BNPB-Pengelolaan DATINMAS Penanggulangan Bencana

Pengelolaan DATINMAS
Penanggulangan Bencana
Dr. Agus Wibowo
Kepala Bidang Data, Pusdatinmas BNPB
HP: 0811800241, Email: agus.wibowo@bnpb.go.id
FB/Twitter: @aw3126

Outline Presentasi
• Data dan Informasi
• Manajemen data dan informasi di Pusdatin dan Humas
BNPB
• Pusat Pengendalian dan Operasi Penanggulangan
Bencana (Pusdalops)
• Sistem di BNPB: DIBI, Geospasial, InaSAFE-OSM,
InAWARE, BNPB-TV, InaRISK
• Kesimpulan

Data dan Informasi Kebencanaan
“garbage in garbage out”
“do it once and do it properly”

Pusat Data, Informasi dan Humas

3

Data vs Informasi
Data

Informasi

• Fakta mentah
• Tanpa konteks
• Hanya angka dan teks

• Data dalam kontek tertentu
• Data yang sudah diproses
• Ada nilai tambah
– Penjumlahan
– Terstruktur
– Hasil analisa

Pusat Data, Informasi dan Humas

4

Data vs Informasi
Data

Informasi

• 10120

• Kode pos wilayah Kelurahann
Pecenongan, Jakarta Pusat.
• Tanggal 10/1/2020 terakhir bayar
cicilan rumah.
• Rp 10.120 harga kertas glossy
untuk cetak warna

Pusat Data, Informasi dan Humas

5

Data vs Informasi
Data
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Informasi

169
81
23

10
10
3
3
3
3
2

Pusat Data, Informasi dan Humas

6

Data  Informasi  Pengetahuan
Data
Penjumlahan
Menghitung rata-rata
Pemilihan bagian data
Membuat grafik data
Menambah konteks
Menambah nilai

Informasi
Pusat Data, Informasi dan Humas

7

Data  Informasi  Pengetahuan
Informasi
Apakah informasi mempengaruhi hasil?
Apakah ada pola tertentu dalam data?
Apakah informasi berhubungan dengan
masalah?
Apakah informasi ini mempengaruhi
sistem?
Cara yang terbaik untuk menggunakan
informasi ini?
Bagaimana kita dapat menambah nilai
pada informasi ini?

Pengetahuan

Pusat Data, Informasi dan Humas

8

Jenis Data
Data Tabular / Tekstual
•
•

Data Spasial

Biasa disajikan dalam bentuk
table
Sulit dibaca

•
•

Biasa disajikan dalam bentuk peta
/ citra satelit / foto udara

Mudah dibaca

Pusat Data, Informasi dan Humas

9

Penyajian data time series

Pusat Data, Informasi dan Humas

10

Peta kejadian bencana

Pusat Data, Informasi dan Humas

11

Siklus Manajemen Bencana
SIAGA DARURAT

TANGGAP DARURAT

Data

Pusat Data, Informasi dan Humas

TRANSISI DARURAT
KE PEMULIHAN

12

Manajemen Bencana
Situasi Tidak
Ada Bencana

KOORDINASI
Prabencana

Pe n ye le n gga r a a n

PB

KOORDINASI
KOMANDO
PELAKSANA

Situasi Terdapat
Potensi Bencana

Mitigasi
Peringatan Dini
Kesiapsiagaan

Kajian Cepat
Status Keadaan Darurat
Penyelamatan & Evakuasi
Pemenuhan Kebutuhan Dasar
Perlindungan
Pemulihan

Saat Tanggap
Darurat

KOORDINASI

Perencanaan
Pencegahan
Pengurangan Risiko
Pendidikan
Pelatihan
Penelitian
Penaatan Tata Ruang

Rehabilitasi

Pascabencana
Rekonstruksi

Pusat Data, Informasi dan Humas

Prasarana dan Sarana
Sosial
Ekonomi
Kesehatan
Kamtib
Lingkungan

D
A
N
A
R
U
T
I
N

Dana
Kontin
gensi

Dana
On
Call

Dana
Block
Grand

13

Data Kebencanaan
• Data tentang kebencanaan seperti jumlah kejadian
bencana, korban jiwa, jumah rumah terdampak, dll.
• Menurut undang-undang: BNPB dan BPBD adalah
lembaga yang mempunyai mandat untuk mengumumkan
/ me-release data kebencanaan.

Pusat Data, Informasi dan Humas

14

BNPB/BPBD

Pusat Data, Informasi dan Humas

15

Aliran Data Menjadi Informasi
DUNIA
NYATA

TINDAKAN

INFORMASI

DATA

Atlas
Buku
DIBI
Foto/Video
Geospasial
Produk Hukum
Website
Info Bencana
…..

ANALISA

Data tidak secara
otomatis ada, proses
pengumpulan data
adalah tahap pertama
yang penting.

DATA

PENGELOLAAN
Pusat Data, Informasi dan Humas

16

Kegunaan Data Kebencanaan
• “Data and statistics are important in understanding the
impacts and costs of disasters”. (UN ISDR).
• "Access to information is critical to successful disaster risk
management. You cannot manage what you cannot
measure."-- Margareta Wahlström, United Nations
Special Representative of the Secretary-General for
Disaster Risk Reduction.

Pusat Data, Informasi dan Humas

17

Peranan Data Kebencanaan
(Sarwa Pramana, SH.,MSi. – Kalak BPBD Jateng)
1. SEBAGAI BAHAN PERTIMBANGAN PENGAJUAN DANA
REHAB REKON
2. SANGAT MEMPENGARUHI TINGKAT BESAR/KECILNYA
ALOKASI ANGGARAN BAIK APBD /APBD MANAKALA ada
DAK
3. SEBAGAI BENTUK KOMITMEN/LOYALITAS LEMBAGA
DIATASNYA
4. SEBAGAI BENTUK PELAYANAN KEPADA PUBLIK BAGI
PIHAK YANG MEMERLUKAN DATA KEBENCANAAN
(PENELITIAN, dll.)
Pusat Data, Informasi dan Humas

18

Pusat Pengendalian dan Operasi
Penanggulangan Bencana
“agen inteligen BNPB/BPBD”
“data untuk menyelamatkan korban bencana”

Pusat Data, Informasi dan Humas

19

Perka 15-2012 tentang Pusdalops
• Acuan resmi tentang
pembentukan pusdalops
untuk BNPB dan BPBD.

Pusat Data, Informasi dan Humas

20

Pusdalops
• Beroperasi 24 jam 7 hari
(24/7).
• Memantau kondisi
bencana.
• Pusat komando
penanggulangan
bencana.
• Pusat data dan informasi
bencana.
Pusat Data, Informasi dan Humas

21

Manajemen Data Kebencanaan
Pusdalops

Laporan Cetak

Pusdatinmas

SMS, BBM,
Email

Info Bencana
Buku Data Bencana
Buku Atlas Bencana
…..
dll.

Draft DIBI
Laporan
Harian
Pantauan Bencana,
Diseminasi Informasi

DIBI
InaSAFE
Geospasial

Pantauan Bencana

InAWARE
Database
Lain

Log Book
Pusat Data, Informasi dan Humas

22

SMS/BBM/Email

Info Bencana

2,000
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
-

3
7
2

Buku-Buku

Sistem Pantauan Bencana
http://geospasial.bnpb.go.id/pantauanbencana
Pusdalops BNPB

Kejadian Bencana

BMKG
USGS

NASA
Dll.

Gempa
Data
Kejadian
Bencana

Fire spot

Pantauan Bencana

Data dari BPBD diterima, diverifikasi dan di-entry
dalam sistem pantauan bencana oleh petugas jaga
Pusdalops

File KML

DIBI http://dibi.bnpb.go.id
Laporan
BPBD

Data
Kejadian
Bencana

Verifikasi

DIBI

Sumber
lain

• Data resmi kejadian bencana
Indonesia.
• Data hasil verifikasi dan konsolidasi
dengan BPBD, K/L terkait  Forkom
Data
• Data dari tahun 1815 sd sekarang

internet

Data
Geospasial

Data lain

Data BPS

Konsep InaSAFE
Jika terjadi bencana
Berapa penduduk, rumah, dll. yang terdampak?
Exposure /
Terpapar

Hazard/
Bahaya
Peta KRB Gunung Api,
Gempa, Banjir, Tsunami,
dll.

Impact/
Dampak

Jumlah penduduk, jalan,
rumah, jembatan, dll.

Alur Data dalam aplikasi InaSAFE
PEMETAAN
PARTISIPATIF
Upload

Geoserver BNPB :
1.
Peta Admin + Populasi
(BPS)
2.
Peta KRB (PVMBG)
3.
Peta Sebaran
Pemukiman (BIG)
4.
Peta Ancaman Tim 9

Raster/Vektor
Hazard Modelling
(BG; BMKG; PU;
Ilmuwan;
Konsultan)

Hazard
Footprint

Unduh

Server OSM :
1. Jalan
2. Bangunan
3. Toponimi

WorldPop. Org AsiaPop
(Raster Populasi)

Unduh

Unduh

Input

InaSAFE 2.0
Hasil Analisis InaSAFE 2.0 :
1. Area Terdampak/Terpapar
2. Populasi Terdampak/Terpapar
3. Bangunan Terdampak/Terpapar
4. Jalan Terdampak/Terpapar
5. Lahan Terdampak/Terpapar
6. Kebutuhan Minimum Sektoral

PETA TEMATIK

DATA TABEL

TEKS

PerumusanSkenario
Alat komunikasi
Alat Koordinasi
Dasar Perencanaan PB
Monitoring
Evaluasi

InAWARE

http://inaware.bnpb.go.id
•
•
•
•

Indonesia All-Hazard Warning and Risk Evaluation
Aplikasi bantuan PDC – Amerika Serikat
Berbasis pada software DisasterAware PDC
Mengintegrasikan berbagai data kebencanaan baik dari
dalam negeri maupun luar negeri.
• Dapat diakses oleh pengguna yang terdaftar.
• Jenis pengguna: BNPB (nasional) dan BPBD (Prov/Kab)

InAWARE
http://inaware.bnpb.go.id

Geospasial BNPB
http://geospasial.bnpb.go.id
• Geospasial BNPB adalah sistem informasi berbasis
webGIS yang menyajikan seluruh produk geospasial atau
pemetaan tentang kebencanaan.
• Pengguna dapat men-download atau mengkases peta,
layanan peta (web map services), aplikasi pemetaan
berbasis android, dokumen, dan layanan lainnya.

Isi Geospasial BNPB
• HOME: Peta bencana, download peta, layanan peta (web
map services)
• WEBGIS: Kesiapsiagaan, Pantauan Bencana, Tanggap
Darurat
• PETA DASAR: Batas Administrasi
• PETA TEMATIK: Banjir, Gempabumi, dll.
• RENCANA NASIONAL: Peta Ancaman, Peta Kerentanan
dan Peta Risiko
• LAIN-LAIN

Tampilan WebGIS Pantauan Bencana
(http://geospasial.bnpb.go.id/pantauanbencana)

Rencana Nasional
Menu Rencana Nasional berisikan
berbagai peta ancaman, kerentanan, dan
risiko bencana.
Anda dapat mengunduh peta-peta
tersebut dengan cara seperti saat
mengunduh peta kejadian bencana.

Terdapat hampir 100 peta yang siap
didownload dalam format *.pdf

Aplikasi Mobile Android

• Aplikasi ini bisa didownload
di googleplay dan siap
diinstal di smartphone
Anda.

Tampilan Aplikasi Geospasial Mobile (Android)

Geoservice BNPB
Layanan peta via website

http://inarisk.bnpb.go.id:8080

http://bnpbindonesia.tv

Standarisasi Data Kebencanaan dan
Implementasinya
• Perka No 8 Tahun 2011 tentang Standarisasi Data
Kebencanaan
• JICA Project di Sulawesi Utara:
Uji coba dan penyempurnaan Perka 8 Tahun 2011
Implementasi di Nusa Tenggara Barat

• UNFPA-BPS

Penambahan Modul Kependudukan dan pembuatan modul
penggunaan data kependudukan
Penambahan data proyeksi penduduk, penyempurnaan modul
kependudukan, dan pembuatan profil kebencanaan provinsi.

Kesimpulan
• Data kebencanaan terdiri dari data geospasial dan
tekstual (atribut).
• Pusdalops merupakan ujung tombak pengumpulan data
kejadian bencana.
• Data perlu disimpan dalam sistem database agar mudah
diakses dan digunakan.
• Diperlukan sumberdaya manusia yang handal dan
berdedikasi untuk pengelolaan data.
• Data dan informasi perlu segera disampaikan ke
pengambil keputusan.
• Perlu dibentuk Forum Komunikasi Data Kebencanaan.

BADAN NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA
Jl. Pramuka Kav 38 Jakarta Timur
Email

: contact@bnpb.go.id

Website

: www.bnpb.go.id

Facebook

: www.facebook.com/bnpb.indonesia

Twitter

: @BNPB_Indonesia

YouTube

: BNPBIndonesia

45