PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEKERJA TIDAK TETAP (STUDI KASUS : PADA PT. KARYA PRIMA UNGGULAN BALI).

SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM
TERHADAP PEKERJA TIDAK TETAP
(STUDI KASUS: PADA PT. KARYA PRIMA
UNGGULAN BALI)

ANAK AGUNG NGURAH GEDE OKA PUTRA
NIM. 1203005167

FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS UDAYANA
DENPASAR
2016

KATA PENGANTAR

Om Swastyastu,
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa /
Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat rahmat dan anugrah-Nya penulis dapat
menyelesaikan skripsi yang berjudul “Perlindungan Hukum Terhadap Pekerja

Tidak Tetap (Studi Kasus : Pada PT. Karya Prima Unggulan Bali)”, yang
merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum dalam
bidang Ilmu Hukum di Fakultas HukumUniversitas Udayana.
Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis mengalami berbagai hambatan,
namun berkat bimbingan dan bantuan serta doa dari berbagai pihak kesulitan
tersebut dapat teratasi. Untuk itu dalam kesempatan ini penulis ingin
mengucapkan terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. I Made Arya Utama. SH.,MH.,M.Hum., Dekan Fakultas
Hukum Universitas Udayana;
2. Bapak Dr. Gde Made Swardhana, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas
Hukum Universitas Udayana;
3. Ibu Dr. Ketut Sri Utari, S.H., M.H., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum
Universitas Udayana;
4. Bapak Dr. I Gede Yusa, S.H., M.H., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum
Universitas Udayana;

vi

5. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan, S.H., M.H., Ketua Bagian Hukum Perdata
Fakultas Hukum Universitas Udayana;

6. Ibu Ni Luh Gede Astariyani, S.H.,M.H., Dosen Pembimbing Akademik
yang telah banyak membantu dan mengarahkan penulis selama
perkuliahan;
7. Bapak Dr. I Made Sarjana, S.H., M.H., Pembimbing I dalam penyusunan
Skripsi ini, yang juga telah banyak memberi dorongan, petunjuk, saran dan
semangat serta kerjasamanya demi kelancaran dan kesempurnaan skripsi
ini;
8. Bapak I Ketut Markeling, S.H., M.H., Pembimbing II dalam penyusunan
Skripsi ini, yang juga telah banyak memberi petunjuk dan saran, serta
kerjasamanya demi kelancaran dan kesempurnaan skripsi ini;
9. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah
memberikan ilmu kepada penulis selama menempuh pendidikan di
Fakultas Hukum Universitas Udayana;
10. Bapak dan ibu Administrasi Fakultas Hukum Universitas Udayana yang
telah banyak membantu dan memberikan pelayanan administrasi;
11. Ibu Indah Lestari, Asisstant Human Resource Departement (HRD) sebagai
informan yang telah bersedia memberikan waktu dan informasi untuk
penyusunan skripsi ini;
12. Ajik (Ir. Anak Agung Ngurah Alit, M.T.), Ibu (I Gusti Agung Ayu Putri),
Kakak-kakak perempuan (Anak Agung Sagung Arie Mahadewi, S.T. Anak

Agung Sagung Arie Kencana Dewi, S.E., M.Si. Anak Agung Sagung Arie
vii

Krisna Dewi, SH.,) yang selalu memberikan doa, perhatian, dan dukungan
moral dan materi kepada penulis;
13. Dewa Ayu Tia Krisma Dewi, yang selalu setia mendampingi dan memberi
semangat kepada penulis:
14. Sahabat-sahabat terbaik, I Made Asta Arma Putra, I Made Agus
Mahayasa, I Putu Suardika, Dewa Ayu Vivi Riantini, Dewa Ayu Kade
Mira Anggraeni, Pande Putu Cahya Widyantara, Pande Made Surya
Permana, I Gusti Ngurah Didik Setiawan, I Putu Andhi Erlangga yang
selalu setia memberikan dukungan dalam menyelesaikan skripsi ini.
15. Teman seperjuangan penulis, Made Putra Krisnajaya, Ida Bagus Indra Dwi
Putra, Pande Putu Adhyatmika, I Putu Adi Sentana Janantara, I Gusti
Nyoman Mahardika, I Made Dwi Pradnya Dita, I Made Krisna Dharma
Putra, I Nyoman Puspa Negara, I Wayan Gede Mertayasa, I Putu Indra
Prasetya Wiguna, Komang Donik Junada, I Wayan Jayadi Putra, Anak
Agung Putu Purna Ditya Putra, Reza Rendra, I Gede kusnawan, I Putu
Gede Bayu Priyatna, I Ketut Adhi Eriawan, Anak Agung Ngurah Anom
Chandra Cahyadi, Rai Widiatmika, I Ketut Surya Agus Wijaya, Agus Tri

Wira Dharma, Anak Agung Gede Adi Suryaningrat, Linda Cantika,
Candra Puspita dan teman–teman angkatan 2012 Program Reguler
Fakultas Hukum Universitas Udayana yang lain yang tidak bisa
disebutkan satu persatu, yang selalu setia memberikan dukungan dalam
menyelesaikan skripsi ini.
16. Serta para pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan kepada
viii

penulis selama penulis selama penulisan skripsi ini.
Semoga Ida Sang Hyang Widhi Wasa / Tuhan Yang Maha Esa membalas
segala kebaikan dan ketulusan hati semua pihak yang telah membantu
dalam penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan mengingat
keterbatasan kemampuan dan pengalaman yang penulis miliki, untuk itu penulis
mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan
skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat sebagai pengetahuan bagi yang
memerlukan.

Om Santhi, Santhi, Santhi Om
Denpasar, 25 Juli 2016

Penulis

ix

x

DAFTAR ISI

Halaman
SAMPUL DEPAN

................................................................................

i

HALAMAN SAMPUL DALAM .............................................................

ii

HALAMAN PRASYARAT GELAR SARJANA HUKUM.....................


iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI.......................

iv

HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI ................................

v

HALAMAN KATA PENGANTAR .........................................................

vi

HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ................................

x

HALAMAN DAFTAR ISI


...................................................................

xi

ABSTRAK.................................................................................................

xiv

ABSTRACT................................................................................................

xv

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

.....................................................................


1.2 Rumusan Masalah

................................................................

1.3 Ruang Lingkup Masalah

8

......................................................

9

..........................................................

9

.................................................................

11


1.4 Orisinalitas Penelitian
1.5 Tujuan Penelitian

1

1.5.1 Tujuan umum

...........................................................

11

1.5.2 Tujuan khusus

..........................................................

12

...............................................................


12

1.6 Manfaat Penelitian

1.6.1 Manfaat teoritis

........................................................

12

1.6.2 Manfaat praktis

.........................................................

12

1.7 Landasan Teoritis

.................................................................


13

1.8 Metode Penelitian

................................................................

15

1.8.1 Jenis penelitian

.........................................................

16

1.8.2 Sifat penelitian ...........................................................

16

1.8.3 Jenis pendekatan

.......................................................

16

1.8.4 Lokasi penelitian

......................................................

17

xi

1.8.5 Sumber data

.............................................................

1.8.6 Teknik pengumpulan data

.........................................

1.8.7 Teknik pengolahan dan analisis data

BAB II

........................

17
19
20

TINJAUAN UMUM TENTANG TENAGA KERJA

2.1 Pengertian Tenaga Kerja

......................................................

21

..................................................

22

2.1.1 Tenaga Kerja Tetap

2.1.2 Tenaga Kerja Tidak Tetap

........................................

2.2 Dasar Hukum Keberadaan Tenaga Kerja/Pekerja

24

.................

25

......................

28

2.4 Hak dan Kewajiban Pekerja ...................................................

36

2.3 Prosedur Pengangkatan Tenaga Kerja/Pekerja

BAB III

2.4.1

Hak dan Kewajiban Pekerja Tetap ...............................

37

2.4.2

Hak dan Kewajiban Pekerja Tidak Tetap .....................

39

PERLINDUNGAN HUKUM

TERHADAP

PEKERJA

TIDAK TETAP PADA PT. KARYA PRIMA UNGGULAN
BALI
3.1 Prosedur Pengangkatan (Recruitment) Pekerja Tidak Tetap ...

47

3.2 Perlindungan Hukum Tenaga Pekerja Tetap Dikaitkan dengan
Hak-hak dan Kewajibannya

............................................

51

3.3 Perlindungan Hukum Tenaga Kerja Tidak Tetap Secara
Preventif

..............................................................................

60

3.4 Perlindungan Hukum Tenaga Kerja Tidak Tetap Secara
Refresif ...................................................................................

BAB IV

62

PELAKSANAAN PERJANJIAN KERJA YANG DIBUAT
ANTARA PEKERJA TIDAK TETAP DENGAN PT.
KARYA PRIMA UNGGULAN

4.1 Proses Penerimaan dan Pembuatan Perjanjian Kerja Pekerja
Tidak Tetap pada PT. Karya Prima Unggulan
xii

......................

65

4.2 Bentuk dan Isi Perjanjian Kerja antara Pekerja Tidak Tetap
dengan PT. Karya Prima Unggulan

......................................

68

4.3 Pemenuhan Hak-Hak dan Kewajiban di PT. Karya Prima
Unggulan .................................................................................
BAB V

75

PENUTUP

5.1 Kesimpulan
5.2 Saran

..........................................................................

78

...................................................................................

80

DAFTAR PUSTAKA

...........................................................................

81

DAFTAR INFORMAN.............................................................................

84

LAMPIRAN-LAMPIRAN

85

...................................................................

xiii

ABSTRAK

Perlindungan hukum adalah tindakan atau upaya untuk melindungi
masyarakat dari perbuatan sewenang-wenang oleh penguasa yang tidak sesuai
dengan aturan hukum, untuk mewujudkan ketertiban dan ketentraman sehingga
memungkinkan manusia untuk menikmati martabatnya sebagai manusia.
Permasalahan yang diangkat yaitu: Bagaimana perlindungan hukum terhadap
pekerja tidak tetap pada perusahaan PT. Karya Prima Unggulan dan Apakah
pelaksanaan perjanjian kerja yang dibuat antara pekerja tidak tetap dengan PT.
Karya Prima Unggulan sudah sesuai.
Metode pendekatan yang dipakai adalah yuridis empiris karena pengambilan
data

didapat

dari

melakukan

penelitian

terhadap

suatu

permasalahan

ketenagakerjaan.
Hasil penelitian, perlindungan hukum yang diberikan oleh pihak perusahaan
PT. Karya Prima Unggulan kepada pekerja tidak tetap belum sepenuhnya sesuai
dan mengacu pada Peraturan Pemerintah dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun
2003 tentang Ketenagakerjaan, dan belum sepenuhnya dilaksanakan dengan baik
dan benar. Pelaksanaan perjanjian kerja yang dibuat antara pekerja tidak tetap
dengan perusahaan PT. Karya Prima Unggulan masih belum sesuai dengan
Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan. Sehingga
disarankan kepada pihak perusahaan PT. Karya Prima Unggulan sebagai pemberi
kerja seharusnya dapat mematuhi peraturan ketenagakerjaan yang berlaku agar
tercipta iklim kerjasama yang sehat dengan berdasarkan kesadaran yang tinggi
untuk melakukan dan berusaha mengadakan perbaikan khususnya dalam hal
pemenuhan hak-hak pekerja tidak tetap. Jangan mencari celah atas ketidaktahuan
pekerja tidak tetap terhadap hukum ketenagakerjaan yang bisa merugikan pekerja
tidak tetap.

Kata Kunci: Perlindungan Hukum, Tenaga Kerja Tidak Tetap, PT. Karya
Prima Unggulan
xiv

ABSTRACT

Legal protection is an act or an attempt to protect the public from arbitrary
actions by the authorities are not in accordance with the rule of law, to bring
order and peace so as to enable people to enjoy dignity as human beings. Issues
raised are: How does the legal protection for temporary workers in the PT. Karya
Prima Unggulan and is implementation of agreements made between temporary
workers with PT. Karya Prima Unggulan was appropriate.
The method used is empirical juridical for retrieval of data gained from
doing research on a problem of employment.
The results of the research, the legal protection provided by the company to
workers not fixed yet fully appropriate and referring to the Government
Regulation Act No. 13 of 2003 on Labor, and not yet fully implemented properly.
Implementation of the agreements made between temporary workers with the
company still not in accordance with Law No. 13 of 2003 on Manpower. So it is
advised to the company as an employer should be able to comply with the
applicable labor legislation in order to create a healthy climate of cooperation
with the popularity of high consciousness to do and trying to make amends,
especially in terms of the fulfillment of the rights of temporary workers. Do not
look for a gap on the ignorance of non-regular workers against employment laws
that could harm non-regular workers.

Keywords: Legal Protection, Temporary Workers, PT Karya Prima Unggulan

xv