BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016 - BAB IV
BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2016
4.1 .Prioritas dan Sasaran Pembangunan
Prioritas dan sasaran pembangunan daerah Kabupaten Karawang tahun 2016 tetap pada fokus pencapaian 4 sektor prioritas yaitu ; penguatan infrastruktur, pendidikan, kesehatan, ekonomi kerakyatan dan ketahanan pangan serta iklim usaha yang kondusif di tambah sektor pengembangan pariwisata sebagai sektor unggulan dalam rangka peningkatan daya saing daerah menuju kota indah dan terang sampai ke pelosok kabupaten. Disamping itu ada sektor-sektor lain yang juga menjadi sasaran pembangunan yaitu peningkatan kualitas SDM (aparatur termasuk aparatur desa/kelurahan), penguatan kelembagaan dan kemudahan investasi, pengentasan kemiskinan, penguarangan angka pengangguran, penanganan bencana alam dan pengelolaan persampahan serta konservasi lingkungan.
Adapun secara matrik prioritas dan sasaran pembangunan Kabupaten Karawang tahun 2016 dapat kami tampilkan sebagai berikut ; No. PRIORITAS INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH 1 Capaian tingkat
pendidikan dan kesehatan; a. Jumlah sekolah dalam kondisi baik;
b. Nilai rata-rata nilai UASBN SD/MI
c. Nilai rata-rata nilai UAN SMP/MTs
d. Nilai rata-rata nilai UAN SMU/SMK/MA
e. Formalisasi kurikulum muatan lokal di seluruh tingkatan pendidikan; f. Meningkatnya APM SD/MI
g. Meningkatnya APM SMP/MTs
h. Meningkatnya APM SMA/SMK/MA i. Meningkatnya APK SD/MI j. Meningkatnya APK SMP/MTs k. Meningkatnya APK SMA/SMK/MA l. Menurunnya kasus gizi buruk m.Menurunnya prevalensi penyakit menular untuk masing-masing jenis penyakit menular; n. Menurunnya tingkat kematian per 1000 kelahiran hidup dan tingkat kematian ibu melahirkanper 100.000 kelahiran hidup; a. Pendidikan
b. Kesehatan
c. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera d. Perumahan Rakyat
e. Pendudukan dan tenaga kerja f. Pekerjaan Umum
No. PRIORITAS
INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH Lanjutan o. Jumlah produsen makanan minuman rumah tangga
a. Pendidikan …….. yang mempunyai sertifikat penyuluhan pangan
b. Kesehatan sebanyak 410;
c. Keluarga Berencana p. Seluruh puskesmas rawat inap telah memenuhi standar dan Keluarga Sejahtera pelayanan (ISO 9000); d. Perumahan Rakyat q. Meningkatnya rasio ideal sarana dan prasarana
e. Pendudukan dan kesehatan dengan jumlah penduduk; tenaga kerja
r. Meningkatnya partisipasi masyarakat dalam jaminan
f. Pekerjaan Umum pemeliharaan kesehatan sebesar 80%; s. Terwujudnya perumahan yang layak huni bagi masyarakat kurang mampu sejumlah 2.500 unit;t. Terwujudnya infrastruktur lingkungan permukiman yang
sehat;u. Terpenuhinya kebutuhan air bersih di daerah rawan air
No. PRIORITAS bersih; INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH2 Penguatan
a. Kualitas jalan kabupaten cabang dan batang dalam
a. Pekerjaan Umum infrastruktur dan kondisi baik; b. Penanaman Modal iklim usaha
b. Meningkatnya konektivitas antar wilayah
c. Kualitas pelayanan investasi daerah
d. Penetapan standar dalam pelayanan investasi di daerah e. Interaksi dan fasilitasi pemerintah kepada pelaku usaha
No. PRIORITAS
INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH
3 Pengembangan
a. Terwujudnya stok pangan di 500 poktan;
a. Pekerjaan Umum industri pertanian
b. Pemenuhan kecukupan protein hewani sebesar 45,73
b. Penanaman Modal dan ekonomi gram/hari/orang; c. Pertanian berbasis sumber
c. Tercapainya nilai NTP sebesar 111 pada tahun 2016
d. Perikanan daya lokal serta (dengan tahun 2007 sebagai tahun dasar) e. Perindustrian ketahanan pangan
d. Tumbuh kembangnya industri olahan di sentra-sentra
f. Perdagangan produksi pertanian;
e. Meningkatnya ekspansi pasar produk pertanian;
f. Terlembaganya sistem kemitraan agribisnis;
g. Meningkatnya aksesibilitas dan distribusi di sentra-
sentra produksi; h. Meningkatnya layanan jaringan irigasi teknis; i. Penetapan lahan pertanian abadi j. Inovasi kelembagaan koperasi yang belum berorientasi pasar; k. Kualitas produk UMKM mampu bersaing;No. PRIORITAS
INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH
5 Penanganan
a. Tanggap darurat bencana
a. Sosial
Bencana Alam;
b. SOP penanganan bencana alam
c. Kelembagaan penanganan bencanaalam
d. Antisipasi bencana alam
e. Terkonservasinya sumber daya alam di wilayah rawan bencana alam
No. PRIORITAS
INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH
6 Kualitas Sumber
a. Meningkatnya Indeks Kepuasan Masyarakat;
a. Otonomi Daerah Daya Aparatur b. Peningkatan pendapatan asli daerah ;
b. Kesatuan Bangsa dan Pemerintah c. Realisasi target capaian kinerja penyelenggaraan Politik Dalam Negeri pembangunan; c. Perencanaan
d. Tercukupinya kebutuhan sarana dan prasarana Pembangunan Daerah pemerintahan daerah yang layak; d. Pemberdayaan
e. aparatur memiliki kinerja dengan kriteria baik; Masyarakat dan Desa
f. Terwujudnya sistem manajemen sumber daya aparatur
e. Statistik pemerintah daerah; f. Kearsipan
g. Terwujudnya kelembagaan yang ramping struktur dan
g. Komunikasi dan kaya fungsi; Informatika
h. Terselesaikannya legislasi kebijakan tepat waktu sesuai
h. Perpustakaan kebutuhan;
i. Terwujudnya kemandirian dan kemampuan desa dalam
pemerintahan dan pelayanan kepada masyarakat;j. Meningkatnya jumlah sarana informasi pembangunan
yang berkualitas;No. PRIORITAS
INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH
7 Pengelolaan
a. Terpenuhinya baku mutu kualitas lingkungan
a. Lingkungan Hidup persampahan, b. Terkendalinya pemanfaatan sumberdaya alam.
b. Kehutanan kebersihan dan c. Tersedianya ruang terbuka hijau di perkotaan
c. Energi dan Sumberdaya lingkungan hidup d. Terwujudnya lingkungan sehat di setiap kawasan Mineral permukiman d. Otonomi Daerah
e. Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan f. Kebersihan dan pengelolaan persampahan
g. Tersedianya TPT, TPS dan Sarana dan parasarana
persampahan No. PRIORITAS 8 INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAHPengembangan
a. Meningkatnya kualitas infrastruktur pada objek wisata
a. Pariwisata Pariwisata dan sarana pendukungnya; b. Pekerjaan Umum
b. Peningkatan kualitas dan kuantitas ODTW
c. Perencanaan
c. Peningkatan kunjungan ke ODTW Pembangunan Daerah
d. Pengelolaan manajemen pada objek-objek wisata
d. Pemberdayaan termasuk pemasaran objek wisata; Masyarakat dan Desa e. Peningkatan sadar wisata di masyarakat;
e. Perhubungan
f. Peningkatan informasi kepariwisataan;
f. Komunikasi dan
g. Katalog Pariwisata Informatika
g. Perpustakaan No. PRIORITAS
INDIKATOR CAPAIAN URUSAN DAERAH
9 Penataan Kota
a. Peningkatan sarana penunjang infrastruktur jalan dan
a. Pekerjaan Umum Menuju Kota Indah jembatan (PJU, APPIL, rambu lalu lintas); b. Lingkungan Hidup dan Kota Terang
b. Peningkatan pelayanan kebersihan pada taman-taman
c. Perhubungan kota dan ruang publik; d. Perencanaan
c. Peningkatan kualitas RTH; Pembangunan Daerah
d. Pembangunan Ruang Publik (Tempat Bermain Anak, Taman Kota, Taman Tematik);
e. Cakupan layanan PJU sampai ke pelosok kecamatan dan desa f. Revitalisasi fungsi alun-alun di Kabupaten dan Kecamatan; Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun Anggaran 2015 menetapkan Tema Pembangunan Nasional yaitu "Mempercepat
Pembangunan Infrastruktur Untuk Memperkuat Fondasi Pembangunan yang Berkualitas”.
Pada RKP 2015-2019 ditetapkan 9 (sembilan) prioritas pembangunan nasional (Nawacita) yaitu :
1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh warga Negara;
2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya;
3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan;
4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya;
5. Meningkatkan kualitas hidup manusia indonesia;
6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional;
7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor- sektor strategis ekonomi domestic;
8. Melakukan revolusi karakter bangsa;
9. Memperteguh ke-bhineka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.
Prioritas dan sasaran pembangunan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Karawang tahun 2016 merupakan penjabaran dari hasil analisis terhadap :
A. Identifikasi target-target pembangunan RPJMD 2011-2015 yang belum tercapai; B. Identifikasi isu strategis dan permasalahan pembangunan Tahun
2015;
C. Rancangan kerangka ekonomi daerah beserta kerangka pendanaan.
Pada RKPD Kabupaten Karawang Tahun 2016 Prioritas Pembangunan mengacu pada rancangan kerangka ekonomi daerah, program prioritas pembangunan daerah, rencana kerja SKPD dan pendanaannya serta prakiraan maju dengan mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, baik yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah maupun sumber-sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.
Berdasarkan isu strategis tersebut maka pada tahun 2016 ditetapkan kebijakan umum pembangunan ditekankan pada :
1. Efisiensi dan efektifitas capaian program pembangunan pendidikan dan kesehatan;
2. Keberlanjutan dan penguatan pembangunan bidang infrastruktur dan kemudahan iklim investasi yang kondusif;
3. Pertumbuhan ekonomi berbasis komoditas ekonomi lokal dan ketahanan pangan;
4. Penanganan Pengangguran, Penyerapan tenaga kerja dan pengurangan kemiskinan;
5. Penanggulangan bencana alam, peningkatan daya dukung lingkungan melalui konservasi serta perbaikan lingkungan dan penanganan persampahan;
6. Penguatan kelembagaan desa dan masyarakat termasuk pengarusutamaan gender;
7. Penguatan kapasitas kelembagaan sebagai optimalisasi tata kelola pemerintahan yang good governance;
8. Pengembangan pariwisata “GURILAP” dan penataan kota menuju kota indah dan kota terang.
Disamping itu perlu ditingkatkan kinerja pembangunan secara menyeluruh lintas bidang/sektor dan lintas wilayah dengan menekankan pada pencapaian daya saing kompetitif perekonomian dengan mempercepat pencapaian keunggulan sarana/prasarana pembangunan dan sumber daya manusia yang berkualitas dan didukung oleh pemanfaatan dan pengelolaan sumberdaya alam yang berkelanjutan sesuai dengan rencana tataruang dan wilayah. Pembenahan kinerja Aparatur Pemerintah yang meliputi 8 (delapan) aspek merupakan faktor kunci keberhasilan pencapaian target-target pembangunan tahun 2016. Dalam rangka melaksanakan strategi- strategi di atas, serta untuk mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan yang baik dan bertanggungjawab, akan terus diupayakan untuk melakukan reformasi birokrasi publik yang secara garis besar mencakup aspek-aspek rethinking, restrukturisasi, revitalisasi, dan renewal. Aspek rethinking sangat diperlukan demi terciptanya perubahan pola pikir, pola sikap, dan pola tindak, sesuai dengan tuntutan paradigma baru pemerintahan dan pembangunan berdasarkan Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.
Berdasarkan analisa faktor-faktor tersebut, maka pada RKPD Kabupaten Karawang Tahun 2016 ditetapkan dengan tema
“KABUPATEN KARAWANG DALAM KONSTELASI PEMBANGUNAN
NASIONAL, REGIONAL DAN PEMBANGUNAN DAERAH” Prioritas pembangunan Kabupaten Karawang tahun 2016 masih tetap ditujukan kearah peningkatan angka IPM Kabupaten
Karawang dengan fokus kepada :
1. Penguatan infrastruktur, pendidikan, kesehatan, ekonomi kerakyatan dan ketahanan pangan serta iklim usaha yang kondusif;
2. Pengembangan pariwisata sebagai sektor unggulan dalam rangka peningkatan daya saing daerah ;
3. Penataan Kota indah dan terang sampai ke pelosok kabupaten;
4. Peningkatan kualitas SDM (aparatur termasuk aparatur desa/kelurahan);
5. Penguatan kelembagaan;
6. Pengentasan kemiskinan, penguarangan angka pengangguran;
7. Penanganan bencana alam dan;
8. Pengelolaan persampahan serta; 9. Konservasi lingkungan.
4.2. Pokok – Pokok Pikiran DPRD Pendidikan
1. Penyelesaian rehab ringan/sedang/berat gedung SD, SMP, SMA/SMK sederajat
2. Penambahan RKB bagi SD, SMP, SMA/SMK sederajat dalam rangka pemerataan pendidikan pendidikan dan peningkatan daya tampung siswa/siswi yang setiap tahun bertambah
3. Peningkatan kualitas belajar mengajar melalui Program Peningkatan Biaya Operasional Pelayanan Pendidikan (BOPP) bersumber dari APBD untuk sekolah negeri dan swasta
4. Peningkatan kesejahteraan tenaga pengawas/penilik sekolah SD,SMP, SMA/SMK sederajat melalui Tambahan Penghasilan Pegawai (TPP)
5. Perbaikan system Penerimaan Siswa Baru melalui PPDB online untuk tahun ajaran 2016/2017
6. Pengawasan proses belajar mengajar khususnya SLTA/SMK melalui program penanggulangan tawuran pelajar
Kesehatan
1. Pelayanan kesehatan masyarakat miskin melalui BPJS agar ditingkatkan dengan akurasi data yang tepat
2. Peningkatan kualitas rawat inap dan rujukan melalui peningkatan pelayanan kesehatan di tingkat Puskesmas di Kabupaten Karawang
3. Pengembangan gedung Puskesmas melalui Monev dan pengadaan sarana dan prasarana kesehatan
4. Perencanaan Pembangunan Rumah Sakit Umum daerah (RSUD) type kecil secara bertahap pada kecamatan-kecamatan yang jauh dari jangkauan RSUD
Infrastruktur 1.
Penyelesaian pembangtunan jalan batang dan jalan cabang yang menghubungkan antar kecamatan
2. Peningkatan jalan poros desa dan jalan lingkungan
3. Penataan dan peningkatan jalan lingkungan perkotaan 4.
Penataan dan peningkatan jalan lingkungan pedesaan dan jalan setapak
5. Penataan dan pembuatan Ruang Terbuka Hijau (RTH) untuk
mendukung Kota Karawang meraih ADIPURA
6. Penanganan air bersih pedesaan
7. Program penataan ruang agar diprioritaskan pada pembangunan PJU
yang tersebar di wilayah Kabupaten Karawang 8. Pembangunan Fly Over dan Under Pass di Jalan Tuparev dan Johar menuju Telukjambe yang melintasi jalan kereta api
9. Normalisasi saluran irigasi
10. Pembangunan turap di pantai yang kena abrasi 11.
Program Rutilahu 12. Penataan jalan akses interchange Tol Karawang Barat 13. Penyelesaian pembangunan prototype Kantor Kecamatan dan desa/keluarahan se Kabupaten Karawang
14. Pembuatan drainase wilayah perkotaan dalam mendukung Karawang
meraih ADIPURA 15. Penuntasan rencana pembangunan laut di Kecamatan Cilamaya dan Tempuran 16. Pembangunan terminal terpadu
17. Pembangunan terminal type B
18. Peningkatan listrik desa dalam menunjang Program Jabar Caang
Ekonomi Kerakyatan
1. Bantuan permodalan kepada lembaga koperasi dan UKM yang diarahkan pada pengembangan pemasaran dan penguatan produk local bersaing
2. Skala prioritas pada revitalisasi pasar tradsional dan pasar hewan
3. Pembangunan sentra-sentra usaha kecil dengan prioritas produk local khas Karawang
4. Pemberdayaan kelompok tani melalui penguatan kelembagaan dan bantuan sarana produksi pertanian
5. Peningkatan populasi ternak sapi dan kambing melalui Program Pemberdayaan dan bantuan ternak
6. Penguatan kelembagaan pertanian melalui Hari Krida Nasional Pengembangan ekonomi dan peningkatan ekonomi kerakyatan melalui pengembangan komoditas holtikultura
7. Pengembangan dan peningkatan ekonomi pertanian melalui budidaya palawija yang dianggarkan pada belanja barang dan jasa yang selanjutnya dihibahkan kepada petani
8. Optimalisasi PAD melalui restrukturisasi kelembagaan tempat Pelelangan Ikan (Perda TPI)
9. Pemberdayaan Nelayan Karawang melalui Program Pemasaran Hasil Tangkap Ikan ke Hotel/Restoran di wilayah Karawang
10. Peningkatan kesejahteraan nelayan melalui bantuan sarana alat tangkap dan peremajaan perahu nelayan yang dianggarkan pada belanja barang dan jasa yang selanjutnya hibah fisik untuk kelompok nelayan
11. Pengembangan budidaya ikan melalui budidaya ikan air tawar dan payau
12. Orientasi dan pendalaman tugas penyuluh pertanian perkebunan dan peternakan
13. Penyediaan informasi dan teknologi komunikasi pertanian 14. Publikasi penyuluh pertanian, perikanan dan kelautan.