Humas Pemerintah pada Era Demokrasi.
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S e la s a
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Humas Pemerintah
pada Era Demokrasi
dengan
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PRASTO W O
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m e d ia ,
b a ik m e d ia c e ta k , e le k tro n ik ,
m a u p u n je ja rin g s o s ia l. D a la m
k o n flik y a n g b e rb a s is k u ltu ra l,
m a k s u d n y a m e n g u a s a i p o la k o m u n ik a s i m u ltie tn i (h a s il p e n e -
sebagai
K a b in e t
la in -la in . U n tu k m e m a d a rn k a n
a p i, c ip ta k a n la h a p i y a n g le b ih
h a l in i, p e m e rin ta h
m em butu h k a n m e d ia s e b a g a i p a rtn e r
m e re k a . M e d ia ju g a d a p a t d ig u -
litia n p e n u lis ).
R e a l i t a s n y a ,m a s i h a d a h u m a s
m e n y a ta k a n ,
in s ta n s i
p e m e rin ta h h a ru s m e m b o ik o t
b e s a r, p rin s ip in i s e p e rtin y a
y a n g d ig u n a k a n P e m e rin ta h a n
n a k a n p e m e rin ta h u n tu k m e n g e ta h u i a s p ira s i ra k y a t d a n a p a
fu n g s in y a h a n y a s e b a g a i p e n c i-
m e d ia
hadap
Y u d h o y o n o . D e n g a n k a ta la in ,
p e m e rin ta h le b ih s e n a n g m e -
y a n g s e d a n g te rja d i/d ia la m i
ra k y a t p a d a s a a t in i.
c a ra n y a m e m b u a t k e s a n p o s itif
k e p a d a ra k y a t d e n g a n m e n y a m -
D
A la m
S e k re ta ris
IP O
y a n g s e la lu k ritis te rp e m e rin ta h .
B ahkan,
D ip o A la m
la n g s u n g
m enye-
n y e le s a ik a n p e rm a s a la h a n y a n g
b u tk a n s a tu s ta s iu n te le v is i d a n
m uncul
s a tu m e d ia c e ta k . D ip o A la m s e -
m a s a la h y a n g le b ih b e s a r.
bagai
S e k re ta ris
m e n c ip ta k a n
M e d ia s e h a ru s n y a d ip a h a m i
h u m a s p e m e rin ta h s e b a g a i s a lu . ra n k o m u n ik a s i p o litik . T e rle p a s
In -
P e rm a s a la h a n te rb a ru a d a la h
d o n e s ia B e rs a tu jilid II m e ru p a k a n re p re s e n ta s i d a ri p e m e rin ta h
tra a n s e m a ta , y a itu b a g a im a n a
p a ik a n
in fo rm a s i -in fo rm a s i
y a n g c e n d e ru n g s a tu s is i s e m a ta .
S e la in itu , h u m a s p e m e rin ta h
p e m y a ta a n D ip o A la m , m e d ia
m a ssa c e n d e ru n g m e m b e n c i p e -
m e d ia itu s e n d iri, h u m a s p e m e rin ta h h a ru s m e m p u n y a i e a -
n ik a to r d a ri p e m e rin ta h , te ta p i
m e rin ta h . H a l in i m e n a n d a k a n
ra (b u k a n s u a p ) u n tu k m e n ja lin
b e rd a sa rk a n
p e m e rin ta h tid a k c u k u p b a n y a k
hubungan
dengan
m e d ia d a n
m e la in k a n
s a tu p u b lic r e la tio n s a ta u h u m a s
m e m ilik i s tra te g i u n tu k m e n y e -
tid a k a n tite rh a d a p
k ritik y a n g
p e m e rin ta h , y a n g s e g a la u c a p a n n y a m e ru p a k a n c e rm in a n
d a ri p e m e rin ta h a n s e k a ra n g . S e -
le s a ik a n
p e rm a s a la h a n
dan
m e n g h a d a p i k e k ritis a n m e d ia
d a la m m e n g o n s tru k s i re a lita s .
d itu lis m e d ia . H a ru s d ip a h a m i,
m e d ia p u n m e m ilik i id e o lo g i
te rs e n d iri d a la m m e n y a m p a ik a n
U n tu k
itu , p e n u lis m e m b e rik a n s e ju m la h s a ra n k e p a d a
P e rm a s a la h a n y a n g m u n c u l ta d i
b e rita k e p a d a ra k y a t.
hum as
D ip o A la m
d ik a ta k a n
m e ru p a k a n
b a g a i h u m a s p e m e rin ta h ,
s a la h
p e r-
n y a ta a n D ip o A la m b e rp o te n s i
s e m a k in
m e m b u k tik a n
s e g a la k e p e n tin g a n
m em aham i
h a n y a b e rfu n g si se b a g a i k o m u -
dapat
d a ri
yang
d a ri
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K a b in e t
dengan
p e m e rin ta h
p e ra n
a p a y a n g d is a m p a ik a n
d a ta
bukan
dan
k a re n a
fa k ta
ungkapan
e m o s io n a l s e p e rti y a n g d is a m p a ik a n o le h D ip o A la m ta d i.
p e m e rin ta h .
P e rta m a ,
F u n gsi h u m as
h u m a s p e m e rin ta h h a ru s m e m i-
L im a k o n s e p h u m a s p e m e rin -
m e ru s a k c itra d a n re p u ta s i P e -
d a n fu n g s i h u m a s p e m e rin ta h
m e rin ta h a n S u s ilo B a m b a n g Y u -
m e m ilik i a rti p e n tin g .
ta h m a s a k in i a d a la h tid a k b e r-
lik i k e m a m p u a n
k o m u n ik a s i
k a re n a s a la h s a tu fu n g s i h u m a s
dhoyono.
M a s a p e m e rin ta h a n
F u n g s i h u m a s p e m e rin ta h d i
e ra d e m o k ra s i s a n g a t d ip e r-
p ik ir p a s if. A rtin y a , h u m a s p e m e rin ta h h a ru s le b ih k re a tif,
p e m e rin ta h
Y udho-
y o n o jilid 2 m e n d a p a tk a n p e rh a tia n k h u s u s d a ri te m a n -te -
lu k a n , te ta p i b u k a n s e k a d a r
p e n c itra a n s e m a ta , m e la in k a n
b u k a n s e k a d a r s e b a g a i ju ru b ic a ra m e la in k a n ju g a s e b a g a i n e -
K e d u a , b e rs ik a p ju ju r d a n
tra n s p a ra n . M e n y a m p a ik a n in -
m a n p e rs , k a re n a b a n y a k is u
k o n tro v e rs ia l b e rm u n c u la n , d a ri
h a ru s m e m b u a t m a s y a ra k a t te rin fo rm a s i s e h in g g a tid a k m u d a h
g o s ia to r, tid a k h a n y a o r g a n iz e r
te ta p i ju g a m a n a g e r, m e n y a m -
fo rm a si b e rd a sa rk a n
tid a k h a n y a s a tu s is i.
m u la i B a n k C e n tu ry , te ro ris m e ,
u n tu k
p a ik a n in fo rm a s i b e rd a s a rk a n
K e tig a ,
ma
pu
m e n ja d i
" je m b a ta n " a n ta ra p e m e rin ta h
d ip ro v o k a s i. S a la h s a tu
" c ic a k v s b u a y a " , G a y u s T a m c a ra u n tu k
te ta p
m em buat
ris e t
b u n a n , k e r u s u h a n S A R A , d a n = - ~ m = a s y ~ _a r__ ta_ktae ~ r_i no f_i r_m· , - - aa _s _d i~_a_l _ a h
dan
m am pu
m e n g e lo la
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sebagai
s a ra n a /a g e n in fo rm a s i.
re a lita s
c la n ra k y a tn y a .
K e e m p a t, m e n d o ro n g k in e rja p e m e rin ta h a n
le b ih
k e a ra h y a n g
b a ik ,
m engem bangk
dengan
n b u d a y a ris e t
d a n m e m b u k a s a lu ra n -s a lu ra n
k o m u n ik a s i
a g a r p e m e rin ta h
b e k e rja d a n m e n e n tu k a n k e b ija k a n b e rd a s a rk a n
k e b u tu h a n
dan
k e p e n tin g a n
ra k y a t.
L a n g k a h n y a ta n y a a d a la h d e n g a n m e n g g a n d e n g m e d ia s e b a g a i p a rtn e r
m usuh.
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K e lim a ,
m engem bangkan
p rin s ip p e la y a n a n . M a k s u d n y a ,
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ra k y a t y a n g h a ru s
m e n y e d ia k a n in fo rm a s i k e p a d a
ra k y a t s e u tu h n y a s e rta m e m p e Iju a n g k a n a s p ira s i ra k y a t.
T a n ta n g a n
b u m a s p e m e rin -
ta b d i e ra d e m o k ra s i s a a t in i
m e m a n g la h tid a k m u d a h . O le b
k a re n a itu , d ip e rlu k a n k re a tiv ita s s e rta in o v a s i u n tu k
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dukungan
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d a ri ra k y a t
d a n m e n in g k a tk a n
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Penulis,
P e m e r in ta h
K lip ln g
H um as
U npad
2011
F iko m
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n g a ja r
H um as
di J urusa n H um a s,
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K a b in e t
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m e re k a . M e d ia ju g a d a p a t d ig u -
litia n p e n u lis ).
R e a l i t a s n y a ,m a s i h a d a h u m a s
m e n y a ta k a n ,
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b e s a r, p rin s ip in i s e p e rtin y a
y a n g d ig u n a k a n P e m e rin ta h a n
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m e d ia
hadap
Y u d h o y o n o . D e n g a n k a ta la in ,
p e m e rin ta h le b ih s e n a n g m e -
y a n g s e d a n g te rja d i/d ia la m i
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c a ra n y a m e m b u a t k e s a n p o s itif
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D
A la m
S e k re ta ris
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y a n g s e la lu k ritis te rp e m e rin ta h .
B ahkan,
D ip o A la m
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m a s a la h y a n g le b ih b e s a r.
bagai
S e k re ta ris
m e n c ip ta k a n
M e d ia s e h a ru s n y a d ip a h a m i
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In -
P e rm a s a la h a n te rb a ru a d a la h
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tra a n s e m a ta , y a itu b a g a im a n a
p a ik a n
in fo rm a s i -in fo rm a s i
y a n g c e n d e ru n g s a tu s is i s e m a ta .
S e la in itu , h u m a s p e m e rin ta h
p e m y a ta a n D ip o A la m , m e d ia
m a ssa c e n d e ru n g m e m b e n c i p e -
m e d ia itu s e n d iri, h u m a s p e m e rin ta h h a ru s m e m p u n y a i e a -
n ik a to r d a ri p e m e rin ta h , te ta p i
m e rin ta h . H a l in i m e n a n d a k a n
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b e rd a sa rk a n
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hubungan
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tid a k a n tite rh a d a p
k ritik y a n g
p e m e rin ta h , y a n g s e g a la u c a p a n n y a m e ru p a k a n c e rm in a n
d a ri p e m e rin ta h a n s e k a ra n g . S e -
le s a ik a n
p e rm a s a la h a n
dan
m e n g h a d a p i k e k ritis a n m e d ia
d a la m m e n g o n s tru k s i re a lita s .
d itu lis m e d ia . H a ru s d ip a h a m i,
m e d ia p u n m e m ilik i id e o lo g i
te rs e n d iri d a la m m e n y a m p a ik a n
U n tu k
itu , p e n u lis m e m b e rik a n s e ju m la h s a ra n k e p a d a
P e rm a s a la h a n y a n g m u n c u l ta d i
b e rita k e p a d a ra k y a t.
hum as
D ip o A la m
d ik a ta k a n
m e ru p a k a n
b a g a i h u m a s p e m e rin ta h ,
s a la h
p e r-
n y a ta a n D ip o A la m b e rp o te n s i
s e m a k in
m e m b u k tik a n
s e g a la k e p e n tin g a n
m em aham i
h a n y a b e rfu n g si se b a g a i k o m u -
dapat
d a ri
yang
d a ri
a ta u
K a b in e t
dengan
p e m e rin ta h
p e ra n
a p a y a n g d is a m p a ik a n
d a ta
bukan
dan
k a re n a
fa k ta
ungkapan
e m o s io n a l s e p e rti y a n g d is a m p a ik a n o le h D ip o A la m ta d i.
p e m e rin ta h .
P e rta m a ,
F u n gsi h u m as
h u m a s p e m e rin ta h h a ru s m e m i-
L im a k o n s e p h u m a s p e m e rin -
m e ru s a k c itra d a n re p u ta s i P e -
d a n fu n g s i h u m a s p e m e rin ta h
m e rin ta h a n S u s ilo B a m b a n g Y u -
m e m ilik i a rti p e n tin g .
ta h m a s a k in i a d a la h tid a k b e r-
lik i k e m a m p u a n
k o m u n ik a s i
k a re n a s a la h s a tu fu n g s i h u m a s
dhoyono.
M a s a p e m e rin ta h a n
F u n g s i h u m a s p e m e rin ta h d i
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p ik ir p a s if. A rtin y a , h u m a s p e m e rin ta h h a ru s le b ih k re a tif,
p e m e rin ta h
Y udho-
y o n o jilid 2 m e n d a p a tk a n p e rh a tia n k h u s u s d a ri te m a n -te -
lu k a n , te ta p i b u k a n s e k a d a r
p e n c itra a n s e m a ta , m e la in k a n
b u k a n s e k a d a r s e b a g a i ju ru b ic a ra m e la in k a n ju g a s e b a g a i n e -
K e d u a , b e rs ik a p ju ju r d a n
tra n s p a ra n . M e n y a m p a ik a n in -
m a n p e rs , k a re n a b a n y a k is u
k o n tro v e rs ia l b e rm u n c u la n , d a ri
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g o s ia to r, tid a k h a n y a o r g a n iz e r
te ta p i ju g a m a n a g e r, m e n y a m -
fo rm a si b e rd a sa rk a n
tid a k h a n y a s a tu s is i.
m u la i B a n k C e n tu ry , te ro ris m e ,
u n tu k
p a ik a n in fo rm a s i b e rd a s a rk a n
K e tig a ,
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m e n ja d i
" je m b a ta n " a n ta ra p e m e rin ta h
d ip ro v o k a s i. S a la h s a tu
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te ta p
m em buat
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b u n a n , k e r u s u h a n S A R A , d a n = - ~ m = a s y ~ _a r__ ta_ktae ~ r_i no f_i r_m· , - - aa _s _d i~_a_l _ a h
dan
m am pu
m e n g e lo la
a d a la h
sebagai
s a ra n a /a g e n in fo rm a s i.
re a lita s
c la n ra k y a tn y a .
K e e m p a t, m e n d o ro n g k in e rja p e m e rin ta h a n
le b ih
k e a ra h y a n g
b a ik ,
m engem bangk
dengan
n b u d a y a ris e t
d a n m e m b u k a s a lu ra n -s a lu ra n
k o m u n ik a s i
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b e k e rja d a n m e n e n tu k a n k e b ija k a n b e rd a s a rk a n
k e b u tu h a n
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k e p e n tin g a n
ra k y a t.
L a n g k a h n y a ta n y a a d a la h d e n g a n m e n g g a n d e n g m e d ia s e b a g a i p a rtn e r
m usuh.
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K e lim a ,
m engem bangkan
p rin s ip p e la y a n a n . M a k s u d n y a ,
h u m a s p e m e ri ta h m e ru p a k a n
p e la y a n
ra k y a t y a n g h a ru s
m e n y e d ia k a n in fo rm a s i k e p a d a
ra k y a t s e u tu h n y a s e rta m e m p e Iju a n g k a n a s p ira s i ra k y a t.
T a n ta n g a n
b u m a s p e m e rin -
ta b d i e ra d e m o k ra s i s a a t in i
m e m a n g la h tid a k m u d a h . O le b
k a re n a itu , d ip e rlu k a n k re a tiv ita s s e rta in o v a s i u n tu k
p a tk a n
dukungan
m enda-
d a ri ra k y a t
d a n m e n in g k a tk a n
p a rtis ip a s i
ra k y a t d a la m m e n ja la n k a n k e b ija k a n p e m e rin ta h .
Penulis,
P e m e r in ta h
K lip ln g
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U npad
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