Permasalahan Pengadaan Gunadharma

PERMASALAHAN

1

Gambaran keadaan apabila pengadaan b/j tidak
mengikuti prinsip2 pengadaan

Salah satu akibat kebocoran bagi
Masyarakat & Pembangunan

JENIS-JENIS PRAKTEK KORUPSI

1

PERENCANAAN
PENGADAAN

PENYAKIT 1A
PROGRAM JANGKA MENENGAH
(TIDAK SESUAI KEBUTUHAN)


PENYAKIT 1B
PERENCANAAN
TIDAK ADA KAJIAN

PENYAKIT 1C
PERENCANAAN DADAKAN

PENYAKIT 1D
PENENTUAN JADWAL
YANG TIDAK REALISTIS

PENYAKIT 1E
PARTISIPASI PARA PIHAK
TIDAK DISIAPKAN

PENYAKIT 1F
PERENCANAAN TIDAK DETAIL

PENYAKIT1G
SPESIFIKASI TEKNIS LEMAH /TIDAK JELAS


PENYAKIT 1H
ORGANISASI TIDAK DIRENCANAKAN

2

ORGANISASI

PENYAKIT 2A
ORGANISASI PENGADAAN
TIDAK TERBENTUK

PENYAKIT 2B
KEWENANGAN KUASA PENGGUNA ANGGARAN
DI SATU PENGGUNA ANGGARAN BERBEDA

PENYAKIT 2C
PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
TIDAK MEMENUHI SYARAT


PENYAKIT 2D
UNIT LAYANAN PENGADAAN
TIDAK TERBENTUK SEHARUSNYA

PENYAKIT 2E
PPK MAUPUN ANGGOTA POKJA ULP
TIDAK MEMENUHI SYARAT ADMINISTRASI

PENYAKIT 2F
KOMPETENSI TEKNIS ANGGOTA POKJA ULP LEMAH

PENYAKIT 2G
INTEGRITAS ANGGOTA POKJA ULP LEMAH

PENYAKIT 2H
ANGGOTA POKJA ULP TIDAK INDEPENDEN

3

PENGANGGARAN


PENYAKIT 3A
SIKLUS ANGGARAN
TIDAK SESUAI DGN WAKTU PENGADAAN

PENYAKIT 3B
PENGGELEMBUNGAN ANGGARAN

PENYAKIT 3C
RENCANA PENGADAAN
YANG DIARAHKAN

PENYAKIT 3D
REKAYASA PEMAKETAN UNTUK KKN

PENYAKIT 3E
HARGA SATUAN
TERLALU KECIL/TERLALU BESAR

PENYAKIT 3F

DOKUMEN ANGGARAN
TERLALU RINCI DAN KAKU

PENYAKIT3G
IZIN TAHUN JAMAK YANG SULIT

PENYAKIT 3H
ANGGARAN TAMBAHAN
TIDAK MEMPERHATIKAN BATASAN WAKTU

4

PEMAKETAN

PENYAKIT 4A
REKAYASA PEMAKETAN UNTUK KKN

PENYAKIT 4B
RENCANA PEMAKETAN
YANG DIARAHKAN


PENYAKIT 4C
BERBAGAI JENIS BARANG BERBEDA
DIJADIKAN SATU PAKET

PENYAKIT 4D
PENGADAAN BERSAMA
TIDAK DIKONSOLIDASI

PENYAKIT 4E
PENGADAAN
TIDAK SESUAI BIDANG /SPESIALISASI PENYEDIA

PENYAKIT 4F
PENGGABUNGAN DAN PEMECAHAN YANG
TIDAK BERDASAR

PENYAKIT 4G
PERUNTUKAN USAHA KECIL TIDAK SESUAI


PENYAKIT 4H
KAJI ULANG TIDAK DILAKUKAN

5

PENYAKIT 5D
KEUNTUNGAN
TIDAK WAJAR

HPS

PENYAKIT 5E
RINCIAN TIDAK MENGACU
PADA SPESIFIKASI

PENYAKIT 5A
MENGANDALKAN FORMALITAS
MARK UP

PENYAKIT 5B

REFERENSI HARGA
BUKAN HARGA PASAR PADA SAAT SURVEY

PENYAKIT 5C
STRUKTUR
TIDAK RINCI DAN LENGKAP

PENYAKIT 5F
STATUS WAKTU DAN TEMPAT
DARI HARGA YANG DIDAPAT TIDAK JELAS

6

PENYAKIT 6D
MENGARAH SATU PENYEDIA /
MERK TERTENTU

SPESIFIKASI
TEKNIS


PENYAKIT 6E
GAMBAR TEKNIS
TIDAK LENGKAP/TIDAK RINCI

PENYAKIT 6A
TIDAK MENGETAHUI
APA YANG DIINGINKAN

PENYAKIT 6B
INFORMASI YANG DIDAPAT
TERBATAS

PENYAKIT 6C
TIDAK DIRINCI

PENYAKIT 6F
LAYANAN PURNA JUAL TIDAK DISYARATKAN

7


RANCANGAN
KONTRAK
PENYAKIT 7A
TIDAK SPESIFIK

PENYAKIT 7B
JENIS KONTRAK SALAH

PENYAKIT 7C
BATAS WAKTU KONTRAK TIDAK MEMADAI

PENYAKIT 7D
SANKSI DAN PEMUTUSAN KONTRAK
TIDAK KONSISTEN

PENYAKIT 7E
PRE BID MEETING TIDAK MENJELASKAN

PENYAKIT 7F
PENDAPAT AHLI HUKUM TERLAMBAT /

MENYUSUL

PENYAKIT 7G
RUMUSAN PENYESUAIAN HARGA
TIDAK KONSISTEN

8

DOKUMEN
LELANG
PENYAKIT 8A
KRITERIA PENILAIAN LEMAH

PENYAKIT 8B
JADWAL PENGADAAN KURANG

PENYAKIT 8C
PERSYARATAN KUALIFIKASI TIDAK JELAS

PENYAKIT 8D
KETENTUAN TIDAK KONSISTEN

PENYAKIT 8E
ADDENDUM DIABAIKAN

PENYAKIT 8F
PERSYARATAN TIDAK SUBSTANSIAL
DISKRIMINATIF

PENYAKIT 8G
DIKUTIP BIAYA

9

PENGUMUMAN
LELANG

10

PENJELASAN
AANWIJZING
PENYAKIT 10A

PENYAKIT 9A
PENGUMUMAN LELANG YANG
TIDAK JELAS

PENYAKIT 9B
JANGKA WAKTU PENGUMUMAN
TERLALU SINGKAT

PRE BID MEETING YANG TERBATAS

PENYAKIT 10B
INFORMASI & DESKRIPSI
TERBATAS

PENYAKIT 10C
PENJELASAN YANG KONTROVERSIAL

PENYAKIT 9C
PENGUMUMAN TIDAK BANYAK DIBACA

PENYAKIT 10D
BERITA ACARA/ADENDUM TIDAK DIBUAT

11

PEMASUKAN &
PEMBUKAAN
PENAWARAN
PENYAKIT 11A
SALURAN BAND WIDTH SENGAJA DIBUAT
PADAT

PENYAKIT 11B
PENGIRIMAN DOKUMEN
PENAWARAN YANG TERLAMBAT TAPI DITERIMA

PENYAKIT 11C
DOKUMEN FIKTIF/RUSAK

PENYAKIT 11D
KETIDAKLENGKAPAN DOKUMEN
PENAWARAN

PENYAKIT 11E
JAMINAN PENAWARAN ASLI
TERLAMBAT

PENYAKIT 11F
PENAWARAN TIDAK BISA DIBACA

PENYAKIT 11G
JUMLAH PENAWAR KURANG

PENYAKIT 11H
KECURIGAAN PADA
PENYEDIA TERTENTU

12

EVALUASI
PENAWARAN
PENYAKIT 12A
KRITERIA EVALUASI CACAT / TIDAK
LENGKAP

PENYAKIT 12B

PENYAKIT 12E
WAKTU PENILAIAN YANG TERLALU LAMA
PADAHAL BUKAN PEKERJAAN KOMPLEKS

PENYAKIT 12F

PERSYARATAN TIDAK OBYEKTIF
KRITERIA YANG TIDAK BISA DIPENUHI

PENYAKIT 12C
PERBEDAAN ANTAR EVALUATOR

PENYAKIT 12D
PENILAIAN DILUAR KETENTUAN

PENYAKIT 12G
MASA BERLAKU PENAWARAN PENDEK

PENYAKIT 12H
PENERAPAN HARI KALENDER YANG TIDAK
SEMESTINYA

13

PENGUMUMAN
CALON PEMENANG
PENYAKIT 13D
TIDAK SESUAI PROSEDUR

PENYAKIT 13E
PENYAKIT 13A
TANGGAL
TERLAMBAT/DITUNDA PENGUMUMAN

PENYAKIT 13B
TIDAK ADA PENGUMUMAN/
DIBATALKAN SEPIHAK

PENYAKIT 13C
PENUNJUKAN LANGSUNG
TIDAK DIUMUMKAN

PENGUMUMAN TIDAK INFORMATIF

PENYAKIT 13F
PENGUMUMAN TIDAK PADA LPSE

14

SANGGAHANN
PESERTA LELANG

PENYAKIT 14A
TIDAK SELURUH SUBSTANSI
SANGGAHAN DITANGGAPI

PENYAKIT 14B
JAWABAN SANGGAHAN TERLAMBAT
ATAU TIDAK DITANGGAPI

PENYAKIT 14C
SANGGAHAN PROFORMA UNTUK
MENGHINDARI TUDUHAN TENDER DIATUR

PENYAKIT 14D
JAWABAN ASAL-ASALAN

PENYAKIT 14E
SANGGAH BANDING TIDAK
PAKAI JAMINAN

PENYAKIT 14F
JAWABAN SANGGAH BANDING TERLAMBAT

PENYAKIT 14G
TIDAK MENERUSKAN PENGADUAN UNTUK
YANG BUKAN SANGGAHAN/SANGGAH BANDING

15

PENUNJUKAN
PEMENANG LELANG

PENYAKIT 15A
SURAT PENUNJUKAN YANG
TIDAK LENGKAP

PENYAKIT 15B
SURAT PENUNJUKAN YANG SENGAJA
DITUNDA PENGELUARANNYA

PENYAKIT 15C
SURAT PENUNJUKAN YANG DIKELUARKAN
DENGAN TERBURU BURU

PENYAKIT 15D
SURAT PENUNJUKAN YANG TIDAK SAH

PENYAKIT 15E
PENERBITAN SPPBJ MELEWATI BATAS
BERLAKU PENAWARAN

PENYAKIT 15F
PENYEDIA DIPAKSA MENGUNDURKAN DIRI

PENYAKIT 15G
ANGGARAN TIDAK TERSEDIA ATAU
TIDAK MENCUKUPI

PENYAKIT 15H
LINGKUP PENGADAAN TIBA-TIBA BERUBAH

16

PENANDATANGANAN
KONTRAK

PENYAKIT 16A
PENANDATANGANAN KONTRAK
YANG KOLUTIF

PENYAKIT 16B
PENANDATANGAN KONTRAK
YANG DITUNDA-TUNDA

PENYAKIT 16C
PENANDATANGANAN KONTRAK
DIBATALKAN

PENYAKIT 16D
PENANDATANGANAN KONTRAK TIDAK SAH

SPK

PENYAKIT 16E
LINGKUP BERUBAH

PENYAKIT 16F
WAKTU PELAKSANAAN KONTRAK
TIDAK MENCUKUPI NAMUN TETAP TANDATANGAN

PENYAKIT 16G
PENYEDIA YANG DITUNJUK
TERKENA BLACK LIST

PENYAKIT 16H
DOKUMEN PENDUKUNG TIDAK LENGKAP

17

PENYAKIT 17A
LOKASI /LAPANGAN BELUM SIAP

PENYAKIT 17B

PELAKSANAAN
KONTRAK

PEMENANG LELANG MENSUBKONTRAKKAN PEKERJAAN

PENYAKIT 17C
PENGENDALI LAPANGAN DAN ATAU
PERIJINAN BELUM SIAP

PENYAKIT 17D
KONTRAK NON-STANDAR

SPK

PENYAKIT 17E :
ADDENDUM YANG DIPAKSAKAN
PENYAKIT 17F :
ESKALASI HARGA YANG SARAT
KEPENTNGAN/KKN

17
PENYERAHAN JASA
KONSULTAN
PENYAKIT 17G
REKOMENDASI PALSU

PENYAKIT 17H
KRITERIA PENERIMAAN KARYA
KONSULTAN BIAS

17
PENYERAHAN JASA
KONSTRUKSI
PENYAKIT 17K
VOLUME KONSTRUKSI TIDAK SESUAI
DENGAN YANG DIMINTA SPESIFIKASI/BOQ

PENYAKIT 17L
KRITERIA PENERIMAAN HASIL KERJA
KONSTRUKSI BIAS

PENYAKIT 17I

PENYAKIT 17M

DATA LAPANGAN DIPALSUKAN

PERINTAH PERUBAHAN VOLUME DALAM
RANGKA KKN/CONTRACT CHANGE ORDER

PENYAKIT 17J
DESIGN PLAGIATE (TANPA DUKUNGAN
REFERENSI)

PENYAKIT 17N
VOLUME KONSTRUKSI TIDAK SESUAI
DALAM RANGKA KKN

Bagaimana membangun
“Jaring Pengaman Antikorupsi”
di bidang Pengadaan Barang Pemerintah?
KKN
Tool-Kit
1
Standards
of
Conducts

KKN

Tool-Kit
10
EProcureme
nt

Tool-Kit
9
Tripartite
Partnershi
p
Tool-Kit
8
Procureme
nt Watch

Tool-Kit
2
Integrity
Pact

Praktek
pengadaan
barang
pemerintah

Tool-Kit
7
Public
Hearing

KKN

Tool-Kit
3
Pathology
of
Procurem
ent
Tool-Kit
4
Anticorrup
tion
National
Day
Tool-Kit
5
Education
For Youth
Tool-Kit
6
Awarenes
s
Campaign

KKN

MEKANISME KONTROL :
PERAN SERTA MASYARAKAT
• TERBUKANYA AKSES INFFORMASI.
• PERAN AKTIF DAN PASIF.
• PRINSIP GOOD GOVERNANCE
DITERAPKAN.
• HAK TANYA DAN MENCARI
INFORMASI TIDAK DIHALANGI
(INFORMASI PUBLIK).

PENYEMPURNAAN PAKTA INTEGRITAS.
• KOMITMEN ORGANISASI PENGADAAN UNTUK TIDAK
MELANGGAR PIAGAM PBB ANTI KORUPSI.
• PARTISIPASI MASYARAKAT DILINDUNGI.
• PENGAKUAN TERHADAP PENGAWASAN INDEPENDENT
• PERLINDUNGAN SAKSI.
• KOMITMEN UNTUK INSENTIF BAGI YANG TAAT ASAS.
• KOMITMEN PENERAPAN PAKTA INTEGRITAS SECARA
KONSEKUEN.
• KOMITMEN PIMPINAN TERHADAP DUKUNGAN PEMBIAYAAN
AGAR TERLAKSANANYA PAKTA INTEGRITAS.