Bab IV Prioritas _ Sasaraan

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2016

PRIORITAS DAN SASARAN
PEMBANGUNAN DAERAH

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

BAB IV
PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH
4.1 Isu Strategis Pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016
Perspektif rencana pembangunan Provinsi Kalimantan Selatan tahun 2016
didasarkan pada kondisi objektif saat ini dan masa lalu dan diprediksi kedepan. Prediksi
dilakukan terhadap indikator-indikator pembangunan yang bersifat makro baik ekonomi,
politik, maupun sosial. Perspektif Provinsi Kalimantan Selatan untuk pembangunan
kedepan dijabarkan ke dalam permasalahan pembangunan dan isu-isu strategis.
Berdasarkan kondisi obyektif dan fakta permasalahan yang ada, maka ditetapkan
isu-isu strategis yang akan menjadi dasar perumusan strategi dan arah kebijakan

pembangunan selanjutnya, yaitu :
1. Pengembangan sektor ekonomi berkelanjutan untuk menekan tingginya
ketergantungan pertumbuhan ekonomi dari sektor pertambangan.
2. Peningkatan angka IPM untuk menjadikan SDM Kalimantan Selatan yang lebih
berkualitas.
3. Peningkatan infrastruktur dasar sebagai upaya pemerataan pembangunan.
4. Peningkatan pendapatan untuk menuju masyarakat yang sejahtera.
5. Peningkatan kualitas lingkungan dan pengelolaan SDA yang berkelanjutan.
6. Sinergitas Arah Pembangunan Nasional dengan Provinsi Kalimantan Selatan
7. Bonus demografi Kalimantan Selatan
8. Pemberlakuan MEA
4.2 Prioritas Pembangunan
4.2.1 Tema Pembangunan Daerah
Pembangunan Kalimantan selatan pada RKPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2016, merupakan tahap transisi sebelum ditetapkannya RPJMD Provinsi Kalimantan
Selatan Tahun 2016-2020 yang akan disusun dan ditetapkan setelah Pemilihan Kepala
Daerah Kalimantan Selatan Tahun 2015 berdasarkan visi dan misi kepala daerah terpilih.
Tema Pembangunan Tahun 2016 :
“MELANJUTKAN PENINGKATAN PENCAPAIAN PEMBANGUNAN EKONOMI
DAN

KESEJAHTERAAN RAKYAT”
Tema Pembangunan tahun 2016 terdapat 2 kata kunci (key words). Dari kedua kata
kunci tersebut mengandung makna sebagai berikut :
(1) Peningkatan Pencapaian Pembangunan Ekonomi, bermakna bahwa perlu
peningkatan daya saing, peningkatan ketahanan ekonomi dan mendorong
pertumbuhan ekonomi yang inklusif.

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

(2) Kesejahteraan Rakyat, bermakna bahwa pembangunan fokus pada Pembangunan
SDM, peningkatan angka IPM, kesetaraan gender, penurunan kemiskinan dan
pengangguran, mitigasi bencana dengan tujuan akhir dari seluruh rangkaian
kegiatan pembangunan bermuara kepada kesejahteraan rakyat yang merata dan
berkeadilan.
Secara umum berdasarkan RPJPD Prov Kalsel tahun 2005-2025 tujuannya adalah

Peningkatan Basis Pembangunan daerah dengan penekanan pada peningkatan kualitas
SDM dan pemanfaatan IPTEK yang mendukung industrialisasi pertanian.
Berdasarkan Arah Umum RPJPD Tahap III, skala prioritas pembangunan daerah
Provinsi Kalimantan Selatan adalah sebagai berikut:
1. Bidang Sumber Daya Manusia dan Sosia-Budaya-Agama dengan sasaran:
a. Bidang pendidikan dengan indikasi capaian 90% SD,SMP dan SMA
bertaraf nasional, 20% SD,SMP dan SMA bertaraf internasional dan
terpenuhinya tenaga professional.
b. Bidang kesehatan dengan indikasi tercapainya penurunan angka
kematian bayi (AKB) hingga 40 jiwa, peningkatan angka harapan hidup
(AHH) hingga 75 tahun, dan peningkatan indeks pembangunan manusia
(IPM) hinga 77 poin.
c. Bidang sosial-budaya-agama dengan indikasi terkendalinya konflik
antar kelompol
2. Bidang Ekonomi dengan sasaran tercapainya pengurangan kontribusi sektor
pertambangan dan migas hingga 11,4% dan 0,4% pada 2020 dan naiknya
kontribusi bidang non tambang dan migas.
3. Bidang Prasarana dan Sarana dengan sasaran:
a. Sektor tansportasi terpadu dengan indikasi tercapainya 80%
pembangunan jalan nasional dan provinsi, 85% pembangunan jembatan,

50%
pembangunan
pelabuhan
alternatif,
dillaksanakannya
pengembangan bandara Syamsudin Noor, selesainya pembangunan
terminal kelas A, dan studi awal jalan layang.
b. Sektor telematika dengan indikasi tercapainya 45% cakupan pelayanan.
c. Sektor Listrik dan Air Bersih dengan indikasi tercapainya masingmasing 80% dan 60% cakupan pelayanan.
d. Sektor perumahan dan pemukiman dengan indikasi tercapainya 60%
sarana dan prasarana perumahan, 55% infrastruktur pengelolaan air
limbah dan 70% infrastruktur drainase, 75% infrastruktur persampahan
dan 70% fasilitan umum.
e. Sektor perkantoran dengan 70% terbangun dan terpeliharanya sarana
dan prasarana serta pemindahan perkatoran.
4. Bidang Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup dengan sasaran:
a. Teraksesnya informasi sumberdaya alam dan lingkungan oleh
masyarakat secara lugas, up to date, transparan dan valid.

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN


IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

b. Terpenuhinya syarat optimal dalam pengelolaan dan pemanfaatan
sumberdaya alam secara efisien.
c. Rehabilitasi hutan dan lahan seluas 65% dari lahan kritis sehingga
mampu menekan percepatan penambahan luasan lahan kritis seminimal
mungkin.
d. Pemantapan Lembaga Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) yang telah
terbentuk sehinga dapat berperan penting sebagai “agen pelestari”
sumber daya hutan.
e. Revitalisasi DAS pada 2 (dua) Sub-DAS dan 5 DAS (Sub DAS Danau
Panggang, Sub DAS Barito Hilir, DAS Luang, DAS Tabanio, DAS
Bangkalan, DAS Manunggal, DAS Pulau Laut) dengan penerapan
konsep one river one management.
f. Terselenggarannya penyusunan neraca sumberdaya alam berdasarkan
base line data yang selalu diperbaharui setiap tahun.

g. Berkurangnya kawasan hutan dan lahan terbakar hingga 50% dari
luasan yangterbakar sebelumnya melalui upaya pengendalian kebakaran
hutan dan lahan secara terpadu.
h. Mengendalikan pencemaran dan kerusakan lingkungan dengan
mengedepankan upaya-upaya yang bersifat preventif, persuasif,
pemberian reward/insentif dan secara lebih tegas melakukan penegakan
hukum lingkungan sehingga terbentuk masyarakat sadar dan peduli
lingkungan.
i. Sebanyak 50% perusahaan industri dan jasa bahkan usaha rakyat yang
berorientasi ekspor agar dapat bersaing di tingkat interasional telah
memiliki sertifikasi system manajemen dan kinerja lingkungan (ISO
14000 dan ekolabeling).
j. Pengembangan pelaksanaan perjanjian internasional dalam pengelolaan
sumberdaya alam dan lingkungan hidup.
k. Mengembangkan kemampuan dari penerapan sistem deteksi dini.
l. Tersusunnya neraca air tanah.
m. Inventarisasi mineral langka.
n. Diversifikasi batubara menjadi nilai ekonomi yang tinggi.
o. Evaluasi terhadap perencanaan dan pelaksanaan pengusahaan
pertambangan.

p. Terpasangnya jaringan Listrik Desa Sepanjang 100 km /lima tahun
dengan
q. pertahunnya harus terpasang sepanjang 20 km
r. Tersusunnya neraca energi daerah
s. Diversifikasi energi baru terbarukan menjadi nilai ekonomi yang tinggi
t. Tercapainya kegiatan pengelolaan dan pengembangan migas yang aman
dan berwawasan lingkungan
5. Bidang Politik, Pemerintahan dan Hukum dengan sasaran:
a. Penerapan prinsip kepastian hukum :

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

1. Penataan perangkat hukum dalam rangka penyelenggaraan
pemerintahan dan pembangunan di Provinsi Kalimantan Selatan
2. Penerapan pengawasan dan penegakan hukum/perda pada pemerintah

daerah di Provinsi Kalimantan Selatan
3. Penerapan budaya hukum pada pemerintah daerah dan masyarakat di
Provinsi Kalimantan selatan
b. Penerapan prinsip akuntabilitas :
1. Terciptanya PNS yang berorientasi prestasi dan nilai spiritual dalam
penyelenggaraan pemerintah daerah di Provinsi Kalimantan Selatan.
2. Terciptanya profesionalitas dan moralitas dipemerintahan daerah
Provinsi Kalimantan Selatan
c. Penerapan prinsip partisipasi :
1. Tersedianya kebijakan yang aspiratif masyarakat di Provinsi Kalimantan
Selatan.
6. Bidang Penataan Ruang yang meliputi:
a. Tersedianya rencana pemanfaatan ruang untuk kawasan strategis
b. Terkendalinya kegiatan pembangunan sesuai RTRWP
c. Tersedianya data spasial kegiatan pembangunan
d. Meningkatnya peran lembaga penataan ruang
e. Tersedianya hasil evaluasi RTRWP
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2016 ini, selain menyelesaikan isu yang bersifat lokal, juga mempertimbangkan isu-isu
yang bersifat nasional dan global. Dengan penurunan inflasi, pertumbuhan ekonomi,

peningkatan IPM (Indeks Pembangunan Manusia), penurunan angka kemiskinan dan
pengangguran, ketahanan pangan, pengendalian pertumbuhan penduduk, penyelesaian
masalah lahan, dan penataan ruang.
4.2.2 Prioritas pembangunan Daerah
Sesuai dengan kerangka prioritas RPJPD maka dalam mengukur keberhasilan
pembangunan pada lima bidang daerah diimplementasikan dalam rencana pembangunan
daerah tiap tahunnya. Lima bidang tersebut bertujuan untuk menjawab sejumlah tantangan
dan permasalahan yang di hadapi oleh masyarakat dan daerah Kalimantan Selatan, yaitu:
(1) bidang SDM dan sosial-budaya-agama
(2) bidang ekonomi
(3) bidang prasarana & sarana
(4) bidang pengelolaan sumber daya alam, lingkungan hidup dan tata ruang
(5) bidang politik, hukum dan pemerintahan
4.2.3 Fokus Prioritas
Fokus Prioritas Pembangunan Tahunan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2016 adalah sebagai berikut:

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15


RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

Prioritas 1 : Bidang Sumberdaya Manusia dan Sosial-Budaya-Agama
Peningkatan Kualitas Pembangunan Manusia, terkait aspek sosial budaya, pemuda
& olahraga, serta agama, dengan program prioritas sebagai berikut :
1. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Peningkatan Indeks Pembangunan
…...Manusia:
1. Program Upaya Kesehatan Masyarakat
2. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat
3. Program Perbaikan Gizi Masyarakat
4. Program Pengembangan Lingkungan Sehat
5. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan
6. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
7. Program Pendidikan Menengah
8. Program Pendidikan Non Formal
9. Program Pendidikan Luar Biasa
10. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan
2. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Penurunan Angka Kemiskinan:

1. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan
Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya
2. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
3. Peningkatan Kualitas Pelayanan, Sarana, dan Prasarana Rehabilitasi
Kesejahteraan Sosial Bagi PMKS
4. Program Pembinaan Anak Terlantar
5. Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma
6. Program Pembinaan Panti Asuhan / Panti Jompo
7. Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana,
PSK, Narkoba dan Penyakit Sosial Lainnya)
8. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial
9. Program Bantuan Pendidikan, Kebudayaan, Pemuda, Olahraga,
Keagamaan, Kesehatan, LSM & Organisasi Kemasyarakatan
10. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin
11. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan
3. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Penurunan Angka Pengangguran:
1. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja
2. Program Peningkatan Kesempatan Kerja
3. Program Pendidikan Menengah (SMK)
4. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
5. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investas
4. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Peningkatan Indeks Pemberdayaan
…....Gender:
1. Program Keserasian Kebijakan

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
Program Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender Dalam
Pembangunan
Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak
Program Pendidikan Non Formal
Program Peningkatan Peran Perempuan di Perdesaan
Program Pendidikan Politik Masyarakat

Prioritas 2 : Bidang Ekonomi
Mendorong pengembangan perekonomian lokal/daerah (agroindustri, ketahanan
pangang, daya beli), dengan program prioritas sebagai berikut :
1. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Pertumbuhan Ekonomi Dan Penurunan
…...Inflasi:
1. Peningkatan Produksi Tanaman Pangan
2. Peningkatan Produksi Holtikultura
3. Program peningkatan Produksi,Produktivitas dan mutu Tanaman
Perkebunan berkelanjutan
4. Program peningkatan nilai tambah, daya saing , Industri hilir, Pemasaran
dan ekspor hasil perkebunan
5. Program penyediaan dan pengembangan prsarana dan sarana perkebunan.
6. Peningkatan Mutu, Nilai Tambah, Daya Saing, Pemasaran dan Ekspor Hasil
Pertanian
7. Penyediaan dan Pengembangan Prasarana dan Sarana Pertanian
8. Peningkatan Produksi Hasil Ternak
9. Pengendalian Pencegahan, Pemberantasan Penyakit Hewan, Penyakit
Zoonosa dan Keamanan Pangan
10. Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan
11. Pemanfaatan potensi sumberdaya hutan
12. Program Pengembangan Pengolahan dan pemasaran Hasil Perikanan
13. Program Pengembangan Produksi Perikanan Tangkap
14. Program Pengembangan Produksi Perikanan Budidaya
15. Program Pengembangan Industri Kecil Menengah (IKM)
16. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
17. Program Pengembangan Sentrasentra Industri Potensial
18. Program Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi
19. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor Daerah
20. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan
21. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri
22. Pengembangan/ Penataan Organisasi, Tatalaksana, Administrasi Badan
Hukum Koperasi

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

23. Pengembangan/ Fasilitasi Usaha /Bisnis, Permodalan, Pembiayaan,
Keuangan, dan Legalitas Usaha Koperasi dan UMKM
24. Pemantapan Sistem Penyuluhan Pertanian
25. Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
26. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata
27. Program Pengembangan Kelautan Pesisir Dan Pulau-Pulau Kecil
28. Program pembangunan jalan dan jembatan
29. Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan
30. Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan
31. Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan
32. Program rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas perhubungan
2. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Ketahanan Pangan Daerah:
1. Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan
Jaringan Pengairan Lainnya
Prioritas 3 : Bidang Infrastruktur
Menunjang / Memfasilitasi Pembangunan dan Pengembangan Kuantitas dan
Kualitas Infrastruktur Utama, Infastruktur Dasar, dan Fasilitas Publik Lainnya,
dengan program prioritas sebagai berikut :
1. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Angka Pertumbuhan Ekonomi,
…….Penurunan Angka Kemiskinan, dan Peningkatan Indeks Pembangunan Manusia:
1. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
2. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
3. Program tanggap darurat jalan dan jembatan
4. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
5. Program Pengelolaan dan Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan Laut
6. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam
7. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
8. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan Program
Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
9. Program Peningkatan Disipli Berlalu lintas
10. Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
11. Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan
12. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
13. Program Peningkatan Disiplin Berlalu lintas
14. Pengembangan Listrik Pedesaan
15. Pengembangan Potensi Energi Lokal
16. Program penyediaan da pengolahan air baku
17. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah
18. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
19. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
20. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
21. Program Pembangunan Infrastruktur Perdesaan

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

22. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Publik
23. Pengembangan, Pembinaan,Pengawasan Sumber Daya Mineral dan Air
serta Lingkungan Geologi
Prioritas 4 : Pengelolaan Lingkungan Hidup
Mendorong & Memfasilitasi Penurunan Tingkat Degradasi Kuantitas Dan Kualitas
SDA Dan LH, dengan program prioritas sebagai berikut :
1. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Perbaikan Indeks Kualitas
…..Lingkungan Hidup:
1. Program Rehabilitasi dan Pemulihan Cadangan Sumber Daya Alam
2. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH)
3. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
4. Program Pemanfaatan Potensi Sumberdaya Hutan
5. Program Perencanaan Tata Ruang
6. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang Program Pengendalian
Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup
7. Program Pengelolaan dan Rehabilitasi Ekosistem Pesisir dan Laut
8. Program Pengembangan Ekowisata dan Jasa Lingkungan di
KawasanKawasan Konservasi Laut dan Hutan
9. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan
10. Program peningkatan kelaikan pengoperasian kendaraan bermotor
11. Program Peningkatan Pengendalian Polusi
12. Program Pengendalian Kebakaran Hutan
Prioritas 5 : Bidang Politik, Hukum dan Pemerintahan
Peningkatan Kualitas, Akuntabilitas Transparansi Kinerja Pemda, dan
Peningkatan Pelayanan Publik, dengan program prioritas sebagai berikut :
1. Program Prioritas Dengan Indikator Daerah Penguatan Kinerja Pemda:
1. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah
2. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian
Pelaksanaan Kebijakan KDH
3. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur
Pengawasan
4. Program Penataan Peraturan PerundangUndangan
5. Program Pengawasan Aparatur Negara
6. Program Penerapan Prinsip-Prinsi Kepemerintahan Yang Baik (Good
Governance)
7. Program Peningkatan Efektivitas Penganggaran Daerah
8. Program Peningkatan Realisasi Anggaran
9. Program Peningkatan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan Daerah
10. Program Peningkatan SDM Pengelola Keuangan Daerah
11. Program Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat
12. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

13. Program Penataan Daerah Otonomi Baru
14. Program Pengembangan Otonomi Daerah
15. Pembinaan Keamanan dan Ketertiban
16. Program Penguatan Kelembagaan Iptek
17. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan
18. Pengadaan Sarana dan Prasarana Aparatur
19. Program Peningkatan Kualitas Sumberdaya Manuasia
20. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur
21. Program Peningkatan Kerjasama Antar Pemerintah Daerah
22. Program Penataan Daerah Otonomi Baru
23. Program Pengembangan Otonomi Daerah
24. Program Pengembangan Nilai Budaya
25. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya
26. Pengembangan Kebudayaan dan Pariwisata
27. Program Pengelolaan Keragaman Budaya
28. Program Pengembangan Kerjasama Pengelolaan Kekayaan Budaya
29. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
30. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal
31. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan
32. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan
33. Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan
Keamanan
34. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur
35. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Publik
36. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Publik
4.3 Sasaran Pembangunan
Sasaran Pembangunan Tahunan Daerah Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2016,
dalam setiap misi pembangunan adalah sebagai berikut:
4.3.1

Prioritas 1 : Membangun Sumber Daya Manusia, Kehidupan Sosial
Dan Budaya, serta Agama sasarannya sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia berstandar global
2. Memastikan akses pendidikan dan kesehatan dapat dinikmati masyarakat.
3. Memastikan agar angkatan kerja mempunyai akses terhadap kesempatan kerja
melalui peningkatan keterampilan.
Tabel IV. 1 Capaian dan sasaran makro RKPD 2016 Untuk Prioritas 1
No

Indikator Kinerja

Kondisi Saat Ini

Target 2016

1

IPM (UHH, ARLS, AMH)

71,74 (2013)

72,50

2

Kemiskinan

4,68 (2014)

4,60

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

3

Pengangguran

3,80 (2014)

3,50

4

IPG

67,28 (2013)

67,90

4.3.2

1.
2.
3.
4.
5.

Prioritas 2 : Membangun Perekonomian, sasarannya sebagai
berikut :
Melaksanakan transformnasi dari sektor tambang ke sektor ekonomi yang
berkelanjutan.
Pemantapan peran perdagangan dan industri.
Pengembangan kooditas andalan ekonomi.
Pengembangan kawasan ekonomi dan sentra-sentra produksi dan pengolahan.
Meningkatkan ketahanan pangan daerah.
Tabel IV. 2 Capaian dan sasaran makro RKPD 2016 Untuk Prioritas 2

No

Indikator Kinerja

Kondisi Saat Ini

Target 2016

1

Pertumbuhan ekonomi

4,85%

5,1%-5,5%

2

Inflasi

7,28%

5,0-5,5%

4.3.3

Prioritas 3 : Meningkatkan Sarana dan Prasarana, sasarannya
sebagai berikut :
1. Memantapkan penyediaan pelayanan dasar yang merata dan berkeadilan.
Tabel IV. 3 Capaian dan sasaran makro RKPD 2016 Untuk Prioritas 3
No

Indikator Kinerja

Kondisi Saat Ini

Target 2016

4,85 %

5,1%-5,5%

1

Pertumbuhan ekonomi

2

IPM

71,74 (2013)

72,50

3

Angka Kemiskinan

4,68 (2014)

4,60

4.3.4

1.
2.

Prioritas 4 : Melestarikan Sumber Daya Alam, Lingkungan Hidup
dan Penataan Ruang, sasarannya sebagai berikut :

Pengendalian dan akuntabilitas semakin menguat.

Meningkatnya kualitas lingkungan hidup.
3. Memberantas aktifitas Illegal (mining, fishing, logging)
Tabel IV. 4 Capaian dan sasaran makro RKPD 2016 Untuk Prioritas 4
No
1

Indikator Kinerja

Indeks kualitas lingkungan hidup

Kondisi Saat Ini

Target 2016

56,74 (sangat
kurang)

58 (kurang)

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

4.3.5

Prioritas 5 : Meningkatkan Partisipasi Politik, Hukum dan
Pemerintahan, sasarannya sebagai berikut :
1. Mendorong penguatan kinerja pemerintah daerah:
a. Peningkatan Kualitas opini BPK atas LKPD
b. Peningkatan Kualitas opini Menpan atas Kinerja Pemprov
c. Penyesuaian Rasio PAD terhadap Dana Perimbangan
d. Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Tabel IV. 5 Capaian dan sasaran makro RKPD 2016 Untuk Prioritas 5
No

Indikator Kinerja

1

Kinerja Keuangan Daerah

2

Kinerja Pemerintah Provinsi

Kondisi Saat Ini

Target 2016

WTP

WTP

LAKIP B

LAKIP A

4.3.6 Prioritas Pembangunan Nasional
A. Rencana Kerja Pemerintah Nasional
Tema Rencana Kerja Pemerintah (RKP) tahun 2016 adalah :
““Mempercepat Pembangunan Infrastruktur untuk Meletakkan Fondasi
Pembangunan yang Berkualitas””
Makna dari tema RKP tersebut adalah:
1. Permasalahan utama yang menghambat percepatan realisasi investasi adalah
adanya keterbatasan infrastruktur, termasuk pasokan listrik.
2. Pemenuhan ketersediaan infrastruktur merupakan salah satu prasyarat utama yang
harus dilakukan dalam pembangunan yang berkualitas.
3. Pembangunan berkualitas :
a. Membangun untuk manusia dan masyarakat, yang inklusif dan berbasis
luas, dan mengurangi ketimpangan antar golongan dan antar wilayah.
b. Aktivitas pembangunan tidak boleh merusak, menurunkan daya dukung
lingkungan dan keseimbangan ekosistem. Menghasilkan pertumbuhan, dan
kesejahteraan yang berkelanjutan.
4. Infrastruktur diperlukan, utamanya untuk mendukung agenda prioritas kedaulatan
pangan, kedaulatan energi, kemaritiman, pariwisata dan industri dengan sasaran
kelompok sosial yang luas dan sasaran wilayah yang meningkatkan pemerataan.
Pada transisi belum ditetapkannya Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2016
yang menjadi pedoman penyusunan RKPD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 263 ayat
(4) dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, dan
untuk terciptanya sinergi pembangunan pusat dan daerah yang berpihak pada rakyat, maka
sasaran penyusunan RKPD Tahun 2016 diselaraskan untuk mendukung pencapaian sasaran
9 (sembiIan) agenda Nawa Cita Jokowi-JK dalam Tahun 2016 berdasarkan 3 (tiga) dimensi
pembangunan nasional yang telah ditetapkan RPJMN 2015-2019.

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

SembiIan agenda Nawa Cita Jokowi-JK yang dimaksud adalah:
Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan
rasa aman pada seluruh warga Negara
Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Demokratis dan
Terpercaya
Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa
dalam kerangka Negara kesatuan
Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan
hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia
Meningkatkan Produktivitas Rakyat dan Daya Saing di Pasar Internasional
Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis
ekonomi domestik
Melakukan revolusi karakter bangsa
Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia
Adapun skala prioritas yang dimaksudkan adalah sebagai berikut:

1. Tercapainya peningkatan pelayanan pendidikan, pelayanan kesehatan, tersedianya
perumahan layak huni bagi masyarakat berpenghasilan rendah dan jaminan sosial,
serta pembentukan mental/karakter bangsa, budi pekerti, nilai-nilai patriotisme dan
cinta tanah air serta semangat bela negara.
2. Mendukung terwujudnya stabilitas dan kedaulatan pangan melalui reformasi
agraria, untuk pengendalian pemanfaatan lahan pertanian, pendistribusian
bibit
dan pupuk, peningkatan biaya operasi dan pemeliharaan irgasi dalam upaya
peningkatan produktivitas pertanian dan nilai tambah petani untuk hidup layak dan
lebih sejahtera.
3. Terciptanya pemerataan pendapatan antar kelompok masyarakat, antar wilayah,
antar desa dan pinggiran serta antar kawasan. Hal tersebut bertujuan agar tercapai
pemerataan pembangunan antar wilayah yang seimbang, yang dapat mengurangi
kesenjangan pembangunan di masing-masing wilayah.
4. Terpelihara dan terbangunnya jaringan infrastruktur perhubungan baik di bidang
maritim, energi, pariwisata, maupun stabilitas dan kedaulatan pangan. Hal tersebut
bertujuan agar tersedia jaringan infrastruktur perhubungan dengan berbagai moda
transportasi yang mengedepankan pelayanan cepat, tepat, murah dan aman,
sehingga akan mendorong efisiensi dan efektivitas kelancaran arus orang dan
distribusi barang serta jasa yang dapat mengurangi ekonomi biaya tinggi dan
menekan angka inflasi.
5. Penguatan dan peningkatan kapasitas aparatur daerah antara lain melalui
pendidikan, pelatihan, pendampingan dan sosialisasi regulasi dalam upaya
peningkatan kinerja sesuai dengan bidang tugas dan fungsi masing-masing.

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015

Dari nawa cita dan skala prioritas pembangunan nasional tersebut, sebagian besar
merupakan program/kegiatan dalam prioritas RKPD Provinsi Kalimantan Selatan Tahun
2016.
Tabel IV. 6 Tabel Keterkaitan Nawa Cita dengan RKPD Kalsel tahun 2016
No
1
2
3
4
5
6
7
8

Nawa Cita

Jumla
h
Usulan

Total Dana
Rp (Milyar)

8

15,29

19

51,64

194

1.449,93

16

3,24

296
446

1.589,28
12.128,30

655

39.974,21

57

475,42

1.691

55.687,31

Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan
rasa aman pada seluruh warga Negara
Membangun Tata Kelola Pemerintahan yang Bersih, Efektif, Demokratis dan
Terpercaya
Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa
dalam kerangka Negara kesatuan
Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan
hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya
Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia
Meningkatkan Produktivitas Rakyat dan Daya Saing di Pasar Internasional
Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis
ekonomi domestik
Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia (Revolusi
Mental)

Total

Tabel IV. 8 Tabel Keterkaitan Prioritas Pembangunan Nasional dengan RKPD Kalsel
tahun 2016

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15

RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH (RKPD)
PROVINSI KALIMANTAN SELATAN TAHUN 2015
No
1
2
3
4
5

Prioritas RKPD
Bidang SDM, sosbud dan agama
Bidang ekonomi
Bidang sarana dan prasarana
Bidang SDA, LH dan TR
Bidang politik, hukum dan
pemerintahan
Total

Progra
m
160
82
71
48
77

Kegiata
n
1.022
535
275
159
2.445

438

4.436

Rp (Milyar)

%

Rp 1.492,21
Rp 210,87
Rp 1.608,16
Rp 504,00
Rp 986,68

31,1%
4,4%
33,4%
10,5%
20,5%

Rp 4.801,92

100%

Bidang politik, hukum dan pemerintahan; 20.52%
Bidang SDM, sosbud dan agama; 31.13%
Bidang SDA, LH dan TR; 10.51%
Bidang ekonomi; 4.40%
Bidang sarana dan prasarana; 33.43%

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

IV - 15