Evaluasi Penerapan Sistem Tanggap Darurat Berdasarkan Ohsas 18001:2007 Klausul 4.4.7 Di Pt Petrokimia Gresik cover

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

EVALUASI PENERAPAN SISTEM TANGGAP DARURAT
BERDASARKAN OHSAS 18001:2007 KLAUSUL 4.4.7
DI PT PETROKIMIA GRESIK
LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Persyaratan
Memperoleh Gelar Ahli Madya

Zulia Nur Fitriani
R0011119

PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
Surakarta
2014
commit to user


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id


ABSTRAK

EVALUASI PENERAPAN SISTEM TANGGAP DARURAT
BERDASARKAN OHSAS 18001:2007 KLAUSUL 4.4.7
DI PT PETROKIMIA GRESIK JAWA TIMUR
Zulia Nur Fitriani1, Sumardiyono2, dan Reni Wijayanti2
Tujuan: Perkembangan industri harus diiringi dengan perhatian di bidang
keselamatan kerja dan kesehatan kerja (K3). Setiap proses produksi di suatu
industri dapat mengakibatkan timbulnaya berbagai potensi bahay.oleh karena itu
di perlukan suatu sistem penanggulangan keadaan darurat yang efektif. Tujuan
penelitian ini adalah mengevaluasi penerapan sistem tanggap darurat di PT
Petrokimia Gresik Jawa timur sebagai upaya menghadapi kondisi darurat jika
terjadi kegagalan sistem maupun bencana alam.
Metode: Penelitian ini dilaksanakan dengan metode diskriptif, yaitu dengan
menilai meneliti dan mengevaluasi mengenai obyek penulisan. Data diperoleh
dengan wawancara dan observasi. Analisis data menggunakan OHSAS 18001 :
2007 Klausul 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.
Hasil: PT Petrokimia Gresik, Jawa Timur telah memiliki prosedur kesiapsiagaan
tanggap darurat. Rencana keadaan gawat darurat, telah dilaksanakan melalui
identifikasi jenis dan skala keadaan darurat untuk mengantisipasi berbagai

skenario keadaan darurat. Kerjasama organisasi tim, komunikasi serta fasilitas dan
sarana penunjang keadaan darurat untuk mengoptimalkan pelaksanaan prosedur
keadaan darurat. Efektifitas prosedur yang dibuat, dilaksanakan dengan pelatihan
dan simulasi yang melibatkan seluruh karyawan. Sebagai tindak lanjutnya
dilaksanakan evaluasi dan rekomendasi tindakan perbaikan, agar dapat
diantisipasi dan diminimalisasi kerugian manusia, aset perusahaan serta kerusakan
lingkungan sekitar.
Simpulan: Ketentuan dalam OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency
Preparedness and Response telah diterapkan oleh PT Petrokimia Gresik, Jawa
Timur. Prosentase Pemenuhan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency
Preparedness and Response adalah 95 %.
Kata Kunci

: Sistem Tanggap Darurat

1. Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran
Universitas Sebelas Maret
2. Dosen Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas
commit
Kedokteran Universitas Sebelas

Maretto user

iv

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

EVALUATION OF EMERGENCY RESPONSE SYSTEM
IMPLEMENTATION BASED OHSAS 18001 : 2007
CLAUSE 4.4.7 IN PT PETROKIMIA GRESIK,
EAST JAVA
Zulia Nur Fitriani1, Sumardiyono2, dan Reni Wijayanti2
.
Objective: The purpose of this research has to find out conformity of Emergency
Preparedness and Response at PT Petrokimia Gresik.with OHSAS 18001:2007
Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response and the achievement of
OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response

implementation at PT Petrokimia Gresik.
Methods: This research has implemented with descriptive method, that was
assessing, researching, and evaluating about the research object. The data has
obtained by interview and observation. Data analysis was using OHSAS
18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency Preparedness and Response.
Results: PT Petrokimia Gresik, has had emergency preparedness and response
procedure. In the preparation of emergency response plan, first need to identify
the type and scale the emergency scenario. Team work, communication,
emergency facilities and supporting facilities were optimizing the implementation
of emergency preparedness and response procedure. For streamline, the procedure
that had made was necessary training and drill engaging all the employees. As the
follow up of the result from training and drill, it conducted an evaluation and
corrective action recommendations, that anticipating and minimize losses, life
saving, minimize property damage, and minimize environmental impact.
Conclusion: Provisions in the OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency
Preparedness and Response had implemented by PT Petrokimia Gresik.
Percentage of compliance with OHSAS 18001:2007 Clause 4.4.7 Emergency
Preparedness and Response was 95 %.
Keywords: Emergency Preparedness and Response


1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of
Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta.
2. Lacturer of Industrial Hygiene, Occupational, Health and Safety
commit to user
Program, Faculty of Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta.

v

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

PRAKATA

Bismillahirrahmaanirrahiim
Assalamu’alaikum warohmatullahi wabarokatuh, Puji dan syukur penulis
panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkah, rahmat, karunia, kesehatan, kekuatan,
kemudahan, dan kelancaran dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan
khusus dengan judul: “EVALUASI PENERAPAN SISTEM TANGGAP
DARURAT BERDASARKAN OHSAS 18001:2007 KLAUSUL 4.4.7 DI PT

PETROKIMIA GRESIK”.
Laporan ini disusun sebagai salah satu persyaratan kelulusan studi di
Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran
Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam pelaksanaan magang dan penyusunan
laporan ini penulis telah dibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena
itu, dengan segala kerendahan hati perkenankan penulis menyampaikan ucapan
terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Zainal Arifin Adnan, dr., Sp.,PD-KR-FINASIM., selaku
Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan persetujuan pelaksanaan magang.
2. Bapak Sumardiyono, SKM, M.Kes., selaku Ketua Program Diploma 3
Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas
Maret Surakarta sekaligus pembimbing utama.
3. Ibu Reni Wijayanti, dr., M.Sc selaku pembimbing pendamping, terimakasih
atas saran dan juga bimbingannya dalam pembuatan laporan ini.
4. Ibu Seviana Rinawati, SKM, M.Si selaku penguji, terima kasih telah banyak
memberi masukan dan saran.
5. Staff pengajar dan karyawan/karyawati Program Diploma 3 Hiperkes dan
Keselamatan Kerja.
6. Direksi beserta staf PT. Petrokimia Gresik yang telah berkenan memberikan

kesempatan kepada kami untuk mengadakan Kerja Praktek Lapangan.
7. Bapak Ir. Nanang Teguh S., selaku kepala biro Lingkungan dan K3 di PT
Petrokimia Gresik.
8. Bapak Said selaku Kepala Bagian K3 di PT Petrokimia Gresik.
9. Bapak suwanto pembibing Kerja Praktek Lapangan di PT Petrokimia Gresik
yang mempermudah penulis untuk memperoleh informasi sesuai dengan
judul yang penulis ambil.
10. Bapak Harto Agianto, Bapak Khoirul Yusuf, Bapak Trio Budi A.S, selaku
bagian PBS (Perlengkapan Bina dan Sarana) di PT. Petrokimia Gresik yang
dengan sabar memberi masukan, saran dan kemudahan dalam memperoleh
informasi dan data bagi penulis.
11. Bapak Mujiono, Bapak Zainal, Bapak Lukito selaku Safety Supervisor Pabrik
I, II, III dan Pelabuhan PT Petrokimia Gresik yang mempermudah penulis
untuk memperoleh informasi di lapangan.
12. Bapak Arifin, Bapak Benyamin, Ibu Pristi, Ibu Ary selaku staff Kesehatan
Kerja Bagian K3 PT Petrokimia Gresik yang memberikan masukan dan saran
commit to user
yang inspiratif.

vi


perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

13. Bapak Ali dan Ibu Ani selaku staff Administrasi Bagian K3 PT Petrokimia
Gresik yang selalu menjadi inspirasi dalam membuat laporan ini.
14. Bapak M. Yanuar R, Bapak Edy Suwarno, Bapak Sugeng Hariadi dan yang
lainnya di bagian PMK yang telah memberikan bantuan selama melaksanakan
Kerja Praktek Lapangan.
15. Ibunda tercinta, adik tersayang, nenek, kakek, serta keluargaku semuanya
yang tidak henti-hentinya memberikan curahan kasih sayang, dukungan dan
do’a demi kesuksesan penulis.
16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
membantu dan memberikan dukungan sehingga penulis dapat melaksanakan
magang dan menyelesaikan laporan ini.
Dalam penyusunan laporan ini penulis menyadari bahwa masih banyak
kekurangan dalam penulisan laporan ini, untuk itu penulis mengharapkan kritik
dan saran yang membangun dari pembaca.
Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kita semua khususnya bagi

penulis. Melalui laporan ini penulis berharap dapat memperluas pengetahuan
tarutama pengetahuan mengenai keselamatan dan kesehatan kerja.
Wassalamu ‘alaikum warohmatullahi wabarokatuh

Gresik, 21 maret 2014
Penulis,

Zulia Nur Fitriani

commit to user

vii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.....................................................................................

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ...........................................
ABSTRAK ....................................................................................................
PRAKATA ....................................................................................................
DAFTAR ISI .................................................................................................
DAFTAR TABEL ........................................................................................
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
DARTAR SINGKATAN..............................................................................
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................

i
ii
iii
iv
vi
viii
ix
x
xi
xii

BAB I. PENDAHULUAN .........................................................................
A. Latar Belakang Masalah ..........................................................
B. Rumusan Masalah ....................................................................
C. Tujuan Penelitian .....................................................................
D. Manfaat Penelitian ...................................................................

1
1
4
5
5

BAB II. LANDASAN TEORI ....................................................................
A. Tinjauan Pustaka ......................................................................
B. Kerangka Pemikiran .................................................................

7
7
29

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................
A. Jenis Penelitian ........................................................................
B. Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................
C. Obyek dan Ruang Lingkup Penelitian ....................................
D. Sumber Data ...........................................................................
E. Teknik Pengambilan Data .......................................................
F. Pelaksanaan .............................................................................
G. Analisis Data ...........................................................................

30
30
30
30
31
32
32
33

BAB IV. HASIL PENELITIAN .................................................................

35

BAB V. PEMBAHASAN ...........................................................................

79

BAB VI. SIMPULAN DAN SARAN .........................................................
A. Simpulan ..................................................................................
B. Saran .........................................................................................

88
88
91

DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................

93

LAMPIRAN
commit to user

viii

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Penilaian Faktor Kemungkinan Potensi Keadaan Darurat ...................
53
Tabel 2. Penilaian Faktor Dampak Potensi Keadaan Darurat .....................
54
Tabel 3. Penilaian Potensi Keadaan Darurat Pabrik ...................................
55
Tabel 4. Status Keadaan Darurat Tingkat I .................................................
59
Tabel 5 Status Keadaan Darurat Tingkat II.................................................
60
Tabel 6. penilaian tingkat penerapan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.4.7 Emergency
Preparedness and Response .............................................................
77

commit to user

ix

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Kerangka Pemikiran ..................................................................

commit to user

x

29

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR SINGKATAN

AP

: Assembly Point

BSI

: British Standard International

BUMN: Badan Usaha Milik Umum
B3

: bahan berbahaya dan beracun

DCP

: Dry Chemical Powder

PDCA : Plan, Do, Check, Action
NAB

: Nilai Ambang Batas

SICS

: Sucofindo International Certification Service

SCBA : Self Contained Breathing Apparatus
SP

: Super Phosphate

ZA

: Zwavelzuur Amonium

commit to user

xi

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Nomor Telepon Penting
Lampiran 2. Struktur Organsasi Pemadam Kebakaran
Lampiran 3. Struktur Organisasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada
Jam Kerja Normal Day
Lampiran 4. Struktur Organisasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik Pada
Jam Kerja di Luar Normal Day
Lampiran 5. Peta Lokasi Assembly Point
Lampiran 6. Contoh Komunikasi PKDP
Lampiran 7. Foto Pelaksanaan PKDP 2013
Lampiran 8. Form Evaluasi Latihan Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik
Lampiran 9. Alur Penyebaran Informasi Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik
Lampiran 10. Data Fasilitas Pemadam Kebakaran di Lapangan
Lampiran 11. Pedoman Bunyi Sirene Penanggulangan Keadaan Darurat Pabrik
Lampiran 12. Daftar Pemegang Handy Talky

commit to user

xii