ANALISIS LAJU PERTUMBUHAN, EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2012-2016

  

ANALISIS LAJU PERTUMBUHAN, EFEKTIVITAS DAN KONTRIBUSI

PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN KARANGANYAR

TAHUN 2012-2016

  

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

  

OLEH:

KURNIA RAMADHANI SETIAWATI

F3414052

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

  

2017

  

ABSTRAK

ANALISIS LAJU PERTUMBUHAN, EFEKTIVITAS, DAN KONTRIBUSI

PAJAK RESTORAN TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD)

KABUPATEN KARANGANYAR TAHUN 2012-2016

  

KURNIA RAMADHANI SETIAWATI

F341052

  Tujuan dari penelitian ini adalah (1) untuk mengetahui tingkat laju pertumbuhan penerimaan Pajak Restoran di Kabupaten Karanganyar tahun 2012- 2016; (2) untuk mengetahui tingkat keefetivitasan penerimaan Pajak Restoran di Kabupaten Karanganyar; (3) untuk mengetahui besarnya kontribusi yang diberikan oleh penerimaan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Karanganyarel; dan (4) untuk mengetahui kendala dan solusi dalam melakukan proses pemungutan Pajak Restoran.

  Langkah penelitian ini dilakukan dengan cara membandingkan target dan realisasi penerimaan Pajak Restoran, antara realisasi tahun tertentu dengan realisasi tahun sebelumnya, serta anatra realisasi penerimaan Pajak Restoran dengan realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Karanganyar. Sumber data yang digunakan diperoleh dari Badan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar. Pengolahan data menggunakan metode analisis deskriptif kuantitatif.

  Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa setiap tahunnya secara keseluruhan mengalami peningkatan pada penetapan target dan realisasi penerimaan penerimaan Pajak Restoran, sehingga dapat mempengaruhi peningkatan laju pertumbuhan, efektivitas, dan kontribusi Pajak Restoran terhadap PAD Kabupaten Karanganyar.

  Kesimpulan dari penelitian ini adalah laju pertumbuhan Pajak Restoran mengalami trend flutuatif tetapi selalu memiliki angka yang positif. Secara keseluruhan laju pertumbuhan berada di kriteria cukup berhasil yaitu sebesar 66,56%. Tingkat efektivitas penerimaan Pajak Restoran berada di kriteria sangat berhasil, karena selalu memiliki presentase diatas 100%, yaitu rata-rata sebesar 236,63%. Kontribusi yang diberikan oleh Pajak Restoran terhadap PAD Kabupaten Karanganyar sangat kurang, karena rata-rata tingkat kontribusinya hanya sebesar 1,01%.

  Berdasarkan hasil penelitian, penulis memberikan berapa saran yaitu melakukan monitoring di lapangan, memberikan sanksi yang tegas, melakukan pendataan ulang, serta peningkatan kerja sama dengan instansi-instansi lain.

  

Kata Kunci: Efektivitas, Kontribusi, Kabupaten Karanganyar, Laju

Pertumbuhan, Pajak Restoran, PAD.

  

ABSTRACT

ANALYSIS RATE OF GROWTH, EFFECTIVENESS, AND CONTRIBUTION

OF RESTAURANT TAX TO LOCAL GENUINE INCOME IN

KARANGANYAR REGENCY

YEAR 2012-2016

  

KURNIA RAMADHANI SETIAWATI

F341052

The purpose of this research is (1) to find out the rate of growth of

Restaurant Tax revenue in Karanganyar Regency year 2012-2016; (2) to find out

rate of effectiveness of Restaurant Tax revenue in Karanganyar Regency; (3) to

find out the amount of Restaurant Tax revenue contribution to Local Genuine

Income in Karanganyar Residence; and (4) to find out the problems and solutions

in the process Restaurant Tax collection.

  The step of this research is done by comparing between target with

realization of Restaurant Tax revenue, between realization in the specific year

with the realization of the previous year, and realization of the Restaurant Tax

revenue with realization of the Local Genuine Income of Karanganyar Regency.

Data collection used are taken by BKD. Data processing use quantitative

descriptive analysis method.

  The result of the research are indicate in every years overall incrased in

the targeting dan realization Restaurant Tax revenue, so that can be affect

increase the rate of growth, effectiveness, and contribution of the Restaurant Tax

to Local Genuine Income of Karanganyar Regency.

  The conclusion of this research are rate of growth Restaurant Tax has

fluktuative trend but always has a positive numbers. Overall rate of growth is in

quite successful criteria, that is amount 66,56%. The rate of effectiveness of

Restaurant Tax revenue is in successful criteria, because it always has a

percentage above 100%, which is average number 236,63%. Restaurant Tax

revenue contribution are given amount to Local Genuine Income of Karanganyar

Regency are very less, because average rate of contributions just amount 1,01%.

  Based on the result of research, the researcher give some suggetion are

exercise in the area, provide strict sanctions, carry out re-register, and increase

cooperation with the other institute.

  

Keyword: Contribution, Effectiveness, Karanganyar Regency, Local Genuine

Income, Rate of Growth, Restaurant Tax.

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

  MOTTO: 

  Terkadang, kesulitan harus kamu rasakan terlebih dahulu sebelum kebahagiaan yang sempurna datang kepadamu (R.A. Kartini) 

  Apabila di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya ia dengan kemajuan selangkah pun. (Ir. Soekarno)

   Semua orang ingin bahagia di posisi mereka sendiri, tetapi kebahagiaan bukanlah untuk di untuk dibuktikan kepada orang lain. (Drama Korea, K2)

   Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu menyukai sesuatu padahal ia amat buruk bagimu,

  ALLAH mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui. (Al-Baqarah : 216) 

  Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kadar kesanggupannya. (Q.S. Al-Baqarah: 286) Karya ini dipersembahkan kepada:

  Papa dan (Almh) Ibu tercinta

• Adek tersayang
• Kakek dan Nenek tercinta
>Om dan Tante tercinta

KATA PENGANTAR

  Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Karunia sehingga Laporan Tugas Akhir dengan Judul Analisis Laju Pertumbuhan, Efektivitas, dan Kontribusi Pajak Restoran Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ini dapat diselesaikan dengan baik.

  Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada pihak-pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

  1. Allah SWT, terima kasih atas segala nikmat, kesehatan, petunjuk dan kemudahan selama proses penyelesaian Tugas Akhir sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

  2. Nabi Muhammad SAW yang saya nantikan syafaatnya.

  3. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

  5. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si., Ak. selaku Ketua Program Studi Perpajakan pada Program Diploma 3 FEB UNS.

  6. Ibu Lulus Kurniasih, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Akademik.

  7. Bapak Drs. Hanung Triatmoko M.Si., Ak. selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

  8. Ibu Trisninik Ratih Wulandari, SE., M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Magang yang telah berkenan menyerdiakan waktu selama magang berjalan.

  9. Ibu Arum Kusumaningdyah Adiati, SE, MM. Ak. selaku Dosen Penguji Tugas Akhir.

  10. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmunya selama ini.

  11. Mas Galuh, Mas Andi, Mbak Dian, Mbak Tata, Mas Udin, dan semua staff BKD yang telah membantu penulis selama magang dan proses penyelesaian Tugas Akhir.

  12. Bapak Setiadi dan Almh. Ibu Sri Iswati tercinta yang telah dengan tulus memberikan semangat, doa, bimbingan, nasehat, motivasi, kasih sayang, dan cinta yang tak terhingga.

  13. Adikku tersayang Ibrahim Akbar Setia Wardhana yang selalu membuat saya marah dan menangis, tetapi selalu saya rindukan.

  14. Mbah Yi dan Mbah Kung tersayang yang selalu memberikan nasihat dan kasih sayang kepada saya dan adik saya.

  15. Kepada Om, Tante, Pakdhe, Budhe yang selalu memberikan semangat dan materi.

  16. Teman Tehachan (Mbak Dita, Marina, Ocha, Nisa, Lintang, Ambar) yang selalu ada saat saya senang maupun susah dan terima kasih atas kegilaan dan kericuhan kalian selama ini.

  17. Empat Serangkai (Mbak Dita, Lintang, Nisa) yang selalu heboh, membuat saya tertawa bahagia , menemani untuk makan dan tidur..

  18. Grup No Name (Yoyo, Putri, Aul, Ponco, Citra, Septi, Agung, Bambang) yang sudah menemani, mendukung dan mengisi hari-hari saya selama kuliah.

  19. Dobelistri tercinta yang sudah menemani saya sejak masa SMA.

  20. Teman-teman D3 Perpajakan 2014 terima kasih atas semangat dan dukungan kalian selama ini.

  21. Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa disebutkan satu persatu.

  Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

  Namun demikian, karya sederhana ini diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak- pihak yang membutuhkan.

  Surakarta, Mei 2017 Penulis

  

DAFTAR ISI

  Halaman HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i ABSTRAK ..................................................................................................... ii

  ABSTRACT ..................................................................................................... iii

  HALAMAN PERSETUJUAN ....................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................ v MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi KATA PENGANTAR ................................................................................... vii DAFTAR ISI .................................................................................................. x DAFTAR TABEL .......................................................................................... xii DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... xiii DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xiv

  BAB I. PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................ 1 B. Latar Belakang ........................................................................ 21 C. Rumusan Masalah .................................................................. 24 D. Tujuan Penelitian .................................................................... 24 E. Manfaat Penelitian .................................................................. 25 BAB II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak ...................................................................................... 26 B. Pajak Daerah.......................................................................... 38

  C.

  Pajak Restoran ....................................................................... 44 D. Penelitian Terdahulu.............................................................. 46

  BAB III. PEMBAHASAN A. Pembahasan Masalah ............................................................ 48 B. Temuan .................................................................................. 73 BAB IV. PENUTUP A. Kesimpulan ............................................................................ 75 B. Saran ...................................................................................... 77 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

  

DAFTAR TABEL

  TABEL Halaman

  3.1 Kriteria Laju Pertumbuhan ........................................................................ 49

  3.2 Laju Pertumbuhan Pajak Restoran Tahun 2012-2016 ............................... 49

  3.3 Laju Pertumbuhan Jumlah Restoran di Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 .................................................................................................. 51

  3.4 Laju Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ....................................................................................... 54

  3.5 Kriteria Efektivitas..................................................................................... 56

  3.6 Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2012-2016 .......... 57

  3.7 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2012 ...... 57

  3.8 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2013 ...... 57

  3.9 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2014 ...... 58

  3.10 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2015 ...... 58

  3.11 Rincian Tingkat Efektivitas Penerimaan Pajak Restoran Tahun 2016 ...... 58

  3.12 Efektivitas Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 .................................................................................................. 62

  3.13 Kriteria Nilai Kontribusi Pajak Restoran ................................................... 65

  3.14 Kontribusi Penerimaan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 .................................. 65

  3.15 Kontribusi Penerimaan Pajak Restoran terhadap Penerimaan Pajak Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012

• – 2016................................ 6

  

DAFTAR GAMBAR

  GAMBAR Halaman

  1.1 Struktur Organisasi Badan Keuangan Daerah Kabupaten Karanganyar ................................................................................................. 8

  3.1 Perbandingan Laju Pertumbuhan Pajak Restoran terhadap Jumlah Restoran Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 .................................. 52

  3.2 Perbandingan Laju Pertumbuhan Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ............................. 55

  3.3 Perbandingan Tingkat Efektivitas Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2012-2016 ............................. 63

  3.4 Perbandingan antara Kontribusi Pajak Restoran terhadap Pendapatan Asli Daerah dengan Kontribusi Pajak Restoran terhadap Pajak Daerah ............. 68