Parasian Siregar Peran Kepolisian Resort Bangka dalam menanggulangi tindak pidana penampungan pasir timah ilegal ditinjau dari Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 tentang Kepolisian Republik Indonesia - Repository Universitas Bangka Belitung
PERAN KEPOLISAN RESORT BANGKA DALAM
MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PENAMPUNGAN
PASIR TIMAH ILEGAL DITINJAU DARI UNDANG-
UNDANG NOMOR 2 TAHUN 2002 TENTANG
KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA
SKRIPSIOLEH : Parasian Siregar
NIM. 401.11.11.051 Konsentrasi : Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG BALUNIJUK
2016
PERAN KEPOLISAN RESORT BANGKA DALAM
MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PENAMPUNGAN
PASIR TIMAH ILEGAL DITINJAU DARI UNDANG-
UNDANG NOMOR 2 TAHUN 2002 TENTANG
KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA
SKRIPSIDiajukan Guna Memenuhi Sebagian Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana (S1) pada Jurusan Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Bangka Belitung OLEH :
Parasian Siregar NIM. 401.11.11.051
Konsentrasi : Hukum Pidana
JURUSAN ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG BALUNIJUK
2016
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO
Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah nasib suatu
kaum kecuali kaum itu sendiri yang mengubah apa apa yang pada diri mereka ” (Surah Ar-Rad : 11)
Oleh itu, maka (tetapkanlah kepercayaanmu) bahawa
sesungguhnya tiap-tiap kesukaran disertai kemudahan.Bahawa sesungguhnya tiap-tiap kesukaran disertai kemudahan” (Surah Al-Insyirah : 5 & 6)
Keberhasilan adalah sebuah proses. Niatmu adalah awal
keberhasialan. Peluh keringatmu adalah penyedapnya.Tetesan air matamu adalah pewarnanya. Doamu dan doa orang-orang disekitarmu adalah bara api yang mematangkan. Kegagalan di setiap langkahmu adalah pengawetnya. Maka dari itu bersabarlah Allah selalu menyertai orang-orang yang penuh kesabaran dalam proses menuju keberhasialan. Sesunguhnya kesabaran akan membuatmu mengerti bagaimana cara mensyukuri arti sebuah keberhasialan.
PERSEMBAHAN Skripsi ini persembahkan kepada orang-orang yang berati didalam hidup penulis.
Untuk kedua orang tuaku yang tercinta dan tersayang.
Ayahku Raid Muda Siregar dan ibuku Rohani. Terima kasif atas doa dan kasih sayang serta dukungan kalian yang tulus untuk menyekolahkan ku hingga ke jenjang SMA sekaligus telah menjadi penyemangat hidupku, terima kasih telah menjadi ayah dan ibu yang luar biasa telah merawat ku dari kecil hingga sekarang.
ABSTRAK
Parasian Siregar
Peran Kepolisian Resort Bangka Dalam Menanggulangi Tindak Pidana
Penampungan Pasir Timah Ilegal Ditinjau Dari Undang-Undang Nomor 2
Tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik Indonesia
Skripsi Fakultas Hukum 2016 Kata Kunci: Tindak Pidana, Penampungan Pasir Timah Ilegal, Kepolisian. Tindak pidana penampungan pasir timah ilegal merupakan suatu perbuatan yang dilakukan oleh seorang pelaku usaha pertambangan yang bergerak sebagai pembeli dan penampung pasir timah dari hasil penambang-penambang yang tidak memiliki IUP/IUPK, dan izin terkait hal tersebut. Kepolisian adalah alat Negara yang menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat bertugas melindungi mengayomi, melayani masyarakat serta menegakan hukum. Kepolisian mempunyai fungsi dan peran sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Metode penelitian yang digunakan yurudis normatif dan yuridis emperis. Pendekatan yuridis normatif membahas tentang perundang-undangan, dan doktrin-doktrin. Pendekatan yuridis empiris dilakukan dengan studi lapangan. Peran kepolisian sangat penting dalam menangulangi tindak pidana penampungan pasir timah ilegal di Kabupaten Bangka. Dalam penanganan tindak pidana penampungan pasir timah ilegal adalah penegakan hukum represif dan preventif sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia. Penegakan hukum represif adalah penindakan terhadap pelaku sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Penegakan hukum preventif merupakan upaya penanggulaan tindak pidana dengan cara sosialisasi dan melakukan razia-razia tambang. Faktor-faktor yang mempengaruhi peran adalah faktor hukum, penegak hukum, faktor sarana atau fasilitas, masyarakat, dan kebudayaan.
ABSTRACT
Parasian Siregar
THE POLICEROLE OF BANGKA RESORT IN TACKLING THE CRIME OF
ILLEGAL TIN SAND RESERVOIRS REVIEWED FROM THE LAW NUMBER 2
YEAR 2002 CONCERNING ON POLICE OF THE REPUBLIC OF INDONESIA
Thesis Faculty of Law 2016
Keywords: Criminal Offense, Shelter Ilegal Sand Tin, Police.The criminal offense of illegal tin san shelter committed by a mining
entrepreneours engaged as a buyer and from the or tin container from the not
voting IUP,IUPK and permits in the meantime. Police as an institution that has
functionsn and role in accordance with the legislation.The role of the police is to
realize security, peace and confort in people’s lives.The theoretical framework of
study is how the role of Bangka Resort in the criminal offence of illegal tin san
shelter.The study uses normative and empirical juridicial. The normative juridical
approach discus about doctrines, principles and legislation. The empirical
juridical approach is done by going fileld study. The police role of Bangka Resort
is important in tackling the criminal offense shelter illegal sand tin that occurred
in Bangka regency.Based on the theory of authority, the role and the authority
having by police in the handling of a criminal offense of shelter illegal sand tin in
Bangka regency can be said the same as the police role that contained on
thesound of article 13, 14, and 15 if reviewed from the law number 2 year 2002
and the factors affecting the police role of Bangka Resort in the criminal offence
of shelter illegal sand tin are supporting factor, the existence of the law and
regulations of the police in conducting such crime prevention initiative, factor
inhibiting involves many parties not event rule possibility the are invidual
officersinvolved as becking (protector)for perpetrators and societyagaintst the of
negative impact of mining activities harbording illegal tin sand.KATA PENGANTAR
ُﮫُﺗﺎَﻛَﺮَﺑَو ِﷲ ُﺔَﻤ ْﺣَرَو ْﻢُﻜْﯿَﻠَﻋ ُمَﻼﱠﺴﻟا
Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah S.W.T. atas segala rahmat dan karunia-Nya akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini, untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung dengan skripsi yang berjudul : Peran Kepolisan Resort Bangka Dalam Menanggulangi
Tindak Pidana Penampungan Pasir Timah Ilegal Ditinjau Dari Undang-
Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Republik IndonesiaDengan menyadari segala keterbatasan atas kemampuan dan ilmu pengetahuan yang penulis miliki, maka dalam penyusunan skripsi ini juga tidak terlepas dari kekurangan-kekurangan, baik itu dalam isi atau materi dan susunan kalimat, untuk itu penulis mohon dimaklumi atas kekurangan-kekurangan tersebut, serta segala saran dan kritik maupun masukan lainnya dari semua pihak akan penulis terima dengan senang hati demi perbaikan skripsi ini kearah yang lebih sempurna.
Pada kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu serta membimbing penulis sehingga penyusunan skripsi ini tepat waktu, yaitu :
1. Bapak Prof. Dr. Bustami Rahman, M.Sc selaku Rektor Universitas Bangka Belitung yang telah memberikan kesempatan yang sangat berharga kepada penulis untuk menyelesaikan studi dalam bidang Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
2. Bapak Syamsul Hadi, S.H.,M.H selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung yang telah mengerahkan segenap kemampuan dan waktu dalam membuka cakrawala berpikir penulis terhadap kemajuan dan perkembangan Ilmu Hukum kedepan.
3. Bapak Toni, S.H.,M.H selaku wakil Dekan Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung membantu penulis agar segera menyelesaikan studi dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung.
4. Bapak Sigit Nugroho, S.H., M.H., selaku Ketua Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung dan dosen pembimbing pendamping yang telah mengerahkan segenap kemampuan dan meluangkan waktunya untuk membantu penulis dalam menghadapi permasalahan-permasalahan yang dihadapi serta saran-saran sehingga tersusunya karya tulis ini.
5. Bapak Wirazilmustaan, S.H., M.H., selaku sekretaris Jurusan Ilmu Hukum Universitas Bangka Belitung.
6. Ibu Yokotani, S.H.,M.H selaku pembimbing utama yang tanpa lelah membantu dan meluangkan waktunya untuk membantu penulis dalam memecahkan masalah-masalah serta saran yang dihadapi dalam penyelsaian tugas akhir sehingga terbentuknya karya tulis ini.
7. Seluruh Dosen dan Staf Pegawai Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Bangka Belitung Bangka Belitung yang telah banyak memberikan dukungan moral kepada penulis dalam pembuatan skripsi ini.
8. Untuk ibu darma selaku pengurus perpustakaan fakultas hukum terima kasih atas waktunya dan membantu menyediakan Refrensi buku-buku dalam tugas ini.
9. Untuk sahabat seperjuangan Prasetio, Mega Natalia, Iswanto, Arif, Zul Anwar, Panca, Abu Bakar Sidik, Saptarea, Istoni, Riski Anwar, Aprial, Saprul, Arnova, Angga, Irson, Kurniawan, Ginting, Eki dan seluruh teman- teman Fakultas Hukum yang tidak bisa saya sebutkan namanya satu persatu. terima kasih atas kebersamaan selama perkuliahan hingga sekarang.
10. Untuk Kepolisian Resort Bangka terutama unit Reskrimsus dan Dinas Pertambangan Provinsi terima kasih atas waktu yang telah diluangkan untuk memberikan data dan informasi guna penulisan skripsi ini.
Akhirnya penulis mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat menambah khasanah pengetahuan kita, dan semoga kedepannya Universitas Bangka Belitung ini dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan perkembangan dan kemajuan ilmu pengetahuan serta visi dan misi sehingga dapat membangun peradaban bagi masyarakat Provinsi Bangka Belitung.
Balunijuk, Febuari 2016 Penulis
Parasian Siregar
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Tentang Data Kasus Penampungan Pasir Timah Ilegal………........... 55
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Tentang Proses Penyelidikan dan penyidikan…………………...... 58
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... iii
HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................... iv
HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................. v
ABSTRAK.......................................................................................................... vi
ABSTRACT ...................................................................................................... vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR………………………………………………………….. ix
DAFTAR TABEL……………………………………………………………… x
DAFTAR ISI ...................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ......................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ....................................................................
8 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ................................................ 9
D. Kerangka Teori ......................................................................... 10
E. Metode Penelitian ..................................................................... 15
BAB II TINDAK PIDANA PENAMPUNGAN PASIR TIMAH ILEGAL
DAN KEPOLISIAN A. Tindak Pidana1. Pengertian Tindak Pidana .................................................... 20
2. Jenis-Jenis Tindak Pidana...................................................... 22
3. Unsur Tindak Pidana ............................................................ 24
B. Penampungan Pasir Timah Ilegal
1. Pengertian Penampungan Timah Ilegal ............................................................................................... 28
2. Dasar Hukum Dan Unsur-Unsur Penampungan Timah Ilegal .............................................................................................. 34
C. Kepolisian
1. Pengertian Kepolisian............................................................ 37
2. Tugas Dan Wewenang Kepolisian........................................ 40
BAB III PERAN KEPOLISAN RESORT BANGKA DALAM MENANGGULANGI TINDAK PIDANA PENAMPUNGAN PASIR TIMAH ILEGAL DITINJAU DARI UNDANG- UNDANG NOMOR
2 TAHUN 2002 TENTANG KEPOLISIAN REPUBLIK INDONESIA
A. Bagaimanakah peran kepolisian Resort Bangka dalam menangulangi tindak pidana penampungan pasir timah illegal ....48 B. Faktor-faktor apakah yang mempengaruhi Kepolisian Resort
Bangka dalam usaha menangulangi tindak pidana penampungan pasir timah illegal ....................................................................... 66