Implementasi Sistem Tanggap Darurat Peledakan di PT Petrokimia Gresik Jawa Timur BAB 0

commit to user i

IMPLEMENTASI SISTEM TANGGAP DARURAT PELEDAKAN

DI PT PETROKIMIA GRESIK JAWA TIMUR

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Ahli Madya

Ambar Setyowati R.0013009

PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET

Surakarta 2016

commit to user ii

commit to user iii

commit to user iv ABSTRAK

IMPLEMENTASI SISTEM TANGGAP DARURAT PELEDAKAN DI PT PETROKIMIA GRESIK JAWA TIMUR

Ambar Setyowati1, Sumardiyono2

Latar Belakang : PT Petrokimia Gresik Jawa Timur memproduksi pupuk dan bahan kimia lainnya. Salah satu bahan kimia yang diproduksi adalah amoniak. Perusahaan menyadari akan adanya resiko bahaya yang potensial. Bahaya yang memungkinkan dapat berdampak luas adalah apabila terjadi ledakan pada tangki penyimpanan amoniak. Tujuan penelitian adalah mengetahui Implementasi Sistem Tanggap Darurat Peledakan di PT Petrokimia Gresik Jawa Timur.

Metode : Jenis penelitian observasional dengan pendekatan deskriptif yang memberikan gambaran secara jelas mengenai tim tanggap darurat, sarana & prasarana tanggap darurat, mekanisme operasional, prosedur tanggap darurat dan pemulihan keadaan darurat. Pengambilan data dilakukan melalui observasi langsung ke lapangan, wawancara kepada pekerja dan dokumen perusahaan. Data dianalisis menggunakan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 50 Tahun 2012 elemen 6.7 Kesiapan untuk Menangani Keadaan Darurat dan OHSAS 18001:2007 klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.

Hasil : Sistem tanggap darurat peledakan di PT Petrokimia Gresik Jawa Timur meliputi tim tanggap darurat, sarana dan prasarana tanggap darurat, mekanisme operasional, prosedur tanggap darurat dan pemulihan pasca keadaan darurat telah memenuhi Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 50 Tahun 2012 elemen 6.7 Kesiapan untuk Menangani Keadaan Darurat dan OHSAS 18001:2007 klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.

Simpulan : Sistem tanggap darurat peledakan telah diterapkan namun sebagian ada ketidaksesuaian, terdapat prosedur tanggap darurat peledakan yang tidak dipasang di papan control room serta sarana dan prasarana tanggap darurat yaitu jalur evakuasi terdapat sumber bahaya. Saran yang dapat diberikan adalah dengan memberikan prosedur tanggap darurat peledakan yang dipasang di papan secara jelas dan mudah dilihat serta menghilangkan sumber bahaya yang dapat mengganggu proses evakuasi.

Kata Kunci : Implementasi Sistem Tanggap Darurat, Peledakan

1. Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Dosen Program Diploma III Hiperkes, Fakultas Kedokteran, Universitas Sebelas Maret Surakarta.

commit to user v

ABSTRACT

THE IMPLEMENTATION OF BLASTING EMERGENCY RESPONSE SYSTEM IN PT PETROKIMIA GRESIK EAST JAVA

Ambar Setyowati1, Sumardiyono2

Background : PT Petrokimia Gresik East Java has produced fertilizers and other chemicals. One of the chemicals produced is ammonia. The company is aware of the potential hazards. Danger that could have a huge impact is when an explosion on the ammonia storage tanks. The aim of this research is to identify the implementation of blasting emergency response system in PT Petrokimia Gresik, East Java.

Methods : This research used descriptive method with observation approach that gives a picture of the emergency response team, emergency response facilities and infrastructure, operational mechanism, procedures and emergency recovery. The data were collected by direct observation to the field, interview to the employee and gathering the company documents. The data were analyzed by using the Indonesian Government Regulation No. 50 Year 2012 Readiness 6.7 elements to Handle Emergencies and OHSAS 18001: 2007 clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.

Results : Blasting emergency response system in PT Petrokimia Gresik in East Java which includes emergency response team, emergency response infrastructure, operational mechanism, emergency response procedures and post-emergency recovery has met the Indonesian Government Regulation No. 50 Year 2012 Readiness 6.7 elements to Handle Emergencies and OHSAS 18001: 2007 clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.

Conclusion : Blasting emergency response system has been implemented well yet there are some inappropriateness related to the procedures of blasting emergency response which has not been installed yet on control room board,and emergency response facilities and infrastructure that are the source of danger evacuation path.

The advice given is to provide blasting emergency response on the board in a clear and visible place and eliminate hazards that could interfere the evacuation process.

Key words : Implementation of Emergency Response System, Blasting

1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University.

2. Lecturer of Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University.

commit to user vi PRAKATA

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan, kemudahan dalam pelaksanaan Magang serta penyusunan laporan Tugas Akhir dengan judul “IMPLEMENTASI SISTEM TANGGAP DARURAT PELEDAKAN DI PT PETROKIMIA GRESIK JAWA TIMUR”.

Laporan ini disusun sebagai salah satu persyaratan kelulusan untuk menyelesaikan studi di Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedoteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam pelaksanaan penyusunan laporan ini penulis telah dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Hartono, dr., M.Si, selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Ibu Yeremia Rante ‘Ada, S.Sos., M.Kes selaku Ketua Program Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Sumardiyono, SKM., M.Kes selaku pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini dan terimakasih juga selaku pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan dan saran selama masa studi.

4. Ibu Lusi Ismayenti, ST, M.Kes selaku penguji yang telah memberikan bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini.

5. Bapak Khoirul Yusuf selaku Kepala Bagian SPPK yang senantiasa memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis selama di perusahaan. 6. Bapak Trio Budi Agus Susanto selaku Staff SPPK sekaligus sebagai

pembimbing di PT Petrokimia Gresik Jawa Timur yang senantiasa memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis selama di perusahaan. 7. Bapak Pujo, Ali, Fegi Yuliandri, Bona Dwi Sakti, Khalid, Ibu Ani Rizki,

Alfina, selaku Staff SPPK yang senantiasa memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis selama di perusahaan.

8. Bapak Harto, Sugeng, Suwadi, Jarwo, Arvi, Arif selaku Staff PMK yang senantiasa memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis selama di perusahaan.

9. Kepada seluruh karyawan PT Petrokimia Gresik Jawa Timur yang telah membantu penulis dalam melakukan observasi dan wawancara pada saat magang.

10.Kedua Orang Tua tercinta serta kakak yang senantiasa memberikan doa, dukungan, motivasi, materil, serta selalu mendampingi penulis dalam keadaan apapun.

11.Yohana Fide Oktavia, Fani, Yuliana, Eriko, Anas sebagai teman magang di PT Petrokimia Gresik Jawa Timur, Lulu Pusvita, Prayogi Putro Adi, Tri Haryanti, Aldella, Yuniatun, Wahyu, Siska, Arum, Nisa, Eni, Hafid, Fitri,

commit to user vii

Ayu, Pangesti yang tidak pernah bosan untuk selalu memberikan doa, dukungan serta perhatian luar biasa kepada penulis.

12.Seluruh mahasiswa angkatan 2013 D.III Hiperkes & Keselamatan Kerja, kakak tingkat 2012, KEMA kabinet Berjaya dan keluarga besar D3 Hiperkes & KK yang selalu menjadi tempat berkeluh kesah, semangat dan menjadi saksi perjuangan tersusunnya laporan ini.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan berkah, rahmat dan perlindungan-Nya atas semua budi luhur dan nama baik dari semua pihak tersebut di atas. Akhirnya penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan laporan ini. Semoga laporan ini memberikan manfaat bagi penulis dan pembaca.

Surakarta, Juni 2016 Penulis,

commit to user viii DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PENGESAHAN ii

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN iii

ABSTRAK iv

ABSTRACT v

PRAKATA vi

DAFTAR ISI viii

DAFTAR TABEL ix

DAFTAR GAMBAR x

DAFTAR SINGKATAN xi

DAFTAR LAMPIRAN xii

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang Masalah 1

B. Rumusan Masalah 3

C. Tujuan Penelitian 3

D. Manfaat Penelitian 3

BAB II LANDASAN TEORI 5

A. Tinjauan Pustaka 5

B. Kerangka Pemikiran 21

BAB III METODE PENELITIAN 22

A. Jenis Penelitian 22

B. Lokasi dan Waktu Penelitian 22

C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian 22

D. Sumber Data 23

E. Teknik Pengumpulan Data 23

F. Analisa Data 24

BAB IV HASIL PENELITIAN 25

BAB V PEMBAHASAN 50

BAB VI SIMPULAN DAN SARAN 61

A. Simpulan 61

B. Saran 63

DAFTAR PUSTAKA 64

commit to user ix

DAFTAR TABEL

commit to user x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran 21

Gambar 2. Tim tanggap darurat di PT Petrokimia Gresik Jawa Timur 27 Gambar 3. Mekanisme Penanggulangan Peledakan Tangki Penyimpanan

Amoniak di PT Petrokimia Gresik 28

Gambar 4. Struktur Organisasi Bagian PMK 33 Gambar 5. Pedoman Sirine Pelaksanaan Evakuasi 35

commit to user xi

DAFTAR SINGKATAN

APD : Alat Pelindung Diri BA : Breathing Aparatus

B3 : Bahan Berbahya dan Beracun DCS : Distributed Computer System EMV : Emergency Main Valve GTG : Gas Turbin Generator

HIRA : Hazard Identification and Risk Assassment HT : Handy Talky

K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja KABAG : Kepala Bagian

KARU : Kepala Regu KASI : Kepala Seksi KK : Keselamatan Kerja

LHPE : Lingkungan Hidup Pertambangan dan Energi LK3 : Lingkungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja NAB : Nilai Ambang Batas

NAK : Nilai Ambang Kuantitas NPK : Nitrogen Phosphat Kalium

P3K : Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan PKDP : Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik PLN : Perusahaan Listrik Negara

PMK : Pemadam Kebakaran PPM : Part Per Million PSV : Pressure Safety Valve

RSPG : Rumah Sakit Petrokimia Gresik SAR : Search and Rescue

SOR : Srana Olahraga

SPPK : Sistem Perlengkapan dan Pembinaan Kesehatan

TK : Tangki

commit to user xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Magang Lampiran 2. Jadwal Kegiatan Magang Lampiran 3. Daftar Telepon Emergency

Lampiran 4. Alur Penyebaran Informasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Menggunakan Paging Sistem

Lampiran 5. Struktur Organisasi Tim Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada Jam Kerja Diluar Normal Day

Lampiran 6. Struktur Organisasi Tim Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada Jam Kerja Normal Day

commit to user vii

Ayu, Pangesti yang tidak pernah bosan untuk selalu memberikan doa, dukungan serta perhatian luar biasa kepada penulis.

12.Seluruh mahasiswa angkatan 2013 D.III Hiperkes & Keselamatan Kerja, kakak tingkat 2012, KEMA kabinet Berjaya dan keluarga besar D3 Hiperkes & KK yang selalu menjadi tempat berkeluh kesah, semangat dan menjadi saksi perjuangan tersusunnya laporan ini.

Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan berkah, rahmat dan perlindungan-Nya atas semua budi luhur dan nama baik dari semua pihak tersebut di atas. Akhirnya penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan laporan ini. Semoga laporan ini memberikan manfaat bagi penulis dan pembaca.

Surakarta, Juni 2016 Penulis,

commit to user viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PENGESAHAN ii

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN iii

ABSTRAK iv

ABSTRACT v

PRAKATA vi

DAFTAR ISI viii

DAFTAR TABEL ix

DAFTAR GAMBAR x

DAFTAR SINGKATAN xi

DAFTAR LAMPIRAN xii

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang Masalah 1

B. Rumusan Masalah 3

C. Tujuan Penelitian 3

D. Manfaat Penelitian 3

BAB II LANDASAN TEORI 5

A. Tinjauan Pustaka 5

B. Kerangka Pemikiran 21

BAB III METODE PENELITIAN 22

A. Jenis Penelitian 22

B. Lokasi dan Waktu Penelitian 22

C. Objek dan Ruang Lingkup Penelitian 22

D. Sumber Data 23

E. Teknik Pengumpulan Data 23

F. Analisa Data 24

BAB IV HASIL PENELITIAN 25

BAB V PEMBAHASAN 50

BAB VI SIMPULAN DAN SARAN 61

A. Simpulan 61

B. Saran 63

DAFTAR PUSTAKA 64

commit to user ix

DAFTAR TABEL

commit to user x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran 21

Gambar 2. Tim tanggap darurat di PT Petrokimia Gresik Jawa Timur 27

Gambar 3. Mekanisme Penanggulangan Peledakan Tangki Penyimpanan

Amoniak di PT Petrokimia Gresik 28

Gambar 4. Struktur Organisasi Bagian PMK 33

commit to user xi

DAFTAR SINGKATAN

APD : Alat Pelindung Diri

BA : Breathing Aparatus

B3 : Bahan Berbahya dan Beracun

DCS : Distributed Computer System

EMV : Emergency Main Valve

GTG : Gas Turbin Generator

HIRA : Hazard Identification and Risk Assassment

HT : Handy Talky

K3 : Keselamatan dan Kesehatan Kerja

KABAG : Kepala Bagian

KARU : Kepala Regu

KASI : Kepala Seksi

KK : Keselamatan Kerja

LHPE : Lingkungan Hidup Pertambangan dan Energi

LK3 : Lingkungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja

NAB : Nilai Ambang Batas

NAK : Nilai Ambang Kuantitas

NPK : Nitrogen Phosphat Kalium

P3K : Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan

PKDP : Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik

PLN : Perusahaan Listrik Negara

PMK : Pemadam Kebakaran

PPM : Part Per Million

PSV : Pressure Safety Valve

RSPG : Rumah Sakit Petrokimia Gresik

SAR : Search and Rescue

SOR : Srana Olahraga

SPPK : Sistem Perlengkapan dan Pembinaan Kesehatan

TK : Tangki

commit to user xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Magang Lampiran 2. Jadwal Kegiatan Magang Lampiran 3. Daftar Telepon Emergency

Lampiran 4. Alur Penyebaran Informasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Menggunakan Paging Sistem

Lampiran 5. Struktur Organisasi Tim Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada Jam Kerja Diluar Normal Day

Lampiran 6. Struktur Organisasi Tim Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada Jam Kerja Normal Day