak adanya jaminan kesehatan dan
keselamatan kerja dalam melakukan aktivitas perkerjaan, maraknya mutasi kerja ke tempat
yang tidak sesuai keahlian buruh sehingga membunuh karakter buruh, adanya larangan
berserikat dan berkumpul terhadap buruh yang berjuang pada Pemutusan Hubungan Kerja
Sepihak (PHK) oleh perusahaan dan lain-lain. Dampak dari kekejaman kapitalisme yang
dialami kaum buruh yang terkena dampak merupakan masalah sosisal yang harus ditanggapi
oleh pihak-pihak yang terkait dengan permasalahan buruh.
Metode penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian
kualitatif dengan pendekatan studi kasus (case study) tipe deskriptif, dengan jumlah informan
6 orang.Lokasi penelitian adalah Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet
Medan. Wawancara dilakukan dengan menggunakan panduan wawancara, dengan demikian
beberapa pertanyaan yang tidak dijawab oleh seorang informan dapat ditanyakan kembali
kepada informan lain yang dianggap lebih mengetahui permasalahan penelitian.
Dari hasil penelitian yang dilakukan, kaum buruh mengalami tekanan yang beragam
dari pihak perusahaan, sehingga timbul sebuah perlawanan yang berbentuk protes
sosial.Perlawanan yang dilakukan kaum buruh dengan berbagai strategi, dimulai dengan
negosiasi sampai pada gerakan sosial kaum buruh.Kesemua usaha yang dilakukan kaum
buruh dengan segala kendala-kendala yang ada bisa dikatakan mendapatkan titik terang
menuju sebuah keberhasilan.
Kata Kunci: Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan, Hakhak Normatif, Gerakan Buruh.
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Flow of progress and economic development of the country that drove and growing
rapidly led to rampant growth of the business in various fields. Growth and development of
the industrial sector certainly use labor as a key contributor in the course of the economy. But
in the course of industrial relations there are many conflicts between employer/company with
the workers, which caused a conflict of interest valuable asset of both parties. The opposition
has always been detrimental to workers, resulting in social protest made the workers. Forms
of exploitation by the company or the owners of capital to labor also occurs in the PT. Asia
Karet Medan. The workers who work in the company affected by the atrocities that led to the
violation employers' basic rights of workers or labor. Policies carried out by the company are
considered detrimental to workers as relatively low wages, lack of health insurance and safety
in performing job activities, rampant mutations that do not work to the appropriate expertise
to kill the character of labor workers, the prohibition of association and assembly of workers
who fought on Unilateral Termination of Employment (PHK) by companies and others. The
impact of the cruelty of capitalism experienced workers affected is a problem that must be
addressed sosisal by parties related to labor issues.
The research method used in this research is qualitative research with case study
approach (case study) descriptive type, the number of informants 6 people. The research
location is Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan. Interviews were
conducted by using an interview guide, so some questions that are not answered by an
informant can be asked back to another informant who is considered more aware of the
problems of research.
From the research conducted, the workers suffered varying pressure from the
company, which raised a resistance in the form of social protest. Resistance is done the
workers with a variety of strategies, starting with the negotiations to the social movements of
the workers. All of the effort by the workers in all the constraints that there can be said to get
a point of light toward a success.
Keywords: Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan,
Normative Rights, Labour Movement.
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirahim
Alhamdulillah, Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena dengan
semua berkah dan karuniaNya, penulis mampu menyelesaikan karya ilmiah ini. Shalawat
beriring salam juga tak lupa penulis ucapkan kepada junjungan Baginda Rasullulah SAW
yang juga menjadi inspirasi penulis dalam menjalankan dan mengarungi kehidupan ini.
Dengan belajar dari kesabaran, ketabahan dan mengerti arti hidup sebagai manusia.
Penulis menyadari dan memahami betul bahwa dalam proses penyelesaian skripsi ini
terdapat kendala dan keterbatasan baik keterbatasan materi maupun keterbatasan waktu yang
dialami penulis. Syukur yang tak terhingga banyaknya penulis haturkan atas semangat,
dukungan, doa dan bantuan dari “orang-orang terbaik dan terhebat” diantara penulis.
Terimakasih penulis ucapkan kepada:
1. Keluarga tercinta, ibunda dan ayahanda yang menjadi inspirasi dan orang terhebat
dalam hidupku yang telah mengajari arti sebuah kehidupan, memberikan kasih
sayang tiada terhingga selama ini yang tidak dapat tergantikan oleh apapun.
Terimakasih juga penulis ucapkan kepada kakak tercinta Yunizar Padang dan
Ryan Padang yang senantiasa memberikan semangat serta menjadi motivator
terbaik hingga saat ini dan buat adik-adikku Hamzah Padang dan Ismaul Padang,
tetaplah berjuang agar sukses dikehidupan kelak.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan FISIP USU yang telah banyak
memberikan arahan dan banyak bertukar pikiran dengan penulis dalam proses
penyelesaian skripsi ini.
3. Bapak Drs. Zakaria Taher, M.S.P Pembantu Dekan I FISIP USU, Bapak Drs.
Edward, M.S.P Pembantu Dekan III FISIP USU dan Ibu Dra. Rosmiani, M.A
iii
Universitas Sumatera Utara
Pembantu Dekan II FISIP USU, yang telah banyak memberikan motivasi kepada
penulis.
4. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P. Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
FISIP USU yang juga banyak memotivasi penulis dalam aktivitas perkuliahan.
5. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos, M.Si Sekertaris Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial FISIP USU dan juga Dosen pembimbing penulis Bapak Agus Suriadi,
S.Sos, M.Si yang telah meluangkan waktu dan membimbing penulis dengan
sumbangsih ide-ide kreatif dengan penuh kesabaran sampai selesainya skripsi ini.
6. Seluruh Dosen/Pegawai di FISIP USU yang telah mendidik dan membimbing
penulis sampai selesai.
7. Rekan-rekan seperjuangan di Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU 2010, Irfantri
Alga, Fahmi Natigor, Jonathan, Yudi Pramudiharja, Anton Clinton, Helen, Intan
Rahmadani, Nanda Nugraha, Erwin Berutu, David, Puri Maulidin, Dede
Nurcholis, Foniah Saragih, Erlince Situmorang, Sintong Ferdinan, Edward, Angga
Evra, Rizki Trinanda, Muchlis Ariady, Paman Sam, Ferdian Erman, Fauziah, Icha
Nasution, Nanda Berutu, beserta seluruh sahabat yang tidak bisa penulis sebutkan
satu-persatu, terimakasih untuk persahabatan selama perkuliahan ini dan semoga
menjadi sahabat terbaik selamanya.
8. Segenap kepengurusan Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet
Medan atas informasi dan pengalamannya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini. HIDUP BURUH…
9. Marisa Nurul Azmi Banurea yang setia mendampingi penulis sejak awal
memasuki perkuliahan hingga saat ini, maaf apabila sejauh ini penulis tidak terlalu
bisa menuangkan perhatian dan meluangkan waktu, There is a Rainbow after The
Rain…
iv
Universitas Sumatera Utara
10. Ayu Anggraeni (Almh), Seltica Assakina, Natasya Adham, terimakasih penulis
ucapkan karena telah menjadi rekan imajinasi dalam dunia fiksi, sahabat-sahabat
sejati dialam fantasi. Terimakasih sudah mewarnai hari sejauh ini dengan cinta
penuh kasih.
11. Sahabat-sahabat selama di perantauan eLL_sindicate, Black ngeri kali (Fajar),
Julius (Juju Bandal), Panji Villyberto, Dany Ogy, Rosa Uliasa, Rosalina, Mesyah
Hura (Pakcik), Dedek Kurniawan, Bembeng, rekan-rekan di Nalan DoorSmer.
Semoga persahabatan yang kita perjuangakan selama ini tetap abadi.
12. Seluruh jajaran kepengurusan Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) semoga
tetap setia dan militan dalam memperjuangkan hak-hak normatif buruh.
Ucapan terimakasih sebesar-besarnya yang penulis haturkan tidak sebanding dengan segala
daya upaya berharga yang telah kalian berikan pada penulis.Penulis menyadari bahwa dalam
menyelesaikan penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan, keterbatasan baik
dalam isi maupun teknik penulisan.Untuk itu, penulis sangat menghargai segala masukan,
kritik yang membangun.Harapan sebesar-besarnya agar skripsi ini dapat berguna dan
bermanfaat bagi semua pembaca.Wassalam.
Medan, Januari 2015
Rejeki Syahputra Padang
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. v
DAFTAR ISI............................................................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN......................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah .................................................................................................... 15
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian................................................................................... 16
1.3.1 Tujuan Penelitian .................................................................................... 16
1.3.2 Manfaat Penelitian .................................................................................. 16
1.4 Sistematika Penulisan ................................................................................................. 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................... 19
2.1 Pegertian ..................................................................................................................... 19
2.1.1 Pengertian Buruh .................................................................................... 19
2.1.2 Pengertian Organisasi/Serikat Buruh ...................................................... 20
2.1.3 Pengertian Pengusaha/Perusahaan .......................................................... 22
2.1.4 Pengertian Peranan.................................................................................. 23
2.2 Teori Perubahan Sosial ............................................................................................... 24
2.3 Teori Gerakan Sosial .................................................................................................. 25
2.3.1 Pendekatan Melalui Teori Marxist dan Neo-Marxisme.......................... 27
2.3.2 Teori Struktural Fungsional .................................................................... 29
2.3.3 Teori Konflik ......................................................................................... 30
2.4 Kesejahteraan Sosial................................................................................................... 33
2.4.1 Pengertian Kesejahteraan Sosial ............................................................. 33
2.4.2 Orientasi Kesejahteraan Sosial .............................................................. 35
vi
Universitas Sumatera Utara
2.5 Kerangka Pemikiran ................................................................................................... 36
2.6 Defenisi Konsep ......................................................................................................... 38
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................................... 40
3.1 Jenis Penelitian ........................................................................................................... 40
3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................................................ 40
3.3 Unit Analisis dan Informan ........................................................................................ 40
3.3.1 Unit Analisis ........................................................................................... 40
3.3.2 Informan .................................................................................................. 41
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................................... 42
3.5 Teknik Analisis Data .................................................................................................. 43
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ................................................................... 44
4.1 Sejarah Berdirinya Organisasi .................................................................................... 44
4.2 Tujuan dan Fungsi Organisasi .................................................................................... 47
4.2.1 Tujuan Organisasi ................................................................................... 47
4.2.2 Fungsi Organisasi.................................................................................... 48
4.3 Regenerasi Organisasi ................................................................................................ 49
4.4 Struktur Organisasi ..................................................................................................... 51
4.4.1 Struktur Kepengurusan SBSU PT. Asia Karet Medan ........................... 52
4.5 Tata Laksana Keuangan Organisasi ........................................................................... 54
4.6 Profil Singkat PT. Asian Karet Medan ....................................................................... 55
BAB V ANALISIS DATA ..................................................................................................... 57
5.1 Latar Belakang Perjuangan Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU)
PT. Asia Karet Medan.............................................................................................................. 57
5.1.1 Lemahnya Peranan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja (DISNAKER) Kota Medan
Terhadap Persoalan Buruh…………………………………………………………………...65
vii
Universitas Sumatera Utara
5.2 Peran Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan
dalam Memperjuangkan Hak-hak Normatif Buruh ................................................................. 67
5.2.1 Diskusi, Konsolidasi dan Afiliasi ............................................................................ 69
5.2.2 Gerakan Sosial Kaum Buruh .......................................................................................... 74
5.3 Konsistensi Perjuangan SBSU PT. Asia Karet Medan .............................................. 79
BAB VI PENUTUP ................................................................................................................ 83
6.1 Kesimpulan ................................................................................................................. 83
6.2 Saran ........................................................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 86
LAMPIRAN
viii
Universitas Sumatera Utara
MEMPERJUANGKAN HAK-HAK NORMATIF BURUH
DI PT ASIA KARET MEDAN
SKRIPSI
Diajukan guna memenuhi salah satu syarat
Untuk memperoleh gelar sarjana sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Disusunoleh
REJEKI SYAHPUTRA PADANG
100902076
DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
1
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Arus kemajuan dan perkembangan ekonomi tanah air yang melaju dan semakin
berkembang pesat menyebabkan maraknya pertumbuhan bisnis di berbagai bidang.Tumbuh
dan berkembangnya sektor perindustrian pastinya menggunakan buruh sebagai kontributor
kunci dalam perjalanan perekonomian.Tapi dalam perjalanan hubungan industrial banyak
terdapat konflik-konflik antara pengusaha/perusahaan dengan para buruh, yang diakibatkan
pertentangan kepentingan asset yang bernilai dari kedua belah pihak.Pertentangan tersebut
selalu merugikan kaum buruh, sehingga terjadi protes sosial yang dilakukan kaum
buruh.Bentuk eksploitasi yang dilakukan perusahaan atau pemilik modal terhadap buruh juga
terjadi di PT. Asia Karet Medan.Para buruh yang bekerja di perusahaan tersebut terkena
dampak dari kekejaman pengusaha yang berujung pada pelanggaran hak-hak normatif kaum
buruh atau perburuhan. Kebijakan-kebijakan yang dilakukan pihak perusahaan dianggap
merugikan buruh seperti upah yang relatif rendah, tidak adanya jaminan kesehatan dan
keselamatan kerja dalam melakukan aktivitas perkerjaan, maraknya mutasi kerja ke tempat
yang tidak sesuai keahlian buruh sehingga membunuh karakter buruh, adanya larangan
berserikat dan berkumpul terhadap buruh yang berjuang pada Pemutusan Hubungan Kerja
Sepihak (PHK) oleh perusahaan dan lain-lain. Dampak dari kekejaman kapitalisme yang
dialami kaum buruh yang terkena dampak merupakan masalah sosisal yang harus ditanggapi
oleh pihak-pihak yang terkait dengan permasalahan buruh.
Metode penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian
kualitatif dengan pendekatan studi kasus (case study) tipe deskriptif, dengan jumlah informan
6 orang.Lokasi penelitian adalah Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet
Medan. Wawancara dilakukan dengan menggunakan panduan wawancara, dengan demikian
beberapa pertanyaan yang tidak dijawab oleh seorang informan dapat ditanyakan kembali
kepada informan lain yang dianggap lebih mengetahui permasalahan penelitian.
Dari hasil penelitian yang dilakukan, kaum buruh mengalami tekanan yang beragam
dari pihak perusahaan, sehingga timbul sebuah perlawanan yang berbentuk protes
sosial.Perlawanan yang dilakukan kaum buruh dengan berbagai strategi, dimulai dengan
negosiasi sampai pada gerakan sosial kaum buruh.Kesemua usaha yang dilakukan kaum
buruh dengan segala kendala-kendala yang ada bisa dikatakan mendapatkan titik terang
menuju sebuah keberhasilan.
Kata Kunci: Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan, Hakhak Normatif, Gerakan Buruh.
i
Universitas Sumatera Utara
ABSTRACT
Flow of progress and economic development of the country that drove and growing
rapidly led to rampant growth of the business in various fields. Growth and development of
the industrial sector certainly use labor as a key contributor in the course of the economy. But
in the course of industrial relations there are many conflicts between employer/company with
the workers, which caused a conflict of interest valuable asset of both parties. The opposition
has always been detrimental to workers, resulting in social protest made the workers. Forms
of exploitation by the company or the owners of capital to labor also occurs in the PT. Asia
Karet Medan. The workers who work in the company affected by the atrocities that led to the
violation employers' basic rights of workers or labor. Policies carried out by the company are
considered detrimental to workers as relatively low wages, lack of health insurance and safety
in performing job activities, rampant mutations that do not work to the appropriate expertise
to kill the character of labor workers, the prohibition of association and assembly of workers
who fought on Unilateral Termination of Employment (PHK) by companies and others. The
impact of the cruelty of capitalism experienced workers affected is a problem that must be
addressed sosisal by parties related to labor issues.
The research method used in this research is qualitative research with case study
approach (case study) descriptive type, the number of informants 6 people. The research
location is Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan. Interviews were
conducted by using an interview guide, so some questions that are not answered by an
informant can be asked back to another informant who is considered more aware of the
problems of research.
From the research conducted, the workers suffered varying pressure from the
company, which raised a resistance in the form of social protest. Resistance is done the
workers with a variety of strategies, starting with the negotiations to the social movements of
the workers. All of the effort by the workers in all the constraints that there can be said to get
a point of light toward a success.
Keywords: Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan,
Normative Rights, Labour Movement.
ii
Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Bismillahirahmanirahim
Alhamdulillah, Puji dan syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT, karena dengan
semua berkah dan karuniaNya, penulis mampu menyelesaikan karya ilmiah ini. Shalawat
beriring salam juga tak lupa penulis ucapkan kepada junjungan Baginda Rasullulah SAW
yang juga menjadi inspirasi penulis dalam menjalankan dan mengarungi kehidupan ini.
Dengan belajar dari kesabaran, ketabahan dan mengerti arti hidup sebagai manusia.
Penulis menyadari dan memahami betul bahwa dalam proses penyelesaian skripsi ini
terdapat kendala dan keterbatasan baik keterbatasan materi maupun keterbatasan waktu yang
dialami penulis. Syukur yang tak terhingga banyaknya penulis haturkan atas semangat,
dukungan, doa dan bantuan dari “orang-orang terbaik dan terhebat” diantara penulis.
Terimakasih penulis ucapkan kepada:
1. Keluarga tercinta, ibunda dan ayahanda yang menjadi inspirasi dan orang terhebat
dalam hidupku yang telah mengajari arti sebuah kehidupan, memberikan kasih
sayang tiada terhingga selama ini yang tidak dapat tergantikan oleh apapun.
Terimakasih juga penulis ucapkan kepada kakak tercinta Yunizar Padang dan
Ryan Padang yang senantiasa memberikan semangat serta menjadi motivator
terbaik hingga saat ini dan buat adik-adikku Hamzah Padang dan Ismaul Padang,
tetaplah berjuang agar sukses dikehidupan kelak.
2. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan FISIP USU yang telah banyak
memberikan arahan dan banyak bertukar pikiran dengan penulis dalam proses
penyelesaian skripsi ini.
3. Bapak Drs. Zakaria Taher, M.S.P Pembantu Dekan I FISIP USU, Bapak Drs.
Edward, M.S.P Pembantu Dekan III FISIP USU dan Ibu Dra. Rosmiani, M.A
iii
Universitas Sumatera Utara
Pembantu Dekan II FISIP USU, yang telah banyak memberikan motivasi kepada
penulis.
4. Ibu Hairani Siregar, S.Sos, M.S.P. Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
FISIP USU yang juga banyak memotivasi penulis dalam aktivitas perkuliahan.
5. Ibu Mastauli Siregar, S.Sos, M.Si Sekertaris Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial FISIP USU dan juga Dosen pembimbing penulis Bapak Agus Suriadi,
S.Sos, M.Si yang telah meluangkan waktu dan membimbing penulis dengan
sumbangsih ide-ide kreatif dengan penuh kesabaran sampai selesainya skripsi ini.
6. Seluruh Dosen/Pegawai di FISIP USU yang telah mendidik dan membimbing
penulis sampai selesai.
7. Rekan-rekan seperjuangan di Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP USU 2010, Irfantri
Alga, Fahmi Natigor, Jonathan, Yudi Pramudiharja, Anton Clinton, Helen, Intan
Rahmadani, Nanda Nugraha, Erwin Berutu, David, Puri Maulidin, Dede
Nurcholis, Foniah Saragih, Erlince Situmorang, Sintong Ferdinan, Edward, Angga
Evra, Rizki Trinanda, Muchlis Ariady, Paman Sam, Ferdian Erman, Fauziah, Icha
Nasution, Nanda Berutu, beserta seluruh sahabat yang tidak bisa penulis sebutkan
satu-persatu, terimakasih untuk persahabatan selama perkuliahan ini dan semoga
menjadi sahabat terbaik selamanya.
8. Segenap kepengurusan Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet
Medan atas informasi dan pengalamannya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi ini. HIDUP BURUH…
9. Marisa Nurul Azmi Banurea yang setia mendampingi penulis sejak awal
memasuki perkuliahan hingga saat ini, maaf apabila sejauh ini penulis tidak terlalu
bisa menuangkan perhatian dan meluangkan waktu, There is a Rainbow after The
Rain…
iv
Universitas Sumatera Utara
10. Ayu Anggraeni (Almh), Seltica Assakina, Natasya Adham, terimakasih penulis
ucapkan karena telah menjadi rekan imajinasi dalam dunia fiksi, sahabat-sahabat
sejati dialam fantasi. Terimakasih sudah mewarnai hari sejauh ini dengan cinta
penuh kasih.
11. Sahabat-sahabat selama di perantauan eLL_sindicate, Black ngeri kali (Fajar),
Julius (Juju Bandal), Panji Villyberto, Dany Ogy, Rosa Uliasa, Rosalina, Mesyah
Hura (Pakcik), Dedek Kurniawan, Bembeng, rekan-rekan di Nalan DoorSmer.
Semoga persahabatan yang kita perjuangakan selama ini tetap abadi.
12. Seluruh jajaran kepengurusan Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) semoga
tetap setia dan militan dalam memperjuangkan hak-hak normatif buruh.
Ucapan terimakasih sebesar-besarnya yang penulis haturkan tidak sebanding dengan segala
daya upaya berharga yang telah kalian berikan pada penulis.Penulis menyadari bahwa dalam
menyelesaikan penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan, keterbatasan baik
dalam isi maupun teknik penulisan.Untuk itu, penulis sangat menghargai segala masukan,
kritik yang membangun.Harapan sebesar-besarnya agar skripsi ini dapat berguna dan
bermanfaat bagi semua pembaca.Wassalam.
Medan, Januari 2015
Rejeki Syahputra Padang
v
Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI
ABSTRAK ................................................................................................................................. i
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. v
DAFTAR ISI............................................................................................................................ ix
BAB I PENDAHULUAN......................................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................................................... 1
1.2 Perumusan Masalah .................................................................................................... 15
1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian................................................................................... 16
1.3.1 Tujuan Penelitian .................................................................................... 16
1.3.2 Manfaat Penelitian .................................................................................. 16
1.4 Sistematika Penulisan ................................................................................................. 17
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................... 19
2.1 Pegertian ..................................................................................................................... 19
2.1.1 Pengertian Buruh .................................................................................... 19
2.1.2 Pengertian Organisasi/Serikat Buruh ...................................................... 20
2.1.3 Pengertian Pengusaha/Perusahaan .......................................................... 22
2.1.4 Pengertian Peranan.................................................................................. 23
2.2 Teori Perubahan Sosial ............................................................................................... 24
2.3 Teori Gerakan Sosial .................................................................................................. 25
2.3.1 Pendekatan Melalui Teori Marxist dan Neo-Marxisme.......................... 27
2.3.2 Teori Struktural Fungsional .................................................................... 29
2.3.3 Teori Konflik ......................................................................................... 30
2.4 Kesejahteraan Sosial................................................................................................... 33
2.4.1 Pengertian Kesejahteraan Sosial ............................................................. 33
2.4.2 Orientasi Kesejahteraan Sosial .............................................................. 35
vi
Universitas Sumatera Utara
2.5 Kerangka Pemikiran ................................................................................................... 36
2.6 Defenisi Konsep ......................................................................................................... 38
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................................................... 40
3.1 Jenis Penelitian ........................................................................................................... 40
3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................................................ 40
3.3 Unit Analisis dan Informan ........................................................................................ 40
3.3.1 Unit Analisis ........................................................................................... 40
3.3.2 Informan .................................................................................................. 41
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................................... 42
3.5 Teknik Analisis Data .................................................................................................. 43
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ................................................................... 44
4.1 Sejarah Berdirinya Organisasi .................................................................................... 44
4.2 Tujuan dan Fungsi Organisasi .................................................................................... 47
4.2.1 Tujuan Organisasi ................................................................................... 47
4.2.2 Fungsi Organisasi.................................................................................... 48
4.3 Regenerasi Organisasi ................................................................................................ 49
4.4 Struktur Organisasi ..................................................................................................... 51
4.4.1 Struktur Kepengurusan SBSU PT. Asia Karet Medan ........................... 52
4.5 Tata Laksana Keuangan Organisasi ........................................................................... 54
4.6 Profil Singkat PT. Asian Karet Medan ....................................................................... 55
BAB V ANALISIS DATA ..................................................................................................... 57
5.1 Latar Belakang Perjuangan Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU)
PT. Asia Karet Medan.............................................................................................................. 57
5.1.1 Lemahnya Peranan Dinas Sosial dan Tenaga Kerja (DISNAKER) Kota Medan
Terhadap Persoalan Buruh…………………………………………………………………...65
vii
Universitas Sumatera Utara
5.2 Peran Solidaritas Buruh Sumatera Utara (SBSU) PT. Asia Karet Medan
dalam Memperjuangkan Hak-hak Normatif Buruh ................................................................. 67
5.2.1 Diskusi, Konsolidasi dan Afiliasi ............................................................................ 69
5.2.2 Gerakan Sosial Kaum Buruh .......................................................................................... 74
5.3 Konsistensi Perjuangan SBSU PT. Asia Karet Medan .............................................. 79
BAB VI PENUTUP ................................................................................................................ 83
6.1 Kesimpulan ................................................................................................................. 83
6.2 Saran ........................................................................................................................... 84
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................. 86
LAMPIRAN
viii
Universitas Sumatera Utara