ANALISIS EFEKTIVITAS DAN EFISIENSI HASIL PEMUNGUTAN PAJAK DAERAH OLEH DPPKA (DINAS PENDAPATAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET) KOTA PAYAKUMBUH SUMATERA BARAT - Repositori Universitas Andalas
DAFTAR ISI
Hal
DAFTAR ISI ..................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...........................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...................................................................
11
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
12
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
13
E. Ruang Lingkup Penelitian .........................................................
14
F. Sistematika Penulisan ................................................................
14
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Sumber Pendapatan Daerah
1. Peranan Pendapatan Asli Daerah (PAD) .......................
19
B. Pajak
1. Pengertian Pajak ............................................................
20
2. Aspek Ekonomi dari Perpajakan ....................................
21
3. Fungsi Pajak ...................................................................
22
4. Asas Pemungutan Pajak .................................................
22
C. Macam-macam Pajak
1. Menurut Golongannya ...................................................
23
2. Menurut Sifatnya ...........................................................
24
3. Menurut Wewenang Negara ..........................................
24
D. Pajak Daerah
1. Pengertian Pajak Daerah ................................................
26
2. Jenis-jenis Pajak Daerah ................................................
26
ix
E. Pajak Hotel
1. Pengertian Pajak Hotel ...................................................
29
2. Objek, Bukan Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Hotel ...
29
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hotel ........................
31
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak Hotel .......
31
5. Dasar Hukum Pengenaan Pajak Hotel ...........................
32
F. Pajak Restoran
1. Pengertian Pajak Restoran .............................................
32
2. Dasar Hukum Pengenaan Pajak Restoran ......................
33
3. Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Restoran .....................
33
4. Dasar Pengenaan, Tarif, dan Masa Pajak Restoran .......
34
G. Pajak Hiburan
1. Pengertian Pajak Hiburan ..............................................
35
2. Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Hiburan ......................
35
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hiburan ....................
36
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak Hiburan ...
37
5. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Hiburan ....................
37
H. Pajak Reklame
I.
1. Pengertian Pajak Reklame .............................................
38
2. Objek, Bukan Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Reklame
38
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Reklame ...................
40
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak Reklame ..
41
5. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Reklame ...................
41
Pajak Penerangan Jalan
1. Pengertian Pajak Penerangan Jalan ................................
42
2. Objek, Bukan Objek, Subjek, dan Wajib Pajak
Penerangan Jalan ............................................................
42
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Penerangan Jalan .....
43
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak
Penerangan Jalan ............................................................
44
5. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Penerangan Jalan .....
44
x
J.
Cara Mengukur Potensi Pajak
1. Pengukuran Hasil Pungutan ...........................................
45
2. Potensi Pajak dan Terget Pajak ......................................
45
3. Efektivitas ......................................................................
47
4. Efisiensi .........................................................................
48
K. Review Penelitian Terdahulu .....................................................
49
III. METODE PENELITIAN
A. Objek/Subjek Penelitian ............................................................
52
B. Jenis dan Sumber Data
1. Data Sekunder ................................................................
52
C. Teknik Pengumpulan Data
1. Metode Dokumentasi .....................................................
53
D. Metode Pengolahan dan Analisis Data ......................................
53
IV. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS
A. Gambaran Umum Kota Payakumbuh
1. Visi dan Misi ..................................................................
56
2. Kondisi Geografis Daerah .............................................
58
3. Kondisi Demografis Daerah ..........................................
59
4. Kondisi Ekonomi
a. Struktur Ekonomi ...............................................
62
b. Pertumbuhan Ekonomi ......................................
63
B. Struktur Organisasi DPPKA Kota Payakumbuh .......................
65
C. Analisis Efektivitas dan Efisiensi
1. Analisis Efektivitas ........................................................
66
2. Analisis Efisiensi ...........................................................
77
V. KESIMPULAN, KETERBATASAN PENELITIAN, DAN SARAN
A. Kesimpulan ................................................................................
88
B. Keterbatasan Penelitian ..............................................................
90
C. Saran ..........................................................................................
91
xi
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
93
DAFTAR RIWAYAT HIDUP .....................................................................
96
LAMPIRAN ...................................................................................................
98
xii
Hal
DAFTAR ISI ..................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL ..........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................
xv
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ...........................................................................
1
B. Perumusan Masalah ...................................................................
11
C. Tujuan Penelitian .......................................................................
12
D. Manfaat Penelitian .....................................................................
13
E. Ruang Lingkup Penelitian .........................................................
14
F. Sistematika Penulisan ................................................................
14
II. TINJAUAN PUSTAKA
A. Sumber Pendapatan Daerah
1. Peranan Pendapatan Asli Daerah (PAD) .......................
19
B. Pajak
1. Pengertian Pajak ............................................................
20
2. Aspek Ekonomi dari Perpajakan ....................................
21
3. Fungsi Pajak ...................................................................
22
4. Asas Pemungutan Pajak .................................................
22
C. Macam-macam Pajak
1. Menurut Golongannya ...................................................
23
2. Menurut Sifatnya ...........................................................
24
3. Menurut Wewenang Negara ..........................................
24
D. Pajak Daerah
1. Pengertian Pajak Daerah ................................................
26
2. Jenis-jenis Pajak Daerah ................................................
26
ix
E. Pajak Hotel
1. Pengertian Pajak Hotel ...................................................
29
2. Objek, Bukan Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Hotel ...
29
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hotel ........................
31
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak Hotel .......
31
5. Dasar Hukum Pengenaan Pajak Hotel ...........................
32
F. Pajak Restoran
1. Pengertian Pajak Restoran .............................................
32
2. Dasar Hukum Pengenaan Pajak Restoran ......................
33
3. Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Restoran .....................
33
4. Dasar Pengenaan, Tarif, dan Masa Pajak Restoran .......
34
G. Pajak Hiburan
1. Pengertian Pajak Hiburan ..............................................
35
2. Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Hiburan ......................
35
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hiburan ....................
36
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak Hiburan ...
37
5. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Hiburan ....................
37
H. Pajak Reklame
I.
1. Pengertian Pajak Reklame .............................................
38
2. Objek, Bukan Objek, Subjek, dan Wajib Pajak Reklame
38
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Reklame ...................
40
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak Reklame ..
41
5. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Reklame ...................
41
Pajak Penerangan Jalan
1. Pengertian Pajak Penerangan Jalan ................................
42
2. Objek, Bukan Objek, Subjek, dan Wajib Pajak
Penerangan Jalan ............................................................
42
3. Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Penerangan Jalan .....
43
4. Perhitungan dan Tempat Pemungutan Pajak
Penerangan Jalan ............................................................
44
5. Dasar Hukum Pemungutan Pajak Penerangan Jalan .....
44
x
J.
Cara Mengukur Potensi Pajak
1. Pengukuran Hasil Pungutan ...........................................
45
2. Potensi Pajak dan Terget Pajak ......................................
45
3. Efektivitas ......................................................................
47
4. Efisiensi .........................................................................
48
K. Review Penelitian Terdahulu .....................................................
49
III. METODE PENELITIAN
A. Objek/Subjek Penelitian ............................................................
52
B. Jenis dan Sumber Data
1. Data Sekunder ................................................................
52
C. Teknik Pengumpulan Data
1. Metode Dokumentasi .....................................................
53
D. Metode Pengolahan dan Analisis Data ......................................
53
IV. HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS
A. Gambaran Umum Kota Payakumbuh
1. Visi dan Misi ..................................................................
56
2. Kondisi Geografis Daerah .............................................
58
3. Kondisi Demografis Daerah ..........................................
59
4. Kondisi Ekonomi
a. Struktur Ekonomi ...............................................
62
b. Pertumbuhan Ekonomi ......................................
63
B. Struktur Organisasi DPPKA Kota Payakumbuh .......................
65
C. Analisis Efektivitas dan Efisiensi
1. Analisis Efektivitas ........................................................
66
2. Analisis Efisiensi ...........................................................
77
V. KESIMPULAN, KETERBATASAN PENELITIAN, DAN SARAN
A. Kesimpulan ................................................................................
88
B. Keterbatasan Penelitian ..............................................................
90
C. Saran ..........................................................................................
91
xi
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
93
DAFTAR RIWAYAT HIDUP .....................................................................
96
LAMPIRAN ...................................................................................................
98
xii