Evaluasi Peningkatan Kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kabupaten Karanganyar tahun Anggaran 2012-2014.

EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN ANGGARAN 2012-2014

TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:
CLARINA PUTRI KUSUMANINGRUM
F3413019

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016

i


ABSTRAK

EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP
PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN KARANGANYAR
TAHUN ANGGARAN 2012-2014

CLARINA PUTRI KUSUMANINGRUM
NIM F3413019
Penelitian ini dilakukan dengan tujuan (1) mengetahui kendala dalam
meningkatkan pendapatan pajak hotel, (2) mengetahui kendala dalam pembayaran
pajak hotel dari sudut pandang wajib pajak beserta solusinya, dan (3) mengetahui
cara meningkatkan PAD dari sektor pajak hotel.
Metode yang digunakan adalah metode wawancara, dokumentasi.
Sedangkan sumber data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder
dengan teknik pembahasan deskriptif.
Kesimpulan penelitian adalah kontribusi pajak hotel terhadap PAD di
Kabupaten Karanganyar pada tahun 2012-2014 menunjukkan bahwa presentase
kontribusi dari tahun ke tahun menurun. Sehingga, presentase kontribusi yang
diberikan pajak hotel terhadap PAD masih tergolong rendah. Walaupun demikian,
pajak hotel merupakan salah satu penyumbang PAD yang tergolong potensial.

Berdasarkan penelitian ini, perlu dilakukan sosialisasi yang berkaitan
dengan masalah pajak hotel untuk meningkatkan pengawasan terhadap wajib
pajak dan mutu pelayanannya.

Kata Kunci: Kontribusi, Pajak Hotel, PAD

ii

ABSTRACT

AN EVALUATION ON THE INCREASING CONTRIBUTION OF HOTEL
TAX TO LOCAL ORIGINAL INCOME IN KARANGANYAR REGENCY
IN FISCAL YEAR OF 2012-2014

CLARINA PUTRI KUSUMANINGRUM
NIM F3413019

This research was conducted to find out (1) the constraints with the
improvement of hotel tax income, (2) the constraints with hotel tax payment from
taxpayers’ perspective and solution to them, and (3) the way to improve PAD

(Local Original Income) from hotel tax sector.
The methods used were interview, documentation methods. Meanwhile,
data sources used were primary and secondary data with descriptive analysis
technique.
The conclusion of research was that the contribution of hotel tax to Local
Original Income in Karanganyar Regency during 2012-2014 showed lowering
percentages over years. Thus, the percentage contribution of hotel tax to PAD still
belonged to low category. Nevertheless, hotel tax was one of potential
contributors to PAD.
Considering the result of research, there should be a socialization
concerning tax hotel problems to improve overseeing over taxpayers and service
quality.

Keywords: Contribution, Hotel Tax, PAD

iii

iv

v


vi

MOTO DAN PERSEMBAHAN

Membuat rencana adalah mudah membuat rencana yang baik tidak semudah
itu. Tapi, yang paling sulit adalah melaksanakan rencana yang sederhana
dengan baik.
(Mario Teguh)

Cobalah untuk tidak menjadi seorang yang SUKSES, tapi jadilah seorang
yang BERNILAI. (Albert Einstein)

Barang siapa yang keluar untuk mencari ilmu maka ia berada dijalan allah
sampai ia kembali. (HR. Tirmidzi)

Jangan pernah menyerah jika kamu masih ingin mencoba. Jangan biarkan
penyesalan datang karena kamu selangkah lagi untuk menang. (RA Kartini)

Jika kita mempunyai keinginan yang kuat dari dalam hati, maka seluruh alam

semesta akan bahu-membahu mewujudkannya. (Soekarno)

Tugas Akhir ini saya persembahkan untuk:
1. Bapak dan Ibu tercinta serta Keluargaku yang selalu mendukungku.
2. Dosen-dosen pengampu Program Studi Diploma III Perpajakan
3. Teman-teman angkatan 2013 Program Studi Diploma III Perpajakan UNS
4. Almamaterku Universitas Negeri Sebelas Maret.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb

Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat,
karunia, serta berkahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang
berjudul EVALUASI PENINGKATAN KONTRIBUSI PAJAK HOTEL
TERHADAP

PENDAPATAN


ASLI

DAERAH

DI

KABUPATEN

KARANGANYAR TAHUN ANGGARAN 2012-2014 dengan lancar dan tepat
waktu.
Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Akuntansi Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk
menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1.

Allah SWT, karena berkat segala nikmat, karunia, serta berkah-Nya sehingga
penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.


2.

Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret
Surakarta.

3.

Prof. Dr. Hunik Sri Runing selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4.

Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Diploma III
Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.

viii

5.


Ibu Nasyiah Hasanah Purnomowati,SE.,M.Sc.,Ak selaku Pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikan bimbingan, nasehat, serta pengarahan selama
penyusunan Tugas Akhir ini.

6.

Papah Sutarno, Mamah Aris yuwani saya tercinta yang dengan tulus
memberikan semangat dan doa restu-Nya.

7.

Kedua kakak saya mas Aditia Rista Saputra dan mas Arief Satrio Putro yang
telah memberikan semangat dan motivasi.

8.

Ibu Paryati,SH.MM selaku Kepala Bidang Perbendaharaan dan Kas Daerah,
dan Ibu Purwatiningsih,SE selaku Kasie Bidang Perbendaharaan DPPKAD.


9.

Pak Erwin , Ibu Tami, mbak Ayu, Mbak Dewi , Ibu Riyanti , Mbak Dian ,
Pak Dono , Pak Joko , Pak Narno, Pak Parwan, Ibu Adik, Pak Ari, Ibu Mita,
Ibu Partini, Pak Srihanto selaku karyawan bagian Perbendaharaan dan Kas
Daerah DPPKAD Karanganyar yang telah memberi banyak pengalaman yang
berharga.

10. Mas Galuh, Mas Andi, Mas Udin, Mbak Dyan, Mas Agung selaku karyawan
bagian P3 DPPKAD Karanganyar yang telah menjadi rekan Magang serta
selaku pembimbing TA di kantor yang memberikan banyak pengalaman
berharga mengenai dunia kerja,dll.
11. Dyana Hapsari, Dinar Sekarpuri, Chlaudia Mega, Ruli Ika, Aldila Meirizka,
Nindia A.Pratika Sari, Wida Umiati, Ayu Listiana, Sakina Candra Iswara,
Nila Angraini, Ganis Poppy, Rafif Labib serta keluarga Perpajakan A dan B
Tahun Angkatan 2013 yang telah memberikan dukungan dan semangatnya.

ix

12. Sahabat saya tercinta Siti Nurhayati, Annisa Listyaindra, Muhammad Ali

Fahmi dan Bintoro Arief yang selalu memberikan semangat, canda dan tawa
selama 6 tahun ini.
13. Keluarga besar HMPS PERPAJAKAN FEB UNS yang telah memberikan
banyak pengalaman dan ilmu yang sangat berharga.
14. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu per
satu.
Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan Tugas
Akhir ini. Semoga mereka mendapatkan balasan dari Tuhan YME. Karena
kesempurnaan hanya milik Tuhan, penulis juga menyadari bahwa Tugas Akhir ini
masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun
sangat bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan Tugas Akhir ini dapat diterima
dan disetujui sebagai laporan Tugas Akhir yang benar. Semoga laporan Tugas
Akhir ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Wassalamu’alaikum Wr.Wb
Surakarta , 09 Juni 2016

Penulis

x


DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................................... i
ABSTRAK ................................................................................................................. ii
ABSTRACT .............................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................... iv
HALAMAN PENGASAHAN ..................................................................................... v
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................................. vi
KATA PENGANTAR .............................................................................................. vii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. xi
DAFTAR TABEL .................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................. xv

BAB I.

PENDAHULUAN
A. Gambaran Objek Penelitian ............................................................... 1
1. Sejarah Dinas Pendapatan Pengelolaan Keuangan dan Aset
Daerah .......................................................................................... 1
2. Tujuan, Visi dan Misi ................................................................... 2
3. Kedudukan, Tugas dan Fungsi ..................................................... 3
4. Srtuktur Organisasi ..................................................................... 16
B. Latar Belakang ................................................................................. 16
C. Rumusan Masalah ............................................................................ 20
D. Tujuan Penelitian ............................................................................. 21
E. Manfaat Penelitian ........................................................................... 21

BAB II.

TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Pajak ............................................................................... 23
B. Pajak Daerah .................................................................................... 29
C. Pajak Hotel ....................................................................................... 33

xi

BAB III. PEMBAHASAN
A. Pembahasan Masalah ....................................................................... 39
B. Temuan ............................................................................................. 43
1. Kelebihan ................................................................................... 44
2. Kelemahan .................................................................................. 44

BAB IV.

PENUTUP
A. Kesimpulan ...................................................................................... 46
B. Saran ................................................................................................. 47

DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel

Halaman

1.2 Tingkat kontribusi Pajak Hotel terhadap PAD Kabupaten Karanganyar tahun
2010-2014 .................................................................................................... 19
3.1Perhitungan Pajak Hotel Kategori Hotel dan Wisma di Kabupaten Karanganyar
...................................................................................................................... 39
3.2 Jumlah Wajib Pajak Hotel Kabupaten Karanganyar tahun 2012-2014 ....... 41

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar

Halaman

1.1 Struktur Organisasi DPPKAD Kabupaten Karanganyar ............................. 16

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Permohonan Magang.
Lampiran 2 Lembar Absensi (Daftar Hadir) Magang.
Lampiran 3 Tabel Aktivitas Magang.
Lampiran 4 Foto Bersama Anggota Magang.
Lampiran 5 Foto wawancara dengan Wajib Pajak.
Lampiran 6 Protokol wawancara.
Lampiran 7 Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah tahun
2010- 2014.
Lampiran 8 Surat Tanda Setoran.
Lampiran 9 Formulir pendaftaran Wajib Pajak/ Retribusi Badan.
Lampiran 10 Peraturan Daerah Kabupaten Karanganyar Nomor 4 Tahun 2010.
Lampiran 11 Peraturan Bupati Kabupaten Karanganyar Nomor 67 Tahun 2010.

xv