Pengaruh Pajak Daerah,Retribusi Daerah, Dan Dana Alokasi Umum Terhadap Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Pada Pemerintahan Kabupaten Kota Provinsi Sumatera Utara Periode 2010-2013
SKRIPSI
PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA
ALOKASI UMUM TERHADAP TINGKAT PERTUMBUHAN
EKONOMI PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
PROVINSI SUMATERA UTARA PERIODE 2010-2013
OLEH
IRFAN PRADITYA SITORUS
110503337
PROGRAM STUDI STRATA 1
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
i
ABSTRAK
PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA
ALOKASI UMUM TERHADAP TINGKAT PERTUMBUHAN
EKONOMI PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
PROVINSI SUMATERA UTARA PERIODE 2010-2013
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah kontribusi Pajak Daerah,
Retribusi Daerah dan Dana Alokasi Umum berpengaruh terhadap Pertumbuhan
Ekonomi.
Penelitian ini dilakukan di Provinci Sumatera Utara dengan jumlah sampel
12 kabupaten/kota. Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari laporan
Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Data diperoleh
melalui situs Departemen Keuangan republik Indonesia Direktorat Jenderal
Perimbangan Keuangan (www.djpkpd.go.id)
Hasil Analisis menunjukkan bahwa pajak daerah ,retribusi daerah dan
dana alokasi umum memiliki konribusi signifikan positif terhadap Pertumbuhan
Ekonomi.
Kata Kunci : Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Dana Alokasi Umum.
ii
ABSTRACT
EFFECT OF LOCAL TAXES , LEVIES AND ALLOCATION OF PUBLIC
FUNDS ON THE LEVEL OF ECONOMIC GROWTH GOVERNMENT OF
DISTRICT / CITY NORTH SUMATRA PROVINCE
THE PERIOD 2010-2013
This study aims to determine whether the contribution of Local Taxes ,
Levies and the General Allocation Fund influential on Economic Growth .
This research was conducted at the Provincial North Sumatra with a
sample of 12 districts / cities . The data analyzed in this study compiled from
reports Actual Budget (APBD ) . Data obtained through the website of the
Ministry of Finance of the republic of Indonesia, Directorate General of Fiscal
Balance ( www.djpkpd.go.id )
Analysis results showed that local taxes , levies and general allocation
fund has a positive significant of contributions Economic Growth .
Keywords : Local Taxes , Levies and the General Allocation Fund
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas berkat- Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian dalam rangka
penulisan skripsi yang berjudul “PENGARUH PAJAK DAERAH,RETRIBUSI
DAERAH, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP TINGKAT
PERTUMBUHAN
EKONOMI
PADA
PEMERINTAHAN
KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA PERIODE 20102013 ”, memenuhi salah satu persyaratan untuk mendapatkan gelar sarjana
ekonomi (SE) pada Program Studi Ilmu Akuntansi Universitas Sumatra Utara.
Dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini peneliti telah banyak
mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis dengan sepenuh
hati mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, C.A., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, M.A.F.I.S., Ak., selaku Ketua
Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak., selaku Sekretaris Departemen
S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bapak
Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Ibu
Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
iv
3. Bapak Drs. M. Utama Nasution, M.M, Ak., selaku Dosen Pembimbing yang
telah banyak memberi masukan, saran-saran, arahan, bimbingan serta kasih
sayang yang secara ikhlas diberikan selama proses penyusunan dan
penyelesaian skripsi sehingga sangat membantu penulis dalam penyusunan
skripsi. Semoga Bapak dan keluarga dalam keadaan sehat selalu.
4. Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak, selaku dosen penguji yang telah
memberikan banyak masukan dan saran kepada penulis dalam penyempurnaan
skripsi ini.
5. Bapak Dra. Nurzaimah, M.M., Ak., selaku dosen pembanding yang telah
memberikan banyak masukan dan saran kepada penulis dalam penyempurnaan
skripsi ini.
6. Seluruh Bapak/Ibu Dosen serta pegawai akademik di Program Studi
Akuntansi Universitas Sumatra Utara.
7. Kepada orang tua penulis, (Alm.) H. Arsyad Sitorus dan Hj. Fatimah Hanum
M.Pd. Terima kasih atas segala curahan kasih sayang yang selalu diberikan
melalui perhatian, motivasi, semangat, doa dan dukungan moril maupun
dukungan materil yang diberikan dengan tulus dari awal hingga kini,sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam pembuatan skripsi ini
khususnya Magic Masrum, teman- teman angkatan 2011 lainnya dan Gerobak
Pasir yang tidak mungkin disebutkan satu per satu. Terimakasih banyak atas
dukungan dan semangatnya sehingga skripsi ini bisa diselesaikan oleh penulis.
v
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan berkat- Nya
kepada seluruh pihak yang telah memberikan banyak bantuan dan motivasi
kepada peneliti selama perkuliahan maupun dalam penyusunan skripsi ini. Segala
bentuk usaha dan perjuangan telah semaksimal mungkin dilakukan oleh penulis.
Meskipun demikian, skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Penulis menyadari
bahwa keterbatasan penulis membuat skripsi ini menjadi kurang sempurna, karena
itu masih diperlukan saran maupun masukan dari pembaca. Semoga skripsi ini
bermanfaat bagi perkembangan ilmu dan bermanfaat bagi pembacanya.
Medan,
Januari 2016
(Irfan Praditya Sitorus)
NIM : 110503337
vi
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ............................................................... iError! Bookmark not defined.
ABSTRACT ............................................................iiError! Bookmark not defined.
KATA PENGANTAR ............................................ Error! Bookmark not defined.v
DAFTAR ISI ..........................................................viError! Bookmark not defined.
DAFTAR TABEL ................................................................................................ ix
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................................x
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xi
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang..................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah ..........................................................................5
1.3 Batasan Penelitian ............................................................................6
1.4 Tujuan Penelitian ..............................................................................6
1.5 Manfaat Penelitian ............................................................................7
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis ..............................................................................8
2.1.1 Pajak Daerah ............................................................................8
2.1.1.1 Ciri-Ciri Pajak Daerah ................................................9
2.1.1.2 Jenis Pajak Daerah ......................................................9
2.1.2 Retribusi Daerah ....................................................................11
2.1.2.1 Jenis-Jenis Retribusi ..................................................12
2.1.3 Dana Alokasi Umum .............................................................15
2.1.4 Pertumbuhan Ekonomi ..........................................................17
2.1.4.1 Faktor-Faktor Pertumbuhan Ekonomi ......................19
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu.........................................................21
2.3 Kerangka Konseptual dan Hipotesis................................................22
2.3.1 Kerangka Konseptual Penelitian ...........................................22
2.3.2 Hipotesis Penelitian ...............................................................23
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................25
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian.......................................................25
3.3 Jenis Data dan Sumber Data ............................................................26
3.4 Teknik Pengumpulan Data ..............................................................27
3.5 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian .............27
3.5.1 Variabel Independen (bebas) ................................................27
3.5.2 Variabel Dependen ................................................................28
3.6 Metode Analisis Data ......................................................................30
3.6.1 Uji Asumsi Klasik .................................................................30
3.6.1.1 Uji Normalitas ...........................................................30
3.6.1.2 Uji Heterokedasitas ...................................................32
vii
3.6.1.3 Uji Autokorelasi ........................................................34
3.6.2 Pengujian Hipotesis...............................................................35
BAB 4
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...............................38
4.1 Deskripsi Objek Penelitian ........................................................... 38
4.2 Analisis Statistik Deskriptif ......................................................... 38
4.3 Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 40
4.3.1 Uji Normalitas Data.............................................................. 40
4.3.2 Uji Multikolinearitas ............................................................ 43
4.3.3 Uji Heteroskedastisitas ......................................................... 44
4.3.4 Uji Autokorelasi ................................................................... 45
4.4 Pengujian Hipotesis ..................................................................... 46
4.4.1 Uji t ....................................................................................... 47
4.4.2 Uji F ...................................................................................... 50
4.4.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) ............................................ 51
4.5 Pembahasan Hasil Penelitian ....................................................... 52
BAB 5
KESIMPULAN DAN SARAN .........................................................54
5.1 Kesimpulan .................................................................................. 54
5.2 Keterbatasan Penelitian ............................................................... 55
5.3 Saran ............................................................................................ 55
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................57
LAMPIRAN ..........................................................................................................59
viii
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
Judul
Hasil Penelitian Terdahulu
Defenisi Operasional dan Pengukuran Variabel
Statistik Deskriptif
Uji Kolmogrov-Smirnov Sebelum Transformasi
Koefisien
Hasil Uji Autokorelasi
Hasil Uji t
Hasil Uji F
Hasil Uji Koefisien Determinasi
Halaman
21
28
39
42
43
46
47
50
51
ix
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
2.1
Kerangka Konseptual
Uji Normalitas (1) : Histogram Sebelum
Transformasi
Uji Normalitas (2) : Grafik Normalitas PP Plot
Sebelumnya Transformasi
Grafik Scatterplot
23
4.1
4.2
4.3
41
42
45
x
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
1
2
3
Judul
Daftar Populasi Dan Sampel
Data Variabel Penelitian
Data Output SPSS
Halaman
59
60
62
xi
PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA
ALOKASI UMUM TERHADAP TINGKAT PERTUMBUHAN
EKONOMI PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
PROVINSI SUMATERA UTARA PERIODE 2010-2013
OLEH
IRFAN PRADITYA SITORUS
110503337
PROGRAM STUDI STRATA 1
DEPARTEMEN AKUNTANSI
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
2015
i
ABSTRAK
PENGARUH PAJAK DAERAH, RETRIBUSI DAERAH, DAN DANA
ALOKASI UMUM TERHADAP TINGKAT PERTUMBUHAN
EKONOMI PADA PEMERINTAHAN KABUPATEN/KOTA
PROVINSI SUMATERA UTARA PERIODE 2010-2013
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah kontribusi Pajak Daerah,
Retribusi Daerah dan Dana Alokasi Umum berpengaruh terhadap Pertumbuhan
Ekonomi.
Penelitian ini dilakukan di Provinci Sumatera Utara dengan jumlah sampel
12 kabupaten/kota. Data yang dianalisis dalam penelitian ini diolah dari laporan
Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Data diperoleh
melalui situs Departemen Keuangan republik Indonesia Direktorat Jenderal
Perimbangan Keuangan (www.djpkpd.go.id)
Hasil Analisis menunjukkan bahwa pajak daerah ,retribusi daerah dan
dana alokasi umum memiliki konribusi signifikan positif terhadap Pertumbuhan
Ekonomi.
Kata Kunci : Pajak Daerah, Retribusi Daerah dan Dana Alokasi Umum.
ii
ABSTRACT
EFFECT OF LOCAL TAXES , LEVIES AND ALLOCATION OF PUBLIC
FUNDS ON THE LEVEL OF ECONOMIC GROWTH GOVERNMENT OF
DISTRICT / CITY NORTH SUMATRA PROVINCE
THE PERIOD 2010-2013
This study aims to determine whether the contribution of Local Taxes ,
Levies and the General Allocation Fund influential on Economic Growth .
This research was conducted at the Provincial North Sumatra with a
sample of 12 districts / cities . The data analyzed in this study compiled from
reports Actual Budget (APBD ) . Data obtained through the website of the
Ministry of Finance of the republic of Indonesia, Directorate General of Fiscal
Balance ( www.djpkpd.go.id )
Analysis results showed that local taxes , levies and general allocation
fund has a positive significant of contributions Economic Growth .
Keywords : Local Taxes , Levies and the General Allocation Fund
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena
atas berkat- Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan penelitian dalam rangka
penulisan skripsi yang berjudul “PENGARUH PAJAK DAERAH,RETRIBUSI
DAERAH, DAN DANA ALOKASI UMUM TERHADAP TINGKAT
PERTUMBUHAN
EKONOMI
PADA
PEMERINTAHAN
KABUPATEN/KOTA PROVINSI SUMATERA UTARA PERIODE 20102013 ”, memenuhi salah satu persyaratan untuk mendapatkan gelar sarjana
ekonomi (SE) pada Program Studi Ilmu Akuntansi Universitas Sumatra Utara.
Dalam penyusunan dan penyelesaian skripsi ini peneliti telah banyak
mendapatkan bantuan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis dengan sepenuh
hati mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Azhar Maksum, M.Ec.Ac, C.A., selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Dr. Syafruddin Ginting Sugihen, M.A.F.I.S., Ak., selaku Ketua
Departemen S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera
Utara dan Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak., selaku Sekretaris Departemen
S1 Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
Bapak
Drs. Firman Syarif, M.Si., Ak., selaku Ketua Program Studi S1
Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara. Ibu
Mutia Ismail, S.E., M.M., Ak., selaku Sekretaris Program Studi S1 Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sumatera Utara.
iv
3. Bapak Drs. M. Utama Nasution, M.M, Ak., selaku Dosen Pembimbing yang
telah banyak memberi masukan, saran-saran, arahan, bimbingan serta kasih
sayang yang secara ikhlas diberikan selama proses penyusunan dan
penyelesaian skripsi sehingga sangat membantu penulis dalam penyusunan
skripsi. Semoga Bapak dan keluarga dalam keadaan sehat selalu.
4. Bapak Drs. Hotmal Jafar, M.M, Ak, selaku dosen penguji yang telah
memberikan banyak masukan dan saran kepada penulis dalam penyempurnaan
skripsi ini.
5. Bapak Dra. Nurzaimah, M.M., Ak., selaku dosen pembanding yang telah
memberikan banyak masukan dan saran kepada penulis dalam penyempurnaan
skripsi ini.
6. Seluruh Bapak/Ibu Dosen serta pegawai akademik di Program Studi
Akuntansi Universitas Sumatra Utara.
7. Kepada orang tua penulis, (Alm.) H. Arsyad Sitorus dan Hj. Fatimah Hanum
M.Pd. Terima kasih atas segala curahan kasih sayang yang selalu diberikan
melalui perhatian, motivasi, semangat, doa dan dukungan moril maupun
dukungan materil yang diberikan dengan tulus dari awal hingga kini,sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
8. Kepada semua pihak yang telah berpartisipasi dalam pembuatan skripsi ini
khususnya Magic Masrum, teman- teman angkatan 2011 lainnya dan Gerobak
Pasir yang tidak mungkin disebutkan satu per satu. Terimakasih banyak atas
dukungan dan semangatnya sehingga skripsi ini bisa diselesaikan oleh penulis.
v
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan berkat- Nya
kepada seluruh pihak yang telah memberikan banyak bantuan dan motivasi
kepada peneliti selama perkuliahan maupun dalam penyusunan skripsi ini. Segala
bentuk usaha dan perjuangan telah semaksimal mungkin dilakukan oleh penulis.
Meskipun demikian, skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Penulis menyadari
bahwa keterbatasan penulis membuat skripsi ini menjadi kurang sempurna, karena
itu masih diperlukan saran maupun masukan dari pembaca. Semoga skripsi ini
bermanfaat bagi perkembangan ilmu dan bermanfaat bagi pembacanya.
Medan,
Januari 2016
(Irfan Praditya Sitorus)
NIM : 110503337
vi
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ............................................................... iError! Bookmark not defined.
ABSTRACT ............................................................iiError! Bookmark not defined.
KATA PENGANTAR ............................................ Error! Bookmark not defined.v
DAFTAR ISI ..........................................................viError! Bookmark not defined.
DAFTAR TABEL ................................................................................................ ix
DAFTAR GAMBAR ..............................................................................................x
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xi
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang..................................................................................1
1.2 Perumusan Masalah ..........................................................................5
1.3 Batasan Penelitian ............................................................................6
1.4 Tujuan Penelitian ..............................................................................6
1.5 Manfaat Penelitian ............................................................................7
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Tinjauan Teoritis ..............................................................................8
2.1.1 Pajak Daerah ............................................................................8
2.1.1.1 Ciri-Ciri Pajak Daerah ................................................9
2.1.1.2 Jenis Pajak Daerah ......................................................9
2.1.2 Retribusi Daerah ....................................................................11
2.1.2.1 Jenis-Jenis Retribusi ..................................................12
2.1.3 Dana Alokasi Umum .............................................................15
2.1.4 Pertumbuhan Ekonomi ..........................................................17
2.1.4.1 Faktor-Faktor Pertumbuhan Ekonomi ......................19
2.2 Tinjauan Penelitian Terdahulu.........................................................21
2.3 Kerangka Konseptual dan Hipotesis................................................22
2.3.1 Kerangka Konseptual Penelitian ...........................................22
2.3.2 Hipotesis Penelitian ...............................................................23
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ................................................................................25
3.2 Populasi dan Sampel Penelitian.......................................................25
3.3 Jenis Data dan Sumber Data ............................................................26
3.4 Teknik Pengumpulan Data ..............................................................27
3.5 Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel Penelitian .............27
3.5.1 Variabel Independen (bebas) ................................................27
3.5.2 Variabel Dependen ................................................................28
3.6 Metode Analisis Data ......................................................................30
3.6.1 Uji Asumsi Klasik .................................................................30
3.6.1.1 Uji Normalitas ...........................................................30
3.6.1.2 Uji Heterokedasitas ...................................................32
vii
3.6.1.3 Uji Autokorelasi ........................................................34
3.6.2 Pengujian Hipotesis...............................................................35
BAB 4
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ...............................38
4.1 Deskripsi Objek Penelitian ........................................................... 38
4.2 Analisis Statistik Deskriptif ......................................................... 38
4.3 Uji Asumsi Klasik ........................................................................ 40
4.3.1 Uji Normalitas Data.............................................................. 40
4.3.2 Uji Multikolinearitas ............................................................ 43
4.3.3 Uji Heteroskedastisitas ......................................................... 44
4.3.4 Uji Autokorelasi ................................................................... 45
4.4 Pengujian Hipotesis ..................................................................... 46
4.4.1 Uji t ....................................................................................... 47
4.4.2 Uji F ...................................................................................... 50
4.4.3 Uji Koefisien Determinasi (R2) ............................................ 51
4.5 Pembahasan Hasil Penelitian ....................................................... 52
BAB 5
KESIMPULAN DAN SARAN .........................................................54
5.1 Kesimpulan .................................................................................. 54
5.2 Keterbatasan Penelitian ............................................................... 55
5.3 Saran ............................................................................................ 55
DAFTAR PUSTAKA ...........................................................................................57
LAMPIRAN ..........................................................................................................59
viii
DAFTAR TABEL
No. Tabel
2.1
3.1
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
Judul
Hasil Penelitian Terdahulu
Defenisi Operasional dan Pengukuran Variabel
Statistik Deskriptif
Uji Kolmogrov-Smirnov Sebelum Transformasi
Koefisien
Hasil Uji Autokorelasi
Hasil Uji t
Hasil Uji F
Hasil Uji Koefisien Determinasi
Halaman
21
28
39
42
43
46
47
50
51
ix
DAFTAR GAMBAR
No. Gambar
Judul
Halaman
2.1
Kerangka Konseptual
Uji Normalitas (1) : Histogram Sebelum
Transformasi
Uji Normalitas (2) : Grafik Normalitas PP Plot
Sebelumnya Transformasi
Grafik Scatterplot
23
4.1
4.2
4.3
41
42
45
x
DAFTAR LAMPIRAN
No. Lampiran
1
2
3
Judul
Daftar Populasi Dan Sampel
Data Variabel Penelitian
Data Output SPSS
Halaman
59
60
62
xi