KEGIATAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA DAN PENYITAAN DALAM UPAYA OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KEGIATAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
DAN PENYITAAN DALAM UPAYA OPTIMALISASI
PENERIMAAN PAJAK
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
AYU LIA NOVITA
NIM F3411015
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
KEGIATAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA DAN
PENYITAAN DALAM UPAYA OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK
AYU LIA NOVITA
NIM F3411015
Tugas Akhir ini membahas tentang penagihan pajak dengan surat paksa
dan penyitaan di lingkup satuan kerja Kanwil DJP Jateng II. Hal ini didasarkan
masih banyaknya masyarakat atau Wajib Pajak yang belum membayar pajak
ataupun menunggak pajak. Permasalahan yang diangkat adalah bagaimana
pengaruh kegiatan penagihan pajak dengan surat paksa dan penyitaan tersebut
dalam upaya optimalisasi penerimaan pajak, serta beberapa pengaruh, cara,
kendala dan solusi yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan penagihan pajak
tersebut. Penelitian ini menggunakan desain kasus dan tekhnik pembahasan
deskriptif.
Dari hasil analisis yang telah dilakukan dapat diketahui bahwa kegiatan
penagihan pajak dengan Surat Paksa dan Penyitaan berdasar Undang-Undang
Nomor 19 Tahun 2000 masih belum mencapai hasil yang optimal dalam
penerimaan pajak dan ditemukan beberapa masalah di satuan kerja antara lain
masalah pencairan piutang dan perubahan data. Meskipun kegiatan penagihan
pajak belum optimal, kegiatan penagihan pajak dengan Surat Paksa dan Penyitaan
mampu mengurangi jumlah piutang pajak dan mampu mengurangi jumlah piutang
pajak dan mampu memberi efek jera kepada Wajib Pajak untuk tidak menunggak
pajak.
Kata Kunci: Penagihan Pajak, Surat Paksa, Penyitaan, Optimalisasi
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
TAX COLLECTION ACTIVITY WITH COMPULSIVE LETTER AND
CONFISCATION IN THE ATTEMPT OF OPTIMIZING TAX REVENUE
AYU LIA NOVITA
NIM F34111015
This final project discussed the tax collection with compulsive letter and
confiscation in Directorate General Area Office unit II of Central Java. It was
based on many people or taxpayers who had not paid the tax yet or who had tax
arrear. The problem raised was how the effect of tax collection activity with
compulsive letter and confiscation was in the attempt of optimizing tax revenue,
and effects, methods, constraints and solutions to deal with the implementation of
tax collection activity. This study employed a case design and descriptive
discussion technique.
From the result of analysis conducted, it could be found that tax collection
activity with Compulsive Letter and Confiscation was based on Law Number 19
of 2000 had not achieved yet the optimum result in tax revenue and found some
problems in work unit: receivable account liquefaction and data changing
problems. Despite less optimum tax collection activity, the tax collection activity
with Compulsive Letter and Confiscation could reduce the amount of receivable
tax and could give the taxpayer the wary effect to prevent them from tax arrears.
Keywords: Tax Collection, Compulsive Letter, Confiscation, Optimization.
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Karya ini dipersembahkan
kepada:
Mama Papaku tercinta
Kakak perempuanku
Opa pego tersayang
Keluarga besarku
Teman-temanku D3 Pajak
Almamaterku
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wr.wb
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat,
karunia, serta berkahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang
berjudul KEGIATAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
DAN PENYITAAN DALAM UPAYA PENCAPAIAN OPTIMAL
PENERIMAAN PAJAK dengan lancar dan tepat waktu.
Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Akuntansi Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk
menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Allah SWT, karena berkat nikmat, karunia, sertah bekahNya sehingga penulis
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
3. Mama, papa, kakak-kakak perempuanku, opa, serta keluarga besarku yang
selalu mendukung dan memberi doa serta kasih sayang.
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak, selaku Dosen Pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikan pengarahan dan nasehat selama penyusunan
Tugas Akhir.
5. Bapak Ahmad Ridwan, SE, selaku Dosen Pembimbing Lapangan atau
magang.
6. Bapak Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah
memberi ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
7. Ibu Erma, Bapak Anang, beserta karyawan Bagian Umum Kanwil DJP Jateng
II yang telah memberikan banyak informasi dan wawasan.
8. Bapak Iwan, Bapak Anang, Bapak Pemilu, beserta karyawan Bagian Humas
Kanwil DJP Jateng II yang memberikan canda tawanya saat penulis magang.
9. Mas riko, mbak Ayu , beserta karyawan Bagian P4 Kanwil DJP Jateng II yang
telah memberikan informasi seputar penagihan pajak.
10. Dadang Romadi yang telah memberikan semangat dan membantu dalam
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
11. Kedua orang tua Dadang Romadi yang telah memberikan doa dan memberi
dukungan kepada penulis.
12. Bagus, Bryan, dan Unyil teman satu kelompok dosen pembimbing Tugas
Akhir, yang selalu mengingatkan dan membantu penulis.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
13. Rio, Feri, Bling yang selalu menemani selama kuliah.
14. Teman-teman Perpajakan 2011 yang selalu bersama saat senang dan duka.
15. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu
oleh penulis.
Atas jasa dan dukungan mereka, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
Semoga mereka mendapatkan balasan dari Allah SWT. Karena kesempurnaan
hanyalah milik Allah, penulis juga menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh
dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat
bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan Tugas Akhir ini dapat diterima dan
disetujui sebagai laporan Tugas Akhir yang benar. Semoga laporan Tugas Akhir
ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, Juli 2014
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..............................................................................
i
ABSTRAK .............................................................................................
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................................
iii
PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................................
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..........................................................
v
KATA PENGANTAR ............................................................................
vi
DAFTAR ISI ...........................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ...................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................
x
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...............................................................
5
D. Manfaat Penellitian ............................................................
6
E. Metode Penelitian...............................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Dasar Hukum....................................................................
9
B. Landasan Teori .................................................................
9
BAB III PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian .............................................
21
B. Pembahasan Masalah........................................................
30
C. Temuan .............................................................................
43
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................
45
B. Rekomendasi ....................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL
3.1. Data Piutang Wajib Pajak Tahun 2012-2013 ..................................
32
3.2. Data Target dan Realisasi Pencairan Piutang Tahun 2012 .............
33
3.3. Data Target dan Realisasi Pencairan Piutang Tahun 2013 .............
34
3.4. Data Tindakan Penagihan Surat Paksa dan Realisasi 2012 .............
36
3.5. Data Tindakan Penagihan Surat Paksa dan Realisasi 2013 .............
37
3.6. Data Tindakan Penyitaan dan Realisasi 2012 .................................
38
3.7. Data Tindakan Penyitaan dan Realisasi 2013 .................................
38
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Izin Magang
Lampiran 2 Lembar Monitoring Magang
Lampiran 3 Lembar Nilai Magang
Lampiran 4 Lembar Daftar Hadir Magang
Lampiran 5 Lembar Penempatan Bagian Magang
Lampiran 6 Skema Proses Penagihan Pajak
Lampiran 7 Lembar Format Surat Penagihan Pajak
Lampiran 8 Lembar Format Surat Paksa
Lampiran 9 Lembar Format Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan
commit to user
x
digilib.uns.ac.id
KEGIATAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
DAN PENYITAAN DALAM UPAYA OPTIMALISASI
PENERIMAAN PAJAK
TUGAS AKHIR
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna
Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh:
AYU LIA NOVITA
NIM F3411015
PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
KEGIATAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA DAN
PENYITAAN DALAM UPAYA OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK
AYU LIA NOVITA
NIM F3411015
Tugas Akhir ini membahas tentang penagihan pajak dengan surat paksa
dan penyitaan di lingkup satuan kerja Kanwil DJP Jateng II. Hal ini didasarkan
masih banyaknya masyarakat atau Wajib Pajak yang belum membayar pajak
ataupun menunggak pajak. Permasalahan yang diangkat adalah bagaimana
pengaruh kegiatan penagihan pajak dengan surat paksa dan penyitaan tersebut
dalam upaya optimalisasi penerimaan pajak, serta beberapa pengaruh, cara,
kendala dan solusi yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan penagihan pajak
tersebut. Penelitian ini menggunakan desain kasus dan tekhnik pembahasan
deskriptif.
Dari hasil analisis yang telah dilakukan dapat diketahui bahwa kegiatan
penagihan pajak dengan Surat Paksa dan Penyitaan berdasar Undang-Undang
Nomor 19 Tahun 2000 masih belum mencapai hasil yang optimal dalam
penerimaan pajak dan ditemukan beberapa masalah di satuan kerja antara lain
masalah pencairan piutang dan perubahan data. Meskipun kegiatan penagihan
pajak belum optimal, kegiatan penagihan pajak dengan Surat Paksa dan Penyitaan
mampu mengurangi jumlah piutang pajak dan mampu mengurangi jumlah piutang
pajak dan mampu memberi efek jera kepada Wajib Pajak untuk tidak menunggak
pajak.
Kata Kunci: Penagihan Pajak, Surat Paksa, Penyitaan, Optimalisasi
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
TAX COLLECTION ACTIVITY WITH COMPULSIVE LETTER AND
CONFISCATION IN THE ATTEMPT OF OPTIMIZING TAX REVENUE
AYU LIA NOVITA
NIM F34111015
This final project discussed the tax collection with compulsive letter and
confiscation in Directorate General Area Office unit II of Central Java. It was
based on many people or taxpayers who had not paid the tax yet or who had tax
arrear. The problem raised was how the effect of tax collection activity with
compulsive letter and confiscation was in the attempt of optimizing tax revenue,
and effects, methods, constraints and solutions to deal with the implementation of
tax collection activity. This study employed a case design and descriptive
discussion technique.
From the result of analysis conducted, it could be found that tax collection
activity with Compulsive Letter and Confiscation was based on Law Number 19
of 2000 had not achieved yet the optimum result in tax revenue and found some
problems in work unit: receivable account liquefaction and data changing
problems. Despite less optimum tax collection activity, the tax collection activity
with Compulsive Letter and Confiscation could reduce the amount of receivable
tax and could give the taxpayer the wary effect to prevent them from tax arrears.
Keywords: Tax Collection, Compulsive Letter, Confiscation, Optimization.
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
MOTTO:
Karya ini dipersembahkan
kepada:
Mama Papaku tercinta
Kakak perempuanku
Opa pego tersayang
Keluarga besarku
Teman-temanku D3 Pajak
Almamaterku
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum wr.wb
Segala puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala nikmat,
karunia, serta berkahNya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang
berjudul KEGIATAN PENAGIHAN PAJAK DENGAN SURAT PAKSA
DAN PENYITAAN DALAM UPAYA PENCAPAIAN OPTIMAL
PENERIMAAN PAJAK dengan lancar dan tepat waktu.
Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar
Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Akuntansi Perpajakan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.
Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk
menyelesaikan Tugas Akhir ini. Penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Allah SWT, karena berkat nikmat, karunia, sertah bekahNya sehingga penulis
dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
2. Bapak Dr. Wisnu Untoro, MS, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
Sebelas Maret.
3. Mama, papa, kakak-kakak perempuanku, opa, serta keluarga besarku yang
selalu mendukung dan memberi doa serta kasih sayang.
4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak, selaku Dosen Pembimbing Tugas
Akhir yang telah memberikan pengarahan dan nasehat selama penyusunan
Tugas Akhir.
5. Bapak Ahmad Ridwan, SE, selaku Dosen Pembimbing Lapangan atau
magang.
6. Bapak Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah
memberi ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
7. Ibu Erma, Bapak Anang, beserta karyawan Bagian Umum Kanwil DJP Jateng
II yang telah memberikan banyak informasi dan wawasan.
8. Bapak Iwan, Bapak Anang, Bapak Pemilu, beserta karyawan Bagian Humas
Kanwil DJP Jateng II yang memberikan canda tawanya saat penulis magang.
9. Mas riko, mbak Ayu , beserta karyawan Bagian P4 Kanwil DJP Jateng II yang
telah memberikan informasi seputar penagihan pajak.
10. Dadang Romadi yang telah memberikan semangat dan membantu dalam
menyelesaikan Tugas Akhir ini.
11. Kedua orang tua Dadang Romadi yang telah memberikan doa dan memberi
dukungan kepada penulis.
12. Bagus, Bryan, dan Unyil teman satu kelompok dosen pembimbing Tugas
Akhir, yang selalu mengingatkan dan membantu penulis.
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
13. Rio, Feri, Bling yang selalu menemani selama kuliah.
14. Teman-teman Perpajakan 2011 yang selalu bersama saat senang dan duka.
15. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu
oleh penulis.
Atas jasa dan dukungan mereka, penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
Semoga mereka mendapatkan balasan dari Allah SWT. Karena kesempurnaan
hanyalah milik Allah, penulis juga menyadari bahwa Tugas Akhir ini masih jauh
dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat
bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan Tugas Akhir ini dapat diterima dan
disetujui sebagai laporan Tugas Akhir yang benar. Semoga laporan Tugas Akhir
ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.
Surakarta, Juli 2014
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..............................................................................
i
ABSTRAK .............................................................................................
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING ..........................................................
iii
PENGESAHAN TIM PENGUJI ............................................................
iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ..........................................................
v
KATA PENGANTAR ............................................................................
vi
DAFTAR ISI ...........................................................................................
viii
DAFTAR TABEL ...................................................................................
ix
DAFTAR LAMPIRAN ...........................................................................
x
BAB 1 PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...............................................................
5
D. Manfaat Penellitian ............................................................
6
E. Metode Penelitian...............................................................
6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Dasar Hukum....................................................................
9
B. Landasan Teori .................................................................
9
BAB III PEMBAHASAN
A. Gambaran Objek Penelitian .............................................
21
B. Pembahasan Masalah........................................................
30
C. Temuan .............................................................................
43
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ......................................................................
45
B. Rekomendasi ....................................................................
46
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
TABEL
3.1. Data Piutang Wajib Pajak Tahun 2012-2013 ..................................
32
3.2. Data Target dan Realisasi Pencairan Piutang Tahun 2012 .............
33
3.3. Data Target dan Realisasi Pencairan Piutang Tahun 2013 .............
34
3.4. Data Tindakan Penagihan Surat Paksa dan Realisasi 2012 .............
36
3.5. Data Tindakan Penagihan Surat Paksa dan Realisasi 2013 .............
37
3.6. Data Tindakan Penyitaan dan Realisasi 2012 .................................
38
3.7. Data Tindakan Penyitaan dan Realisasi 2013 .................................
38
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Izin Magang
Lampiran 2 Lembar Monitoring Magang
Lampiran 3 Lembar Nilai Magang
Lampiran 4 Lembar Daftar Hadir Magang
Lampiran 5 Lembar Penempatan Bagian Magang
Lampiran 6 Skema Proses Penagihan Pajak
Lampiran 7 Lembar Format Surat Penagihan Pajak
Lampiran 8 Lembar Format Surat Paksa
Lampiran 9 Lembar Format Surat Perintah Melaksanakan Penyitaan
commit to user
x