ANALISIS TENAGA KERJA SEKTOR INFORMAL SEBAGAI KATUP PENGAMAN MASALAH TENAGA KERJA DI KOTA MEDAN.

ANALISIS TENAGA KERJA SEKTOR INFORMAL SEBAGAI

KATUP PENGAMAN MASALAH TENAGA KERJA

DI KOTA MEDAN

TESIS

Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Magister Sains

Program Studi Ilmu Ekonomi

Oleh:

ANGGIAT SINAGA

NIM: 8106162003

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

MEDAN

2013

ANALISIS TENAGA KERJA SEKTOR INFORMAL SEBAGAI

KATUP PENGAMAN MASALAH TENAGA KERJA

DI KOTA MEDAN

TESIS

Diajukan Untuk Memenuhi Persyaratan Dalam Memperoleh Gelar Magister Sains

Program Studi Ilmu Ekonomi

Oleh:

ANGGIAT SINAGA

NIM: 8106162003

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

MEDAN

2013

i ABSTRAK

ANGGIAT SINAGA. Analisis Tenaga kerja Sektor Informal Sebagai Katup Pengaman Masalah Tenaga Kerja di Kota Medan. Tesis. Medan : Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan, 2013.

Banyaknya tenaga kerja di sektor informal membuat upaya untuk menaikkan penghasilan kelompok lapisan bawah menghadapi banyak kesulitan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pengaruh Modal Kerja, Upah, Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Usaha Tenaga kerja Informal terhadap permasalahan tenaga kerja pada sektor informal di Kota Medan. Metode Penelitian dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif dengan menggunakan Eviews 4.1, dimana pengumpulan data dengan menggunakan kuisoner dan data statistik. Populasi dan sampel adalah masyarakat yang bekerja sebagai tenaga kerja informal dengan jumlah sampel 100 orang. Hasil penelitian diperoleh gambaran bahwa Modal Usaha responden paling banyak adalah dengan jumlah modal Rp. 500.000 – Rp. 1000.000,. yaitu 66 responden atau sebesar 66%. dikategorikan Sedang. Upah responden paling banyak adalah dengan upah Rp. 500.000 – Rp. 1000.000,. yaitu 67 responden atau sebesar 67% dan dikategorikan Sedang. Tingkat pendidikan paling banyak adalah Tidak Sekolah - SD yaitu 55 responden atau sebesar 55%. dikategorikan Rendah. Secara serentak oleh variabel-variabel modal usaha (X1),

Upah (X2), Pendidikan (X3) dan Pengalaman Usaha (X4) berpengaruh terhadap

permasalahan tenaga kerja sebesar 91,25%. Kesimpulan adalah variabel modal usaha (X1), Upah (X2), Pendidikan (X3) dan Pengalaman Usaha (X4) berpengaruh

terhadap permasalahan tenaga kerja. Disarankan perlu upaya yang lebih konkrit dari pihak pemerintah dan mitra untuk membantu Modal Usaha masyarakat. Perlunya dukungan berbagai pihak untuk lebih memperhatikan kesejahteraan tenaga kerja sektor informal terutama dalam hal pendidikan, sosialisasi Undang-Undang ketenagakerjaan.

Kata Kunci : Modal Usaha,Upah, Pendidikan, Pengalaman Usaha, Tenaga Kerja Informal

ii ABSTRACT

ANGGIAT SINAGA. Analysis of Informal Sector Workers In Labor Issues Safety Valves in Medan. Thesis. Medan: Postgraduate of The State University of Medan, 2013.

The number of workers in the informal sector makes an effort to raise revenue under the layer groups face many difficulties. This study aims to determine how the effect of working capital, wages, level of education and business experience to the problems of Informal Workers in the informal sector workers in the city of Medan. The research method in this study is a quantitative method by using Eviews 4.1, where data collection using questionnaire and statistical data. Population and sample are people who work as informal workers with a sample of 100 people. The results indicated that most respondents Venture Capital is the amount of capital of Rp. 500,000 - Rp. 1000.000,. ie 66 respondents or 66%. Being categorized. Most respondents wage is a wage of Rp. 500,000 - Rp. 1000.000,. ie 67 respondents or 67% and categorized as Moderate. The level of education is not the most widely School - SD of 55 respondents or 55%. Low categorized. Simultaneously by venture capital variables (X1), wages (X2),

Education (X3) and business experience (X4) effect on labor issues by 91.25%.

Conclusion is venture capital variable (X1), wages (X2), Education (X3) and

business experience (X4) effect on labor issues. It is recommended that efforts

need to be more concrete than the government and partners to help the Venture Capital community. The need to support the various parties to pay more attention to the welfare of informal sector employment, especially in terms of education, socialization of labor law.

Keywords: Venture Capital, Wages, Education, Business Experience, Informal Labor

i

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala berkat dan karunia yang dilimpahkan-Nya kepada penulis dalam menuntut ilmu dan menyelesaikan penelitian tesis ini yang berjudul “Analisis Tenaga kerja Sektor Informal Sebagai Katup Pengaman Masalah Tenaga Kerja di Kota Medan”.

Selama melaksanakan penelitian ini penulis banyak mendapat bantuan baik moril dan materil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ibnu Hajar, M.Si selaku Rektor Universitas Negeri Medan. 2. Bapak Prof. Dr. H. Abdul Muin Sibuea, M.Pd selaku Direktur Program

Pascasarjana Universitas Negeri Medan.

3. Bapak Dr. H. Dede Ruslan, M.Si, selaku Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan.

4. Bapak Dr. Eko Wahyu Nugrahadi, M.Si, selaku Sekretaris Program Studi Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan, sekaligus selaku Penguji.

5. Bapak Indra Maipita, M.Si, Ph.D. selaku pembimbing I, Bapak Dr. H. Muhammad Yusuf, M.Si selaku pembimbing II dan Bapak Dr. Parulian Simanjuntak, M.A, selaku Penguji yang telah banyak memberikan masukan yang sangat berharga bagi penulis.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen program Studi Ilmu Ekonomi yang telah banyak memberikan ilmu dan pengetahuan selama menempuh pendidikan di Program Pascasarjana Unimed.

ii

7. Ayahanda Alm. ST. Kardim Sinaga dan Ibunda Almh. Karontina Sitio, Istriku N.S Tampubolon, Ketiga anakku Ogrina Putri Elshera Sinaga, Samual Harian.Paskah Sinaga dan Daendels Oktoberius Sinaga serta Adikku Drs. Sahat Sinaga Cand. MM / Theresia Simbolon Amd, atas investasi tulus semua ini, doa yang mengalir tanpa henti, motivasi semangat pantang menyerah untuk menjalani pendidikan setinggi-tingginya, selalu memberikan dukungan, doa yang tulus, ketegaran menjalani cobaan, ketenangan dimasa-masa sulit dan tawa keceriaan yang selalu hadir ditengah-tengah keluarga.

8. Rekan-rekan mahasiswa angkatan LVIII Program Studi Ilmu Ekonomi Program Pascasarjana Universitas Negeri Medan, Winta Ratna Sari, SE.M.Si, Noni Putri Ritonga, Ikhwanul Zuhri Pane, Zamzami Elwadiip Khususnya Pak Ada Tua Pardamean yang telah menjalin keakraban bersama, suka duka, dukungan dan semangatnya selama menjalani perkuliahan ini.

Penulis masih mengharapkan masukan maupun kritikan yang membangun dalam penelitian tesis ini. Akhirnya penulis menyadari bahwa karya ini belumlah sempurna, semoga karya ini dapat bermanfaat bagi dunia pendidikan, pemerintahan dan masyarakat.

Medan, 9 April 2013 Penulis

iii

DAFTAR TABEL

Halaman Tabel 1.1 Indikator Ketenagakerjaan di Kota Medan Tahun 2006 – 2008 14

Tabel 4.1 Kategori Modal Usaha Responden ………... 55

Tabel 4.2 Kategori Upah Responden ………..…….. 55

Tabel 4.3 Kategori Tingkat Pendidikan Responden ………. 56

Tabel 4.4 Kategori Tingkat Pendidikan Responden... 57

Tabel 4.5 Korelasi Matriks dan Variance Inflating Factor... 58

Tabel 4.6 Uji Autokorelasi ………...…………... 59

iv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Di Kota Medan …………....… 12 Gambar 1.2 Persentasi Pertumbuhan Angkatan Kerja di Kota Medan … 13 Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ………...………..……… 43 Gambar 4.1 Grafik Uji Normalitas ………..……….……… 60

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sejalan dengan semakin banyak negara Asia Tenggara menjadikan transformasi ekonomi sebagai target utama kebijakannya, problem yang timbul akibat bertambahnya penempatan kerja di sektor informal semakin mengemuka. Di Manila, ibukota Filipina, tingkat penempatan kerja pertama lulusan perguruan tinggi hanya mencapai sekitar 40 persen. Pemerintah baru Thailand setelah dilantik kemungkinan akan menaikkan standar upah minimum, namun para ekonom khawatir tindakan itu akan menambah beban perusahaan formal dan memaksa lebih banyak penganggur memasuki sektor lapangan kerja informal.

Meski berbagai negara mempunyai definisi yang berbeda mengenai penempatan kerja informal, namun dilihat dari keadaan negara-negara Asia Tenggara, persamaannya adalah bahwa pekerja di sektor informal adalah pekerja badan usaha swasta individu atau di bawah 10 orang. Upah dan pekerjaan mereka tidak tetap dan tidak ada jaminan sosial.

Menurut laporan Organisasi Kerja Sama Ekonomi, penempatan kerja di sektor informal menempati dua per tiga lapangan kerja baru di Asia Tenggara. Sementara ekonom berpendapat, di pasar lapangan kerja, hanya apabila lapisan tengahnya tebal dan peluang kenaikan dari lapisan bawah ke lapisan tengah dan tinggi cukup besar, baru dapat menjamin perkembangan ekonomi yang berkelanjutan. Tapi situasi di pasar penempatan kerja Asia Tenggara sekarang ini adalah lapisan bawah terlalu besar, sedang lapisan tengah terlalu kecil.

2

Sementara itu, jumlah tenaga kerja migran di negara-negara ASEAN sangat besar, mencapai lebih 5,7 juta orang. Singapura, Malaysia dan Thailand merupakan negara utama pengimpor tenaga kerja bukan trampil, Indonesia, Myanmar dan Filipina adalah negara-negara utama pengekspor tenaga kerja tersebut. Laos dan Myanmar yang persentase populasi pertaniannya masih cukup besar tidak banyak mengalami tekanan penempatan kerja, namun jalur penempatan kerja yang sempit sudah mulai mendorong penduduk pertanian mengalir ke negara-negara sekitar.

Di negara-negara Asia Tenggara, jumlah pekerja informal sangat banyak. Di Thailand misalnya, meski tingkat pengangguran tahun lalu hanya 1,5 persen, namun sebagian besar tenaga kerja mencari nafkah sebagai pedagang kaki lima dan pekerjaan informal lainnya. Menurut statistik Bank Dunia, penempatan kerja di sektor informal di Filipina mengambil porsi 45 persen, Thailand di atas 52 persen dan Malaysia 20 persen. Tingginya tingkat penempatan kerja di sektor informal merupakan faktor penting negara-negara tersebut sulit merealisasikan transformasi struktur ekonomi.

Banyaknya tenaga kerja di sektor informal membuat upaya untuk menaikkan penghasilan kelompok lapisan bawah menghadapi banyak kesulitan. Tuntutan kenaikan upah kini sedang gencar dikumandangkan di Thailand, Indonesia dan Filipina, namun kenaikan upah minimun hanya mungkin dilaksanakan di perusahaan milik negara, perusahaan asing dan perusahaan swasta yang besar, tapi ini juga akan menambah biaya produksi perusahaan-perusahaan tersebut sehingga kemungkinan mereka akan mem-PHK-kan sejumlah

3

karyawannya. Alhasil, lebih banyak tenaga kerja akan mengalir ke sektor informal dan menekan penghasilan pekerja sektor tersebut.

Salah satu tantangan bagi negara-negara Asia Tenggara untuk mengembangkan ekonomi adalah meningkatkan taraf tenaga kerja dan memasukkan tenaga kerja sektor informal ke dalam sistem upah dan kesejahteraan nasional. Pemerintah Indonesia, Thailand, Filipina dan negara-negara lain telah menggulirkan program peningkatan keterampilan tenaga kerja, dan Bank Pembangunan Asia (ADB) juga menjadikannya sebagai titik berat program bantuannya.

Di negara berkembang seperti Indonesia, dimana peranan sektor informal sangat besar, sudah waktunya angka pengangguran tidak lagi sebagai indikator untuk melihat dinamika pasar tenaga kerja. Diperlukan sebuah pemahaman baru terhadap situasi ketenagakerjaan di Indonesia, bahwa masalahnya bukanlah orang bekerja atau tidak bekerja, melainkan kesejahteraan pekerja yang dapat dilihat dari tingkat pendapatan yang mereka peroleh.

Menurut Data BPS (2012:1) Jumlah angkatan kerja di Indonesia pada Februari 2012 mencapai 120,4 juta orang, bertambah sekitar 3,0 juta orang dibanding angkatan kerja Agustus 2011 sebesar 117,4 juta orang atau bertambah sebesar 1,0 juta orang dibanding Februari 2011. Jumlah penduduk yang bekerja di Indonesia pada Februari 2012 mencapai 112,8 juta orang, bertambah sekitar 3,1 juta orang dibanding keadaan pada Agustus 2011 sebesar 109,7 juta orang atau bertambah 1,5 juta orang dibanding keadaan Februari 2011. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Indonesia pada Februari 2012 mencapai 6,32 persen, mengalami penurunan dibanding TPT Agustus 2011 sebesar 6,56 persen

4

dan TPT Februari 2011 sebesar 6,80 persen. Selama setahun terakhir (Februari 2011- Februari 2012), jumlah penduduk yang bekerja mengalami kenaikan, terutama di Sektor Perdagangan sekitar 780 ribu orang (3,36 persen) serta Sektor Keuangan sebesar 720 ribu orang (34,95 persen). Sedangkan sektor-sektor yang mengalami penurunan adalah Sektor Pertanian 1,3 juta orang (3,01 persen) dan Sektor Transportasi, Pergudangan, dan Komunikasi sebesar 380 ribu orang (6,81 persen). Berdasarkan jumlah jam kerja pada Februari 2012, sebesar 77,2 juta orang (68,48 persen) bekerja di atas 35 jam per minggu, sedangkan pekerja dengan jumlah jam kerja kurang dari 15 per minggu mencapai 6,9 juta orang (6,08 persen). Pada Februari 2012, pekerja pada jenjang pendidikan SD ke bawah masih tetap mendominasi yaitu sebesar 55,5 juta orang (49,21 persen), sedangkan pekerja dengan pendidikan diploma sekitar 3,1 juta orang (2,77 persen) dan pekerja dengan pendidikan universitas hanya sebesar 7,2 juta orang (6,43 persen) (BPS,2012:2).

Selama pembangunan jangka panjang pertama perekomian Indonesia menunjukkan kinerja yang baik yang dapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi yang berada diatas 5 % pertahun. Namun dibalik itu ada fenomena lain yang perlu dicermati. Secara nasional proporsi pekerja sektor informal ternyata lebih besar dari sektor formal. Pada tahun 1971 proporsi pekerja sektor informal terhadap jumlah angkatan kerja di kota mencapai sekitar 25 persen. Angka ini meningkat menjadi 36 persen pada tahun 1980 dan 42 persen. pada tahun 1990. Pasca krisis ekonomi, proporsi pekerja sektor informal tersebut meningkat tajam. Tahun 2000 proporsi pekerja sektor informal terhadap jumlah angkatan kerja di kota menjadi sekitar 65 persen (Firnandy, 2004 : 4). Untuk tahun 2006, menurut Badan Pusat

5

Statistik kesempatan kerja sektor informal sebanyak 60,8 juta atau sekitar 64 persen dari total kesempatan kerja. Hal ini menunjukan bahwa sektor informal masih cukup dominan menyerap tenaga kerja khususnya di perkotaan. Selain itu ada indikasi bahwa perkembangan ekonomi ternyata belum dapat mengatasi persoalan klasik keterbatasan peluang kerja.

Pada akhir-akhir ini berkembang pembedaan antara sektor formal dan sektor informal. Sektor formal mencakup perusahaan-perusahaan yang mempunyai status hukum, pengakuan dan ijin resmi, umumnya berskala besar. Sedang usaha-usaha yang tergolong sektor informal memiliki beberapa ciri. Umumnya sederhana, tidak tergantung pada kerjasama banyak orang dan sistem pembagian kerja yang tidak ketat serta skala usaha relatif kecil. Pada umumnya usaha sektor informal tidak mempunyai ijin usaha dan untuk bekerja di sektor informal lebih mudah daripada bekerja di perusahaan formal. Tingkat penghasilan di sektor informal umumnya rendah. Walaupun tingkat keuntungan kadang-kadang cukup tinggi, akan tetapi karena omset penjualan relatif kecil, keuntungan absolut umumnya menjadi kecil. Keterkaitan sektor informal dengan usaha-usaha lain sangat kecil dan usaha sektor informal sangat beraneka ragam.

Usaha sektor informal pada umumnya tersebar pada kegiatan industri mikro, kecil dan menengah. Berdasarkan Undang-undang Nomor 9 tahun 1995, usaha diklasifikasikan menjadi tiga yaitu usaha kecil, menengah dan besar. Usaha kecil adalah kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh perseorangan atau rumah tangga maupun suatu badan, yang bertujuan untuk memproduksi barang ataupun jasa untuk perniagaan secara komersial, yang mempunyai kekayaan bersih paling banyak Rp 200 juta dan mempunyai nilai penjualan per tahun sebesar 1 milyar

6

atau kurang. Dikategorikan sebagai usaha menengah apabila nilai penjualan per tahun lebih besar dari Rp 1 milyar namun < 50 milyar (Denny, 2011: 2).

Sektor informal sering dikaitkan dengan ciri – ciri utama pengusaha dan pelaku informal, antara lain kegiatan usaha bermodal utama pada kemandirian rakyat, memanfaatkan teknologi sederhana, pekerjanya terutama berasal dari tenaga keluarga tanpa upah, bahan baku usaha kebanyakan memanfaatkan sumber daya lokal, sebagian besar melayani kebutuhan rakyat kelas menengah ke bawah, pendidikan dan kualitas sumber daya pelaku tergolong rendah. Sedangkan menurut BPS, pekerja sektor informal adalah mereka yang status pekerjaannya adalah; pertama, berusaha sendiri. Kedua, berusaha dengan dibantu anggota rumah tangga / buruh tidak tetap. Ketiga, pekerja tidak tetap / pekerja keluarga. Peranan sektor informal semakin besar setelah terjadinya krisis ekonomi di Indonesia. Krisis ekonomi ini menyebabkan kesulitan keuangan bagi pemerintah dan sektor swasta. Sektor swasta yang paling terpukul dengan adanya krisis ini adalah sektor industri manufaktur, konstruksi, properti dan perusahaan jasa khususnya sektor pariwisata. Sebagai respon atas kondisi diatas, banyak perusahaan mengurangi waktu operasinya atau bahkan tutup sama sekali. Perusahaan yang masih bisa bertahan, berusaha menurunkan biaya produksi dengan mengurangi tenaga kerja atau menurunkan tingkat upah. Dalam kondisi ini, sektor informal merupakan alternatif bagi tenaga kerja agar tetap mempunyai penghasilan.

Dorongan untuk mencukupi kebutuhan hidup, membuat orang yang kehilangan pekerjaan berusaha untuk bekerja apa saja. Secara umum sektor informal memberikan return yang kecil, apalagi pada saat situasi krisis, tetapi

7

alternatif ini tetap harus diambil tenaga kerja karena alasan kebutuhan hidup tadi. Krisis ekonomi membuat perubahan dalam struktur tenaga kerja Indonesia dengan semakin berperannya sektor informal.

Penghasilan tenaga kerja informal bukan berupa upah yang diterima tetap setiap bulannya, seperti halnya tenaga kerja formal. Upah pada sektor formal diintervensi pemerintah melalui peraturan Upah Minimum Propinsi (UMP). Tetapi penghasilan pekerja informal lepas dari campur tangan pemerintah. Penelitian ini mencoba menganalisa kesejahteraan relatif tenaga kerja informal dengan membandingkan pendapatan pekerja informal dengan Upah Minimum Propinsi sebagi tingkat penghasilan minimum yang diperoleh oleh tenaga kerja formal, dengan menggunakan variabel-variabel bebas lokasi usaha, lapangan usaha, rata-rata jam kerja seminggu, jumlah modal, serta variabel interaksi antara rata-rata jam kerja dan jumlah modal.

Keberadaan dan kelangsungan kegiatan sektor informal dalam sistem ekonomi kontemporer bukanlah gejala negatif, namun lebih sebagai realitas ekonomi kerakyatan yang berperan cukup penting dalam pengembangan masyarakat dan pembangunan nasional. Setidaknya, ketika program pembangunan kurang mampu menyediakan peluang kerja bagi angkatan kerja, sektor informal dengan segala kekurangannya mampu berperan sebagai penampung dan alternatif peluang kerja bagi para pencari kerja.

Sampai saat ini, pengertian sektor informal sering dikaitkan dengan ciri-ciri utama pengusaha dan pelaku ekonomi sektor informal, antaralain: kegiatan usaha bermodal utama pada kemandirian rakyat, memanfaatkan teknologi sederhana, tenaga kerja yang tidak terampil terutama berasal dari tenaga kerja

8

keluarga tanpa upah, bahan baku usaha kebanyakan memanfaatkan sumber daya alam, sebagian besar melayani kebutuhan rakyat kelas menengah ke bawah, pendidikan dan kualitas sumber daya pelaku tergolong rendah.

Kehadiran tenaga sektor informal memberikan kontribusi positif dalam perkembangan ekonomi lokal dan perannya cukup signifikan dalam menunjang dan menopang kehidupan sehari-hari . Namun disatu sisi keberadaan para pekerja sektor informal menjadi persoalan yang cukup merepotkan bagi penataan tata kota. Karena mereka kebanyakan berada dikawasan legal dan ilegal diinti kota. Konsekwensinya berpeluang dan menambah kekumuhan kota apalagi tidak ada penataan dan aturan yang jelas terhadap sektor informal untuk mengatur diri sendiri. Rata-rata pekerja sektor informal kesulitan untuk melepaskan diri dari himpitan ekonomi. Mereka yang terjebak dalam sektor informal selalu kesulitan untuk melepaskan diri dari atribut masyarakat miskin yang dialami sebelumnya ketika tinggal di desa (Winarno,2005 : 2)

Didaerah perkotaan sering diidentikkan bahwa masyarakat miskin adalah masyarakat bekerja di bidang sektor informal. Penduduk marginal atau pengangguran tersembunyi dimana kehadiran mereka dapat dipandang dari dua sisi negatif dan positif. Pada sisi negatif kehadiran mereka berdampak negatif seperti timbulnya kemacetan lalu lintas, pencemaran lingkungan serta kesadaran hukum yang rendah. Pada sisi yang positif, kehadiran mereka memberikan kontribusi positif dalam perkembangan ekonomi lokal perkotaan, karena menghasilkan nilai terhadap penghasilan Pendapatan Asli Daerah (PAD) melalui retribusi yang mereka bayarkan kepada pemda setempat. Disamping itu sektor

9

informal mampu menyerap angkatan kerja dan mengurangi permasalahan sosial di perkotaan.

Pembangunan ekonomi Kota Medan merupakan bagian integral dari upaya pembangunan nasional yang harus dilaksanakan dan diselenggarakan secara terpadu antara sektor yang satu dengan sektor yang lain. Mengacu pada Rencana Pembanguan Jangka Menengah (RPJM) daerah Provinsi Sumatera Utara, diantaranya dengan menempatkan Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) pada posisi yang strategis untuk mempercepat pertumbuhan struktural dalam rangka meningkatkan taraf hidup rakyat banyak, serta sebagai wadah kegiatan usaha bersama bagi produsen dan konsumen. Pengembangan usaha merupakan langkah strategis dalam meningkatkan dan memperkuat dasar kehidupan perekonomian sebagian besar rakyat Indonesia, khususnya dalam hal menyediakan lapangan kerja, mengurangi kesenjangan dan kemiskinan, mempercepat pemulihan ekonomi, serta memperkuat landasan pembangunan yang berkelanjutan dan berkeadilan berdasarkan sistem ekonomi kerakyatan.

Berdasarkan data BPS pada tahun 2004 di Sumetara Utara terdapat pekerja informal sebesar 63,9% sedangkan pada tingkat nasional pekerja sektor informal mencapai 65,8% dari total pekerja. Data ini menunjukkan bahwa sektor informal masih mendominasi jumlah tenaga kerja di Sumatera Utara termasuk kota Medan. Jumah pekerja informal ada tahun 2005 mencapai 61 juta rang atau 64 persen dari seluruh penduduk yang bekerja. Angka tersebut meningkat dari waktu ke waktu karena penyerapan tenaga kerja di sektor formal tidak signifikan. Jumlah angkatan kerja tidak kurang dari 105,8 juta orang. Setiap enam bulan jumah penganggur

10

baru bertambah sebesar 600.000 orang. Itu berarti bahwa sebagian dari yang bekerja dari tambahan pekerja baru diserap di sektor informal (BPS, 2004:3).

Sebagai gambaran mobilitas dan persebaran penduduk dan tenaga kerja di Kota Medan, dengan jumlah penduduk mencapai 2.097.610 jiwa (2010). Dibanding hasil Sensus Penduduk 2000, terjadi pertambahan penduduk sebesar 193. 337 jiwa (10.15%).

Sektor informal merupakan unit-unit usaha tidak resmi berskala kecil yang menghasilkan dan mendistribusikan barang dan jasa tanpa memiliki izin usaha dan atau izin lokasi berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Sektor informal kini menjadi salah satu kebijakan eksplisit ekonomi dalam pembangunan nasional , dimana sektor informal diharapkan dapat berperan sebagai penyelamat serta penopang dalam menghadapi permasalahan ekonomi seperti lapangan kerja, bagi angkatan kerja yang tidak dapat terserap dalam sektor formal.

Penduduk yang bekerja di sektor informal dikatakan sebagai penduduk marginal karena motivasi kerja mereka semata-mata untuk mempertahankan kelangsungan hidup sehari-hari, bukan untuk menumpuk keuntungan atau meraih kekayaan (Todaro, 2004 : 4)

Oleh sebab itu di era otonomi daerah saat sekarang ini hendaknya para pemerintah daerah membuat suatu kebijkan bagi sektor informal karena tidak hanya memberikan penghasilan bagi sebagian besar angkatan kerja, namun juga merupakan ujung tombak dalam upaya mengentaskan kemiskinan dan pengurangan pengangguran.

11

Angkatan kerja yang tidak tertampung di sektor formal akan berpaling atau beralih mencari pekerjaan di sektor informal yang diharapkan akan menyangga kehidupannya. Mereka yang bekerja di sektor informal adalah bekerja sendiri dengan atau bantuan orang lain dan bekerja rumah tangga.

Menurut Hendri Saparini dan M.Chatib Basri dari Universitas Indonesia menyebutkan bahwa tenaga kerja sektor informal adalah tenaga kerja yang bekerja pada segala jenis pekerjaan tanpa ada perlindungan negara dan atas usaha tersebut tidak dikenakan pajak. Definisi yang lainnya adalah segala jenis pekerjaan yang tidak menghasilkan pendapatan yang tetap, tempat pekerjaan yang tidak terdapat keamanan kerja (job security) , tempat bekerja yang tidak ada status permanen atas pekerjaan tersebut dan unit usaha atau lembaga yang tidak berbadan hukum, Sedangkan ciri-ciri kegiatan-kegiatan informal adalah mudah masuk, artinya setiap orang dapat kapan saja masuk jenis usaha informal ini, bersandar pada sumber daya lokal, biasanya usaha milik keluarga, operasi skala kecil, padat karya, ketrampilan diperoleh dari luar sistem formal sekolah dan tidak diatur dan pasar kompetitif. Contoh dari jenis kegiatan sektor informal antaralain Pedagang Kaki Lima (PKL), becak, penata parkir, pengamen, anak jalanan, pedagang pasar, buruh tani dan lainnya. Eksistensi sektor informal tidak dapat diabaikan. Saat situasi krisis ekonomi, sektor informal dapat berfungsi sebagai katup pengaman masalah ketenagakerjaan.

Selama kurun waktu 2006 – 2009 terjadi peningkatan kesempatan kerja sebanyak 68. 368 orang atau rata-rata tercipta lapangan kerja pertahunnya sekitar 22.789 orang. Data menunjukkan bahwa pertambahan jumlah angkatan kerja di Kota Medan belum sebanding dengan pertambahan lapangan kerja. Sehingga

12 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 900.000 1.000.000 2006 2007 2008 2009 * 889.352 853.562

959.309 _961.410

755.882

729.892

833.832

824.250

540.142 602.648

573.562 _593.726

J

iw

a

Tahun

Angkatan Kerja Bukan Angkatan Kerja Bekerja

salah satu persoalan pokok yang masih dihadapi dalam pembangunan Kota Medan selama kurun waktu 2006 – 2009 adalah relatif masih tingginya tingkat perngangguran terbuka (TPT).

Sumber : BPS (2012 : 4)

Gambar 1.1. Pertumbuhan tenaga Kerja di Kota Medan

Selama kurun waktu 2006 – 2010, TPT di Kota Medan mengalami sedikit penurunan, yakni dari 15,01% pada tahun 2006 menjadi 14,85% di tahun 2010. Hal ini memberi gambaran bahwa dari 100 orang yang termasuk angkatan kerja pada tahun 2010 masih terdapat sekitar 15 orang yang menganggur.

Perkembangan TPAK Kota Medan menunjukkan tren menurun, dikarenakan peningkatan kesejahteraan masyarakat kota menyebabkan semakin banyak angkatan kerja yang lebih memilih melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi daripada bekerja. Hal ini menunjukkan tren semakin membaiknya mutu SDM dan kondisi perekonomian Kota Medan. Selengkapnya dapat dilihat dari gambar

13

Sumber : BPS (2012 : 5)

Gambar 1.2. Persentasi Pertumbuhan Angkatan Kerja di Kota Medan

Urusan Ketenagakerjaan dihadapkan dalam upaya-upaya peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja, mengatasi pengangguran, pembinaan hubungan industrial dan pengawasan dan perlindungan ketenagakerjaan. Capaian kinerja urusan ketenagakerjaan menunjukkan hasil seperti berikut:

a. Jumlah Tingkat Partisipasi Angkatan kerja pada Tahun 2010 sebesar 65,18%

b. Jumlah Presentase Pekerja yang Ditempatkan pada tahun 2010 sebesar 5.132 Orang atau 32,09%.

Dalam membahas aspek ketenagakerjaan, pada umumnya yang paling sering dilihat adalah angka pengangguran. Salah satu persoalan pokok pembangunan kota yang dihadapi selama periode 2006 – 2008 adalah relatif masih tingginya tingkat pengangguran terbuka.

14

Tabel 1.1. Indikator Ketenagakerjaan di Kota Medan Tahun 2006 – 2008

Sumber: BPS Kota Medan ( 2010 : 7)

Indikator ketenagakerjaan di Kota Medan dapat dilihat dari jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang dapat dikelompokkan menjadi 2 bagian yaitu penduduk yang termasuk angkatan kerja dan penduduk yang bukan angkatan kerja. Penduduk angkatan kerja terdiri dari mereka yang bekerja dan penganggur (termasuk di dalamnya orang yang mencari kerja). Sedangkan penduduk yang bukan angkatan kerja adalah mereka yang sedang sekolah, mengurus rumah tangga (IRT) dan lainnya.

Tabel 1.1 di atas menunjukkan bahwa yang termasuk angkatan kerja selama periode 2006 – 2008 mengalami perkembangan yang fluktuatif. Hal ini terlihat dari jumlah angkatan kerja di Kota Medan pada tahun 2006 sebesar 889.352 orang, namun pada tahun 2007 terjadi penurunan menjadi 853.562 orang. Hal ini mengindikasikan bahwa pada tahun 2007 telah terjadi peningkatan kesadaran bagi masyarakat untuk melanjutkan pendidikan anaknya ke jenjang yang lebih tinggi. Sehingga hal ini berdampak pada menurunnya angkatan kerja pada tahun 2007, dan disisi yang lain semakin bertambahnya jumlah penduduk yang bukan angkatan kerja menjadi 602.648 orang. Selanjutnya pada tahun 2008 terjadi peningkatan kembali jumlah angkatan kerja di Kota Medan menjadi

15

959.309 orang dan sebaliknya terjadi penurunan jumlah penduduk yang bukan angkatan kerja menjadi 573.562 orang untuk tahun yang sama.

Seiring dengan perkembangan jumlah angkatan kerja yang ada, maka jumlah penduduk yang bukan angkatan kerja di Kota Medan juga mengalami perkembangan yang fluktuatif, dimana pada tahun 2006 sebesar 540.142 orang. Pada tahun 2007 terjadi penambahan jumlah penduduk yang bukan angkatan kerja menjadi 602.648 orang, namun pada tahun 2008 mengalami penurunan kembali menjadi 573.562 orang. Hal ini dikarenakan mereka yang melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih tinggi semakin bertambah. Di samping itu, adanya kemungkinan mereka yang tadinya bekerja tetapi tidak bekerja lagi dan sekarang berubah menjadi ibu rumah tangga. Kondisi di atas juga menunjukkan terjadi perubahan tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) di Kota Medan, dimana pada tahun 2006 sebesar 62,21% menjadi 58,62% pada tahun 2007. Pada tahun 2008 terjadi peningkatan kembali menjadi 62,58%.

Berbagai permasalahan yang menyangkut tenaga kerja sektor informal menimbulkan ketertarikan penulis untuk melakukan penelitian yang berjudul “ Analisis Tenaga kerja Sektor Informal Sebagai Katup Pengaman Masalah Tenaga Kerja di Kota Medan”.

1.2 Perumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas tersebut, maka dapat dirumuskan masalah-masalah yang timbul dalam menganalisis masalah tenaga kerja dan peran sektor informal sebagai berikut :

1. Bagaimana Kondisi Modal usaha Upah tenaga kerja, Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Usaha pada sektor informal di Kota Medan?

16

2. Bagaimana secara parsial pengaruh Modal Kerja, Upah, Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Usaha Tenaga kerja Informal terhadap permasalahan tenaga kerja pada sektor informal di Kota Medan ?

3. Bagaimana secara serentak pengaruh Modal Kerja, Upah, Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Usaha Tenaga kerja Informal terhadap permasalahan tenaga kerja pada sektor informal di Kota Medan ?

1.3 Tujuan Penelitian

Dari perumusan masalah diatas , maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Untuk mengetahui bagaimana Kondisi Modal usaha, Upah tenaga kerja, Tingkat Pendidikan dan Pengaalaman Usaha pada sektor informal di Kota Medan

2. Untuk mengetahui bagaimana secara parsial pengaruh Modal Kerja, Upah, Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Usaha Tenaga kerja Informal terhadap permasalahan tenaga kerja pada sektor informal di Kota Medan

3. Untuk mengetahui bagaimana secara serentak pengaruh Modal Kerja, Upah, Tingkat Pendidikan dan Pengalaman Usaha Tenaga kerja Informal terhadap permasalahan tenaga kerja pada sektor informal di Kota Medan.

1.4 Manfaat Penelitian

1. Sebagai sumbangan pemikiran bagi pihak-pihak yang ingin mengetahui masalah-masalah tenaga kerja sektor informal di kota Medan.

17

2. Sebagai masukan bagi Pemerintah Kota Medan dalam mengambil kebijakan/keputusan mengenai Tenaga Kerja Sektor Informal dan pengembangannnya.

3. Bagi Penulis untuk menambah wawasan terutama yang berhubungan dengan masalah-masalah Ketenagakerjaan Sektor Informal, serta berguna sebagai referensi bagi peneliti selanjutnya terutama dalam ruang lingkup yang sama.

70

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN

Penelitian mengenai Analisis Tenaga kerja Sektor Informal Sebagai Katup Pengaman Masalah Tenaga Kerja di Kota Medan dapat ditarik beberapa kesimpulan.

5.1.Kesimpulan

1. Modal Usaha responden paling banyak adalah dengan jumlah modal Rp. 500.000 – Rp. 1000.000,. yaitu 66 responden atau sebesar 66%. Kategori modal usaha responden mayoritas dikategorikan Sedang.Upah responden paling banyak adalah dengan upah Rp. 500.000 – Rp. 1000.000,. yaitu 67 responden atau sebesar 67%. Upah responden mayoritas dikategorikan Sedang.Tingkat pendidikan paling banyak adalah Tidak Sekolah - SD yaitu 55 responden atau sebesar 55%. dapat dikategorikan Rendah.

2. Secara parsial Variabel X1 berpengaruh terhadap variabel Y dimana t stat t

stat 2,207174 > t tabel 1,66. Besar pengaruh variabel X1 terhadap Y

sebesar 4,7356%. Variabel X2 berpengaruh terhadap variabel Y dimana t stat 1,943825 > t tabel 1,66. Besar pengaruh variabel X1 terhadap Y sebesar

3,7124%. Variabel X3 terhadap variabel Y, dimana t stat 2,068528> t tabel

1,66. Besar pengaruh variabel X3 terhadap Y sebesar 4,1835%. Variabel

X4 terhadap variabel Y dimana t stat 5.626859 > t tabel 1,66. Besar

pengaruh variabel X4 terhadap Ysebesar 24,4186 %.

3. Secara serentak nilai ke-empat variabel semua variabel bebas memiliki pengaruh terhadap variabel Y dimana Fstat sebesar 11,46110 dimana

71

koefisien regresi semua variabel bebas lebih besar dibandingkan dengan

Ftabel pada level 5% dan degree of freedom sebesar 95 atau F tabel (0,05;

4;95) sebesar 2,47. Hal ini ditandai bahwa F stat 11,46110 > F tabel 2,42. Besar pengaruh variabel X1, X2, X3 dan X4 terhadap Y sebesar 32,55 %.

5.2. Saran

1. Perlu upaya yang lebih konkrit dari pihak pemerintah dan mitra untuk membantu Modal Usaha masyarakat.

2. Perlunya dukungan berbagai pihak untuk lebih memperhatikan kesejahteraan tenaga kerja sektor informal terutama dalam hal pedidikan, sosialissai Undang-Undang ketenagakerjaan.

70

DAFTAR PUSTAKA

Arifin, H. 2002. Analisis Efektifitas Upaya Demokrasi Terhadap Penanggulangan

Kemiskinan. Jurnal Analisis Sosial. Vol. 7 No.2 Juni 2002 : hlm 187 – 201 Arikunto S, 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik, Ed Revisi VI,

Penerbit PT Rineka Cipta, Jakarta.

Asri, Marwan,dkk., 1986. Manajemen Perusahaan, Pendekatan Operasional. BPFE:Yogyakarta

Badan Pusat Statistik, 2012. Berita Resmi Statitik, Keadaan Ketenagakerjaan Februari 2012, No. 33/05/Th. XV, 7 Mei 2012

Bakar, Abu., 2002. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah, Tingkat Suku Bunga,

Angkatan Kerja, dan Nilai Tukar terhadap Penanaman Modal Asing di Jawa Tengah, Tesis Sekolah Pascasarjana UGM, Yogyakarta

BPPN., 2009. Peran Sektor Informal Sebagai Katup Pengaman Masalah

Ketenagekerjaan.

Candra.,2008, Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Kota terhadap

Pertumbuhan Ekonomi Pematang Siantar. Skripsi, Universitas Sumatera

Utara, Medan.

Damsar.,2009. Pengantar Sosiologi Ekonomi, Jakarta: Kencana Prenata Media Group

Denny., 2011.Studi Tenaga Kerja Informal Pada Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah (UMKM) di Kabupaten Kutai Kartanegara.

Ditayanti., 2013. Hubungan Hukum Dagang dan Hukum Perdata.Makalah Hukum Ketenagakerjaan

Dwi.,2012. Angkatan Kerja. Artikel Ketenagakerjaan. (http://dwibelog.blogspot .com/2012_06_01_archive.htm) diakses 14 Juni 2012

Efriana., 2012. Mengelola Keuangan Usaha. Artikel Manajemen Keuangan (http://bisnisukm.com/tips-cerdas-mengelola-keuangan-usaha.html)

Fadilah.,2012. Penduduk Dan Tenaga Kerja. Artikel ( Http://Www.Docstoc.Com/ Docs/19013060/Penduduk-Dan-Tenaga-Kerja

Fahirah., 2012. Analisis Faktor- Faktor Yang Mempengaruhi Jumlah Penduduk

71

Febriana., 2011. Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel dalam Penelitian

Sosial. Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Firnandi,, 2003. Studi Profit Pekerja di Sektor Informal dan Aarah Kebijakan ke

Depan. Jakarta : Direktorat Ketenagakerjaan dan Analisis Ekonomi.

Glendoh., 2001. Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kecil. Jurnal Manajemen & Kewirausahaan Vol. 3, No. 1, Maret 2001: 1 – 13

Heron., 2002. Administrasi Ketenagakerjaan. Artikel. (http://www.ilo.org/ wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/---ilo-jakarta/documents/ publication/wcms_120304.pdf)

Indudt,, 2010, Dampak Perkembangan IPA Dan Teknologi Terhadap Kehidupan

Manusia. Artikel Pendidikan

Lina, 2010. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pasar Modal. Jurnal Bisnis Akuntansi, Vol.12 No. 2 Agustus 2010.

Mahyudi., Ahmad, 2004. Ekonomi Pembangunan dan Analisis Data Empiris; Bogor : Ghalia Indonesia.

Mujadid.,2012. Mengembangkan Semangat Wirausaha. Artikel kewirausahaan.

(http://ebookbrowse.com/makalah-kewirausahaan-mengembangkan-semangat-wirausaha-pdf-d354825120)

Mulyanto Sumardi dan Hans-Dieter Evers.,1986. Kemiskinan dan Kebutuhan

Pokok. Jakarta: Rajawali

Munandar.,2010. Peran Modal Sosial Dalam Penanggulangan Kemiskinan

Masyarakat Miskin Perkotaan Pada Pedagang Sektor Informal Di Kota Semarang.Jurnal, Vol.30, No.2.

Mustika.,2010, Analisis Tingkat Pengangguran dan Faktor-Faktor yang

Mempengaruhinya di Kota Semarang. Program Sarjana Fakultas Ekonomi

Universitas Diponegoro

Patriyani., 2011. Kebijakan Perdagangan Internasional. Artikel Ekonomi (http://ana-ekonomi.blogspot.com/2010/05/ekonomi-internasional.html) Pulungan., 2003. Analisis Wacana Teks Berita Tentang Kekerasan. Artikel Ilmu

Sosial

Salman, H. 2009, : Analisis Determinan Pendapatan Usaha kecil Di Kabupaten

72

Santoso., 2008 Modal Sosial. Keterlekatan dan Solidaritas (http://ssantoso. blogspot.com/2008/07/modal-sosial-keterlekatan-dan_28.html diakses Juli 28, 2008)

Saparuddin., 2012. Pertumbuhan Ekonomi. Artikel (http://www.mandailingon line.com/2013/03/pemerintah-swasta-harus-sejalan/safaruddin-haji250313) Sasmita, Danda. 2006. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan

Usaha Nelayan Di Kabupaten Asahan. Tesis, Medan, Sekolah

Pascasarjana USU

Simanjuntak, Jainar. 1998. Variabel Yang Mempengaruhi Peningkatan Produksi

Industri Kecil Di Kota Medan. Skripsi Tidak Dipublikasikan. Medan : Ekonomi Pembangunan USU.

Sista., 2010. Teori-teori Dalam Ekonomi Makro. Artikel Ekonomi. (http://

maulitasista.blogspot.com/2010/04/teori-teori-dalam-ekonomi-makro.html)

Sudjilah., 2010, Ekonomi Pembangunan. Artikel Ekonomi (http:// sudjilah. lecture.ub.ac.id/)

Sugiono, Muhadi, 2013. Pengembangan Human Capital dan Pendidikan

Kosmopolitan. (http://www.academia.edu/966852/Pengembangan_Human

_Capital_ dan_Pendidikan_Kosmopolitan)

Sukirno., 2006. Mikro Ekonomi : Suatu Pengantar, Jakarta:PT RajaGrafindo Persada

Suparmoko dan Maria R.,2000. Pokok-pokok Ekonomika. Penerbit BPFE. Yogyakarta

Suryana., 2000. Ekonomi Pembangunan, Problamatika dan Pendekatan, Jakarta, Salemba Empat.

Tarigan., 2009, Penguatan Komunitas Kebijakan : Konsep, Urgensi, dan

Implikasinya Dalam Proses Perencanaan. Makalah Studi Pembangunan

Thamrin., 2006. Variabel Yang Mempengaruhi Keberhasilan Sektor Industir

Kecil Di Dalam Upaya Peningkatan Pendapatan Masyarakat Di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang. Sekolah

Pascasarjana USU

Todaro,Michael P., 2004, Pembangunan Ekonomi di Dunia Ke Tiga, Gramedia Pustaka, Jakarta

Ulfiahrahmi.,2011. Populasi Dan Sampel Penelitian. Artikel (http://tepenr06 .wordpress.com/2011/10/12/populasi-dan-sampel-penelitian/)

73

Widjaya., A.W., 1985. Manusia Indonesia Individu, Keluarga, dan Masyarakat. Akademika Pressindo:Jakarta

Winarno.,2005, National Conductors Cource in Physical Education.

Zamrowi., M. Taufik. 2007. Analisis Penyerapan Tenaga Kerja Pada Industri

Kecil (Studi Di Industri Kecil Mebel Di Kota Semarang), Tesis, Semarang,

70

KESIMPULAN DAN SARAN

Penelitian mengenai Analisis Tenaga kerja Sektor Informal Sebagai Katup Pengaman Masalah Tenaga Kerja di Kota Medan dapat ditarik beberapa kesimpulan.

5.1.Kesimpulan

1. Modal Usaha responden paling banyak adalah dengan jumlah modal Rp. 500.000 – Rp. 1000.000,. yaitu 66 responden atau sebesar 66%. Kategori modal usaha responden mayoritas dikategorikan Sedang.Upah responden paling banyak adalah dengan upah Rp. 500.000 – Rp. 1000.000,. yaitu 67 responden atau sebesar 67%. Upah responden mayoritas dikategorikan Sedang.Tingkat pendidikan paling banyak adalah Tidak Sekolah - SD yaitu 55 responden atau sebesar 55%. dapat dikategorikan Rendah.

2. Secara parsial Variabel X1 berpengaruh terhadap variabel Y dimana t stat t

stat 2,207174 > t tabel 1,66. Besar pengaruh variabel X1 terhadap Y

sebesar 4,7356%. Variabel X2 berpengaruh terhadap variabel Y dimana t stat 1,943825 > t tabel 1,66. Besar pengaruh variabel X1 terhadap Y sebesar

3,7124%. Variabel X3 terhadap variabel Y, dimana t stat 2,068528> t tabel

1,66. Besar pengaruh variabel X3 terhadap Y sebesar 4,1835%. Variabel

X4 terhadap variabel Y dimana t stat 5.626859 > t tabel 1,66. Besar

pengaruh variabel X4 terhadap Ysebesar 24,4186 %.

3. Secara serentak nilai ke-empat variabel semua variabel bebas memiliki pengaruh terhadap variabel Y dimana Fstat sebesar 11,46110 dimana

71

koefisien regresi semua variabel bebas lebih besar dibandingkan dengan

Ftabel pada level 5% dan degree of freedom sebesar 95 atau F tabel (0,05;

4;95) sebesar 2,47. Hal ini ditandai bahwa F stat 11,46110 > F tabel 2,42. Besar pengaruh variabel X1, X2, X3 dan X4 terhadap Y sebesar 32,55 %.

5.2. Saran

1. Perlu upaya yang lebih konkrit dari pihak pemerintah dan mitra untuk membantu Modal Usaha masyarakat.

2. Perlunya dukungan berbagai pihak untuk lebih memperhatikan kesejahteraan tenaga kerja sektor informal terutama dalam hal pedidikan, sosialissai Undang-Undang ketenagakerjaan.

70

Arifin, H. 2002. Analisis Efektifitas Upaya Demokrasi Terhadap Penanggulangan Kemiskinan. Jurnal Analisis Sosial. Vol. 7 No.2 Juni 2002 : hlm 187 – 201 Arikunto S, 2006. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik, Ed Revisi VI,

Penerbit PT Rineka Cipta, Jakarta.

Asri, Marwan,dkk., 1986. Manajemen Perusahaan, Pendekatan Operasional. BPFE:Yogyakarta

Badan Pusat Statistik, 2012. Berita Resmi Statitik, Keadaan Ketenagakerjaan Februari 2012, No. 33/05/Th. XV, 7 Mei 2012

Bakar, Abu., 2002. Pengaruh Pengeluaran Pemerintah, Tingkat Suku Bunga, Angkatan Kerja, dan Nilai Tukar terhadap Penanaman Modal Asing di Jawa Tengah, Tesis Sekolah Pascasarjana UGM, Yogyakarta

BPPN., 2009. Peran Sektor Informal Sebagai Katup Pengaman Masalah Ketenagekerjaan.

Candra.,2008, Analisis Pengaruh Pengeluaran Pemerintah Kota terhadap Pertumbuhan Ekonomi Pematang Siantar. Skripsi, Universitas Sumatera Utara, Medan.

Damsar.,2009. Pengantar Sosiologi Ekonomi, Jakarta: Kencana Prenata Media Group

Denny., 2011.Studi Tenaga Kerja Informal Pada Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) di Kabupaten Kutai Kartanegara.

Ditayanti., 2013. Hubungan Hukum Dagang dan Hukum Perdata.Makalah Hukum Ketenagakerjaan

Dwi.,2012. Angkatan Kerja. Artikel Ketenagakerjaan. (http://dwibelog.blogspot .com/2012_06_01_archive.htm) diakses 14 Juni 2012

Efriana., 2012. Mengelola Keuangan Usaha. Artikel Manajemen Keuangan (http://bisnisukm.com/tips-cerdas-mengelola-keuangan-usaha.html)

Fadilah.,2012. Penduduk Dan Tenaga Kerja. Artikel ( Http://Www.Docstoc.Com/ Docs/19013060/Penduduk-Dan-Tenaga-Kerja

Fahirah., 2012. Analisis Faktor- Faktor Yang Mempengaruhi Jumlah Penduduk Miskin Di Sulawesi Selatan. Skripsi. Universitas Hasanuddin Makassar

71

Febriana., 2011. Populasi dan Teknik Pengambilan Sampel dalam Penelitian Sosial. Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta

Firnandi,, 2003. Studi Profit Pekerja di Sektor Informal dan Aarah Kebijakan ke Depan. Jakarta : Direktorat Ketenagakerjaan dan Analisis Ekonomi.

Glendoh., 2001. Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kecil. Jurnal Manajemen & Kewirausahaan Vol. 3, No. 1, Maret 2001: 1 – 13

Heron., 2002. Administrasi Ketenagakerjaan. Artikel. (http://www.ilo.org/ wcmsp5/groups/public/---asia/---ro-bangkok/---ilo-jakarta/documents/ publication/wcms_120304.pdf)

Indudt,, 2010, Dampak Perkembangan IPA Dan Teknologi Terhadap Kehidupan Manusia. Artikel Pendidikan

Lina, 2010. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Pasar Modal. Jurnal Bisnis Akuntansi, Vol.12 No. 2 Agustus 2010.

Mahyudi., Ahmad, 2004. Ekonomi Pembangunan dan Analisis Data Empiris; Bogor : Ghalia Indonesia.

Mujadid.,2012. Mengembangkan Semangat Wirausaha. Artikel kewirausahaan.

(http://ebookbrowse.com/makalah-kewirausahaan-mengembangkan-semangat-wirausaha-pdf-d354825120)

Mulyanto Sumardi dan Hans-Dieter Evers.,1986. Kemiskinan dan Kebutuhan Pokok. Jakarta: Rajawali

Munandar.,2010. Peran Modal Sosial Dalam Penanggulangan Kemiskinan Masyarakat Miskin Perkotaan Pada Pedagang Sektor Informal Di Kota Semarang.Jurnal, Vol.30, No.2.

Mustika.,2010, Analisis Tingkat Pengangguran dan Faktor-Faktor yang Mempengaruhinya di Kota Semarang. Program Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas Diponegoro

Patriyani., 2011. Kebijakan Perdagangan Internasional. Artikel Ekonomi (http://ana-ekonomi.blogspot.com/2010/05/ekonomi-internasional.html) Pulungan., 2003. Analisis Wacana Teks Berita Tentang Kekerasan. Artikel Ilmu

Sosial

Salman, H. 2009, : Analisis Determinan Pendapatan Usaha kecil Di Kabupaten Langkat. Tesis, Medan. Sekolah Pascasarjana USU.

Santoso., 2008 Modal Sosial. Keterlekatan dan Solidaritas (http://ssantoso. blogspot.com/2008/07/modal-sosial-keterlekatan-dan_28.html diakses Juli 28, 2008)

Saparuddin., 2012. Pertumbuhan Ekonomi. Artikel (http://www.mandailingon line.com/2013/03/pemerintah-swasta-harus-sejalan/safaruddin-haji250313) Sasmita, Danda. 2006. Analisis Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Pendapatan Usaha Nelayan Di Kabupaten Asahan. Tesis, Medan, Sekolah Pascasarjana USU

Simanjuntak, Jainar. 1998. Variabel Yang Mempengaruhi Peningkatan Produksi Industri Kecil Di Kota Medan. Skripsi Tidak Dipublikasikan. Medan : Ekonomi Pembangunan USU.

Sista., 2010. Teori-teori Dalam Ekonomi Makro. Artikel Ekonomi. (http://

maulitasista.blogspot.com/2010/04/teori-teori-dalam-ekonomi-makro.html)

Sudjilah., 2010, Ekonomi Pembangunan. Artikel Ekonomi (http:// sudjilah. lecture.ub.ac.id/)

Sugiono, Muhadi, 2013. Pengembangan Human Capital dan Pendidikan Kosmopolitan. (http://www.academia.edu/966852/Pengembangan_Human _Capital_ dan_Pendidikan_Kosmopolitan)

Sukirno., 2006. Mikro Ekonomi : Suatu Pengantar, Jakarta:PT RajaGrafindo Persada

Suparmoko dan Maria R.,2000. Pokok-pokok Ekonomika. Penerbit BPFE. Yogyakarta

Suryana., 2000. Ekonomi Pembangunan, Problamatika dan Pendekatan, Jakarta, Salemba Empat.

Tarigan., 2009, Penguatan Komunitas Kebijakan : Konsep, Urgensi, dan Implikasinya Dalam Proses Perencanaan. Makalah Studi Pembangunan Thamrin., 2006. Variabel Yang Mempengaruhi Keberhasilan Sektor Industir

Kecil Di Dalam Upaya Peningkatan Pendapatan Masyarakat Di Kecamatan Percut Sei Tuan Kabupaten Deli Serdang. Sekolah Pascasarjana USU

Todaro,Michael P., 2004, Pembangunan Ekonomi di Dunia Ke Tiga, Gramedia Pustaka, Jakarta

Ulfiahrahmi.,2011. Populasi Dan Sampel Penelitian. Artikel (http://tepenr06 .wordpress.com/2011/10/12/populasi-dan-sampel-penelitian/)

73

Widjaya., A.W., 1985. Manusia Indonesia Individu, Keluarga, dan Masyarakat. Akademika Pressindo:Jakarta

Winarno.,2005, National Conductors Cource in Physical Education.

Zamrowi., M. Taufik. 2007. Analisis Penyerapan Tenaga Kerja Pada Industri Kecil (Studi Di Industri Kecil Mebel Di Kota Semarang), Tesis, Semarang, Program Pasca Sarjana Universitas Diponegoro.