Evaluasi Proses Behandle Impor di Terminal Peti Kemas Semarang Halaman Awal
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
EVALUASI PROSES BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL
PETI KEMAS SEMARANG
Tugas Akhir
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Persyaratan Guna Mencapai
Gelar Ahli Madya Pada Progam D-3 Manajemen Perdagangan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Program Studi Diploma Manajemen Perdagangan
Sarjiyanto, SE., MBA
Diajukan oleh
Muhammad Asyrofi Haqul Lail
F3113044
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSRAKSI
EVALUASI PROSES BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL PETIKEMAS
SEMARANG
MUHAMMAD ASYROFI HAQUL LAIL
F3113044
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memperoleh gambaran yang
lebih mendalam dan pemahaman tentang Behandle yang di terapkan oleh
Terminal Petikemas Semarang. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif
kualitatif, yaitu menganalisis dan menyajikan data fakta secara sistematik
sehingga mudah difahami.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa prosedur Behandle
yang diterapkan oleh Terminal Petikemas Semarang ada dua prosedur yang belum
maksimal, yaitu dibagian awal dan di bagian akhir. Pada bagian awal itu karena
terkait dengan pihak eksternal dalam hal ini adalah pengguna jasa, yang belum
paham betul dengan prosedur Behandle impor yang diterapkan oleh pihak
Terminal Petikemas Semarang. Sehingga pengguna jasa harus datang ke kantor
TPKS untuk melakukan registrasi/pemberitahuan bahwa petikemasnya akan di
Behandle dan terkadang pengguna jasa mengalami kesulitan dengan pihak Bea
Cukai untuk melengkapi dokumen impor sehingga menimbulkan kontainer tidak
segera keluar dari area Terminal Petikemas Semarang. Sedangkan masalah
dibagian akhir yaitu karena petugas lapangan tidak langsung untuk
mengkonfirmasi bahwa Behandle sudah selesai, maka terkadang agar petikemas
cepat keluar dari CY ExBehandle maka pengguna jasa harus di repotkan untuk
datang ke kantor TPKS untuk melakukan konfirmasi sendiri di bagian Control
Room.
Saran yang dapat penulis berikan antara lain melakukan sosialisasi secara
berkala kepada para pengguna jasa supaya tidak menghambat dalam prosedur
yang diterapkan oleh TPKS serta penambahan alat komunikasi bagi petugas
lapangan supaya lebih cepat dalam melakukan konfirmasi behandle pada pihak
petugas kantor.
Kata kunci: Evaluasi proses, Behandle Impor, Prosedur impor
ii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
EVALUATION PROCESS BEHANDLE IMPORT CONTAINER
TERMINAL IN SEMARANG
MUHAMMAD ASYROFI HAQUL LAIL
F3113044
This thesis aims to gain more depth and understanding of the Behandle
apply by Terminal Petikemas Semarang. This research uses qualitative descriptive
method, namely analyzes and presents facts data on a systematic and easily
understood.
Based on the results of research can be concluded that the procedures
Behandle applied by the Terminal Petikemas Semarang there are two procedures
that have not yet been maximum, namely at the beginning and at the end of the
procedure. The beginning proccess because it is associated with the external
parties in. In this case the service users who have not yet knew exactly with
import Behandle procedure applied by the Terminal Petikemas Semarang. So that
service users must come to the office of the TPKS to register that petikemas will
be at Behandle and sometimes service users having difficulty with the Customs to
complete the import document so that cause the container is not immediately exit
from the Terminal Petikemas area Semarang. While the problems at the end of
that is because the field officers are not directly confirm that Behandle finished,
sometimes so that the boxes quickly out of half of CY ExBehandle then service
users must be in busy to come to the office of the TPKS to confirm itself in the
Control Room.
The suggestions can the author provide among others do socialization
periodically to the service users that do not delay in the procedure applied by
TPKS and adding a communication tool for field officers so that quicker in the
confirmation of behandle on the part of the officers of the office.
Key Words: Process Evaluation, Behandle Imports, Import Procedures
iii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
v
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
vi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan sholatmu
sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang
yang sabar”
(QS. Al-Baqarah(2) : 153)
“Ibumu, ibumu, ibumu, ayahmu”
(HR. Bukhari dan Muslim)
“Batasanmu adalah dirimu sendiri”
(Freeman)
“Belajar tentang alam, mencintai alam, dan tetap dekat dengan
alam. Hal itu tidak akan membuatmu gagal”
(Frank Lloyd Wright)
vii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
1. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu
mendoakan tanpa pamrih.
2. Kakak Supriyanto dan Septia beserta
Najma Latifa yang selalu mendukungku.
3. Kakak (Almh) Ade Muhammad yang
selalu menjadi motivasiku.
4. Teman-teman MEPA-UNS yang selalu
menyemangati.
5. Semua teman-teman Manajemen
Perdagangan UNS angkatan 2013.
6. Almamaterku.
viii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas
segala rahmat dan hidayah-Nya serta memberikan petunjuk-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI PROSES
BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL PETIKEMAS SEMARANG”. Tugas Akhir
ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan yang wajib dilaksanakan oleh
setiap mahasiswa D III dan guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Ahli
Madya(A.Md) bidang Manajemen Perdagangan.
Pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih
kepada:
1. Bapak Sarjiyanto, SE., MBA selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan pengarahan, saran, ilmu, serta dukungannya, hingga
tersusunnya tugas akhir ini.
2. Ketua Program Studi Manajemen Perdagangan yang telah banyak
membantu selama studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
3. Seluruh Dosen Pengajar dan Pengelola Program Diploma III Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan ilmu yang bermanfaat dan memberikan bantuan selama
penulis melakukan studi.
4. Seluruh Staf dan Karyawan di Terminal Petikemas Semarang yang telah
banyak memberikan ilmu serta pengetahuan guna menyelesaikan
penulisan tugas akhir ini.
ix
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Semua teman-teman Manajemen Perdagangan yang selalu kompak.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
kata sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari semua
pihak agar dapat menyempurnakan tugas akhir ini.
Surakarta, Juli 2016
Penulis
x
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
ABSTRAKSI ................................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
v
SURAT PERNYATAAN .............................................................................
vi
MOTTO ........................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................
viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................
1
1.2 Keaslian Penelitian .....................................................................
5
1.3 Rumusan Masalah ......................................................................
7
1.4 Pertanyaan Penelitian .................................................................
7
1.5 Tujuan Penelitian .......................................................................
7
1.6 Manfaat Penelitian .....................................................................
7
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Manajemen Logistik dan Tata Niaga Impor ...............................
9
2.2 Mekanisme Barang Impor Masuk ...............................................
19
2.3 Tahapan Evaluasi dan Behandle .................................................
24
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian .........................................................................
28
xi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.2 Jenis dan Alat Pengumpul Data ...................................................
29
3.3 Analisis Data ...............................................................................
31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Terminal Petikemas Semarang ......................
34
4.2 Pembahasan
4.2.1 Prosedur Behandle yang Ditetapkan Oleh Terminal
Petikemas Semarang ....................................................
37
4.2.2 Kesesuaian Pelaksanaan Proses Behandle Dengan Penerapan
Dilapangan Terminal Petikemas Semarang ................. 40
4.2.3 Evaluasi dan Perbaikan Proses Behandle Yang Harus
Dilakukan Oleh Terminal Petikemas Semarang ..........
43
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ..................................................................................
44
5.2 Saran ............................................................................................
45
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Indeks Kinerja Logistik Negara- Negara ASEAN Tahun 2014 .......
Tabel 1.2 Perbandingan Penelitian Dengan Tema Behandle
2
........................ 6
Tabel 4.1 Jumlah Petikemas Ekspor – Impor Tahun 2013-2015 ......................
34
Tabel 4.2 Produksi Behandle Terminal Petikemas Semarang ..........................
35
Tabel 4.3 Alat Bongkar Muat Petikemas ..........................................................
36
Tabel 4.4 Kesesuaian Proses Behandle Dengan Penerapan Dilapangan ..........
40
Tabel 4.5 Analisa Sistem dan Prosedur Behandle Di Terminal Petikemas
Semarang ............................................................................................................ 41
xiii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Pelayanan Pemeriksaan Petikemas Semarang ................................ 38
xiv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1. Istilah – istilah dalam Terminal Petikemas Semarang
2. Struktur Organisasi Terminal Petikemas Semarang
3. Arus Bongkar Muat Petikemas 2013
4. Arus Bongkar Muat Petikemas 2014
5. Arus Bongkar Muat Petikemas 2015
6. Surat Perintah Jalur Merah (SPJM)
xv
commit to user
digilib.uns.ac.id
EVALUASI PROSES BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL
PETI KEMAS SEMARANG
Tugas Akhir
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas Dan Persyaratan Guna Mencapai
Gelar Ahli Madya Pada Progam D-3 Manajemen Perdagangan Fakultas
Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Program Studi Diploma Manajemen Perdagangan
Sarjiyanto, SE., MBA
Diajukan oleh
Muhammad Asyrofi Haqul Lail
F3113044
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
i
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSRAKSI
EVALUASI PROSES BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL PETIKEMAS
SEMARANG
MUHAMMAD ASYROFI HAQUL LAIL
F3113044
Penulisan Tugas Akhir ini bertujuan untuk memperoleh gambaran yang
lebih mendalam dan pemahaman tentang Behandle yang di terapkan oleh
Terminal Petikemas Semarang. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif
kualitatif, yaitu menganalisis dan menyajikan data fakta secara sistematik
sehingga mudah difahami.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa prosedur Behandle
yang diterapkan oleh Terminal Petikemas Semarang ada dua prosedur yang belum
maksimal, yaitu dibagian awal dan di bagian akhir. Pada bagian awal itu karena
terkait dengan pihak eksternal dalam hal ini adalah pengguna jasa, yang belum
paham betul dengan prosedur Behandle impor yang diterapkan oleh pihak
Terminal Petikemas Semarang. Sehingga pengguna jasa harus datang ke kantor
TPKS untuk melakukan registrasi/pemberitahuan bahwa petikemasnya akan di
Behandle dan terkadang pengguna jasa mengalami kesulitan dengan pihak Bea
Cukai untuk melengkapi dokumen impor sehingga menimbulkan kontainer tidak
segera keluar dari area Terminal Petikemas Semarang. Sedangkan masalah
dibagian akhir yaitu karena petugas lapangan tidak langsung untuk
mengkonfirmasi bahwa Behandle sudah selesai, maka terkadang agar petikemas
cepat keluar dari CY ExBehandle maka pengguna jasa harus di repotkan untuk
datang ke kantor TPKS untuk melakukan konfirmasi sendiri di bagian Control
Room.
Saran yang dapat penulis berikan antara lain melakukan sosialisasi secara
berkala kepada para pengguna jasa supaya tidak menghambat dalam prosedur
yang diterapkan oleh TPKS serta penambahan alat komunikasi bagi petugas
lapangan supaya lebih cepat dalam melakukan konfirmasi behandle pada pihak
petugas kantor.
Kata kunci: Evaluasi proses, Behandle Impor, Prosedur impor
ii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
EVALUATION PROCESS BEHANDLE IMPORT CONTAINER
TERMINAL IN SEMARANG
MUHAMMAD ASYROFI HAQUL LAIL
F3113044
This thesis aims to gain more depth and understanding of the Behandle
apply by Terminal Petikemas Semarang. This research uses qualitative descriptive
method, namely analyzes and presents facts data on a systematic and easily
understood.
Based on the results of research can be concluded that the procedures
Behandle applied by the Terminal Petikemas Semarang there are two procedures
that have not yet been maximum, namely at the beginning and at the end of the
procedure. The beginning proccess because it is associated with the external
parties in. In this case the service users who have not yet knew exactly with
import Behandle procedure applied by the Terminal Petikemas Semarang. So that
service users must come to the office of the TPKS to register that petikemas will
be at Behandle and sometimes service users having difficulty with the Customs to
complete the import document so that cause the container is not immediately exit
from the Terminal Petikemas area Semarang. While the problems at the end of
that is because the field officers are not directly confirm that Behandle finished,
sometimes so that the boxes quickly out of half of CY ExBehandle then service
users must be in busy to come to the office of the TPKS to confirm itself in the
Control Room.
The suggestions can the author provide among others do socialization
periodically to the service users that do not delay in the procedure applied by
TPKS and adding a communication tool for field officers so that quicker in the
confirmation of behandle on the part of the officers of the office.
Key Words: Process Evaluation, Behandle Imports, Import Procedures
iii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
iv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
v
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
vi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan sholatmu
sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang
yang sabar”
(QS. Al-Baqarah(2) : 153)
“Ibumu, ibumu, ibumu, ayahmu”
(HR. Bukhari dan Muslim)
“Batasanmu adalah dirimu sendiri”
(Freeman)
“Belajar tentang alam, mencintai alam, dan tetap dekat dengan
alam. Hal itu tidak akan membuatmu gagal”
(Frank Lloyd Wright)
vii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN
1. Bapak dan Ibu tercinta yang selalu
mendoakan tanpa pamrih.
2. Kakak Supriyanto dan Septia beserta
Najma Latifa yang selalu mendukungku.
3. Kakak (Almh) Ade Muhammad yang
selalu menjadi motivasiku.
4. Teman-teman MEPA-UNS yang selalu
menyemangati.
5. Semua teman-teman Manajemen
Perdagangan UNS angkatan 2013.
6. Almamaterku.
viii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan segala puji syukur atas kehadirat Allah SWT atas
segala rahmat dan hidayah-Nya serta memberikan petunjuk-Nya sehingga penulis
dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir dengan judul “EVALUASI PROSES
BEHANDLE IMPOR DI TERMINAL PETIKEMAS SEMARANG”. Tugas Akhir
ini disusun guna memenuhi sebagian persyaratan yang wajib dilaksanakan oleh
setiap mahasiswa D III dan guna memenuhi syarat untuk memperoleh gelar Ahli
Madya(A.Md) bidang Manajemen Perdagangan.
Pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan banyak terimakasih
kepada:
1. Bapak Sarjiyanto, SE., MBA selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan pengarahan, saran, ilmu, serta dukungannya, hingga
tersusunnya tugas akhir ini.
2. Ketua Program Studi Manajemen Perdagangan yang telah banyak
membantu selama studi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis
3. Seluruh Dosen Pengajar dan Pengelola Program Diploma III Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah
memberikan ilmu yang bermanfaat dan memberikan bantuan selama
penulis melakukan studi.
4. Seluruh Staf dan Karyawan di Terminal Petikemas Semarang yang telah
banyak memberikan ilmu serta pengetahuan guna menyelesaikan
penulisan tugas akhir ini.
ix
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Semua teman-teman Manajemen Perdagangan yang selalu kompak.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan tugas akhir ini masih jauh dari
kata sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran dari semua
pihak agar dapat menyempurnakan tugas akhir ini.
Surakarta, Juli 2016
Penulis
x
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
ABSTRAKSI ................................................................................................
ii
HALAMAN PERSETUJUAN .....................................................................
iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................
v
SURAT PERNYATAAN .............................................................................
vi
MOTTO ........................................................................................................
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................
viii
KATA PENGANTAR ..................................................................................
ix
DAFTAR ISI ...............................................................................................
x
DAFTAR TABEL ........................................................................................
xiii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................
xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................
xv
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................
1
1.2 Keaslian Penelitian .....................................................................
5
1.3 Rumusan Masalah ......................................................................
7
1.4 Pertanyaan Penelitian .................................................................
7
1.5 Tujuan Penelitian .......................................................................
7
1.6 Manfaat Penelitian .....................................................................
7
BAB II LANDASAN TEORI
2.1 Manajemen Logistik dan Tata Niaga Impor ...............................
9
2.2 Mekanisme Barang Impor Masuk ...............................................
19
2.3 Tahapan Evaluasi dan Behandle .................................................
24
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Desain Penelitian .........................................................................
28
xi
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3.2 Jenis dan Alat Pengumpul Data ...................................................
29
3.3 Analisis Data ...............................................................................
31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Terminal Petikemas Semarang ......................
34
4.2 Pembahasan
4.2.1 Prosedur Behandle yang Ditetapkan Oleh Terminal
Petikemas Semarang ....................................................
37
4.2.2 Kesesuaian Pelaksanaan Proses Behandle Dengan Penerapan
Dilapangan Terminal Petikemas Semarang ................. 40
4.2.3 Evaluasi dan Perbaikan Proses Behandle Yang Harus
Dilakukan Oleh Terminal Petikemas Semarang ..........
43
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan ..................................................................................
44
5.2 Saran ............................................................................................
45
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Indeks Kinerja Logistik Negara- Negara ASEAN Tahun 2014 .......
Tabel 1.2 Perbandingan Penelitian Dengan Tema Behandle
2
........................ 6
Tabel 4.1 Jumlah Petikemas Ekspor – Impor Tahun 2013-2015 ......................
34
Tabel 4.2 Produksi Behandle Terminal Petikemas Semarang ..........................
35
Tabel 4.3 Alat Bongkar Muat Petikemas ..........................................................
36
Tabel 4.4 Kesesuaian Proses Behandle Dengan Penerapan Dilapangan ..........
40
Tabel 4.5 Analisa Sistem dan Prosedur Behandle Di Terminal Petikemas
Semarang ............................................................................................................ 41
xiii
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 4.1 Pelayanan Pemeriksaan Petikemas Semarang ................................ 38
xiv
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
1. Istilah – istilah dalam Terminal Petikemas Semarang
2. Struktur Organisasi Terminal Petikemas Semarang
3. Arus Bongkar Muat Petikemas 2013
4. Arus Bongkar Muat Petikemas 2014
5. Arus Bongkar Muat Petikemas 2015
6. Surat Perintah Jalur Merah (SPJM)
xv
commit to user