Pages from SINKRONISASI PERATURAN DAERAH DI KOTA PELAMBANG TERHADAP UNDANG UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK

TIALAMAN PENGESAHAN

l. Judul

:

Sinkronisasi Peraturan Daerah Di Kota palembang
Terhadap Undang-Undang Irlomor 23 Tahun 2002
tentang Perlindurgan Anak

2. Ketua Peneliti
,a. Narna Lengkap
b- Jenis Kelamin
c. NIP
d. PangkagGotongan
e- FakultaslBid*g Kekhususan
f. Bidang Keahlian
g. Alamat

h-Hp

1953050119851I
Penata /

hrama dan Gelar
Akademik
Nashriana, S.H, M-Hum

IIIc

lml

Hukum/Dasar-Dasar Ilmu Hukum
Sosirologi Hukum daa Filsafat Hukum
Jln.'Musi No. 13 Ks{rtcn Palembang

08I

i. Tim Peneliti
No

Amir Syarifudin, S.H., M.Hum
Laki-Laki

171 1503

NIP

Bidang Kea&rlian

r96s0918

& Mata Kuliah
l.Hukum Pidana

I99lA2 2 001

Anak
2.Hukum

Fakultas/Program

Kekhususan

Hukum dan
Masalah

-

.

Masalah Pidana

Penitensier

3-HukumTidak
2

Indah Febriani, S.H.M-H.

Pidana Klrusus
197902282AA2

122N4

I.PIH
2.PHI

Dasar-Dasar

3.Filsafat Hukum

trlmu Hukum

4-'Sosiologi

Hukum

wffi

3. Pendanaan dan Jangka
pe"eHtian

a- Jarqgka lnaltu penelitian yang dirxutkan

b. Total Biaya Penditian

S.itukum

&IIAM

: Enam (6) Bulan
: Rp. 9.907.m0, (Sembilan Juta
Senntrilan Ratus Tujuh R.ibu

Rupiah)

*rDiDr*\

*"S-,f,*1+,
It'AEl

EA;/

UNSRI

Palembang, 10 November 2O1O

z>l

"er#p

S.H.,L.L.M.,Ph.D
1990031003

Amir Syarifirdirl S.H.M.Hum
19530501 19851 I 1001

RINGKASAN

Hd< Asasi M'anusia ( selanjutnya disebut HAM ) merupakan hak
-hak yang dimiliki
manusia semata-rnata karena ia manusia. Manusia memilikinya bukan karena

diberikan kepadanya oleh masyarakat atau berdasarkan hukum positi{ melainkan
sernata-rnata karena rnartabatnya sebagai manusia. Perkembangan konsep HAM
'dewasa ini sudah semakin l,ras mencakup FIAM sipil Potit-ik, FLAM Ekosob, daa
IIAM atqs pembangunan- Salah sxu bentuk prkembangan konsep HAM adalah
mengenai perlindungan terhadap anak dirnana Indonesia mengatumya dalarn UU
I'io- 23 Tahun NAz- Pengatr.ran tentang perlindungan anak ini Jehin aiut*.di level
Undang-Undang juga memerlukan aturan y*g LUih khusus yakni dalasr suatu
Peraturan Daerah"karena berdasarkan semangat otonomi daerah kewenangan dalam
mengatur dan rnelaksmkan perrnasalah 1'*g b"rkuitan dengan HAN4 baiyak yang
diserahkanfepada daerah- Oteh karena itu tirnbul permasalahan yat"i
Bagairnanakah pengaturan mengenai perlindungan anak di kota palsrngang dari
apakah pengaturan mengenai perlindungan anakdi Kota Paiembang sudah sinkron
dengan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2AA2 tentang PertindungL Anak sebagai
salah satu sumber hukum HAM bagi perlindungan anak di Indonesia" penelitian ini
merupakan penelitian hukum normatif yang ingin menganalisis sinkronisasi
Peraturan Daerah di Kota Palembang terhadap UU No. 23 Tahun ZA0Z. pendekatan
yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan dogmatik hukum
irang tujuan
n]'a
mengkaji hukum positif dalam arti "rnenghimpurq ml*ala.kaor,

rnensisteraatisasi, menganalisig rnenafsirkan dan menilai norrna-norrna hukum
positif' Bahan hukumyang digunakan adalah bahan hokum prirRer, yang didapat
melalui studi kepustakan dan sebagai pendukung jyga digunakan dat'pnlner yang
didapt dari surnber pertama. Penelitian dilaksanakan a"fu* wakru
penelitian ini menunjukan bahwa pengaturan tentang perlindungan
"nu*'bulan.Hasil
anak melalui
Perda di Kota Palernbang belum ada sama sekati , ini dibuktitan dari keseluruhan
Perda di Kota Palembangselarna lima tahun terakhir (tahun 2O05 s-d- ZAW)
ternyata
t'$$ ada satu pun Perda yang secara eksplisit mengatur tentang Perlindunian Anak,
oleh kaena itu pembahasan permasalatran yang ke-dua men.geiai sinkriniJasi perda
Kota Palembang tentang prlindur,rgan Anak ter*radap UU l.Io. 23 Tahun 2OO2
1Ttu"g Perlindungan Anak tidak dapat dilakukan. Fenetiti juga menyimpulkan
bahrva sec{ua urilrm upaya perlindtmgan anak di Indonesia rua*, cu*:gp
UXt
ditandai dengaan dibent*nya berbagai peraturan di berbagai level dan beberapa
Iembaga y-ang khusus yar€ dibentrrk dalarn rangka upa)'a p".Iird*g* anak,
seperti
KPAI, Komnas Anak, danP2Tp2A-

PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan YME karena

berkat

pertolongannya maka penelitiandengan judul Sinkronisasi Perattuan Daerah Di Kota

Falembang Terhadap Undarg-Undang Nornor- 23 Tdrun 200 ten{ang perlindwrgan

Anak ini dapat diselesaikan. Penelitian ini bertujuan untuk rnenginventarisasi
Peratrxan Daerah tentang Pertindungan Anak di Kota Palernbang ,dan ingin
rnenganalisis sikronisasi Paahran Daerah tentang Perlindungan Anak

di

Kota

Palembang terhadap Undang-Undang Nonror 23 Tahtrn ZXAZ te*ang perlindungan

Anak- Dalam melaksanakan penelitian ini, tirn penetiti telah mendapatkan bantuan
dari besagai dhak lang terkait yang tidak bisa disebutkan satu persatu, maka

melalui tulisan sinngkat ini kami

iugin

mengucapkan terimakasih atas segala

bantuan yang tela*r diberikan- Kami juga menyadari bahua apa yang telah kani
hasi.lkan ini masih jauh*dari sempuma, maka segala saran dan kritik yang
bertujuan
rnembaargun akan

yang

kami;".i*.

dengan senang hati demi kebaikan

b";;.

di

rnasa

atrian datang-

Palembang; Novem.ber 2Ol0

TimPerreliti

lu

DAFTAR ISI

Halaman

HALAIVII{N PENGESAHAN
RINGKASAN
PRAKATA
DAFTAR.IST
DAFTAR TABEL

v

BAB I. PENDAHULUAN
A. La'rar Belakang

I
I

B. Permasalahan
C. Ruaqg Lingkup Penelitian

BAB TT TINJAUAN PUSTAKA
A- Evolusi Pemikirandan SejarahHak Asasi Manusia
B. Hak A'lak Untuk Mendapatkan perlinJungan
C. Instrumen Hak Asasi Manusia Nasional dan Internasional ........
D. Peraturan Daerah
BAB III. TUJUAN DAN TTdNT.AAT PENELITIAN
A. Tujuan
.B

-

{v{anfaatl[Irgensi Pene]itian

BAB IV. METODE PENELITT{N
A- Pendekatan Penelitian
B. Jenis Penelitian
C- Jenis dan sumber Batran Hukum
D. Pergolahan Bahar-Batun Hukum
E. Penganalisisan Bdran-Bahan Hukun

tsAB V. HASIL DAN PEilBA}IASAN
A- Pengaturan Tentaag perlindrmganAnak Di Kota pdembaqg
A. l. UpayaPerlirdtnrgan Anak ....................--_-- A. 2. Peraturan Drerah Tentang perlindungan Anak
Di KotaPalenrbang

BAB VI. KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesirnpulan
B. Saran

DAFTAR PUSTAKA

I

ii
iii
iv

5

)
6

6
9

t2
19

24
24
24
25
25
25
26
28
29
30
30
30
37

5l
5l
52
53

iv

+:f r,rii:!;E.!F.

j.'i:r:

i:!Ei"j!