PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI KEGIATAN TANGGUNGJAWAB SOSIAL PERUSAHAAN (KASUS PT. HOLCIM INDONESIA TBK CILACAP PLANT).
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI KEGIATAN
TANGGUNGJAWAB SOSIAL PERUSAHAAN
(KASUS PT. HOLCIM INDONESIA TBK CILACAP PLANT)
DISERTASI
Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai derajat Doktor
Program Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat
Minat Utama; Pemberdayaan Masyarakat oleh Perusahaan
.
Oleh
Pramono Hadi
T620208015
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Pramono Hadi, 2013. Pemberdayaan Masyarakat
Melalui Kegiatan
Tanggungjawab Sosial Perusahaan (Kasus PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap
Plant). Desertasi. Pembimbing I: Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto, M.S, II: Prof. Dr. Ir.
Djoko Purnomo, M.P, III: Dr. Drajat Tri Kartono, M.Si. Progran Studi Penyuluhan
Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penelitian ini bertujuan: (1) Menganalisis konsep CSR yang dikembangkan PT
Holcim; (2) Menganalisis kegiatan pemberdayaan masyarakat yang telah dilakukan
PT Holcim; (3) Menganalisis persepsi dan partisipasi masyarakat tentang kegiatan
pemberdayaan masyarakat PT Holcim; (4) Menganalisis faktor-faktor yang
mempengaruhi keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan; dan (5) Merumuskan
model yang dapat dilakukan dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat melalui CSR
perusahaan.
Penelitian ini di rancang secara kuanlitatif deskritif yang bersifat explanatory
study dan korelasional. Dilengkapi penggalian data dan informasi yang mendalam.
Sampel ditetapkan dengan cara acak kelompok banyak tahap. Populasi sebanyak 612
dengan 250 responden dan uji analisis jalur.
Hasil penelitian menunjukkan: (1) CSR perusahaan telah mempunyai konsep
keberadaan planet, people dan profit yang sudah terpadu (2) Perusahaan telah
membentuk satu divisi khusus tentang pemberdayaan masyarakat yang
mengakomodasi kebutuhan masyarakat; (3) Persepsi dan partisipasi masyarakat dalam
pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan berjalan baik; (4) Faktor-faktor yang
mampu membangun keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan melalui kegiatan
CSR perusahaan meliputi keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan, partisipasi
masyarakat, persepsi tentang ragam penerima manfaat pemberdayaan, persepsi tentang
dinamika kelompok, persepsi tentang CSR, dukungan dalam perusahaan, dukungan
pemerhati perusahaan, persepsi tentang dukungan pemerintah, persepsi tentang kinerja
CSR dan informasi CSR; (5) Rumusan model pemberdayaan masyarakat oleh
perusahaan mempunyai konsep dasar CSR yaitu planet, people, social investment dan
profit. Visi, misi, kebijakan dan aturan yang relevan pada konsep dasar. Sehingga
berdampak pada keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan dengan melalui faktorfaktor seperti; keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan, partisipasi masyarakat,
persepsi tentang ragam penerima manfaat pemberdayaan, persepsi tentang ragam
kegiatan pemberdayaan, persepsi tentang dinamika kelompok, persepsi tentang CSR,
dukungan dalam perusahaan, dukungan pemerhati perusahaan, persepsi tentang
dukungan pemerintah, persepsi tentang kinerja CSR dan informasi CSR.
Kata kunci: persepsi, partisipasi, pemberdayaan masyarakat, pemberdayaan
masyarakat oleh perusahaan
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Pramono Hadi. The Community Empowerment Through the Corporate Social
Responsibility (A Case of the Limited Liability Company of PT. Holcim Indonesia
Tbk Cilacap Plant). Dissertation: Principal Promoter: Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto,
M.S, Co-Promoter I: Prof. Dr. Ir. Djoko Purnomo, M.P, Co-Promoter II: Dr. Drajat Tri
Kartono, M.Si. The Postgraduate Program in Development Extension/Community
Empowerment, Sebelas Maret University, Surakarta 2013.
The objectives of this research are: (1) to analyze the concept of corporate social
responsibility (CSR) developed by the limited Liability Company of PT Holcim
Indonesia Tbk, Cilacap Plant; (2) to analyze the community empowerment activities
conducted by the limited Liability Company of PT Holcim Indonesia Tbk, Cilacap
Plant; (3) to analyze the perception and participation of the community on the
community empowerment activities conducted by the limited Liability Company of PT
Holcim Indonesia Tbk, Cilacap Plant; (4) to analyze the factors influencing the
powerfulness of evaluation on the empowement benefits; and (5) to formulate a model
to be applied in the community empowerment activities through the CSR of company.
This research used descriptif quantitatif type explanatory and correlational
study. The data and information of the research were explored in depth. The samples
of the research were taken by using group random sampling with many phases. The
population of the research consisted of 612, and the respondents of the research were
250. The data of the research were analyzed by using path analysis.
The results of the research are as follows: (1) the CSR of the company has the
concept of the integrated existence of planet, people, and profit; (2) the company has
established a special division on the community empowerment, which accommodates
the needs of the community; (3) the perception and participation of the community on
the CSR acitivities have run well; (4) the factors which are able to build the
powerfulness of evaluation on the empowerment benefit through the CSR activities
include the powerfulness of evaluation on the empowerment result, the participation of
the community, the perception on the variety of recipients of the empowerment
benefits, the perception on group dynamics, the perception on the CSR, the internal
support of the company, the support of the observers of the company, the perception
on the governmental support, the perception on the CSR performance, and the
information of the CSR; and (5) the formulation of the community empowerment
model by the company has the basic CSR concepts of planet, people, social investment
and profit. The vision, missions, policies, and regulations of the company are relevant
so that they have impacts on the powerfulness of the evaluation on the empowerment
benefit through the following factors: powerfulness of the evaluation on the
empowerment result, the perception on the variety activities of the empowerment, the
participation of the community, the perception on the variety of recipients of the
empowerment benefits, the perception on group dynamics, the perception on the CSR,
the internal support of the company, the support of the observers of the company, the
perception on the governmental support, the perception on the CSR performance, and
the information of the CSR.
Keywords: Perception, participation, community empowerment, and community
empowerment conducted by the company.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Alloh SWT, Karena berkat rahmat dan
karunia-Nya Desertasi ini dapat terselesaikan. Penelitian yang berjudul
“Pemberdayaan Masyarakat Melalui Kegiatan Tanggungjawab Sosial Perusahaan
(Kasus PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant). Telah dilaksanakan pada bulan
September 2011 sampai bulan Mei 2012.
Merasa diri sangat terbatas dalam pengetahuan tentang pemberdayaan
masyarakat oleh perusahaan, maka dilakukan secara bertahap dan dsikusi dengan para
pemangku kepentingan pada acara diskusi dengan pasca sarjana UNS Prodi
penyuluhan pembangunan yang saat itu dihadiri oleh Pratama mulya penerima dan
pelaksana CSR pertamina dan PT Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant. Dilengkapi
dengan diskusi mendalam dengan PLN APJ Surakarta dan PT Rajawani Nusantara
Indonesia (RNI) yang telah melaksanakan CSR. Dari hasil diskusi tersebut sangat
banyak mendapatkan bahan masukan untuk penyusunan proposal penelitian. Penulis
akhirnya mendapatkan peluang untuk dapat meneliti di PT Holcim Indonesia Tbk
Cilacap Plant.
Lokasi penelitian ditetapkan di kabupaten Cilacap sebagai tempat operasional
PT Holcim yang sekaligus sebagai evaluasi CSR perusahaan setelah tiga tahun
berjalan. Masalah pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan masih terkendala dengan
tingkat pemahman dan partispasi masalah tentang CSR yang masih rendah.
Ucapan terima kasih yang tulus penulis haturkan kepada bapak Prof. Dr. Ir.
Totok Mardikanto, M.S. Bapak Prof. Dr. Ir. Djoko Purnomo, M.P. Bapak Dr. Drajat
Tri Kartono, M.Si, sebagai ketua dan anggota komisi pembimbing. Penghargaan juga
penulis sampaikan kepada direktur Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret (UNS)
Surakarta beserta staf dan ketua Program Studi Penyuluhan Pembangunan
/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret Surakarta
beserta staf atas kesempatan studi yang diberikan, Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi Kementerian Pendidikan Nasional dan Kebudayaan atas beasiswa BPPS yang
telah diberikan, Ketua yayasan Perguruan Tinggi Islam Batik (Yapertib) dan Ibu
Rektor Universitas Islam Batik Surakarta beserta staf atas pemberian semangat yang
tiada henti-hentinya. Direksi beserta staf PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant
dan pemerintah kabupaten Cilacap serta masyarakat yang telah bersedia memberikan
informasi yang diperlukan.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada teman-teman angkatan
pertama 2008 Program Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat
atas motivasi dan diskusi yang rutin tiap hari Sabtu yang kontinyu. Terakhir ucapan
terima kasih yang tidak terhingga penulis sampaikan kepada orang tua terhormat bapak
(Ir. Toeranto Sugiatmo dan ibu Siti Mardinah) dan kedua mertua (bapak Alm. Heru
sutiyanto dan ibu Siti Fatimah) atas segala dukungan, doa dan kasih sayangnya,
demikian juga istriku tercinta (Aniek Andriani), anak-anak tersayang sebagai sumber
inspirasi, motivasi dan semangat penulis (Firstnandiar Glica Aini Suniaprily dan
Raihan Miftahul Ulya).
Semoga semua amal dan kebaikan yang telah diberikan kepada penulis akan
diberikan kepada penulis akan diberikan imbalam yang setimpal oleh Tuhan Yang
Maha Esa. Amin.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Surakarta pada tanggal 20 Agustus 1969 sebagai anak kedua
dari pasangan Bapak Ir. Toeranto Sugiatmo dan ibu Siti Mardinah. Pendidikan sarjana
ditempuh pada Fakultas Pertanian Universitas Slamet Riyadi Surakarta lulus pada
bulan Juni tahun 1993. Pada tahun 1998 penulis diterima sebagai mahasiswa S-2 pada
program studi Ilmu lingkungan di Program Pascasarjana UNS dan lulus pada bulan
Juli tahun 2001. Pada bulan Maret tahun 2008 penulis memperoleh kesempatan
melanjutkan ke jenjang Strata 3 (S-3) pada Program
Studi Penyuluhan
Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret
Surakarta dengan beasiswa on going dari BPPS Ditjen Dikti Kemdikbud.
Pengalaman kerja penulis diawali sebagai dosen tidak tetap pada jurusan
Budidaya Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Islam Batik (UNIBA) Surakarta
mulai tahun 1993-1994 untuk mata kuliah Ekologi Umum dan Sosiologi Pedesaan.
Setelah diterima menjadi tenaga pengajar Kopertis wilayah VI diperkerjakan pada
Universitas Islam Batik (UNIBA) Surakarta tahun 1994 dengan status CPNS. Pada
tahun 1995 menjadi PNS dan sebagai tenaga struktural bidang pengajaran di Prodi
Budidaya Pertanian UNIBA Surakarta. Pada tahun 2000 menjadi ketua penelitian
dengan PT Acidatama perihal pupuk organik pengaruhnya terhadap lingkungan dan
tanaman padi, jagung dan kedelai di tiga kabupaten yaitu; Surakarta, Boyolali dan
Karanganyar. Pada tahun 2003 sampai tahun 2006 menjadi ketua Lembaga Penelitian
Pengembangan dan Pengabdian Masyarakat (LP3M) UNIBA, dan ketua redaksi
majalah Gema pada tahun 2002 sampai 2004. Pada tahun 2003 menjadi pendamping
pengarjin kecil emping mlinjo di Sukoharjo di danai dari P dan K Jawa Tengah. Pada
tahun 2006 sampai 2009 menjadi Dekan Fakultas Pertanian UNIBA, ketua redaksi
jurnal Agronomika Fakultas Pertanian UNIBA dan menjadi penanggungjawab
program Hibah A1 Fakultas Pertanian UNIBA tahun 2006. Pada tahun 2007 menjadi
ketua penelitian dosen muda dan anggota peneliti di tahun yang sama yang didanai
dari Diknas, dan menjadi mentor CO-OP pada UKM ulat Sutra di Kabupaten Boyolali
tahun 2008, Mentor CO-OP ulat sutra di Sukoharjo dan Mentor pada UKM jamur
tiram di Karanganyar tahun 2009.
Selama studi S-3 selain aktif kuliah dan pada tahun 2010 aktivitas penulis
antara lain menjadi evaluator CSR di kabupaten Kota Baru, evaluator CSR di PT
Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant. Penasehat pada penelitian Tanaman Satwa Taru
Jurug (TSTJ) anggota ICMI cabang Surakarta, Sebagai fasilitator dan sekretaris Badan
Usaha Milik Petani (BUMP) di Surakarta. Pada tahun 2011 kegiatan penulis anggota
peneliti pemberdayaan PKBM di kabupaten Wonogiri, ketua program penghijauan
melalui CSR PT. Rajawali Nusantara Indonesia (RNI) Jakarta, ketua program
penghijauan melalui CSR PT PLN APJ Surakarta, anggota pemberdayaan PKBM dan
pendidikan masyarakat. Penulis artikel komunikasi pembangunan oleh Bank Danamon
pada program CSR di kabupaten Sragen dengan pembuatan pupuk organik bahan dasar
sampah kota, dan pengampu mata kuliah tehnologi indrustri pertanian.
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Hal
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING………………………………………
ii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI……………………………………………
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI DESERTASI…………..
iv
ABSTRAK…………………………………………………………………………..
v
ABSTRACK…………………………………………………………………………
vi
KATA PENGANTAR………………………………………………………………
vii
RIWAYAT HIDUP………………………………………………………………….
viii
DAFTAR ISI………………………………………………………………………..
ix
DAFTAR TABEL…………………………………………………………………..
xi
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………….
xiii
BAB
BAB
I. PENDAHULUAN
1.
Latar Belakang Masalah ……………………………………...
1
2.
Rumusan Masalah……………………………………………..
12
3.
Tujuan Penelitian………………………………………………
12
4.
Manfaat Penelitian…………………………………………….
13
5.
Kebaruan Penelitian…………………………………………...
13
II. LANDASAN TEORI
1. Tinjuan Pustaka
1. Pemberdayaan Masyarakat……………………………..
23
2. Tanggungjawab Sosial Perusahaan…………………….
29
3. Persepsi Masyarakat……………………………………..
41
4. Partisipasi Masyarakat………………………………….
64
5. Dukungan Pemerhati dan Internal Perusahaan……….
70
6. Penilaian
Terhadap
Hasil
dan
Manfaat
Pemberdayaan……………………………………..…….
7 Hasil Penelitian Terdahulu………………………………
84
92
2.
Kerangka Berpikir……………………………………………..
105
3.
Hipotesis…………………………………………………………
106
ix
perpustakaan.uns.ac.id
BAB
BAB
BAB
digilib.uns.ac.id
III. METODE PENELITIAN
1.
Tempat dan Waktu……………………………………………..
109
2.
Jenis Penelitian………………………………………………….
110
3.
Populasi Dan Sampel…………………………………………...
110
4.
Definisi Operasional…………………………………………...
112
5.
Teknik Pengumpulan dan Intrumen Data……………………
117
6.
Tehnik Analisis Data…………………………………………..
126
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1.
Kondisi Umum Daerah Penelitian……………………………
128
2.
Gambaran Umum Perusahaan ……………………………….
135
3.
Program Kerja Perusahaan……………………………………
137
4.
Diskripsi Variabel Penelitian…………………………………..
140
5.
Hasil Penelitian dan Analisis…………………………………..
158
6.
Pembahasan ……………………………………………………
176
7.
Kebaruan Penelitian……………………………………………
218
V. KESIMPULAN DAN SARAN
1.
Kesimpulan……………………………………………………..
231
2.
Saran……………………………………………………………
242
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………….
247
LAMPIRAN………………………………………………………………………….
263
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel
1.
Kajian tentang pemberdayaan masyarakat ………………………..
15
Tabel
2.
Kajian tentang pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan……...
19
Tabel
3.
Tahap-tahap kedermawanan sosial perusahaan ..............................
46
Tabel
4.
Tehnik pengambilan sampel……………………………………….
111
Tabel
5.
Uji validitas informasi tentang tanggungjawab sosial perusahaan..
118
Tabel
6.
Uji validitas persepsi masyarakat tentang tanggungjawab sosial
perusahaan ……………………………………………………….
119
Tabel
7.
Uji validitas partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan melalui
tanggungjawab sosial perusahaan…………………………………
119
Tabel
8.
Uji validitas persepsi masyarakat tentang kinerja tanggungjawab
social perusahaan …………………………………………………
120
Tabel
9.
Uji validitas persepsi tentang dukungan pemerintah ……………..
120
Tabel
10. Uji validitas persepsi tentang ragam kegiatan tanggungjawab
sosial perusahaan ………………………………………………..
121
Tabel
11. Uji validitas
persepsi tentang ragam penerima manfaat
tanggungjawab sosial perusahaan…………………………………
121
Tabel
12. Uji validitas persepsi masyarakat eksternal perusahaan…………
122
Tabel
13. Uji validitas persepsi masyarakat internal perusahaan…………..
122
Tabel
14. Uji validitas persepsi tentang dinamika kelompok ………………
123
Tabel
15. Uji validitas keberdayaan penilaian tentang hasil pemberdayaan
melalui tanggungjawab sosial perusahaa…………………………
123
Tabel
16. Uji validitas
keberdayaan penilaian tentang manfaat
pemberdayaan melalui tanggungjawab sosial perusahaan ...…….
124
Tabel
17. Hasil uji reliabilitas terhadap variable penelitian ………………..
125
Tabel
18. Informasi tentang CSR perusahaan Holcim………………………
140
Tabel
19. Persepsi masyarakat tentang CSR perusahaan…………………….
142
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel
20. Partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan melalui CSR……….
144
Tabel
21. Persepsi masyarakat tentang kinerja CSR perusahaan……………
147
Tabel
22. Persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah……………….
148
Tabel
23. Persepsi masyarakat tentang ragam kegiatan CSR……………….
150
Tabel
24. Persepsi masyarakat tentang ragam penerima manfaat CSR……..
151
Tabel
25. Persepsi masyarakat eksternal perusahaan………………………..
152
Tabel
26
Persepsi masyarakat eksternal perusahaan………..………………
153
Tabel
27. Persepsi tentang dinamika kelompok…………………………......
155
Tabel
28. Keberdayaan penilaian terhadap hasil pemberdayaan melalui
CSR……………………………………………………………….
156
Tabel
29. Keberdayaan penilaian terhadap manfaat pemberdayaan melalui
CSR………………………………………………………………
157
Tabel
30. Realisasi kegiatan pemberdayaan ………………………………..
186
Tabel
31. Realisasi pembangunan infrastrutur……………………………….
187
Tabel
32. Keadaan kegiatan simpan pinjam…………………………………
188
Tabel
33. Realisasi program GOTA…………………………………………
188
Tabel
34. Realisasi pemberdayaan masyarakat sekitar perusahaan………….
192
Tabel
35. Hasil pengujian pangaruh informasi tentang CSR, dukungan
dalam perusahaan dan dukungan pemerhati perusahaan terhadap
persepsi masyarakat tentang CSR perusahaan…………………..
202
Tabel
36. Hasil pengujian pangaruh persepsi masyarakat tentang CSR,
persepsi masyarakat tentang kinerja CSR, persepsi masyarakat
tentang ragam kegiatan, persepsi masyarakat tentang ragam
penerima manfaat CSR, persepsi masyarakat tentang dinamika
kelompok dan persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah
terhadap partisipasi masyarakat pada kegiatan pemberdayaan……
203
Tabel
37. Hasil pengujian pengaruh informasi tentang CSR, dukungan
dalam perusahaan, dukungan pemerhati perusahaan dan
partisipasi masyarakat pada kegiatan pemberdayaan terhadap
keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan……………………….
205
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel
38.
Hasil pengujian pengaruh persepsi masyarakat tentang CSR
terhadap persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah,
persepsi masyarakat tentang ragam kegiatan CSR, persepsi
masyarakat tentang ragam penerima manfaat CSR, persepsi
masyarakat tentang kinerja CSR dan persepsi masyarakat tentang
dinamika kelompok. ……………………………………………..
206
Tabel
39. Hasil pengujian pengaruh keberdayaan penilaian hasil kegiatan
pemberdayaan melalui CSR terhadap keberdayaan penilaian
manfaat pemberdayaan melalui CSR……………………………..
207
Tabel
40. Lingkup, tujuan dan metode pada kegiatan pemberdayaan
masyarakat oleh perusahaan……………………………………….
219
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar
1.
Kerangka berpikir………………………………………….
105
Gambar
2.
Model Analisis Jalur…………………………………..…..
159
Gambar
3.
Konsep pemberdayaan masyarakat oleh PT Holcim………
210
Gambar
4.
Rumusan
model
pemberdayaan
masyarakat
oleh
perusahaan………………………………………………….
217
xiv
digilib.uns.ac.id
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI KEGIATAN
TANGGUNGJAWAB SOSIAL PERUSAHAAN
(KASUS PT. HOLCIM INDONESIA TBK CILACAP PLANT)
DISERTASI
Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai derajat Doktor
Program Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat
Minat Utama; Pemberdayaan Masyarakat oleh Perusahaan
.
Oleh
Pramono Hadi
T620208015
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK
Pramono Hadi, 2013. Pemberdayaan Masyarakat
Melalui Kegiatan
Tanggungjawab Sosial Perusahaan (Kasus PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap
Plant). Desertasi. Pembimbing I: Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto, M.S, II: Prof. Dr. Ir.
Djoko Purnomo, M.P, III: Dr. Drajat Tri Kartono, M.Si. Progran Studi Penyuluhan
Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Penelitian ini bertujuan: (1) Menganalisis konsep CSR yang dikembangkan PT
Holcim; (2) Menganalisis kegiatan pemberdayaan masyarakat yang telah dilakukan
PT Holcim; (3) Menganalisis persepsi dan partisipasi masyarakat tentang kegiatan
pemberdayaan masyarakat PT Holcim; (4) Menganalisis faktor-faktor yang
mempengaruhi keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan; dan (5) Merumuskan
model yang dapat dilakukan dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat melalui CSR
perusahaan.
Penelitian ini di rancang secara kuanlitatif deskritif yang bersifat explanatory
study dan korelasional. Dilengkapi penggalian data dan informasi yang mendalam.
Sampel ditetapkan dengan cara acak kelompok banyak tahap. Populasi sebanyak 612
dengan 250 responden dan uji analisis jalur.
Hasil penelitian menunjukkan: (1) CSR perusahaan telah mempunyai konsep
keberadaan planet, people dan profit yang sudah terpadu (2) Perusahaan telah
membentuk satu divisi khusus tentang pemberdayaan masyarakat yang
mengakomodasi kebutuhan masyarakat; (3) Persepsi dan partisipasi masyarakat dalam
pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan berjalan baik; (4) Faktor-faktor yang
mampu membangun keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan melalui kegiatan
CSR perusahaan meliputi keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan, partisipasi
masyarakat, persepsi tentang ragam penerima manfaat pemberdayaan, persepsi tentang
dinamika kelompok, persepsi tentang CSR, dukungan dalam perusahaan, dukungan
pemerhati perusahaan, persepsi tentang dukungan pemerintah, persepsi tentang kinerja
CSR dan informasi CSR; (5) Rumusan model pemberdayaan masyarakat oleh
perusahaan mempunyai konsep dasar CSR yaitu planet, people, social investment dan
profit. Visi, misi, kebijakan dan aturan yang relevan pada konsep dasar. Sehingga
berdampak pada keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan dengan melalui faktorfaktor seperti; keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan, partisipasi masyarakat,
persepsi tentang ragam penerima manfaat pemberdayaan, persepsi tentang ragam
kegiatan pemberdayaan, persepsi tentang dinamika kelompok, persepsi tentang CSR,
dukungan dalam perusahaan, dukungan pemerhati perusahaan, persepsi tentang
dukungan pemerintah, persepsi tentang kinerja CSR dan informasi CSR.
Kata kunci: persepsi, partisipasi, pemberdayaan masyarakat, pemberdayaan
masyarakat oleh perusahaan
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
Pramono Hadi. The Community Empowerment Through the Corporate Social
Responsibility (A Case of the Limited Liability Company of PT. Holcim Indonesia
Tbk Cilacap Plant). Dissertation: Principal Promoter: Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto,
M.S, Co-Promoter I: Prof. Dr. Ir. Djoko Purnomo, M.P, Co-Promoter II: Dr. Drajat Tri
Kartono, M.Si. The Postgraduate Program in Development Extension/Community
Empowerment, Sebelas Maret University, Surakarta 2013.
The objectives of this research are: (1) to analyze the concept of corporate social
responsibility (CSR) developed by the limited Liability Company of PT Holcim
Indonesia Tbk, Cilacap Plant; (2) to analyze the community empowerment activities
conducted by the limited Liability Company of PT Holcim Indonesia Tbk, Cilacap
Plant; (3) to analyze the perception and participation of the community on the
community empowerment activities conducted by the limited Liability Company of PT
Holcim Indonesia Tbk, Cilacap Plant; (4) to analyze the factors influencing the
powerfulness of evaluation on the empowement benefits; and (5) to formulate a model
to be applied in the community empowerment activities through the CSR of company.
This research used descriptif quantitatif type explanatory and correlational
study. The data and information of the research were explored in depth. The samples
of the research were taken by using group random sampling with many phases. The
population of the research consisted of 612, and the respondents of the research were
250. The data of the research were analyzed by using path analysis.
The results of the research are as follows: (1) the CSR of the company has the
concept of the integrated existence of planet, people, and profit; (2) the company has
established a special division on the community empowerment, which accommodates
the needs of the community; (3) the perception and participation of the community on
the CSR acitivities have run well; (4) the factors which are able to build the
powerfulness of evaluation on the empowerment benefit through the CSR activities
include the powerfulness of evaluation on the empowerment result, the participation of
the community, the perception on the variety of recipients of the empowerment
benefits, the perception on group dynamics, the perception on the CSR, the internal
support of the company, the support of the observers of the company, the perception
on the governmental support, the perception on the CSR performance, and the
information of the CSR; and (5) the formulation of the community empowerment
model by the company has the basic CSR concepts of planet, people, social investment
and profit. The vision, missions, policies, and regulations of the company are relevant
so that they have impacts on the powerfulness of the evaluation on the empowerment
benefit through the following factors: powerfulness of the evaluation on the
empowerment result, the perception on the variety activities of the empowerment, the
participation of the community, the perception on the variety of recipients of the
empowerment benefits, the perception on group dynamics, the perception on the CSR,
the internal support of the company, the support of the observers of the company, the
perception on the governmental support, the perception on the CSR performance, and
the information of the CSR.
Keywords: Perception, participation, community empowerment, and community
empowerment conducted by the company.
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Alloh SWT, Karena berkat rahmat dan
karunia-Nya Desertasi ini dapat terselesaikan. Penelitian yang berjudul
“Pemberdayaan Masyarakat Melalui Kegiatan Tanggungjawab Sosial Perusahaan
(Kasus PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant). Telah dilaksanakan pada bulan
September 2011 sampai bulan Mei 2012.
Merasa diri sangat terbatas dalam pengetahuan tentang pemberdayaan
masyarakat oleh perusahaan, maka dilakukan secara bertahap dan dsikusi dengan para
pemangku kepentingan pada acara diskusi dengan pasca sarjana UNS Prodi
penyuluhan pembangunan yang saat itu dihadiri oleh Pratama mulya penerima dan
pelaksana CSR pertamina dan PT Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant. Dilengkapi
dengan diskusi mendalam dengan PLN APJ Surakarta dan PT Rajawani Nusantara
Indonesia (RNI) yang telah melaksanakan CSR. Dari hasil diskusi tersebut sangat
banyak mendapatkan bahan masukan untuk penyusunan proposal penelitian. Penulis
akhirnya mendapatkan peluang untuk dapat meneliti di PT Holcim Indonesia Tbk
Cilacap Plant.
Lokasi penelitian ditetapkan di kabupaten Cilacap sebagai tempat operasional
PT Holcim yang sekaligus sebagai evaluasi CSR perusahaan setelah tiga tahun
berjalan. Masalah pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan masih terkendala dengan
tingkat pemahman dan partispasi masalah tentang CSR yang masih rendah.
Ucapan terima kasih yang tulus penulis haturkan kepada bapak Prof. Dr. Ir.
Totok Mardikanto, M.S. Bapak Prof. Dr. Ir. Djoko Purnomo, M.P. Bapak Dr. Drajat
Tri Kartono, M.Si, sebagai ketua dan anggota komisi pembimbing. Penghargaan juga
penulis sampaikan kepada direktur Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret (UNS)
Surakarta beserta staf dan ketua Program Studi Penyuluhan Pembangunan
/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret Surakarta
beserta staf atas kesempatan studi yang diberikan, Direktorat Jenderal Pendidikan
Tinggi Kementerian Pendidikan Nasional dan Kebudayaan atas beasiswa BPPS yang
telah diberikan, Ketua yayasan Perguruan Tinggi Islam Batik (Yapertib) dan Ibu
Rektor Universitas Islam Batik Surakarta beserta staf atas pemberian semangat yang
tiada henti-hentinya. Direksi beserta staf PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant
dan pemerintah kabupaten Cilacap serta masyarakat yang telah bersedia memberikan
informasi yang diperlukan.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada teman-teman angkatan
pertama 2008 Program Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat
atas motivasi dan diskusi yang rutin tiap hari Sabtu yang kontinyu. Terakhir ucapan
terima kasih yang tidak terhingga penulis sampaikan kepada orang tua terhormat bapak
(Ir. Toeranto Sugiatmo dan ibu Siti Mardinah) dan kedua mertua (bapak Alm. Heru
sutiyanto dan ibu Siti Fatimah) atas segala dukungan, doa dan kasih sayangnya,
demikian juga istriku tercinta (Aniek Andriani), anak-anak tersayang sebagai sumber
inspirasi, motivasi dan semangat penulis (Firstnandiar Glica Aini Suniaprily dan
Raihan Miftahul Ulya).
Semoga semua amal dan kebaikan yang telah diberikan kepada penulis akan
diberikan kepada penulis akan diberikan imbalam yang setimpal oleh Tuhan Yang
Maha Esa. Amin.
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Surakarta pada tanggal 20 Agustus 1969 sebagai anak kedua
dari pasangan Bapak Ir. Toeranto Sugiatmo dan ibu Siti Mardinah. Pendidikan sarjana
ditempuh pada Fakultas Pertanian Universitas Slamet Riyadi Surakarta lulus pada
bulan Juni tahun 1993. Pada tahun 1998 penulis diterima sebagai mahasiswa S-2 pada
program studi Ilmu lingkungan di Program Pascasarjana UNS dan lulus pada bulan
Juli tahun 2001. Pada bulan Maret tahun 2008 penulis memperoleh kesempatan
melanjutkan ke jenjang Strata 3 (S-3) pada Program
Studi Penyuluhan
Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret
Surakarta dengan beasiswa on going dari BPPS Ditjen Dikti Kemdikbud.
Pengalaman kerja penulis diawali sebagai dosen tidak tetap pada jurusan
Budidaya Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Islam Batik (UNIBA) Surakarta
mulai tahun 1993-1994 untuk mata kuliah Ekologi Umum dan Sosiologi Pedesaan.
Setelah diterima menjadi tenaga pengajar Kopertis wilayah VI diperkerjakan pada
Universitas Islam Batik (UNIBA) Surakarta tahun 1994 dengan status CPNS. Pada
tahun 1995 menjadi PNS dan sebagai tenaga struktural bidang pengajaran di Prodi
Budidaya Pertanian UNIBA Surakarta. Pada tahun 2000 menjadi ketua penelitian
dengan PT Acidatama perihal pupuk organik pengaruhnya terhadap lingkungan dan
tanaman padi, jagung dan kedelai di tiga kabupaten yaitu; Surakarta, Boyolali dan
Karanganyar. Pada tahun 2003 sampai tahun 2006 menjadi ketua Lembaga Penelitian
Pengembangan dan Pengabdian Masyarakat (LP3M) UNIBA, dan ketua redaksi
majalah Gema pada tahun 2002 sampai 2004. Pada tahun 2003 menjadi pendamping
pengarjin kecil emping mlinjo di Sukoharjo di danai dari P dan K Jawa Tengah. Pada
tahun 2006 sampai 2009 menjadi Dekan Fakultas Pertanian UNIBA, ketua redaksi
jurnal Agronomika Fakultas Pertanian UNIBA dan menjadi penanggungjawab
program Hibah A1 Fakultas Pertanian UNIBA tahun 2006. Pada tahun 2007 menjadi
ketua penelitian dosen muda dan anggota peneliti di tahun yang sama yang didanai
dari Diknas, dan menjadi mentor CO-OP pada UKM ulat Sutra di Kabupaten Boyolali
tahun 2008, Mentor CO-OP ulat sutra di Sukoharjo dan Mentor pada UKM jamur
tiram di Karanganyar tahun 2009.
Selama studi S-3 selain aktif kuliah dan pada tahun 2010 aktivitas penulis
antara lain menjadi evaluator CSR di kabupaten Kota Baru, evaluator CSR di PT
Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant. Penasehat pada penelitian Tanaman Satwa Taru
Jurug (TSTJ) anggota ICMI cabang Surakarta, Sebagai fasilitator dan sekretaris Badan
Usaha Milik Petani (BUMP) di Surakarta. Pada tahun 2011 kegiatan penulis anggota
peneliti pemberdayaan PKBM di kabupaten Wonogiri, ketua program penghijauan
melalui CSR PT. Rajawali Nusantara Indonesia (RNI) Jakarta, ketua program
penghijauan melalui CSR PT PLN APJ Surakarta, anggota pemberdayaan PKBM dan
pendidikan masyarakat. Penulis artikel komunikasi pembangunan oleh Bank Danamon
pada program CSR di kabupaten Sragen dengan pembuatan pupuk organik bahan dasar
sampah kota, dan pengampu mata kuliah tehnologi indrustri pertanian.
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Hal
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING………………………………………
ii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI……………………………………………
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI DESERTASI…………..
iv
ABSTRAK…………………………………………………………………………..
v
ABSTRACK…………………………………………………………………………
vi
KATA PENGANTAR………………………………………………………………
vii
RIWAYAT HIDUP………………………………………………………………….
viii
DAFTAR ISI………………………………………………………………………..
ix
DAFTAR TABEL…………………………………………………………………..
xi
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………….
xiii
BAB
BAB
I. PENDAHULUAN
1.
Latar Belakang Masalah ……………………………………...
1
2.
Rumusan Masalah……………………………………………..
12
3.
Tujuan Penelitian………………………………………………
12
4.
Manfaat Penelitian…………………………………………….
13
5.
Kebaruan Penelitian…………………………………………...
13
II. LANDASAN TEORI
1. Tinjuan Pustaka
1. Pemberdayaan Masyarakat……………………………..
23
2. Tanggungjawab Sosial Perusahaan…………………….
29
3. Persepsi Masyarakat……………………………………..
41
4. Partisipasi Masyarakat………………………………….
64
5. Dukungan Pemerhati dan Internal Perusahaan……….
70
6. Penilaian
Terhadap
Hasil
dan
Manfaat
Pemberdayaan……………………………………..…….
7 Hasil Penelitian Terdahulu………………………………
84
92
2.
Kerangka Berpikir……………………………………………..
105
3.
Hipotesis…………………………………………………………
106
ix
perpustakaan.uns.ac.id
BAB
BAB
BAB
digilib.uns.ac.id
III. METODE PENELITIAN
1.
Tempat dan Waktu……………………………………………..
109
2.
Jenis Penelitian………………………………………………….
110
3.
Populasi Dan Sampel…………………………………………...
110
4.
Definisi Operasional…………………………………………...
112
5.
Teknik Pengumpulan dan Intrumen Data……………………
117
6.
Tehnik Analisis Data…………………………………………..
126
IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
1.
Kondisi Umum Daerah Penelitian……………………………
128
2.
Gambaran Umum Perusahaan ……………………………….
135
3.
Program Kerja Perusahaan……………………………………
137
4.
Diskripsi Variabel Penelitian…………………………………..
140
5.
Hasil Penelitian dan Analisis…………………………………..
158
6.
Pembahasan ……………………………………………………
176
7.
Kebaruan Penelitian……………………………………………
218
V. KESIMPULAN DAN SARAN
1.
Kesimpulan……………………………………………………..
231
2.
Saran……………………………………………………………
242
DAFTAR PUSTAKA……………………………………………………………….
247
LAMPIRAN………………………………………………………………………….
263
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel
1.
Kajian tentang pemberdayaan masyarakat ………………………..
15
Tabel
2.
Kajian tentang pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan……...
19
Tabel
3.
Tahap-tahap kedermawanan sosial perusahaan ..............................
46
Tabel
4.
Tehnik pengambilan sampel……………………………………….
111
Tabel
5.
Uji validitas informasi tentang tanggungjawab sosial perusahaan..
118
Tabel
6.
Uji validitas persepsi masyarakat tentang tanggungjawab sosial
perusahaan ……………………………………………………….
119
Tabel
7.
Uji validitas partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan melalui
tanggungjawab sosial perusahaan…………………………………
119
Tabel
8.
Uji validitas persepsi masyarakat tentang kinerja tanggungjawab
social perusahaan …………………………………………………
120
Tabel
9.
Uji validitas persepsi tentang dukungan pemerintah ……………..
120
Tabel
10. Uji validitas persepsi tentang ragam kegiatan tanggungjawab
sosial perusahaan ………………………………………………..
121
Tabel
11. Uji validitas
persepsi tentang ragam penerima manfaat
tanggungjawab sosial perusahaan…………………………………
121
Tabel
12. Uji validitas persepsi masyarakat eksternal perusahaan…………
122
Tabel
13. Uji validitas persepsi masyarakat internal perusahaan…………..
122
Tabel
14. Uji validitas persepsi tentang dinamika kelompok ………………
123
Tabel
15. Uji validitas keberdayaan penilaian tentang hasil pemberdayaan
melalui tanggungjawab sosial perusahaa…………………………
123
Tabel
16. Uji validitas
keberdayaan penilaian tentang manfaat
pemberdayaan melalui tanggungjawab sosial perusahaan ...…….
124
Tabel
17. Hasil uji reliabilitas terhadap variable penelitian ………………..
125
Tabel
18. Informasi tentang CSR perusahaan Holcim………………………
140
Tabel
19. Persepsi masyarakat tentang CSR perusahaan…………………….
142
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel
20. Partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan melalui CSR……….
144
Tabel
21. Persepsi masyarakat tentang kinerja CSR perusahaan……………
147
Tabel
22. Persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah……………….
148
Tabel
23. Persepsi masyarakat tentang ragam kegiatan CSR……………….
150
Tabel
24. Persepsi masyarakat tentang ragam penerima manfaat CSR……..
151
Tabel
25. Persepsi masyarakat eksternal perusahaan………………………..
152
Tabel
26
Persepsi masyarakat eksternal perusahaan………..………………
153
Tabel
27. Persepsi tentang dinamika kelompok…………………………......
155
Tabel
28. Keberdayaan penilaian terhadap hasil pemberdayaan melalui
CSR……………………………………………………………….
156
Tabel
29. Keberdayaan penilaian terhadap manfaat pemberdayaan melalui
CSR………………………………………………………………
157
Tabel
30. Realisasi kegiatan pemberdayaan ………………………………..
186
Tabel
31. Realisasi pembangunan infrastrutur……………………………….
187
Tabel
32. Keadaan kegiatan simpan pinjam…………………………………
188
Tabel
33. Realisasi program GOTA…………………………………………
188
Tabel
34. Realisasi pemberdayaan masyarakat sekitar perusahaan………….
192
Tabel
35. Hasil pengujian pangaruh informasi tentang CSR, dukungan
dalam perusahaan dan dukungan pemerhati perusahaan terhadap
persepsi masyarakat tentang CSR perusahaan…………………..
202
Tabel
36. Hasil pengujian pangaruh persepsi masyarakat tentang CSR,
persepsi masyarakat tentang kinerja CSR, persepsi masyarakat
tentang ragam kegiatan, persepsi masyarakat tentang ragam
penerima manfaat CSR, persepsi masyarakat tentang dinamika
kelompok dan persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah
terhadap partisipasi masyarakat pada kegiatan pemberdayaan……
203
Tabel
37. Hasil pengujian pengaruh informasi tentang CSR, dukungan
dalam perusahaan, dukungan pemerhati perusahaan dan
partisipasi masyarakat pada kegiatan pemberdayaan terhadap
keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan……………………….
205
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel
38.
Hasil pengujian pengaruh persepsi masyarakat tentang CSR
terhadap persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah,
persepsi masyarakat tentang ragam kegiatan CSR, persepsi
masyarakat tentang ragam penerima manfaat CSR, persepsi
masyarakat tentang kinerja CSR dan persepsi masyarakat tentang
dinamika kelompok. ……………………………………………..
206
Tabel
39. Hasil pengujian pengaruh keberdayaan penilaian hasil kegiatan
pemberdayaan melalui CSR terhadap keberdayaan penilaian
manfaat pemberdayaan melalui CSR……………………………..
207
Tabel
40. Lingkup, tujuan dan metode pada kegiatan pemberdayaan
masyarakat oleh perusahaan……………………………………….
219
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar
1.
Kerangka berpikir………………………………………….
105
Gambar
2.
Model Analisis Jalur…………………………………..…..
159
Gambar
3.
Konsep pemberdayaan masyarakat oleh PT Holcim………
210
Gambar
4.
Rumusan
model
pemberdayaan
masyarakat
oleh
perusahaan………………………………………………….
217
xiv