Peran dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa Sebagai Upaya Menyelesaikan Masalah Di Kamp Pengungsi Suku Kurdi - Ubaya Repository
BAI{GSA
BAT{CSA
PER$ERITATAI{
PERAilDEWAII
KEAMANAT{
DI f,ATP
MASAI.AE
IIPAYATET{TETESAIKAII
$DBAGIU
PENGUileSt
$Uru IIIRDI
ABSTRAKSKRIPSI
Oloh
PITOT{OWIRANTO I{UGBOHO
NRP 2t60233
NtRM 86.7.004.12061.rtt958
FAKULTAS
HUKUIf, UMVERSITAT'
SURABAYA
r992
SURABAYA
BAI{CSA
BAI{GSA
PERSERITATAI{
KEAITANAT{
DEWAI{
PBNAN
DITATP
IITASAI.AH
UPAYAUENTETESAIKAT{
SEBAGAI
SIIKIIKURDI
PEITGUNGSI
Dlaiukan untuk mclcngkapi tugar dan mcmenuhi
ratah ratu ryarrt guna mencapai Gelar
Sarjana Hukqm
Oleh
PITONowlRAtrTo ftlucRoHo
NRP 286023:l
NIRM E6.7.0O4.12061.'91958
FAKULTAS
HUKUM UNIVERSITAS
SURABAYA
r992
SURABAYA
Surabaya,
Mei
1992
Mahariswa yang bcrsangkutan
,rNrtr
Wiranto tugroho
Menyetujui
Dekan Fakultas Hukum
Pertikaian
Iraq
gi
antara
suku Kurdi
nemerlukan suatu perhatian
organisasi
internasional
dengan penerintah
yang serius
Perserikatan
khususnya Dewan Keamanan Perserikatan
HaI ini
didasarkan
seLesaihan selain
apabila
tidak
lusi
Bangsa Bangsa.
tethadap
suku Kurdi
resolusi
Anerika
sekutu-sekutunya
beserta
bentukan kaup penanpungan suku Kurdi,
antara
pemerintah
runah tanglganya sendiri
ditolak.
Penolakan ini
dituntut
yang diduduki
keluarkannya
nakin
Iraq
telah
atau
paeukan
eelalui
pen-
tidak
ne-
oleh Suku Kurdi
Fipa n j.nyak Iraq
resolusi
dengan suku
suku Kurdi
otonomi
untuk
ternyata
sewajarnya dilakukan
nerupakan kota penghasil
keran utara
oleh
berarti
karena adanya tuntutan
nengurus
wilayah
reso-
peruasalahan yang ada.
Pertikaian
terjadi
di-
Ban6sa Bangsa hanya
lanE sung ditangani
Kurdi
telah
Dewan Keananan
EenElananhan yang secara
Serikat
da-
Iraq
B a n E f s aB a n g s a N o n o r 6 8 8 . K a r e n a s i f a t
Dewan Keananan Perserikatan
nyelesaikan
suku Kurdi
kepada presiden
Upaya penyelanatan
tenpuh dengan dikeluarkannya
Perserikatan
Bangsa Bangsa
perda&eian dan keauanan internasionaL
ancaaan pasukan yang setia
Saddan Husein.
ba-
secepatnya untuk di-
akan teranealn, jugla perlindungan
ri
terutana
di
dan ternasuk
sepertiga
laut
ten6ah.
ninyak
nelainkan
yang
dan
Dengan di-
Dewan Keananan bukan nenJadi
meredakan pertikaian,
karena
se-
senakin ne&perun_
eing suasana. Atas dasar
pertikaian
nyelesaian
pihak
ini
penerintah
antara
Kurdi
kepada Perserikatan
katan
Bangsa Bangsa yang diserahi
saikan
n€nberikan
Iraq
dengan suku
Bangsa BanElsa. Pihak Perseritugas
untuk
nenyele-
kesangelupan dengan ketentuan
dasan hukumnya yang dalan
resolusi
nenyerahkan pe-
lraq
hal
ini
yang dinaksud
Dewan Keananan Perserikatan
Landasan hukun berupa
resolusi
Dewan Keananan di-
pasukan Anerika
sekutu- sekutunya di
telah
kun sebagainana dikehendaki
adalah
Bangsa BanElsa.
naksudkan untuk nengusir
Iraq
ada lan-
Serikat
beserta
sah dan berlandaskan
oleh
resolusi
hu-
DeHan Keaaanan
Perserikatan
Bangsa Bangsa Nonor 688. Adanya landasan
hukun berupa
resolusi
buat
suatu
perasaan
ngungsi suku Kurdi
bulkan
Denan Keananan seakan-akan
optinis
pasti
bahwa nasalah
terselesaikan.
suatu pernasalahan;
di
nen-
kamp peng-
Ha1 ini
&enia-
Bagal.nana peran resolusi
Dewan Keananan PBB dalam upaya laenyelesaikan perselisihan yang terjadi
di
kan pernasalahan
nyusun skripsi
serikatan
Hasalah di
di
kanp pengungsi
atas
tidak
? Berdasar-
yangi nendoronEl saya untuk
d e n Ea n j u d u l
ne-
"Peran Dewan Keananan per-
BanElsa-Banelsa sebagai
upaya
enyelesaikan
Kanp Pengungsi Suku Kurdi".
Penyusunan skri.psi
atas
suku Kurdi
tunglkin
sebagai judul
sellpurna
dalam nenjawab permasalahan,
atau
dan nasalah di
uendekati
kecuali
keseupurnaan
apabila
sebelumnya
penelitian
dilakukan
bai.k kepustakaan naupun penelitian
laErangan yang hanya sekedar
deuikian
jauaban
tujuan
penelitian
dari
yang benar
nyusunannya didasarkan
ini
yuridis
diri
dari
yakni
terdiri
dan hasil
dari
bersifat
sehj.ngga diperoleh
n e n € l € l u n a k a ne e t o d e d e d u h t i f
skripsi
yang unun ditarik
ini.
kiran
yang logis,
sistenatika
peraturan
data yang ada
Selanjutnya
kesinpulan
nasalah
nenjadi
dan runtut
khu-
yang ada
secara kualitatif
data dengan didasarkan
bernalar
kemu-
aaksudnya bertolak
Kenudian dianalisis
uaksudnya menganalisis
bahan
renElident if lkas i
sus berupa nene&ukakan jawaban atas
dalan
nenjelaskan
kepustakaan dikunpul-
dengan nasalah yangl dibahas.
proposisi
perundang-
penelitian.
kan dengan &enbaca, nenpelajari,
dian nengklasifikasi,
peraturan
literatur,
Data sekunder berupa studi
dari
Ban€lsa
Sunber data berupa data sekunder ter-
bahan hukuat pritrer
diolah
perundanEl-undang-
yangl meepunyai he-
lain
undangan dan bahan hukum sekunder
relevanginya
naksudnya pe-
adalah Piagan Persetikatan
bahan hukuu priner
perkuliahan
pendekatan trasa-
nornatif
pada peraturan
Bangsa dan peratu ran-peraturan
kuatan nenElikat.
kebenaran.
penyusunan skripsi
lahnya eenglElunakan retode
Denglan
adalah untuk nenperoleh
atau uendekati
Hetode dalaa
an dalan hal
penunjang.
sebagai
atas peni-
d e n C l a na e n e l a a h
perundang!-undangan yan8l berlaku
4
yanEl dibahas,
sesu.aj. dengan uasalah
kan uraian
bersifat
deskriptif
Penyusunan skripsi
selesainya
lain
skripsi
nulai
persiapan
dari
hingga
beberapa tahapan antara
sebagai berikut:
Pengunpulan data
waktu I Dinggu;
menerlukan
Pengolahan dan analisis
skripsi
{aktu
data
nenerlukan
adalah 20 Dinggu atau
Berdasarkan hasil
solusi
6 ninggu;
Hahtu yang diperlukan
sehi.ngga total
Iina
penelitian
nenElikat
adanya kata
ternasuk
sepakat
persetujuan
qengan didasarkan
dari
lina
berakibat
lina
neElara angftota tetap
hal.-ha1 yang sekiranya
dak terbentuk
anggota dewan
seluruh
berupa
jelas
lina
anggota depan
suLit
Dlkatakan
gagal
nenEluntungkan diri
walaupun itu
ter-
negara anggota
hak veto
akan neaberi.kan veto,
suatu resolusi
dan
huku& internasional.
nengingat
hak istinelra
jelas
naka diper-
seluruh
gaEialnya resolusi..
angg,oia tetap,
anElglotanya.
nengikat,
negara anggota tetap,
aeepunyai
bahwa re-
dari
pada asas-asas
bentuknya suatu resolusi,
penyusunan
diketahui
kepada seluruh
Karena harus mendapat persetujuan
teraasuk
dalan
BanElsa Bangsa &ettang
Sebagai norna hukun yang bersifat
lukan
e?aktu I EingEiu,
bulan,
Dewan Keauanan Perserikatan
menpunyal kekuatan
las
eenghasil-
analisis.
diperlukan
Persiapan uenerlukan
tetap
sehindga
y&ng dapat
karena jeneElara
sehingga
telah
ti-
jelas-
5
jelas
nelanggar
pribadi
hukuu internasional,
dirugikan,
paling
uaka veto nerupakan senjata
bahwa nemang resolusi
nenElikat seluruh
nenjadi
anggotanya,
aLasan Perserikatan
perselisihan
Tetapi
suku Kurdi
Auerika
diingat
Serikat
sulit
Ban€lsa Bangsa aencari. dasar
nengarankan
Serikat
suku Kurdi
terbukti
istimewa
antara
PBB. Dengan ikut
lahnya
dapat
D e n € l a nd e -
perselisihan
hingga
saat
Oleh karena itu
yaitu
ini
sertanya
ajelis
nasa-
pertikaian
nengadakan sidang
Unun diharapkan
karena menyangkut seluruh
Ban€lsa Bangsa.
di
diperlu-
Dewan Keananan PBB dengan l{ajslis
terselesai
ta Perserikatan
pasukan
sehingga yanEl
untuk nenyelesaikan
kaup pengungsi. suku Kurdi
benar.
kanp pengungsi
akan neuvetonya.
terkatung- katung.
yanel lain
telah
adalah
sekutu- sekutunya,
untuk dapat nenyelesaikan
kan alternatif
di
bahwa apa yang
berarti
bahwa yang ada di
beeerta
Anerika
kanp pengungsi
lahnya nasih
ini
kekuatan
Dewan Keananan untuk nenyelesaLkan
dengan alasan
pihak
atas dapat disinpulkan
kamp pengungsi suku Kurdi
di
apabila
di
Dewan Keananan nenpunyai
hukuu berupa resolusi
mikian
yang
anpuh untuk diterapkan.
Berdasarkan pada uraian
jelas
karena kepentin€lan
Unun
nasann4glo-
BAT{CSA
PER$ERITATAI{
PERAilDEWAII
KEAMANAT{
DI f,ATP
MASAI.AE
IIPAYATET{TETESAIKAII
$DBAGIU
PENGUileSt
$Uru IIIRDI
ABSTRAKSKRIPSI
Oloh
PITOT{OWIRANTO I{UGBOHO
NRP 2t60233
NtRM 86.7.004.12061.rtt958
FAKULTAS
HUKUIf, UMVERSITAT'
SURABAYA
r992
SURABAYA
BAI{CSA
BAI{GSA
PERSERITATAI{
KEAITANAT{
DEWAI{
PBNAN
DITATP
IITASAI.AH
UPAYAUENTETESAIKAT{
SEBAGAI
SIIKIIKURDI
PEITGUNGSI
Dlaiukan untuk mclcngkapi tugar dan mcmenuhi
ratah ratu ryarrt guna mencapai Gelar
Sarjana Hukqm
Oleh
PITONowlRAtrTo ftlucRoHo
NRP 286023:l
NIRM E6.7.0O4.12061.'91958
FAKULTAS
HUKUM UNIVERSITAS
SURABAYA
r992
SURABAYA
Surabaya,
Mei
1992
Mahariswa yang bcrsangkutan
,rNrtr
Wiranto tugroho
Menyetujui
Dekan Fakultas Hukum
Pertikaian
Iraq
gi
antara
suku Kurdi
nemerlukan suatu perhatian
organisasi
internasional
dengan penerintah
yang serius
Perserikatan
khususnya Dewan Keamanan Perserikatan
HaI ini
didasarkan
seLesaihan selain
apabila
tidak
lusi
Bangsa Bangsa.
tethadap
suku Kurdi
resolusi
Anerika
sekutu-sekutunya
beserta
bentukan kaup penanpungan suku Kurdi,
antara
pemerintah
runah tanglganya sendiri
ditolak.
Penolakan ini
dituntut
yang diduduki
keluarkannya
nakin
Iraq
telah
atau
paeukan
eelalui
pen-
tidak
ne-
oleh Suku Kurdi
Fipa n j.nyak Iraq
resolusi
dengan suku
suku Kurdi
otonomi
untuk
ternyata
sewajarnya dilakukan
nerupakan kota penghasil
keran utara
oleh
berarti
karena adanya tuntutan
nengurus
wilayah
reso-
peruasalahan yang ada.
Pertikaian
terjadi
di-
Ban6sa Bangsa hanya
lanE sung ditangani
Kurdi
telah
Dewan Keananan
EenElananhan yang secara
Serikat
da-
Iraq
B a n E f s aB a n g s a N o n o r 6 8 8 . K a r e n a s i f a t
Dewan Keananan Perserikatan
nyelesaikan
suku Kurdi
kepada presiden
Upaya penyelanatan
tenpuh dengan dikeluarkannya
Perserikatan
Bangsa Bangsa
perda&eian dan keauanan internasionaL
ancaaan pasukan yang setia
Saddan Husein.
ba-
secepatnya untuk di-
akan teranealn, jugla perlindungan
ri
terutana
di
dan ternasuk
sepertiga
laut
ten6ah.
ninyak
nelainkan
yang
dan
Dengan di-
Dewan Keananan bukan nenJadi
meredakan pertikaian,
karena
se-
senakin ne&perun_
eing suasana. Atas dasar
pertikaian
nyelesaian
pihak
ini
penerintah
antara
Kurdi
kepada Perserikatan
katan
Bangsa Bangsa yang diserahi
saikan
n€nberikan
Iraq
dengan suku
Bangsa BanElsa. Pihak Perseritugas
untuk
nenyele-
kesangelupan dengan ketentuan
dasan hukumnya yang dalan
resolusi
nenyerahkan pe-
lraq
hal
ini
yang dinaksud
Dewan Keananan Perserikatan
Landasan hukun berupa
resolusi
Dewan Keananan di-
pasukan Anerika
sekutu- sekutunya di
telah
kun sebagainana dikehendaki
adalah
Bangsa BanElsa.
naksudkan untuk nengusir
Iraq
ada lan-
Serikat
beserta
sah dan berlandaskan
oleh
resolusi
hu-
DeHan Keaaanan
Perserikatan
Bangsa Bangsa Nonor 688. Adanya landasan
hukun berupa
resolusi
buat
suatu
perasaan
ngungsi suku Kurdi
bulkan
Denan Keananan seakan-akan
optinis
pasti
bahwa nasalah
terselesaikan.
suatu pernasalahan;
di
nen-
kamp peng-
Ha1 ini
&enia-
Bagal.nana peran resolusi
Dewan Keananan PBB dalam upaya laenyelesaikan perselisihan yang terjadi
di
kan pernasalahan
nyusun skripsi
serikatan
Hasalah di
di
kanp pengungsi
atas
tidak
? Berdasar-
yangi nendoronEl saya untuk
d e n Ea n j u d u l
ne-
"Peran Dewan Keananan per-
BanElsa-Banelsa sebagai
upaya
enyelesaikan
Kanp Pengungsi Suku Kurdi".
Penyusunan skri.psi
atas
suku Kurdi
tunglkin
sebagai judul
sellpurna
dalam nenjawab permasalahan,
atau
dan nasalah di
uendekati
kecuali
keseupurnaan
apabila
sebelumnya
penelitian
dilakukan
bai.k kepustakaan naupun penelitian
laErangan yang hanya sekedar
deuikian
jauaban
tujuan
penelitian
dari
yang benar
nyusunannya didasarkan
ini
yuridis
diri
dari
yakni
terdiri
dan hasil
dari
bersifat
sehj.ngga diperoleh
n e n € l € l u n a k a ne e t o d e d e d u h t i f
skripsi
yang unun ditarik
ini.
kiran
yang logis,
sistenatika
peraturan
data yang ada
Selanjutnya
kesinpulan
nasalah
nenjadi
dan runtut
khu-
yang ada
secara kualitatif
data dengan didasarkan
bernalar
kemu-
aaksudnya bertolak
Kenudian dianalisis
uaksudnya menganalisis
bahan
renElident if lkas i
sus berupa nene&ukakan jawaban atas
dalan
nenjelaskan
kepustakaan dikunpul-
dengan nasalah yangl dibahas.
proposisi
perundang-
penelitian.
kan dengan &enbaca, nenpelajari,
dian nengklasifikasi,
peraturan
literatur,
Data sekunder berupa studi
dari
Ban€lsa
Sunber data berupa data sekunder ter-
bahan hukuat pritrer
diolah
perundanEl-undang-
yangl meepunyai he-
lain
undangan dan bahan hukum sekunder
relevanginya
naksudnya pe-
adalah Piagan Persetikatan
bahan hukuu priner
perkuliahan
pendekatan trasa-
nornatif
pada peraturan
Bangsa dan peratu ran-peraturan
kuatan nenElikat.
kebenaran.
penyusunan skripsi
lahnya eenglElunakan retode
Denglan
adalah untuk nenperoleh
atau uendekati
Hetode dalaa
an dalan hal
penunjang.
sebagai
atas peni-
d e n C l a na e n e l a a h
perundang!-undangan yan8l berlaku
4
yanEl dibahas,
sesu.aj. dengan uasalah
kan uraian
bersifat
deskriptif
Penyusunan skripsi
selesainya
lain
skripsi
nulai
persiapan
dari
hingga
beberapa tahapan antara
sebagai berikut:
Pengunpulan data
waktu I Dinggu;
menerlukan
Pengolahan dan analisis
skripsi
{aktu
data
nenerlukan
adalah 20 Dinggu atau
Berdasarkan hasil
solusi
6 ninggu;
Hahtu yang diperlukan
sehi.ngga total
Iina
penelitian
nenElikat
adanya kata
ternasuk
sepakat
persetujuan
qengan didasarkan
dari
lina
berakibat
lina
neElara angftota tetap
hal.-ha1 yang sekiranya
dak terbentuk
anggota dewan
seluruh
berupa
jelas
lina
anggota depan
suLit
Dlkatakan
gagal
nenEluntungkan diri
walaupun itu
ter-
negara anggota
hak veto
akan neaberi.kan veto,
suatu resolusi
dan
huku& internasional.
nengingat
hak istinelra
jelas
naka diper-
seluruh
gaEialnya resolusi..
angg,oia tetap,
anElglotanya.
nengikat,
negara anggota tetap,
aeepunyai
bahwa re-
dari
pada asas-asas
bentuknya suatu resolusi,
penyusunan
diketahui
kepada seluruh
Karena harus mendapat persetujuan
teraasuk
dalan
BanElsa Bangsa &ettang
Sebagai norna hukun yang bersifat
lukan
e?aktu I EingEiu,
bulan,
Dewan Keauanan Perserikatan
menpunyal kekuatan
las
eenghasil-
analisis.
diperlukan
Persiapan uenerlukan
tetap
sehindga
y&ng dapat
karena jeneElara
sehingga
telah
ti-
jelas-
5
jelas
nelanggar
pribadi
hukuu internasional,
dirugikan,
paling
uaka veto nerupakan senjata
bahwa nemang resolusi
nenElikat seluruh
nenjadi
anggotanya,
aLasan Perserikatan
perselisihan
Tetapi
suku Kurdi
Auerika
diingat
Serikat
sulit
Ban€lsa Bangsa aencari. dasar
nengarankan
Serikat
suku Kurdi
terbukti
istimewa
antara
PBB. Dengan ikut
lahnya
dapat
D e n € l a nd e -
perselisihan
hingga
saat
Oleh karena itu
yaitu
ini
sertanya
ajelis
nasa-
pertikaian
nengadakan sidang
Unun diharapkan
karena menyangkut seluruh
Ban€lsa Bangsa.
di
diperlu-
Dewan Keananan PBB dengan l{ajslis
terselesai
ta Perserikatan
pasukan
sehingga yanEl
untuk nenyelesaikan
kaup pengungsi. suku Kurdi
benar.
kanp pengungsi
akan neuvetonya.
terkatung- katung.
yanel lain
telah
adalah
sekutu- sekutunya,
untuk dapat nenyelesaikan
kan alternatif
di
bahwa apa yang
berarti
bahwa yang ada di
beeerta
Anerika
kanp pengungsi
lahnya nasih
ini
kekuatan
Dewan Keananan untuk nenyelesaLkan
dengan alasan
pihak
atas dapat disinpulkan
kamp pengungsi suku Kurdi
di
apabila
di
Dewan Keananan nenpunyai
hukuu berupa resolusi
mikian
yang
anpuh untuk diterapkan.
Berdasarkan pada uraian
jelas
karena kepentin€lan
Unun
nasann4glo-