PENGELOLAAN SEKOLAHBERBASIS KEUNGGULAN LOKAL Pengelolaan Sekolah Berbasis Keunggulan Lokal (Studi Kasus di SMK Negeri 8 Surakarta).
PENGELOLAAN SEKOLAH
BERBASIS KEUNGGULAN LOKAL
(Studi Kasus di SMK Negeri 8 Surakarta)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar
Magister Pendidikan Program Pasca Sarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
WAGIMIN
NIM
: Q 100130055
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Konsentrasi
: Kepemimpinan Pendidikan
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
ii
iii
iv
v
MOTTO
“Pahamkanlah dirimu sebelum engkau menjadi seorang pemimpin”
(Kholifah Umar bin Khotthob : Hadits Shohih Bukhori)
“Hai orang-orang yang beriman, jika kamu menolong (agama) Allah, niscaya Dia
akan menolongmu dan meneguhkan kedudukanmu.”
(Q.s. Muhammad: 7)
vi
ABSTRAK
Wagimin, Pengelolaan Sekolah Berbasis Keunggulan Lokal (Studi
Kasus di SMK Negeri 8 Surakarta), Tesis, Magister Manajemen Pendidikan,
Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penelitian ini memiliki 3 tujuan, antara lain. 1). Perencanaan sekolah
berbasis keunggulan lokal. 2). Pelaksanaan pengelolaan sekolah berbasis
keunggulan lokal. 3). Evaluasi dan pengawasan sekolah berbasis keunggulan
lokal.
Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan metode deskriptif
kualitatif. Desain penelitian menggunakan strategi studi kasus. Obyek penelitian
adalah SDM dan SDA yang ada di SMK Negeri 8 Surakarta. Data, sumber data
berupa data primer dan data sekunder yaitu Kepala Sekolah, Wakil Kepala
Sekolah, Guru, Tenaga Kependidikan, Peserta Didik dan dokumen-dokumen
tertentu yang ada SMK Negeri 8 Surakarta. Teknik pengumpulan datanya melalui
observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik analisis data dengan model
interaktif artinya peneliti mengumpulkan data langsung dari orang dalam
lingkungan di SMK Negeri 8 Surakarta. Validitas data menggunakan teknik
member cek dan teknik trianggulasi.
Hasil penelitian di SMK Negeri 8 Surakarta antara lain. 1). Diketahui
potensi kemampuan/kekuatan/keunikan yang tidak dimiliki sekolah lain berupa
seni karawitan tradisi, seni tari tradisi, seni pedalangan lokal dan seni musik dan
keunikan yang dikembangkan menjadi unggulan lokal sekolah. 2). Adanya
pemberdayaan/pengoptimalan seluruh warga sekolah melalui pengelolaan sekolah
berbasis pada seni pertunjukan/manajemen sekolah berbasis seni pertunjukan
(MANSENIPER) dan pengembangan kurikulum implementatif/ramuan. 3).
Evaluasi pengawasan sekolah melalui sistem pengendalian mutu ISO 9001:2001,
kualitas hasil ditentukan melalui evaluasi outcome dan proses serta sistem
manajemen yang berorientasi pada kepuasan pelanggan.
Kata Kunci : pengelolaan, sekolah, dan keunggulan lokal.
vii
ABSTRACT
Wagimin, School Management Based on Local Excellence (Case
Study in SMK Negeri 8 Surakarta), Thesis, Master of Education Management,
Graduate Program, University of Muhammadiyah Surakarta.
This study has three aims. 1). Planning school-based local advantages.
2). The implementation of school-based management of local excellence. 3).
Evaluation and supervision of schools of local excellence.
The method used is descriptive method qualitative approach. The
study design using case study strategy. The Object of this research is human and
natural resources in SMK Negeri 8 Surakarta. Data, data sources in the form of
primary data and secondary data are, the Principal, Vice Principal, Teachers,
Personnel, Students and certain documents that exist SMK 8 Surakarta. The
technique of collecting data through observation, interviews and documentation.
Data analysis techniques with interactive model means that researchers collect
data directly from those in the environment at SMK Negeri 8 Surakarta. The
validity of the data using member checks techniques and triangulation techniques.
This reseach has three results of this study is that the SMK 8
Surakarta. 1). The potential ability / strength / uniqueness that no other school in
the form of Karawitan (Javaness music art tradition) programme, the art of dance
tradition programme, local puppetry art programme and art music programme.
This potential is used as a local superior school. 2). Local excellence was
developed through empowerment / optimization of the entire school community,
curriculum development implementable / herb, school management based
performing arts (MANSENIPER). 3). Evaluation of school supervision through
the quality control system ISO 9001: 2001, the quality of the result is determined
through evaluation of outcomes and processes and systems management oriented
to customer satisfaction.
Keywords: management, schools and local excellence
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur berkat rahmat Allah SWT, sehingga tesis ini dapat kami
selesaikan dengan sebaik-baiknya. Tesis ini berjudul “Pengelolaan Sekolah
Berbasis Keunggulan Lokal (Studi Kasus di SMK Negeri 8 Surakarta)". Tesis ini
disusun dalam rangka untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh
gelar magister manajemen pendidikan di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Tersusunnya tesis ini merupakan hasil bimbingan, motivasi, kerjasama
dari semua pihak. Penulis mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang
telah membantu menyelesaikan tesis ini.
1.
Bapak Prof. Bambang Setiaji, selaku Rektor yang telah memberi kesempatan
penulis untuk belajar di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2.
Bapak Prof. Dr. Kudzaifah Dimyati, M.Hum, selaku Direktur Program Pasca
Sarjana yang telah memberi tempat untuk memperdalam ilmu di Program
Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta..
3.
Bapak Prof. Dr. Sutama, selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen
Pendidikan Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
merekomendasikan untuk melakukan penelitian.
4.
Bapak Prof. Dr. Abdul Ngalim, M.M., M.Hum, selaku pembimbing tesis
yang telah membimbing, mengarahkan dan memotivasi dalam penyusunan
tesis ini.
5.
Bapak Dr. Samino, M.M, selaku pembimbing tesis yang telah memberikan
motivasi dan bimbingan dalam penyelesaian penyusunan tesis ini.
ix
6.
Ibu Dra. Ties Setyaningsih, M.Pd, M.M, selaku Kepala SMK Negeri 8
Surakarta
yang selalu memberikan motivasi dan pengarahan dalam
penyelesaian penyusunan tesis ini.
7.
Bapak/Ibu Guru dan Karyawan di SMK Negeri 8 Surakarta yang selalu
memberikan bantuan dalam bentuk apapun dalam penyelesaian penyusunan
tesis ini
8.
Orang tuaku (Ibu Suti, Bapak H. Sugito, dan Hj. Rasni yang selalu
mendoakan untuk menyelesaikan dalam perkuliahan di Pasca Sarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
9.
Istriku yang tersayang (Nur Hidayati, S.Pdi) dan keluargaku yang selalu
memberikan motivasi.
10. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun dan
menyelesaikan tesis ini.
Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat-Nya atas jasajasa tersebut. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih ada banyak kekurangan,
untuk itu sudilah kiranya memberikan kritik dan saran untuk penyempurnaan
penelitian ini. Semoga tesis ini dapat memberikan manfaat pada semua pihak
khususnya dalam bidang pendidikan.
Surakarta,
Penulis
Wagimin
x
September 2015
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING ............................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................
iv
HALAMAN KEASLIAN TESIS ..................................................................
v
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
vi
ABSTRAK .....................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xiii
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang ..................................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
8
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
9
1.
Manfaat Teoritis .........................................................................
9
2.
Manfaat Praktis ...........................................................................
9
BAB II. KAJIAN TEORI ..............................................................................
10
A. Landasan Teori ...................................................................................
10
1. Pengelolaan Sekolah ....................................................................
10
2. Pendidikan Berbasis Keunggulan Lokal ......................................
19
3. Strategi Pengembangan Kurikulum Sekolah ...............................
25
B. Penelitian Terdahulu Yang Relevan ..................................................
30
BAB III. METODE PENELITIAN ...............................................................
34
A. Jenis dan Desain Penelitian ...............................................................
34
B. Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................................
36
C. Data, Sumber Data dan Nara Sumber ...............................................
39
xi
D. Kehadiran Peneliti .............................................................................
40
E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................
40
F. Teknik Analisis Data .........................................................................
42
G. Validitas Data ....................................................................................
44
BAB IV. HASIL PENELITIAN dan PEMBAHASAN .................................
46
A. Hasil Penelitian .................................................................................
46
B. Pembahasan Hasil Penelitian .............................................................
59
C. Produk yang Ditawarkan ....................................................................
66
D. Keterbatasan Penelitian ......................................................................
68
BAB V. PENUTUP .......................................................................................
69
A. Simpulan ...........................................................................................
69
B. Implikasi ...........................................................................................
70
C. Saran .................................................................................................
71
Daftar Pustaka ..............................................................................................
72
Lampiran – lampiran .....................................................................................
73
xii
LAMPIRAN DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Waktu Penelitian ............................................................................
38
Tabel 4.1 Data Pendidik di SMK Negeri 8 Surakarta ...................................
74
Tabel 4.2 Daftar Tenaga Kependidikan di SMK Negeri 8 Surakarta ...........
77
Tabel 4.3 Data Siswa di SMK Negeri 8 Surakarta.........................................
78
Tabel 4.4 Prosentase Kelulusan Siswa Tahun 2012/2013 .............................
79
Tabel 4.5 Prosentase Kelulusan Siswa Tahun 2013/2014 .............................
80
Tabel 4.6 Prestasi akademis sekolah ..............................................................
81
Tabel 4.7 Prestasi sekolah ..............................................................................
82
Tabel 4.8 Sasaran Mutu Sekolah....................................................................
83
Tabel 4.9 Penulusuran Lulusan ......................................................................
85
Tabel 4.10 Tim Pengembang Kurikulum di SMK Negeri 8 Surakarta
86
..........
Tabel 4.11 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Karawitan .......
88
Tabel 4.12 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Tari ..................
90
Tabel 4.13 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Pedalangan........
92
Tabel 4.14 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Musik ...............
94
Tabel 4.15 Kisi-kisi wawancara .....................................................................
96
Tabel 4.16 Daftar pertanyaan dalam wawancara ........................................... 101
xiii
LAMPIRAN DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Tiga Pilar Fungsi Sekolah..........................................................
15
Gambar 3.1 Komponen Analisis Data Model Interaktif................................
44
Gambar
105
Dokumentasi wawancara dan kegiatan sekolah........................
xiv
BERBASIS KEUNGGULAN LOKAL
(Studi Kasus di SMK Negeri 8 Surakarta)
TESIS
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar
Magister Pendidikan Program Pasca Sarjana Universitas
Muhammadiyah Surakarta
Oleh :
WAGIMIN
NIM
: Q 100130055
Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan
Konsentrasi
: Kepemimpinan Pendidikan
PROGRAM PASCASARJANA
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2015
i
ii
iii
iv
v
MOTTO
“Pahamkanlah dirimu sebelum engkau menjadi seorang pemimpin”
(Kholifah Umar bin Khotthob : Hadits Shohih Bukhori)
“Hai orang-orang yang beriman, jika kamu menolong (agama) Allah, niscaya Dia
akan menolongmu dan meneguhkan kedudukanmu.”
(Q.s. Muhammad: 7)
vi
ABSTRAK
Wagimin, Pengelolaan Sekolah Berbasis Keunggulan Lokal (Studi
Kasus di SMK Negeri 8 Surakarta), Tesis, Magister Manajemen Pendidikan,
Program Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Penelitian ini memiliki 3 tujuan, antara lain. 1). Perencanaan sekolah
berbasis keunggulan lokal. 2). Pelaksanaan pengelolaan sekolah berbasis
keunggulan lokal. 3). Evaluasi dan pengawasan sekolah berbasis keunggulan
lokal.
Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan metode deskriptif
kualitatif. Desain penelitian menggunakan strategi studi kasus. Obyek penelitian
adalah SDM dan SDA yang ada di SMK Negeri 8 Surakarta. Data, sumber data
berupa data primer dan data sekunder yaitu Kepala Sekolah, Wakil Kepala
Sekolah, Guru, Tenaga Kependidikan, Peserta Didik dan dokumen-dokumen
tertentu yang ada SMK Negeri 8 Surakarta. Teknik pengumpulan datanya melalui
observasi, wawancara dan dokumentasi. Teknik analisis data dengan model
interaktif artinya peneliti mengumpulkan data langsung dari orang dalam
lingkungan di SMK Negeri 8 Surakarta. Validitas data menggunakan teknik
member cek dan teknik trianggulasi.
Hasil penelitian di SMK Negeri 8 Surakarta antara lain. 1). Diketahui
potensi kemampuan/kekuatan/keunikan yang tidak dimiliki sekolah lain berupa
seni karawitan tradisi, seni tari tradisi, seni pedalangan lokal dan seni musik dan
keunikan yang dikembangkan menjadi unggulan lokal sekolah. 2). Adanya
pemberdayaan/pengoptimalan seluruh warga sekolah melalui pengelolaan sekolah
berbasis pada seni pertunjukan/manajemen sekolah berbasis seni pertunjukan
(MANSENIPER) dan pengembangan kurikulum implementatif/ramuan. 3).
Evaluasi pengawasan sekolah melalui sistem pengendalian mutu ISO 9001:2001,
kualitas hasil ditentukan melalui evaluasi outcome dan proses serta sistem
manajemen yang berorientasi pada kepuasan pelanggan.
Kata Kunci : pengelolaan, sekolah, dan keunggulan lokal.
vii
ABSTRACT
Wagimin, School Management Based on Local Excellence (Case
Study in SMK Negeri 8 Surakarta), Thesis, Master of Education Management,
Graduate Program, University of Muhammadiyah Surakarta.
This study has three aims. 1). Planning school-based local advantages.
2). The implementation of school-based management of local excellence. 3).
Evaluation and supervision of schools of local excellence.
The method used is descriptive method qualitative approach. The
study design using case study strategy. The Object of this research is human and
natural resources in SMK Negeri 8 Surakarta. Data, data sources in the form of
primary data and secondary data are, the Principal, Vice Principal, Teachers,
Personnel, Students and certain documents that exist SMK 8 Surakarta. The
technique of collecting data through observation, interviews and documentation.
Data analysis techniques with interactive model means that researchers collect
data directly from those in the environment at SMK Negeri 8 Surakarta. The
validity of the data using member checks techniques and triangulation techniques.
This reseach has three results of this study is that the SMK 8
Surakarta. 1). The potential ability / strength / uniqueness that no other school in
the form of Karawitan (Javaness music art tradition) programme, the art of dance
tradition programme, local puppetry art programme and art music programme.
This potential is used as a local superior school. 2). Local excellence was
developed through empowerment / optimization of the entire school community,
curriculum development implementable / herb, school management based
performing arts (MANSENIPER). 3). Evaluation of school supervision through
the quality control system ISO 9001: 2001, the quality of the result is determined
through evaluation of outcomes and processes and systems management oriented
to customer satisfaction.
Keywords: management, schools and local excellence
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur berkat rahmat Allah SWT, sehingga tesis ini dapat kami
selesaikan dengan sebaik-baiknya. Tesis ini berjudul “Pengelolaan Sekolah
Berbasis Keunggulan Lokal (Studi Kasus di SMK Negeri 8 Surakarta)". Tesis ini
disusun dalam rangka untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh
gelar magister manajemen pendidikan di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Tersusunnya tesis ini merupakan hasil bimbingan, motivasi, kerjasama
dari semua pihak. Penulis mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang
telah membantu menyelesaikan tesis ini.
1.
Bapak Prof. Bambang Setiaji, selaku Rektor yang telah memberi kesempatan
penulis untuk belajar di Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2.
Bapak Prof. Dr. Kudzaifah Dimyati, M.Hum, selaku Direktur Program Pasca
Sarjana yang telah memberi tempat untuk memperdalam ilmu di Program
Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta..
3.
Bapak Prof. Dr. Sutama, selaku Ketua Program Studi Magister Manajemen
Pendidikan Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah
merekomendasikan untuk melakukan penelitian.
4.
Bapak Prof. Dr. Abdul Ngalim, M.M., M.Hum, selaku pembimbing tesis
yang telah membimbing, mengarahkan dan memotivasi dalam penyusunan
tesis ini.
5.
Bapak Dr. Samino, M.M, selaku pembimbing tesis yang telah memberikan
motivasi dan bimbingan dalam penyelesaian penyusunan tesis ini.
ix
6.
Ibu Dra. Ties Setyaningsih, M.Pd, M.M, selaku Kepala SMK Negeri 8
Surakarta
yang selalu memberikan motivasi dan pengarahan dalam
penyelesaian penyusunan tesis ini.
7.
Bapak/Ibu Guru dan Karyawan di SMK Negeri 8 Surakarta yang selalu
memberikan bantuan dalam bentuk apapun dalam penyelesaian penyusunan
tesis ini
8.
Orang tuaku (Ibu Suti, Bapak H. Sugito, dan Hj. Rasni yang selalu
mendoakan untuk menyelesaikan dalam perkuliahan di Pasca Sarjana
Universitas Muhammadiyah Surakarta.
9.
Istriku yang tersayang (Nur Hidayati, S.Pdi) dan keluargaku yang selalu
memberikan motivasi.
10. Semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyusun dan
menyelesaikan tesis ini.
Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan rahmat-Nya atas jasajasa tersebut. Penulis menyadari bahwa tesis ini masih ada banyak kekurangan,
untuk itu sudilah kiranya memberikan kritik dan saran untuk penyempurnaan
penelitian ini. Semoga tesis ini dapat memberikan manfaat pada semua pihak
khususnya dalam bidang pendidikan.
Surakarta,
Penulis
Wagimin
x
September 2015
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ....................................................................................
i
HALAMAN NOTA PEMBIMBING ............................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN........................................................................
iv
HALAMAN KEASLIAN TESIS ..................................................................
v
HALAMAN MOTTO ....................................................................................
vi
ABSTRAK .....................................................................................................
vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................
ix
DAFTAR ISI ..................................................................................................
xi
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................
xiii
BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................
1
A. Latar Belakang ..................................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..............................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ...............................................................................
8
D. Manfaat Penelitian .............................................................................
9
1.
Manfaat Teoritis .........................................................................
9
2.
Manfaat Praktis ...........................................................................
9
BAB II. KAJIAN TEORI ..............................................................................
10
A. Landasan Teori ...................................................................................
10
1. Pengelolaan Sekolah ....................................................................
10
2. Pendidikan Berbasis Keunggulan Lokal ......................................
19
3. Strategi Pengembangan Kurikulum Sekolah ...............................
25
B. Penelitian Terdahulu Yang Relevan ..................................................
30
BAB III. METODE PENELITIAN ...............................................................
34
A. Jenis dan Desain Penelitian ...............................................................
34
B. Tempat dan Waktu Penelitian ...........................................................
36
C. Data, Sumber Data dan Nara Sumber ...............................................
39
xi
D. Kehadiran Peneliti .............................................................................
40
E. Teknik Pengumpulan Data ................................................................
40
F. Teknik Analisis Data .........................................................................
42
G. Validitas Data ....................................................................................
44
BAB IV. HASIL PENELITIAN dan PEMBAHASAN .................................
46
A. Hasil Penelitian .................................................................................
46
B. Pembahasan Hasil Penelitian .............................................................
59
C. Produk yang Ditawarkan ....................................................................
66
D. Keterbatasan Penelitian ......................................................................
68
BAB V. PENUTUP .......................................................................................
69
A. Simpulan ...........................................................................................
69
B. Implikasi ...........................................................................................
70
C. Saran .................................................................................................
71
Daftar Pustaka ..............................................................................................
72
Lampiran – lampiran .....................................................................................
73
xii
LAMPIRAN DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Waktu Penelitian ............................................................................
38
Tabel 4.1 Data Pendidik di SMK Negeri 8 Surakarta ...................................
74
Tabel 4.2 Daftar Tenaga Kependidikan di SMK Negeri 8 Surakarta ...........
77
Tabel 4.3 Data Siswa di SMK Negeri 8 Surakarta.........................................
78
Tabel 4.4 Prosentase Kelulusan Siswa Tahun 2012/2013 .............................
79
Tabel 4.5 Prosentase Kelulusan Siswa Tahun 2013/2014 .............................
80
Tabel 4.6 Prestasi akademis sekolah ..............................................................
81
Tabel 4.7 Prestasi sekolah ..............................................................................
82
Tabel 4.8 Sasaran Mutu Sekolah....................................................................
83
Tabel 4.9 Penulusuran Lulusan ......................................................................
85
Tabel 4.10 Tim Pengembang Kurikulum di SMK Negeri 8 Surakarta
86
..........
Tabel 4.11 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Karawitan .......
88
Tabel 4.12 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Tari ..................
90
Tabel 4.13 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Pedalangan........
92
Tabel 4.14 Struktur kurikulum program pembelajaran seni Musik ...............
94
Tabel 4.15 Kisi-kisi wawancara .....................................................................
96
Tabel 4.16 Daftar pertanyaan dalam wawancara ........................................... 101
xiii
LAMPIRAN DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Tiga Pilar Fungsi Sekolah..........................................................
15
Gambar 3.1 Komponen Analisis Data Model Interaktif................................
44
Gambar
105
Dokumentasi wawancara dan kegiatan sekolah........................
xiv