EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN PEMBERATAN DALAM PENCEGAHAN PENGULANGAN TINDAK PIDANA (RESIDIVE) DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS II A PANGKALPINANG SKRIPSI
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA TINDAK PIDANA PENCURIAN DENGAN PEMBERATAN DALAM PENCEGAHAN PENGULANGAN TINDAK PIDANA (RESIDIVE) DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS
II A PANGKALPINANG SKRIPSI
Oleh : Novriansyah
NIM. 401.14.11.078 Program Kekhususan : Hukum Pidana
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA TINDAK PIDANA
PENCURIAN DENGAN PEMBERATAN DALAM
PENCEGAHAN PENGULANGAN TINDAK
PIDANA (RESIDIVE) DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS
II A PANGKALPINANG
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar
Sarjana (S1) Pada Jurusan Hukum Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung
Oleh: Novriansyah
NIM. 401.14.11.078 Program Kekhususan : Hukum Pidana
JURUSAN HUKUM
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG
BALUNIJUK
2018
MOTTO
Inna Ma’al-Usri Yusro
“Sesungguhnya Bersama Kesulitan ada Kemudahan” (Qs Al-Isnyirah : 6)
Innamaa Amruhu Izaa Arooda Syai’an Ay Yaquulaa Lahuu Kun Fa Yakun
“ Sesungguhnya urusan-Nya apabila dia menghendaki sesuatu Dia hanya berkata kepadanya , “Jadilah! Maka jadilah sesuatu itu “ ( Qs Ya-sin : 82)
PERSEMBAHAN Berkat rahmat Allah SWT, penulis dapat menyelesaikan penyusunan Skripsi ini, karya ini, aku persembahkan kepada:
Allah Swt yang memberikan rahmat dan ridho Nya sehingga bisa bangkit dan terus berjuang. Rasullulah Saw sebagai suri tauladan di sepanjang zaman Kedua Orang Tua ku Syahminan Wahid (ayah) dan Alm. Yuliati Husin (Ibu) yang telah memberikan dorongan, kasih dan sayang baik materil maupun non materiil sehingga anaknya bisa menyelesaikan kewajiban selaku anak. Kakak ku Eka Yuniartika yang selalu memberikan semangat kepada adiknya dan abang ku Marta elfaransyah juga selalu memberikan semangat dan menjadi acuan dalam pelecutan semangat. Kakak ipar (Yuli Cardenaria), Abang Ipar (Erwin Sadirsan,) yang selalu menganggap diri ini sebagi adik sendiri tanpa pembedaan. Keponakan terbaik : Ailsa Nabila, Kenzi Mudhofa, Arka Naufarenza, Garen.
Empat keponakan yang memberikan nuansa kecerahan dan kebahagian bagi Pakpunya.
ABSTRAK
Novriansyah
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA TINDAK PIDANA
PENCURIAN DENGAN PEMBERATAN DALAM
PENCEGAHAN PENGULANGAN TINDAK
PIDANA (RESIDIVE) DI LEMBAGA
PEMASYARAKATAN KELAS
II A PANGKALPINANG
Skripsi, Fakultas Hukum, 2018 Kata Kunci: Pembinaan Narapidana, Tindak Pidana Pencurian Dengan
Pemberatan, Pencegahan, Residive Sistem pembinaan di Indonesia merupakan merupakan sistem pembinaan berbasis pemasyarakatan, sistem ini merupakan peralihan dari sistem kepenjaran, salah satu tujuannya pidana penjara menjadi cara untuk membimbing dan membina yang dilakukan degan konsep pemasyarakatan serta pemaknaan hukum sebagai pengayoman. Pembinaan bertujuan untuk membina manusia menjadi manusia seutuhnya, menyadari kesalahan, memperbaiki diri dan tidak mengulangi tindak pidana sehingga bisa kembali ke dalam masyarakat. Permasalahan yang terjadi dalam pembinaan di Lembaga Pemasyarakatan adalah adanya pengulangan tindak pidana kembali dari hasil pembinaan tersebut. Terkhusus tindak pidana pencurian dengan pemberatan di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Pangkalpinang. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengkaji bagaimana efektivitas pembinaan narapidana tindak pidana pencurian denga pemberatan di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Pangkalpinang serta faktor- faktor yang menyebabkan mantan narapidana melakukan tindak pidana kembali setelah dibina oleh Lembaga Pemasyarakatan. Penelitian ini merupakan penelitian yuridis empiris, dengan pendekatan perundangan-undangan, identifikasi hukum dan efektivitas hukum. Hasil dari penelitian ini menjelaskan bahwa tidak ada pembinaan secara khusus terhadap angka pengulangan tindak pidana tertinggi di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Pangkalpinang yang dimana angka pengulangan tindak pidana tertinggi tersebut merupakan tindak pidana pencurian dengan pemberatan. Sedangkan faktor-faktor yang menyebabkan mantan narapidana melakukan tindak pidana kembali tidak hanya penyebab dari pembinaan melainkan faktor-faktor yang ikut mendukung dalam proses pembinaan, seperti: ekonomi, masyarakat dan kebudayaan masyarakat.
ABSTRACT
Novriansyah
THE EFFECTIVESS OF THE GUIDANCE OF GEQUALIFICEERD DIEFSTAL PRISONERS IN PREVENTION THE RECIDIVE AT CLASS II A CORRECTIONAL INSTITUTIONS OF PANGKALPINANG
Thesis, Faculty of Law, 2018
Keywords: The Guidance of Prisoner, Gequalificeerd Diefstal, Prevention,
Recidive The guidance system in Indonesia is penitentiary guidance system, this
system is the transition of prison system, one of the goals of imprisonment is to
become a way to coach and guide which is done with correctional concept and
legal meaning as a form of aegis. Guidance aims to guide the human to become a
whole human, to realize mistakes, to improve themselves and not to repeat the
crime so that they can return to the society. The problem that occur in the
guidance at correctional institution is the recidive as the result of the guidance.
Especially for gequalificeerd diefstal at Class II A Correctional Institution of
Pangkalpinang. The aims of this study are to examine how the effectiveness of the
guidance of gequalificeerd diefstal at Class II A Correctional Institution of
Pangkalpinang and the factors which cause ex-prisoner conducts the criminal
acts back after being guided by the correctional institution. This study is
empirical juridical research, with constitution approcahment, legal identification
and legal effectiveness. The result of this study explains that there is no spesific
guidance for the highest rate of recidive at Class II A Correctional Institution of
Pangkalpinang where the highest recidive rate is gequalificeerd diefstal. While
the factors that cause ex-prisoners conducts the criminal act back not only the
cause of the guidance but also the factors that support in the proccess of guidance, such as economy, society, society’s culture. Puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang memilki keistimewaan dan pemberian segala kenikmatan besar, baik nikmat iman, kesehatan dan kekuatan di dalam penyusunan skripsi ini. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW sebagai penutup bagi para Nabi.
Skripsi ini berjudul “Efektivitas Pembinaan Narapidana Tindak
Pidana Pencurian dengan Pemberatan dalam Pencegahan
Pengulangan Tindak Pidana di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A
Pangkalpinang”. Penulis menyadari segala kekurangan dan keterbatasan,
dalam penyusuanan, Untuk itu segala saran, kritik dan masukan dari semua pihak akan penulis terima dengan demi perbaikan Skripsi ini kearah yang lebih sempurna.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis, sehingga penyusunan Skripsi ini tepat waktu, yaitu:
1. Bapak Dr. Muh. Yusuf M.Si, selaku Rektor Universitas Bangka Belitung.
2. Bapak Syamsul Hadi S.H.,M.H, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yang telah membantu dan memberi saran serta motivasinya dalam penulisan karya tulis ini.
3. Bapak Rio Armanda Agustian, S.H.,M.H selaku Dosen Pembimbing Utama dan sekaligus Sekretaris Jurusan Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung. Terimakasih atas segala saran, motivasi dan upayanya dalam penyempurnaan Skripsi ini.
4. Bapak Reko Dwi Salfutra, S.H.,M.H, selaku Dosen Pembimbing Pendamping dan sekaligus Dosen Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan dalam penyempurnaan Skripsi ini.
5. Kepada Dosen, Staff dan seluruh Civitas Akademika Fakultas Hukum UBB yang telah mendukung dalam penyusnan Skripsi ini.
6. Kepala Lembaga Pemasyakatan Kelas II A Pangkalpinang beserta Staf dan jajarannya yang telah bersedia meluangkan waktu dan membantu penulis dalam penyempurnaan penyusunan Skripsi ini.
7. Kepada ayah (Syahminan Wahid) dan Alm. Ibu (Yuliati Husin) yang menjadi penyemangat dalam diri dan selalu memberikan dorongan, arahan serta doa kepada anaknya.
8. Untuk Kakak Ku (Eka Yuniartika), Abang (Marta Elfransyah), Kakak Ipar (Yuliati Cardenaria) dan Abang Ipar (Erwin Sadirsan) beserta keponakan tercinta yaitu Ailsa Nabilah, Kenzi Mudhofar, Arka Naufarenza dan Garen yang selalu memberikan dorongan dan penyemangat.
9. Untuk keluarga besar Syahminan Wahid dan Alm.Yuliati Husin, penulis ucapkan terimakasih atas dukungannya.
10. Kepada sahabat karibku, Alm.Verrys Yamarno, Anugrah Agung Setiawan, Ricky Rizaldi, Ari, Yusuf, Benny, Denny, Riyan, Wahyu, Abdul Fakih. Terimakasih atas kehangatan dalam bersahabat yang membuat penulis bersemangat menyelesaikan tugas akhir ini.
11. Kepada teman-teman Angkatan 2014 Fakultas Hukum supaya tetap solid dan tetap semangat. Semoga kita sukses dikemudian harinya.
12. Kepada kawan-kawan Lembaga Dakwah Kampus dan Kesatuan Aksi Mahasiwa Muslim Indonesia Daerah Bangka Belitung yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Penulis ucapkan terimakasih atas keilmuan organisasi dan agamanya serta kebersamaan dalam berdakwah.
13. Kepada sahabat hidup Berthania Savitri, penulis ucapkan terimakasih karena telah mendorong, memberikan arahan serta membersamai penulis dalam menyelesaikan penulisan karya ini. Akhir kata penulis mengharapkan semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah khasanah pengetahuan kita bersama.
Balunijuk, 31 Mei 2018
NOVRIANSYAH
DAFTAR ISI
Halama n
HALAMAN SAMPUL....................................................................... i HALAMAN PERNYATAAN............................................................ ii HALAMAN PERSETUJUAN........................................................... iii HALAMAN PENGESAHAN............................................................ iv HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN.................................. v ABSTRAK........................................................................................... vi ABSTRACT.......................................................................................... vii KATA PENGANTAR........................................................................ viii DAFTAR ISI....................................................................................... xi DAFTAR GAMBAR.......................................................................... xv DAFTAR TABEL............................................................................... xvi BA PENDAHULUAN............................................................. 1 B I A. Latar Belakang Masalah............................................... 1
B. Rumusan Masalah........................................................ 6
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian.................................... 6
D. Landasan Teori............................................................ 8
E. Metode Penelitian........................................................ 20
BA EFEKTIVITAS, PEMBINAAN NARAPIDANA, TINDAK B II PIDANA PENCURIAN DENGAN PEMBERATAN,
PENGULANGAN TINDAK PIDANA (RESIDIVE), LEMBAGA
PEMASYARAKATAN................................................... 29
e. Pengakhiran Pelaksanaan Pembinaan.............. 39
4. Dasar Pemberian Hukuman Residivis.................... 46
3. Syarat Residivis...................................................... 45
2. Jenis-Jenis Residivis.............................................. 44
1. Pengertian............................................................... 43
D. Pengulangan Tindak Pidana......................................... 43
2. Unsur....................................................................... 40
1. Pengertian............................................................... 39
C. Tindak Pidana Pencurian dengan Pemberatan.............. 39
d. Tahapan Pembinaan......................................... 37
A. Efektivitas.................................................................... 29
c. Sistem Pembinaan............................................ 37
b. Pembinaan Narapidana.................................... 35
a. Pengertian........................................................ 34
2. Pembinaan Narapidana.......................................... 34
b. Hak dan Kewajiban.......................................... 33
a. Pengertian........................................................ 33
1. Narapidana............................................................. 33
B. Pembinaan Narapidana................................................ 32
E. Lembaga Pemasyarakatan............................................ 46
1. Pengertian Umum................................................... 46
2. Sejarah Lembaga Pemasyarakatan......................... 47
3. Tujuan Lembaga Pemasyarakatan.......................... 49
4. Asas Lembaga Pemasyarakatan.............................. 50
BA B
III
EFEKTIVITAS PEMBINAAN NARAPIDANA TINDAK
PIDANA PENCURIAN DENGAN PEMBERATAN
DALAM PENCEGAHAN PENGULANGAN TINDAK
PIDANA (RESIDIVE) DI LEMBAG
PEMASYARAKATAN KELAS II A
PANGKALPINANG........................................................ 52A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Pangkalpinang.......................................................... 52
1. Profil Umum........................................................... 52
2. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Pangkalpinang....................................... 53
3. Tugas Pokok dan Fungsi......................................... 53
4. Kondisi Bangunan Lembaga Pemasyarakatan........ 54
5. Data Pegawai, Narapidana dan Tahanan................. 55
B. Efektivitas Pembinaan Narapidana Tindak Pidana Pencurian dengan Pemberatan dalam Pencegahan Pengulangan Tindak Pidana di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II A Pangkalpinang................. 57
C. Faktor Penyebab terjadinya Pengulangan Tindak Pidana
Pencurian dengan Pemberatan.......................... 83
BA PENUTUP......................................................................... 95
A. Kesimpulan.................................................................. 95
B IV
B. Saran............................................................................ 96
DAFTAR PUSTAKA......................................................................... 99
LAMPIRAN-LAMPIRANDAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Struktur Organisasi LP Kelas II A 53 Pangkalpinang.......................Gambar 3.2 Jadwal Kegiatan Warga Binaan Pemasyarakatan....................... 76DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1 Data Pegawai Lembaga Pemasyarakatan Kelas A 55 Pangkalpinang...Tabel 3.2 Data Narapidana dan Tahanan........................................................ 56Tabel 3.3 Tingkatan Jenis Residivis di Lembaga Pemasyarakatan Kelas II APangkalpinang.................................................................................. 58
Tabel 3.4 Tingkatan Jenis Tindak Pidana di LP Kelas II A 59 Pangkalpinang.....Tabel 3.5 Hasil Wawancara Narapidana dan Residivis Tindak PidanaPencurian dengan Pemberatan......................................................... 71