Peran dan Fungsi Account Representative (AR) Terhadap Penggalian Potensi dan Penerimaan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Timur Tahun 2013
1.1. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Perwujudan tujuan pembangunan adalah terciptanya masyarakat yang sejahtera. Seiring dengan perkembangan jaman yang pesat, dimana sangat dibutuhkan sekali dana dan anggaran untuk menyokong pembangunan yang merata disegala sektor maupun aspek kehidupan. Oleh karena itu disusun suatu perencanaan, baik yang mencakup tahapan pembangunan jangka panjang, jangka menengah, dan rencana jangka pendek. Dalam mewujudkan upaya tersebut, titik berat pembangunan diletakkan pada bidang ekonomi.
Melalui pajak pemerintah dapat mengatur keseimbangan kehidupan perekonomian dan pemanfaatan dana untuk membangun sarana dan prasarana yang dibutuhkan masyarakat. Hal ini dilakukan dalam rangka menunjang tekad untuk menegakkan kemandirian pembiayaan pembangunan, maka penggalian dan penggerakan sumber penerimaan dalam negeri haruslah didasarkan kepada penerimaan pajak dengan tetap memperhatikan kemampuan pembiayaan oleh masyarakat dan dunia usaha.
Untuk meningkatkan penerimaan dari sektor pajak pemerintah melakukan berbagai upaya antara lain dengan menyederhanakan administrasi pajak dan
(2)
meningkatkan penegakkan hukum bagi wajib pajak dan petugas pajak yang melanggar ketentuan perundang-undang perpajakan.
Untuk itu kantor pelayanan pajak dituntut untuk lebih dekat, lebih mengenal dan lebih tahu akan kondisi wajib pajak dalam hal ini melalui Account Representative
(AR). Sehingga kegiatan-kegiatan dalam rangka peningkatan penerimaan pajak dalam
hal ini intensifikasi dapat berjalan dengan baik, yang akan didukung sepenuhnya oleh kegiatan pemeriksaan terhadap wajib pajak, dimana akhirnya nanti kepatuhan pemenuhan kewajiban perpajakan oleh wajib pajak dapat meningkat secara signifikan dengan kesadaran penuh dari wajib pajak sendiri. Bahwa pajak-pajak yang mereka bayarkan itu, nantinya akan kembali mereka nikmati meski tidak secara langsung dengan terus berlangsungnya pembangunan-pembangunan dan perbaikan-perbaikan sarana infrastruktur di seluruh Indonesia.
Tugas Account Representative (AR) pada kantor pelayanan pajak berdasarkan Keputusan Menteri Keuangan nomor 98/KMK/01/2006 tanggal 20 Februari 2006 tentang Account Representative (AR) yaitu melakukan pengawasan kepatuhan perpajakan wajib pajak (WP), bimbingan/himbauan dan konsultasi teknik perpajakan kepada WP, penyusunan profil WP, analisis kinerja WP, rekonsiliasi data WP dalam rangka intensifikasi dan melakuan evaluasi hasil banding berdasarkan ketentuan yang berlaku.
Kegiatan-kegiatan tersebut pada dasarnya bukanlah merupakan sesuatu yang baru, tetapi tetap dilaksanakan dan menjadi tugas pokok dan fungsi DJP sejak peraturan tentang tugas dan fungsi Account Representative (AR) berlaku mulai tahun
(3)
2006. Namun demikian pesatnya perkembangan ekonomi dan dunia bisnis menuntut perngembangan secara berkesinambungan atau program-program yang ada. Disisi lain, pesatnya perkembangan dalam bidang teknologi informasi dan komunikasi memungkinkan dilakukannya otomatisasi atas kegiatan-kegiatan tersebut sehingga menjadi efisien. (Direktorat Jendral Pajak, 2011)
Berdasarkan uraian terebut diatas, maka penulis mengadakan praktik kerja lapangan dengan judul : “Peran dan Fungsi Account Representative (AR)
Terhadap Penggalian Potensi dan Penerimaan Pajak Pada Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Timur Tahun 2013”.
1.2. Tujuan dan Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri 1.2.1 Tujuan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM)
Secara teoritis Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) merupakan kegiatan intrakurikuler yang dilakukan mahasiswa secara mandiri dengan cara praktis di lapangan yang langsung berhubungan dengan teori keahlian yang diterima dari para dosen Program Studi Diploma III Administrasi Perpajakan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
Adapun tujuan yang ingin dicapai dalam melaksanakan Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini adalah :
(4)
1. Untuk mengetahui Peran dan Fungsi Account Representative (AR) Pada Seksi Pengawasan dan Konsultasi di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Timur.
2. Untuk mengetahui kendala ataupun masalah yang dihadapi dalam Pelaksanaan Peran dan Fungsi Account Representative (AR) Pada Seksi 3. Pengawasan dan Konsultasi di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama
Medan Timur.
1.2.2 Manfaat Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) 1. Bagi Mahasiswa
a. Mendorong mahasiswa untuk belajar, mengetahui bagaimana menjadi tenaga ahli yang siap pakai terutama tentang “Peran dan Fungsi Account
Representative (AR) pada Seksi Pengawasan dan Konsultasi di Kantor
Pelayanan Pajak (KPP) Pratama Medan Timur”.
b. Untuk menciptakan rasa tanggung jawab, profesionalitas serta kedisiplinan yang nantinya sangat dibutuhkan ketika memasuki dunia kerja.
c. Merangsang motivasi mahasiswa agar lebih meningkatkan prestasi terutama di bidang administrasi perpajakan.
d. Merangsang mahasiswa untuk beraktivitas dalam melakukan pekerjaan secara efisien dan efektif melalui Praktik kerja Lapangan Mandiri (PKLM).
(5)
e. Menambah wawasan dan ilmu pengetahuan mahasiswa, sehingga dapat meningkatkan potensi yang ada didalam dirinya tentang pengetahuan administrasi perpajakan.
f. Memahami tugas-tugas Account Representative(AR) terhadap Wajib pajak pribadi maupun badan.
2. Bagi Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur
a. Sebagai sarana untuk mempererat hubungan yang positif antara Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur dengan program studi Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU,
b. Dengan dilaksanakannya Praktik Kerja Lapangan Mandiri ini mahasiswa dituntut memberikan sumbangsihnya baik berupa saran maupun kritikan yang bersifat membangun yang menjadi sumber masukan untuk meningkatkan kinerja pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur.
3. Bagi program Diploma III Administrasi Perpajakan FISIP USU
a. Hubungan kerja sama Universitas Sumatera Utara dengan Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur,
b. Membuka interaksi antara mahasiswa, dosen dan instansi pemerintahan di bangku perkuliahan,
(6)
d. Guna meningkatkan profesionalisme, memperluas wawasan serta menetapkan pengetahuan dan keterampilan mahasiswa dalam menerapkan ilmu, khususnya dibidang perpajakan.
e. Membangun image yang baik terhadap sumber daya manusia yang dihasilkan dari lembaga pendidikan nasional, khususnya Universitas Sumatera Utara.
1.3. Uraian Teoritis 1.3.1 Definisi Pajak
Defenisi pajak menurut Rochmat Soemitro mengatakan, Pajak adalah iuran rakyat, pada negara berdasarkan undang-undang yang dapat dipaksakan dengan tidak mendapat jasa timbal balik, yang langsung dapat ditunjukan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum (Resmi, 2008:1).
Menurut N. J. Feldman, Pajak adalah prestasi yang dipaksakan oleh sepihak dan terutang kepada pengusaha oleh pihak yang terutang kepada pengusaha (menurut norma-norma yang ditetapkan secara umum), tanpa adanya kontraprestasi dan semata-mata digunakan untuk menutup pengeluaran-pengeluaran umum (Resmi, 2008:2).
1.3.2 Fungsi Pajak
Terdapat dua fungsi pajak, yaitu :
a. Fungsi Budgetair, adalah pajak berfungsi salah satu sumber penerimaan Negara untuk membiayai pengeluaran baik rutin maupun pembangunan Negara.
(7)
b. Fungsi Regulered, adalah sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam bidang sosial dan ekonomi serta mencapai tujuan-tujuan tertentu diluar bidang keuangan (Resmi, 2008:3).
1.3.3 Pengertian Wajib Pajak
Wajib pajak adalah orang pribadi atau badan, meliputi pembayaran pajak, pemotongan pajak dan pemungutan pajak, yang mempunyai hak dan kewajiban perpajakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan. (Pasal 1 ayat 2 UU KUP).
1.3.4 Modernisasi Perpajakan
Account Representative (AR) mempunyai fungsi untuk memberikan konsultasi
perpajakan (semua jenis pajak) bagi Wajib Pajak, mengawasi kepatuhan kewajiban perpajakan (semua jenis pajak), perkembangan bisnis, informasi yang berasal dari pihak ketiga dan data lainnya sehubungan dengan kegiatan usaha Wajib Pajak yang menjadi tanggung jawab pengawasannya, untuk dianalisis lebih lanjut serta mengusulkan bentuk tindak lanjut yang diperlukan,(Soemarsono, 2007:73). Tugas AR yang sangat penting yaitu menggali potensi pajak dari Wajib Pajak yang diawasi, untuk meningkatkan penerimaaan pajak. Salah satu cara Account Representative (AR) untuk menggali potensi wajib pajak tersebut adalah dengan membuat profiling wajib pajak orang pribadi.
(8)
Adapun yang menjadi ruang lingkup dan kendala dalam Praktik Kerja Lapangan Mandiri adalah sebagai berikut :
1. Peran dan Fungsi yang dilakukan oleh Account Representative (AR) pada Seksi Pengawasan dan Konsultasi di Kantor pelayanan pajak (KPP) Pratama medan Timur.
2. Kendala-kendala dalam pelaksanaan peran dan fungsi yang dilakukan oleh
Account Representative (AR) pada Seksi Pengawasan dan Konsultasi di
Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama medan Timur.
1.5. Metode Praktik Kerja lapangan Mandiri
Untuk mendapatkan dan mengumpulkan data sesuai dengan metode yang di gunakan sebagai berikut:
1. Tahapan Persiapan
Hal ini berkaitan dengan persiapan yang dibutuhkan mahasiswa mulai dari peninjauan objek dan lokasi, mencari bahan untuk pembuatan proposal, permohonan surat jalan/ surat permohonan dari fakultas, dan lain sebagainya.
2. Studi Literatur
Hal ini berkaitan dengan pengumpulan buku-buku yang berkaitan dengan judul Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM), artikel ilmiah serta sumber-sumber lain yang mendukung penulisan laporan ini.
(9)
Penulis melakukan pengamatan secara langsung tentang kondisi serta keadaan dari kantor tempat dimana penulis melakukan kegiatan Praktik Kerja Lapangan Mandiri.
4. Pengumpulan Data
Penulis melakukan pengumpulan data untuk menunjang keberhasilan dari topik yang dibahas. Dalam hal ini data-data bersumber dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur.
a. Data Primer adalah data yang diperoleh dari pihak-pihak yang mengetahui tentang objek kajian Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).
b. Data Sekunder adalah data yang diperoleh dari referensi ilmiah, seperti buku perpajakan, Undang-Undang Perpajakan yang bertujuan untuk pengumpulan laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).
5. Analisis dan Evaluasi Data
Setelah memperoleh data yang dibutuhkan penulis akan menganalisa, mengevaluasi data dan mengelompokkan data tersebut yang kemudian akan di interpretasikan secara objektif, jelas dan sistematis sehingga lebih mudah untuk menarik kesimpulan dari data tersebut.
1.6. Metode Pengumpulan Data
Dalam pengumpulan data mengenai Praktik Kerja Lapangan Mandiri, penulis mengumpulkan data dan informasi dengan metode sebagai berikut:
(10)
Pengumpulan data melalui bahan bacaan seperti buku, majalah, surat kabar, dan undangan.
2. Observasi (observation)
Mengumpulkan data dengan cara observasi yaitu meninjau secara langsung ke lapangan dan melakukan interview atau wawancara dengan key person untuk memperoleh data yang diperlukan mengenai pelaksanaan pelayanan yang dilakukan oleh Account Rpresentative (AR).
1.7. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Untuk mempermudah pemahaman dalam laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ini, penulis membagi dalam lima bab pembahasan yang terdiri dari :
BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini diberikan gambaran mengenai keseluruhan isi laporan ini. Bab ini terdiri dari latar belakang PKLM, tujuan dan manfaat PKLM, uraian teoritis, ruang lingkup PKLM, metode PKLM, metode pengumpulan data dan sistematika penulisan laporan PKLM.
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PRAKTIK KERJA LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
Pada bab ini penulis akan menjelaskan sejarah singkat lokasi dimana praktik kerja lapangan mandiri dilakukan. Dimana dalam hal ini sejarah singkat lokasi yang akan diuraikan oleh penulis adalah Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur, struktur organisasi, tugas dan fungsi pegawai di instansi tersebut serta gambaran lain.
(11)
BAB III GAMBARAN DATA PKLM
Pada bab ini penulis akan membahas tentang bagaimana peran dan fungsi Account Representative (AR) pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur.
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
Dalam bab ini penulis akan menganalisis data yang ada, kemudian akan di evaluasi serta memberikan interprestasi untuk menjawab perumusan masalah yang diajukan.
BAB V PENUTUP
Bab ini adalah kesimpulan dari uraian-uraian dari bab-bab sebelumnya serta saran dari penulis yang merupakan sumbangan pemikiran penulis yang diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang memerlukan.
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
(1)
d. Guna meningkatkan profesionalisme, memperluas wawasan serta menetapkan pengetahuan dan keterampilan mahasiswa dalam menerapkan ilmu, khususnya dibidang perpajakan.
e. Membangun image yang baik terhadap sumber daya manusia yang dihasilkan dari lembaga pendidikan nasional, khususnya Universitas Sumatera Utara.
1.3. Uraian Teoritis 1.3.1 Definisi Pajak
Defenisi pajak menurut Rochmat Soemitro mengatakan, Pajak adalah iuran rakyat, pada negara berdasarkan undang-undang yang dapat dipaksakan dengan tidak mendapat jasa timbal balik, yang langsung dapat ditunjukan dan yang digunakan untuk membayar pengeluaran umum (Resmi, 2008:1).
Menurut N. J. Feldman, Pajak adalah prestasi yang dipaksakan oleh sepihak dan terutang kepada pengusaha oleh pihak yang terutang kepada pengusaha (menurut norma-norma yang ditetapkan secara umum), tanpa adanya kontraprestasi dan semata-mata digunakan untuk menutup pengeluaran-pengeluaran umum (Resmi, 2008:2).
1.3.2 Fungsi Pajak
Terdapat dua fungsi pajak, yaitu :
a. Fungsi Budgetair, adalah pajak berfungsi salah satu sumber penerimaan Negara untuk membiayai pengeluaran baik rutin maupun pembangunan Negara.
(2)
b. Fungsi Regulered, adalah sebagai alat untuk mengatur atau melaksanakan kebijakan pemerintah dalam bidang sosial dan ekonomi serta mencapai tujuan-tujuan tertentu diluar bidang keuangan (Resmi, 2008:3).
1.3.3 Pengertian Wajib Pajak
Wajib pajak adalah orang pribadi atau badan, meliputi pembayaran pajak, pemotongan pajak dan pemungutan pajak, yang mempunyai hak dan kewajiban perpajakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan perpajakan. (Pasal 1 ayat 2 UU KUP).
1.3.4 Modernisasi Perpajakan
Account Representative (AR) mempunyai fungsi untuk memberikan konsultasi perpajakan (semua jenis pajak) bagi Wajib Pajak, mengawasi kepatuhan kewajiban perpajakan (semua jenis pajak), perkembangan bisnis, informasi yang berasal dari pihak ketiga dan data lainnya sehubungan dengan kegiatan usaha Wajib Pajak yang menjadi tanggung jawab pengawasannya, untuk dianalisis lebih lanjut serta mengusulkan bentuk tindak lanjut yang diperlukan,(Soemarsono, 2007:73). Tugas AR yang sangat penting yaitu menggali potensi pajak dari Wajib Pajak yang diawasi, untuk meningkatkan penerimaaan pajak. Salah satu cara Account Representative (AR) untuk menggali potensi wajib pajak tersebut adalah dengan membuat profiling wajib pajak orang pribadi.
(3)
Adapun yang menjadi ruang lingkup dan kendala dalam Praktik Kerja Lapangan Mandiri adalah sebagai berikut :
1. Peran dan Fungsi yang dilakukan oleh Account Representative (AR) pada Seksi Pengawasan dan Konsultasi di Kantor pelayanan pajak (KPP) Pratama medan Timur.
2. Kendala-kendala dalam pelaksanaan peran dan fungsi yang dilakukan oleh Account Representative (AR) pada Seksi Pengawasan dan Konsultasi di Kantor Pelayanan Pajak (KPP) Pratama medan Timur.
1.5. Metode Praktik Kerja lapangan Mandiri
Untuk mendapatkan dan mengumpulkan data sesuai dengan metode yang di gunakan sebagai berikut:
1. Tahapan Persiapan
Hal ini berkaitan dengan persiapan yang dibutuhkan mahasiswa mulai dari peninjauan objek dan lokasi, mencari bahan untuk pembuatan proposal, permohonan surat jalan/ surat permohonan dari fakultas, dan lain sebagainya.
2. Studi Literatur
Hal ini berkaitan dengan pengumpulan buku-buku yang berkaitan dengan judul Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM), artikel ilmiah serta sumber-sumber lain yang mendukung penulisan laporan ini.
(4)
Penulis melakukan pengamatan secara langsung tentang kondisi serta keadaan dari kantor tempat dimana penulis melakukan kegiatan Praktik Kerja Lapangan Mandiri.
4. Pengumpulan Data
Penulis melakukan pengumpulan data untuk menunjang keberhasilan dari topik yang dibahas. Dalam hal ini data-data bersumber dari Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur.
a. Data Primer adalah data yang diperoleh dari pihak-pihak yang mengetahui tentang objek kajian Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).
b. Data Sekunder adalah data yang diperoleh dari referensi ilmiah, seperti buku perpajakan, Undang-Undang Perpajakan yang bertujuan untuk pengumpulan laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM).
5. Analisis dan Evaluasi Data
Setelah memperoleh data yang dibutuhkan penulis akan menganalisa, mengevaluasi data dan mengelompokkan data tersebut yang kemudian akan di interpretasikan secara objektif, jelas dan sistematis sehingga lebih mudah untuk menarik kesimpulan dari data tersebut.
1.6. Metode Pengumpulan Data
Dalam pengumpulan data mengenai Praktik Kerja Lapangan Mandiri, penulis mengumpulkan data dan informasi dengan metode sebagai berikut:
(5)
Pengumpulan data melalui bahan bacaan seperti buku, majalah, surat kabar, dan undangan.
2. Observasi (observation)
Mengumpulkan data dengan cara observasi yaitu meninjau secara langsung ke lapangan dan melakukan interview atau wawancara dengan key person untuk memperoleh data yang diperlukan mengenai pelaksanaan pelayanan yang dilakukan oleh Account Rpresentative (AR).
1.7. Sistematika Penulisan Laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri
Untuk mempermudah pemahaman dalam laporan Praktik Kerja Lapangan Mandiri (PKLM) ini, penulis membagi dalam lima bab pembahasan yang terdiri dari : BAB I PENDAHULUAN
Pada bab ini diberikan gambaran mengenai keseluruhan isi laporan ini. Bab ini terdiri dari latar belakang PKLM, tujuan dan manfaat PKLM, uraian teoritis, ruang lingkup PKLM, metode PKLM, metode pengumpulan data dan sistematika penulisan laporan PKLM.
BAB II GAMBARAN UMUM OBJEK LOKASI PRAKTIK KERJA
LAPANGAN MANDIRI (PKLM)
Pada bab ini penulis akan menjelaskan sejarah singkat lokasi dimana praktik kerja lapangan mandiri dilakukan. Dimana dalam hal ini sejarah singkat lokasi yang akan diuraikan oleh penulis adalah Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur, struktur organisasi, tugas dan
(6)
BAB III GAMBARAN DATA PKLM
Pada bab ini penulis akan membahas tentang bagaimana peran dan fungsi Account Representative (AR) pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Medan Timur.
BAB IV ANALISIS DAN EVALUASI
Dalam bab ini penulis akan menganalisis data yang ada, kemudian akan di evaluasi serta memberikan interprestasi untuk menjawab perumusan masalah yang diajukan.
BAB V PENUTUP
Bab ini adalah kesimpulan dari uraian-uraian dari bab-bab sebelumnya serta saran dari penulis yang merupakan sumbangan pemikiran penulis yang diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang memerlukan. DAFTAR PUSTAKA