UPAYA KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR PENGABAIAN HAL-HAL YANG MEMBERATKAN DAN PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBAKARAN LAHAN UNTUK PERKEBUNAN (STUDI PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1266 K/PID.SUS/2014) - UNS Institutional Repository
UPAYA KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR PENGABAIAN
HAL-HAL YANG MEMBERATKAN DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBAKARAN LAHAN
UNTUK PERKEBUNAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1266
K/Pid.Sus/2014)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk
Melengkapi Persyaratan Meraih Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum
Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
Marthin
NIM. E0013268
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
UPAYA KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR PENGABAIAN
HAL-HAL YANG MEMBERATKAN DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBAKARAN LAHAN
UNTUK PERKEBUNAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1266 K/Pid.Sus/2014)
Oleh
Marthin
NIM : E0013268
Disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 17 Juli 2017
Dosen Pembimbing Skripsi
Kristiyadi, S.H.,M.Hum
NIP. 195812251986011001
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
UPAYA KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR PENGABAIAN
HAL-HAL YANG MEMBERATKAN DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBAKARAN LAHAN
UNTUK PERKEBUNAN
(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1266 K/Pid.Sus/2014)
Oleh
MARTHIN
NIM. E0013268
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan
Hukum (Skripsi)
Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada Hari : Selasa Tanggal : 01 Agustus 2017
DEWAN PENGUJI
1. Edy Herdyanto, S.H.,M.H. :....................................... NIP. 195706291985031002 Ketua 2. Sri Wahyuningsih Yulianti, S.H.,M.H. :....................................... NIP. 196107211988032001 Sekretaris 3. Kristiyadi, S.H., M.Hum. :....................................... NIP. 195812251986011001 Anggota Mengetahui Dekan, Prof. Dr. Supanto. S.H., M.Hum. NIP. 1960110719860110PERYATAAN Nama : Marthin NIM : E0013268
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul
“UPAYA KASASI PENUNTUT UMUM ATAS DASAR PENGABAIAN
HAL-HAL YANG MEMBERATKAN DAN PERTIMBANGAN
MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA PEMBAKARAN LAHAN
UNTUK PERKEBUNAN (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 1266
K/Pid.Sus/2014)” adalah bentuk-bentuk karya sendiri. Hal-hal yang bukan
merupakan karya saya dalam penulisan hukum (Skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditujukan dalam daftar pustaka. Apabila kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (Skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (Skripsi) ini.
Surakarta, 17 Juli 2017 yang membuat pernyataan
Marthin NIM. E0013268
ABSTRAK
MARTHIN, E0013268, 2017. UPAYA KASASI PENUNTUT UMUM ATAS
DASAR PENGABAIAN HAL-HAL YANG MEMBERATKAN DAN
PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA
PEMBAKARAN LAHAN UNTUK PERKEBUNAN (Studi Putusan
Mahkamah Agung Nomor 1266 K/Pid.Sus/2014). Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.Penulisan hukum ini bertujuan untuk mencari jawaban atas permasalahan, Pertama, apakah alasan Kasasi Penuntut Umum atas dasar pengabaian hal-hal yang memberatkan dalam perkara pembakaran lahan untuk perkebunan telah sesuai dengan Pasal 253 KUHAP. Kedua, apakah pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan sanksi pidana dan denda telah sesuai dengan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.
Penulisan ini merupakan penelitian hukum normatif bersifat preskriptif dan terapan yang dilakukan dengan cara meneliti bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Bahan hukum primer terdiri dari perundang-undangan, dan putusan hakim. Adapun bahan hukum sekunder berupa semua publikasi tentang hukum yang bukan merupakan dokumen-dokumen resmi. Teknik pengumpulan bahan hukum adalah studi pustaka. Terkait teknik analisis bahan hukum yang digunakan adalah metode deduksi silogisme dengan menghubungkan premis mayor (aturan hukum) dengan premis minor (fakta hukum), sehingga dari kedua premis tersebut dapat ditarik suatu kesimpulan.
Hasil penulisan hukum menjelaskan bahwa, pertama alasan pengajuan kasasi oleh Penuntut Umum atas dasar pengabaian hal-hal yang memberatkan dalam perkara pembakaran lahan untuk perkebunan telah sesuai dengan Pasal 253 KUHAP, alasan permohonan kasasi oleh Penuntut Umum karena Judex Factie telah keliru dalam menerapkan hukum, terutama hukum acara pidana yaitu kurang dalam mempertimbangkan hal-hal yang memberatkan pada diri Terdakwa (onvoldoende gemotiveert). Kedua, Pertimbangan Mahkamah Agung mengabulkan sanksi pidana dan denda telah sesuai dengan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP.
Kata Kunci: Kasasi, Pengabaian hal-hal yang memberatkan, perkara
pembakaran lahan
ABSTRACT
MARTHIN. E0013268. 2017. A CASSATION FROM THE PUBLIC
PROSECUTOR WITH REASON AGGRAVATING ABANDONMENT AND
CONSIDERATION OF SUPREME COURT FOR BURNING LAND CASE
(The Study Of Supreme Court Verdict Number: 1266 K/Pid.Sus/2014) Faculty
of Law, Sebelas Maret University Surakarta.This research aims to find conclusion of problems, first, what is the reason
of Cassation the public prosecutor on the basis of Aggravating Abandonment in
the case of burning land to plantations has in accordance with article 253
Criminal Procedure Code in conjunction (KUHAP). Second, whether the Supreme
Court's consideration of granting the criminal sanctions and fines have been in
accordance with article 193 Article jo 256 paragraph (1) of the CODE of
Criminal Procedure Code in conjunction (KUHAP).This research is the normative legal research is both prescriptive and
applied that done by researching the legal materials of primary and secondary
legal materials. The primary legal materials consists of legislation, and the ruling
of the judges. As for secondary legal materials in the form of all publications
about law which are not official documents. The technique of gathering materials
for law is the study of the literature. Related legal materials analysis technique
used is the syllogism deduction method by linking the major premise (rule of law)
and the minor premise (legal fact), so the premise of the two can be drawn a
conclusion.Results of the research, explained that the first reason, the submission of the
appeal by the public prosecutor on the basis of Aggravating Abandonment in the
case of burning land to plantations has in accordance with article 253 Criminal
Procedure Code in conjunction (KUHAP), the reason of application for appeal by
the public prosecutor because Judex Factie had erred in applying the law,
especially the law of criminal procedure that is less in considering things that
weigh on the defendant (onvoldoende gemotiveert). Secondly, Consideration of
the Supreme Court granted the criminal sanctions and fines have been in
accordance with article 193 Article jo 256 paragraph (1) of the Criminal
Procedure Code in conjunction (KUHAP).Keywords: Cassation, Aggravating Abandonment, Burning Land Case
MOTTO
“Kebanggan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit kembali setiap kali kita jatuh” (Confusius)
“Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat” (Winston Churcill)
“If you want to make your dreams come true, the first thing you have to do is
wake up”
(J. M. Power) “Takut akan Tuhan adalah permulaan pengetahuan, tetapi orang bodoh menghina hikmat dan didikan”
(Amsal 1: 7)
PERSEMBAHAN
Puji Syukur kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala anugrah dan kasih karunia-Nya telah memberikan kekuatan, Kupersembahkan Penulisan Hukum (Skripsi) ini kepada:
1. Kedua orang tuaku, Bapak Kila Liman dan Ibu Yohana Liu yang selalu memberikan dukungan moril dan materiil, serta senantiasa memberikan dukungan doa bagi Penulis dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
2. Kristiyadi, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi). Terima kasih untuk kesabarannya dalam memberikan bimbingan, saran dan nasihat kepada Penulis sehingga Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat terselesaikan dengan baik.
3. Keluarga besar Persekutuan Mahasiswa Kristen Fakultas Hukum UNS, terimakasih atas dukungan doa serta motivasi yang diberikan.
4. Keluarga besar Komunitas Studi Pasar Modal Fakultas Hukum UNS, terimakasih atas persahabatan yang selama ini terjalin serta dukungan motivasi dan doa yang diberikan kepada Penulis.
5. Keluarga Besar Huffy, terimakasih atas persahabatan yang telah terjalin serta dukungan motivasi kepada Penulis.
6. Keluarga besar Kost Tobi, terimakasih atas persahabatan yang telah terjalin serta dukungan motivasi kepada Penulis.
7. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2013, terimakasih atas persahabatan yang telah terjalin serta dukungan motivasi dari teman-teman.
8. Seluruh Keluarga Besar Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang tidak dapat Penulis sebutkan satu-persatu.
9. Almamater tercinta Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat serta kasih karunia- Nya yang melimpah telah memampukan Penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) yang berjudul UPAYA KASASI PENUNTUT UMUM ATAS
DASAR PENGABAIAN HAL-HAL YANG MEMBERATKAN DAN
PERTIMBANGAN MAHKAMAH AGUNG MEMUTUS PERKARA
PEMBAKARAN LAHAN UNTUK PERKEBUNAN (STUDI PUTUSAN
MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1266 K/PID.SUS/2014). Penulisan Hukum
(Skripsi) ini merupakan tugas akhir yang disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan guna meraih derajat sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat terselesaikan karena adanya bantuan baik itu berupa bimbingan, pengarahan, nasihat, serata maupun kritik serta dukungan motivasi dan doa bagi Penulis. Oleh karena itu pada kesempatan ini, Penulis dengan segala kerendahan dan ketulusan hati ingin mengucapkan terimakasih kepada pihak-pihak antara lain sebagai berikut:
1. Tuhan Yesus Kristus, atas berkat serta kasih karunia-Nya yang melimpah telah memampukan Penulis unutk menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
2. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, yang telah memberikan izin dan kesempatan bagi Penulis dalam mengembangkan ilmu serta dalam menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
3. Bapak Kristiyadi, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Penulis Hukum (Skripsi), yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, motivasi, dan nasihat kepada Penulis untuk menyelesaikan Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
4. Bapak Dr. Soehartono, S.H., M.Hum., selaku Ketua Bagian Hukum Acara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
5. Bapak Sabar Slamet, S.H.,M.H., selaku pembimbing Akademik Penulis yang telah membimbing Penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
6. Bapak dan Ibu Dosen sera jajaran staf di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Marret yang telah memberikan ilmu, membimbing penulis selama berkuliah di Fakultas Hukum UNS sehingga dapat menjadi acuan penulis dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
7. Seluruh jajaran Staf Tata Usaha dan Karyawan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta, terimakasih atas bantuan yang telah diberikan.
8. Bapak Kila Liman dan Ibu Yohana Liu, selaku orang tua Penulis yang selama ini telah memotivasi Penulis, memberi dukungan moril dan materiil, serta senantiasa memberikan dukungan doa bagi Penulis dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
9. Marie Rosiana Kila, selaku kakak dari Penulis, Afredo dan Mellyana Valensia, selaku adik dari Penulis yang selama ini memotivasi Penulis, serta senantiasa memberi dukungan doa bagi Penulis dalam Penulisan Hukum (Skripsi).
10. Kake Liu Ingan dan Korice Slamet, selaku kakek dan nenek Penulis yang selama ini selalu mendukung Penulis, memberikan motivasi, serta senantiasa memberikan dukungan doa bagi Penulis dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini.
11. Keluarga Besar Persekutuan Mahasiswa Kristen Fakultas Hukum UNS, Abed, Valen, Elisabeth, Yehuda, Ratna, Adit, Dinda, Riza, Octha, nindy, Evan dan lainnya, terimakasih atas persahabatan yang selama ini telah terjalin serta dukungan motivasi yang diberikan kepada Penulis.
12. Keluarga besar Komunitas Studi Pasar Modal Fakultas Hukum UNS, Resti, Ayu, Aminah, Fajri, Ayunda, Tika, Wulan, Adittia, Fauzhan, Kurnia, Dwi, dan lainya terimakasih atas persahabatan yang selama ini terjalin serta dukungan motivasi dan doa yang diberikan kepada Penulis.
13. Keluarga Besar Huffy, Aminah, Wulan, Fajri, Ayunda, Ayualmuqni, Adittia, Fauzhan, terimakasih atas dukungan dan doanya terhadap Penulis selama ini, kalian sudah seperti keluarga Penulis sendiri.
14. Keluarga besar Kost Tobi, Abed, Satrio, Rizal, Valentino, Toby dan lainya, terimakasih atas persahabatan yang selama ini terjalin serta dukungan motivasi dan doa yang diberikan kepada Penulis
15. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta angkatan 2013, terimakasih atas persahabatan yang telah terjalin serta dukungan motivasi dari teman-teman.
Penulis menyadari bahwa di dalam Penulisan Hukum (Skripsi) ini masih terdapat banyak kekurangan, oleh karena itu Penulis mengharapkan kritik dan saran dari berbagai pihak demi menyempurnakan isi dari Penulisan Hukum (Skripsi) ini. Demikian, semoga kiranya Penulisan Hukum (Skripsi) ini dapat memberikan manfaat serta berkontribusi dalam pengembangan ilmu pengetahuan di bidang ilmu hukum pada umumnya dan Hukum Acara Pidana pada khususnya serta diharapkan dapat memberikan tambahan pengetahuan bagi pihak-pihak yang ingin melakukan penelitian sejenis berikutnya.
Surakarta, 23 Juni 2017 Penulis
Marthin NIM. E0013268
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................16 1. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi.........................................
40 3. Dakwaan Penuntut Umum .............................................................
39 2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa......................................................
A. Hasil Penelitian 1. Identifikasi Terdakwa.....................................................................
36 BAB III PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
33 B. Kerangka Berfikir.................................................................................
29 4. Tinjauan tentang Tindak Pidana Pembakaran Lahan.....................
26 3. Tinjauan tentang Putusan Pengadilan ............................................
16 2. Tinjauan tentang Penuntut Umum .................................................
14 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori.....................................................................................
ii
10 F. Sistematika Penulisan Hukum .............................................................
9 E. Metode Penelitian.................................................................................
8 D. Manfaat Penelitian ...............................................................................
8 C. Tujuan Penelitian .................................................................................
1 B. Rumusan Masalah ................................................................................
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah.......................................................................
DAFTAR ISI................................................................................................... xii
ix
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN........................................................................ iv
ABSTRAK ...................................................................................................... v
ABSRACT........................................................................................................ vi
HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii
KATA PENGANTAR....................................................................................41
4. Tuntutan Penuntut Umum ..............................................................
57 5. Amar Putusan Pengadilan Negeri ..................................................
59 6. Amar Putusan Pengadilan Tinggi ..................................................
60 7. Alasan Penuntut Umum Mengajukan Kasasi.................................
62 8. Amar Putusan Mahkamah Agung ..................................................
63 B. Pembahasan
1. Kesesuaian Alasan Permohonan Kasasi Penuntut Umum atas Dasar Pengabaian Hal-Hal yang Memberatkan Dalam Perkara Pembakaran Lahan Untuk Perkebunan Telah Sesuai Pasal 253 KUHAP ..........................................................................................
64
2. Kesesuaian Pertimbangan Hukum Mahkamah Agung Memutus Mengabulkan Sanksi Pidana dan Denda dengan Pasal 256 Jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP .......................................
76 BAB IV PENUTUP A. Simpulan ..............................................................................................
85 B. Saran.....................................................................................................
86 DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................
88 Putusan Mahkamah Agung Nomor: 1266 K/Pid.Sus/2014 .............................
90